Atualização para Gestão Pública para Resultados Módulo 05

Prévia do material em texto

Sumário
01 - Plano de Longo Prazo - Ceará 2050.............................................................................3
01.1 - Análise Interna.......................................................................................................4
01.2 - Análise da Ambiência Externa e Construção de Cenários..................................5
01.3 - Elaboração da Visão de Futuro e Objetivos Estratégicos...................................7
01.4 - Concepção de Projetos Estratégicos e Estruturação da Proposta de
Governança.......................................................................................................................7
01.5 - Consolidação e Lançamento do Plano Estratégico de Longo Prazo...................8
02 - Plano Plurianual..........................................................................................................12
02.1 - PPA 2020 - 2023: Alinhamento Estratégico.......................................................12
02.2 - PPA 2020 - 2023: Estrutura.................................................................................19
03 - Acordo de Resultados: Alinhamento Estratégico e Pactuação.................................26
2
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
01 - Plano de Longo Prazo - Ceará 2050
Diante do dinamismo dos cenários econômico, social, político e
ambiental, boas práticas de planejamento demandam a qualquer entidade,
seja pública ou privada, a definição de uma visão de futuro, estabelecendo
resultados a serem alcançados no longo prazo, os quais devem direcionar as
ações realizadas no curto e médio prazos. Nesse contexto, surge a
necessidade de desenvolvimento de cenários futuros considerando as
mudanças inerentes à trajetória que será percorrida, de modo a possibilitar a
escolha de estratégicas preventivas e sustentáveis que direcionem para o
destino desejado.
A implementação desse processo estratégico no Ceará envolveu uma
série de etapas de construção coletiva, abrangendo o diagnóstico do cenário
atual do estado (resgate histórico das políticas públicas dos últimos 30 anos e
o conhecimento das ações realizadas e pensadas no presente), agregado a
um estudo de benchmarking e à análise de tendências e cenários futuros para
definição da visão de futuro e objetivos esperados para 2050.
Por fim, elaborou-se uma carteira de programas estratégicos a serem
executados ao longo dos anos para alcance dos objetivos traçados,
acompanhados de estudo de viabilidade e sustentabilidade financeira para o
estado, para que então se possa iniciar a implementação do modelo de
governança.
Figura 01 – Caminho das estratégias de longo prazo
Fonte: Seplag/CE
3
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
A Plataforma Estratégica de Desenvolvimento de Longo Prazo – Ceará
2050 tem o objetivo de traçar estratégias para acelerar o crescimento
econômico estadual nas próximas três décadas e atender, de forma mais
eficiente, às expectativas da sociedade pela oferta de serviços essenciais
como saúde, educação, abastecimento de água, segurança pública e geração
de emprego e renda.
A Plataforma é uma iniciativa do Governo do Estado, gerenciada pela
Secretaria do Planejamento e Gestão (Seplag) e pelo Instituto de Pesquisa e
Estratégia Econômica do Ceará (Ipece), cuja coordenação técnica da
elaboração ficou a cargo da Universidade Federal do Ceará, por meio da
Fundação de Apoio a Serviços Técnicos, Ensino e Fomento a Pesquisas
(Fundação Astef).
Governos, entidades privadas, academia, movimentos sociais e sociedade
civil fazem parte deste pacto pelo planejamento do Estado que queremos ter
em 2050.
A Plataforma Ceará 2050 divide-se em cinco etapas explicitadas a seguir.
01.1 - Análise Interna
Realização de um diagnóstico com a ótica dos últimos 30 anos do estado
para pesquisar o que as influenciou o desenvolvimento do estado e
compreender o estado que temos hoje, seus pontos fortes e fracos. 
O diagnóstico, está dividido em cinco grandes partes representando
cinco visões, ou perspectivas, a saber: 
I. Político-institucional; 
II. Econômica; 
III. Social; 
IV. Regional; e
V. Ambiental. 
O interesse do diagnóstico é:
4
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Identificar e analisar, primeiramente, o ambiente político-institucional
que condicionou o desenvolvimento do estado no período em questão;
Verificar os padrões apresentados pelo crescimento econômico,
associados aos fatores propulsores e restritivos;
Examinar em que medida o crescimento econômico proporcionou
desenvolvimento social, no tocante à distribuição de renda e bem estar
social;
Verificar se o desenvolvimento econômico e social do Ceará foi
compartilhado de forma equânime entre as várias regiões
(macrorregiões de planejamento) que compõem o estado;
Examinar o custo ambiental pago pelo estado do Ceará para promover
o seu desenvolvimento econômico no período. 
01.2 - Análise da Ambiência Externa e Construção de
Cenários
Realização de estudos de benchmarking e tendências para prospecção de
cenários no horizonte de 2050. 
Nesta etapa consolidou-se uma relação de 12 oportunidades e 10
ameaças. 
Oportunidades
1. Aplicação de boas práticas para melhoria da eficiência na gestão
pública, com ganhos de transparência e combate à corrupção; 
2. Criação de Polos Digitais e outros arranjos produtivos em parceria com
Universidades e setor privado; 
3. Aproveitamento da posição estratégica geográfica, como hub marítimo
e aéreo, de forma facilitar transações comerciais; 
4. Expansão do setor privado, com redução de participação do Estado,
através de Parcerias Público-Privado (PPP) e programas de
desestatização; 
5. Elaboração de políticas de incentivo fiscal para atrair investimentos
5
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
privados nacionais e internacionais;
6. Qualificação de mão-de-obra local; 
7. Desenvolvimento do setor de energia, com foco em fontes renováveis
como eólica e solar; 
8. Estímulo as práticas sustentáveis, através da criação de políticas e
adoção de tecnologias; 
9. Elaboração de políticas de incentivo ao empreendedorismo; 
10. Desenvolvimento do setor de serviços, tendo o Turismo como
alavanca; 
11. Estruturação de projetos em parceria para captar recursos estrangeiros
e de fundos de cooperação internacional que tem como objetivo o
desenvolvimento de países emergentes; 
12. Promoção e regulamentação da economia digital (baseada em dados,
computação, automação) de forma a dar maior escalabilidade e melhor
integrar a economia cearense à economia digital global.
Ameaças
1. Aumento do nível de corrupção, em função do desenvolvimento
econômico favorável; 
2. Perda de mão-de-obra para outras regiões; 
3. Desequilíbrio fiscal devido a redução da arrecadação ou queda dos
repasses dos recursos federais; 
4. Pressão por melhorias na condição de vida urbana e rural; 
5. Intensificação dos eventos climáticos e problemas ambientais; 
6. Dificuldade em renovação do capital e ganhos de produtividade, em
função da incapacidade de investimentos em tecnologia e inovação; 
7. Excesso de burocracia e exigências (legais, ambientais, etc.), levando ao
aumento dos custos e restringindo o avanço do ambiente de negócios;
8. Aumento da oferta de gás, proveniente da indústria de petróleo, reduz
o preço de produto a ponto dele ser mais vantajoso e barato para
produção de energia do que fontes alternativas como eólica e solar; 
6
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
9. Desenvolvimento da população não acompanha o ritmo das mudanças
e avanço tecnológico; 
10. Aumento da concorrência entre os estados por investimentos nacionais
e internacionais. 
Com isso, foi possível realizar um exercício de priorização, tendo como
critério de avaliação a incidência das oportunidades eameaças nos cenários
e seus impactos no contexto do Ceará, impactos esses que poderiam
contribuir para a obtenção de vantagens (ou desvantagens, no caso de
ameaças) perante a outras unidades federativas do Brasil.
01.3 - Elaboração da Visão de Futuro e Objetivos
Estratégicos 
Construção da Visão de Futuro do Estado Para 2050 e Definição de
Objetivos Estratégicos que Delineiam o Alcance da Visão de Futuro. 
O Mapa com seus objetivos de longo prazo (e respectivos indicadores,
metas e projetos) deverá ser a base para o desdobramento tático de curto e
médio prazos (novos PPAs e Planos Setoriais e Institucionais
contratualizados), assegurando o necessário alinhamento dos esforços em
prol dos resultados prioritários. 
O referido Mapa é, portanto, um instrumento de explicitação da
estratégia, representando graficamente as relações de causa e efeito dos
objetivos, organizados com base numa arquitetura estratégica a partir de
cinco Áreas de Resultados que serão detalhadas no final desta aula.
01.4 - Concepção de Projetos Estratégicos e Estruturação da
Proposta de Governança
Elaboração de uma carteira de projetos estratégicos que promovam o
desenvolvimento sustentável do estado e a criação de uma estrutura de
governança que fomente a participação e a pactuação dos agentes. 
Os programas estratégicos do Ceará 2050 foram concebidos, de forma
geral, para a promoção do desenvolvimento de todo o território do estado.
7
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Os projetos e as ações dos programas cobrem, em geral, as potencialidades e
as vocações de todas as regiões do estado. 
Assim foram construídos os programas relativos à educação, à saúde, à
assistência social, à agricultura, ao esporte, ao meio-ambiente, à segurança
pública, à cultura, aos recursos hídricos, às ações do Governo. 
Obviamente, alguns programas foram desenhados para territórios
específicos, em função de fatores locacionais ligados à ocorrência de matérias
primas, de insumos ou à existência de infraestruturas especiais. Nestas
situações, podem ser citados os programas ligados ao turismo de praias, às
riquezas do mar, à logística portuária, à mineração. Clique aqui para acessar o
relatório de detalhamento dos projetos. 
01.5 - Consolidação e Lançamento do Plano Estratégico de
Longo Prazo
Consolidação de todo material produzido e lançamento do Plano para
toda a sociedade cearense. Clique aqui para ter acesso aos relatórios dessa
etapa.
Áreas de Resultados da Plataforma Ceará 2050
Para alcançar a visão do futuro definida para o Estado, foi estabelecido
o caminho a ser percorrido, traduzido no Mapa da Estratégia, abaixo
representado, composto por um conjunto de objetivos, organizados em cinco
áreas de resultados. Esses elementos serão norteadores dos planejamentos
de curto e médio prazos a serem desenvolvidos nessa trajetória temporal, de
modo que as estratégias sejam convergentes para o bem-estar presente e
futuro da população. Todos os objetivos estratégicos do Ceará 2050 serão
avaliados com base em indicadores, os quais demonstram a evolução da
estratégia desenhada e concretizada pela implementação dos programas
estruturantes.
8
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
https://www.seplag.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/14/2020/07/4.5-Montagem-do-Portf%C3%B3lio-de-Projetos.pdf
https://www.seplag.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/14/2020/07/4.5-Montagem-do-Portf%C3%B3lio-de-Projetos.pdf
https://www.seplag.ce.gov.br/planejamento/ceara-2050/consolidacao-e-lancamento-do-plano-estrategico-de-desenvolvimento-de-longo-prazo/
https://www.seplag.ce.gov.br/planejamento/ceara-2050/consolidacao-e-lancamento-do-plano-estrategico-de-desenvolvimento-de-longo-prazo/
Figura 02 – Mapa da Estratégia do Ceará 2050
Fonte: Seplag/CE
Valor Para a Sociedade
Excelência em qualidade de vida e bem-estar em todas as dimensões;
Redução radical da pobreza e das desigualdades em busca do
desenvolvimento social;
Aceleração econômica com ênfase na ampla prosperidade
compartilhada;
Desenvolvimento territorial inteligente e integrado à luz de suas
vocações e potencialidades;
Sustentabilidade ambiental com resiliência e respeito às gerações
futuras.
Setores Econômicos (Cadeias Produtivas)
Posicionamento de vanguarda no novo ambiente da quarta Revolução
Industrial;
Turismo cearense como referência internacional para o
desenvolvimento sustentável;
Desenvolvimento da agropecuária e do extrativismo sustentável de alto
valor agregado;
9
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Produção de energia limpa e renovável com desenvolvimento
tecnológico de referência internacional;
Centro focal da infraestrutura e logística multimodal do país,
valorizando a posição geográfica do Ceará;
Segurança hídrica, uso eficiente e racional da água e resiliência face às
irregularidades pluviais e mudanças climáticas;
Economia do mar com alto valor agregado e sustentabilidade;
Economia da saúde como fator de desenvolvimento econômico e
social;
Polo de inovação em Tecnologia da Informação e Comunicação;
Economia criativa e do conhecimento como pilar do desenvolvimento
do Estado.
Capital Humano
Valorização do comportamento cearense como diferencial e destaque
mundial;
Lideranças altamente preparadas para atuar no contexto das
transformações globais e locais;
Sociedade do conhecimento dotada do maior capital intelectual do
país;
Cultura como expressão de um estado rico em diversidade e
convergência de propósitos.
Prestação Social de Serviços (Serviços ao Cidadão)
Sistema de saúde eficaz, eficiente, interconectado e integrado como
caminho para excelência;
Educação transformadora voltada para à universalização do
conhecimento, a formação cidadã e o desenvolvimento da criatividade;
Segurança, justiça e a cultura da paz como elementos de
transformação do ceará em um estado seguro para se viver;
Proteção, recuperação e valorização do meio ambiente e saneamento
10
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
nas cidades e territórios rurais;
Esporte, cultura e entretenimento como propulsor da felicidade e
desenvolvimento social do Ceará;
Amplo cuidado social em todas as regiões do Estado;
Convergência e integração na prestação social de serviços com adoção
de tecnologias emergentes.
Governança
Ambiente institucional e de negócios dinâmico, cooperativo e
inovador;
Nova governança da inovação como base para acelerar o
desenvolvimento do Estado;
Institucionalização da cultura de governança compartilhada e de
gestão orientada para resultados.
11
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
02 - Plano Plurianual
O Plano Plurianual (PPA) é o documento de médio prazo que contempla
o planejamento governamental para um período de quatro anos, a ser
seguido pelo Governo Federal, Estadual e Municipal, nas três esferas de poder
(Executivo, Legislativo e Judiciário), tendo início no segundo ano do mandato
do governante eleito, com término no primeiro ano do governo seguinte, de
modo a garantir a continuidade de ações governamentais, mesmo havendo
mudança de gestão.
Os marcos legais do PPA constam na Constituição Federal de 1988, em
seu artigo 165, § 1º, e na Constituição Estadual do Ceará, em seu artigo 203, §
1º, cujos dispositivos prescrevem que o PPA é uma lei de iniciativa do Poder
Executivo, que deve estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administração pública, abrangendo os programas de
manutenção e de expansão das ações do governo.
O PPA é organizado por meio de programas que apresentam os
objetivos que são esperados da execução das políticas públicas no Estado.
Estes programas estão agregados aos Eixos Governamentais de Atuação
Intersetorial, os “7 Cearás”, e aos Temas Estratégicos,que representam a
configuração das grandes linhas de atuação do Estado, no caso, políticas
públicas organizadas de modo a gerar valor para a sociedade.
02.1 - PPA 2020 - 2023: Alinhamento Estratégico 
Na construção das diretrizes que orientaram a elaboração dos programas
reunidos no PPA 2020-2023, considerou-se, além dos elementos estratégicos
de médio e longo prazos, componentes conceituais dos cenários externos e o
panorama socioeconômico para o estado do Ceará — os quais influenciam a
formulação de sua visão do futuro —, o modelo de gestão pública que se
orienta pela conquista de resultados, articulado às atividades de elaboração
do planejamento e à implementação das políticas públicas.
Contudo, soma-se à assimilação de tais elementos a reflexão acerca dos
fundamentos da política de desenvolvimento do Ceará, voltados aos
principais desafios no prumo de tornar o Ceará como um Estado com
Desenvolvimento Sustentável e Qualidade de Vida.
12
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Neste contexto, para a geração das mencionadas diretrizes que
nortearão a implementação das políticas públicas nos próximos quatro anos,
traduzidas nos programas do PPA, buscou-se alinhamento estratégico com
instrumentos de longo prazo, mais especificamente Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável (ODS) e Plataforma Ceará 2050, além das
referências de médio e longo prazos, representadas pelas Agendas
Estratégicas Setoriais e Temas Transversais.
Agenda 2030 - Os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável
(ODS)
A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável consiste em um
plano de ação assinado em 2015 por líderes mundiais na sede da
Organização das Nações Unidas (ONU), tendo como fundamentos principais
a Declaração Universal dos Direitos Humanos, tratados internacionais de
direitos humanos, a Declaração do Milênio e os resultados da Cúpula Mundial
de 2005. É composta por um conjunto de 17 Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável (ODS), aos quais são associadas 169 metas, com o propósito de
erradicar a pobreza, proteger o planeta e garantir que as pessoas alcancem a
paz e a prosperidade.
O Brasil, sendo um dos signatários do acordo, assumiu a
responsabilidade de promover políticas públicas que contribuam para a
integração das dimensões econômica, social e ambiental do desenvolvimento
sustentável. 
IMPORTANTE
Para que o país alcance sucesso perante os desafios apresentados, é
necessário que os estados e municípios da federação estejam também
comprometidos com os objetivos declarados na Agenda 2030, os quais
envolvem temáticas diversificadas, como erradicação da pobreza, segurança
alimentar e agricultura, saúde, educação, água e saneamento, energia,
crescimento econômico sustentável, infraestrutura, redução das
desigualdades, mudança do clima, dentre outros.
13
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Figura 03 – Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
Fonte: Organização das Nações Unidas - Brasil
Nessa perspectiva, o Estado do Ceará buscou evidenciar o alinhamento
existente entre o planejamento declarado no PPA 2020-2023 e os Objetivos
de Desenvolvimento Sustentável (ODS), de modo que seja possível observar
como o estado está colaborando para o atingimento das metas nacionais
relacionadas às metas de desenvolvimento global e sustentabilidade do
planeta.
Planejamento de Longo Prazo – Ceará 2050
A Plataforma Ceará 2050 é um referencial estratégico da sociedade e não
de um governo, por meio do qual se reforça o princípio de continuidade de
políticas de desenvolvimento para além dos planos de governo e dos planos
plurianuais, visando complementar e alongar o período de execução e dos
resultados que nos levarão ao alcance dos objetivos estratégicos. 
Os objetivos estratégicos do Plano Ceará 2050 foram convertidos em
orientações estratégicas para a elaboração do PPA, o qual foi definido para
um período de quatro anos a partir do segundo ano do governo eleito até o
primeiro ano do governo seguinte. O PPA é o primeiro passo, dos próximos
14
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
30 anos, que irá inaugurar o início da execução do plano de desenvolvimento
de longo prazo. 
O ajustamento com o Plano de Desenvolvimento de Longo Prazo Ceará
2050 se faz necessário para que o planejamento saia do estratégico para o
operacional. Em todo processo de elaboração do PPA buscou-se o
alinhamento com a Plataforma Ceará 2050. Em princípio, o alinhamento se
deu dos Eixos Estratégicos do PPA (2016-2019), representado pelos 7 Cearás:
Ceará da Gestão Democrática para Resultados, Ceará de Oportunidades,
Ceará Sustentável, Ceará do Conhecimento, Ceará Saudável, Ceará Pacífico e
Ceará Acolhedor, com as áreas de resultados e os objetivos estratégicos do
Plano Ceará 2050. Clique aqui para acessar os objetivos, com suas áreas de
resultados, bem como, o alinhamento entre Ceará 2050 e o PPA 2020-2023. 
Agendas Estratégicas Setoriais
As agendas estratégicas setoriais são um produto de planejamento de
médio-longo prazo de políticas públicas específicas onde são definidas
diretrizes, metas e estratégias visando um cenário futuro que se espera
alcançar em determinado tempo estipulado (em torno de 10 anos, de modo
geral). 
Esses planos setoriais estão integrados ao novo ciclo de gestão do
Estado, no contexto da Gestão para Resultados, e neles são apresentados
projetos e ações necessários para atingimento dos efeitos esperados.
Com intuito de garantir a continuidade da execução das mudanças
estruturais pretendidas em determinado segmento de política pública, os
resultados esperados e ações declaradas no Plano Plurianual precisam
considerar, durante a sua concepção, o planejamento estratégico realizado
para uma dada política setorial, cuja relevância fundamenta-se na magnitude
de sua abrangência e de seus impactos e na diversidade dos atores
envolvidos na sua construção.
Os planos estratégicos setoriais, que existem em nível nacional, estadual
e/ou municipal, foram utilizados como parâmetro na definição do que cada
uma das respectivas políticas públicas realizará no período 2020-2023. Como
exemplo, segue a relação abaixo:
15
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
https://www.seplag.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/14/2020/07/5.8-Integra%C3%A7%C3%A3o-Cear%C3%A1-2050-e-PPA-2020-2023.pdf
https://www.seplag.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/14/2020/07/5.8-Integra%C3%A7%C3%A3o-Cear%C3%A1-2050-e-PPA-2020-2023.pdf
Plano Estadual da Educação;
Plano Estadual de Recursos Hídricos;
Plano Estadual do Sistema Socioeducativo;
Plano Estadual de Políticas para as Mulheres;
Plano Estadual de Cultura.
Diretrizes Transversais
As Diretrizes Transversais ou Agendas Transversais representam
compromissos firmados pelo governo com públicos ou temas específicos que
demandam um conjunto de políticas públicas setoriais e intersetoriais (saúde,
educação, assistência social, direitos humanos, trabalho, empreendedorismo
etc.) para atendimento de suas necessidades e garantia de direitos. O registro
dessas reivindicações advêm de uma série de fontes: estudos, pesquisas,
órgãos e entidades executores das políticas públicas, conselhos e sociedade
civil de modo geral.
No Plano Plurianual do estado do Ceará, as agendas acima referidas
estão organizadas na forma de Temas Transversais. O termo transversal está
relacionado ao fato de que a resolução de entraves e a potencialização de
oportunidades que possibilitem o alcance dos resultados esperados para
determinado público ou temática específica requerem ações desenvolvidas
no campo de mais de um eixo intersetorial de organização governamental.
Uma criança, por exemplo, para que seja integralmente protegida e tenha
seus direitos fundamentais assegurados, necessita, não apenas de ações de
educação, mastambém dos serviços advindos da área de saúde, segurança,
justiça, assistência social, dentre outras.
Os Temas Transversais existentes na estrutura do planejamento do
Estado possuem resultados e estratégias que foram definidos com a
participação de representantes de conselhos de políticas públicas. Para se
chegar aos objetivos esperados nesses temas, os programas, suas ações e
entregas (bens e serviços) precisam considerar esses elementos norteadores
do planejamento.
A seguir, a relação dos Temas Transversais do PPA 2020-2023:
16
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Atenção à Pessoa com Deficiência;
Atenção à Pessoa Idosa;
Promoção de Direitos para a Criança e o Adolescente;
Desenvolvimento Integral da Juventude;
Equidade de Gênero;
Igualdade Étnico-Racial;
Inclusão e Direitos da População LGBT;
Política sobre Drogas.
Diretrizes Regionais
Como forma de ampliar a eficiência dos espaços de gestão do território
e aperfeiçoar as atividades de planejamento, implementação, monitoramento
e avaliação de políticas públicas, de forma regionalizada, o estado do Ceará
adota o recorte regional delimitado pela Lei Complementar nº 154, de 20 de
outubro de 2015, na elaboração do PPA 2020-2023 e nas Leis Orçamentárias
Anuais, reconhecendo 14 regiões de planejamento, organizadas segundo as
similaridades geográficas, socioeconômicas, culturais e rede de fluxos.
SAIBA MAIS
Visando impulsionar o desenvolvimento sustentável e a qualidade de
vida para a população de modo equilibrado entre suas áreas, o Estado insere
a premissa da Promoção do Desenvolvimento Territorial no planejamento
público por meio de discussões qualificadas com as populações locais para a
concepção de políticas públicas que possibilitem o alcance de melhorias nas
condições socioeconômicas e ambientais da região em que vivem,
superando os desafios e potencializando oportunidades.
Esse procedimento, realizado com a sociedade e suas entidades
representativas, abrange modalidades de atuação virtual e presencial,
organizadas em três etapas (virtual – presencial – virtual), a fim de
proporcionar amplitude de participação e legitimidade ao produto obtido. 
O marco central está na realização dos encontros regionais, onde, a partir
17
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
da contextualização sobre o cenário de cada região e dos debates
promovidos em grupo sobre os principais entraves e oportunidades para o
desenvolvimento regional, são definidas estratégias específicas de políticas
públicas para transformação das diversas realidades existentes.
Figura 04: Etapas do processo participativo
Fonte: Relatório Consolidado dos Encontros Regionais 2019 – Seplag/CE
O resultado dos encontros regionais se traduz nas Diretrizes Regionais,
as quais são priorizadas em meio virtual e encaminhadas para os órgãos e
entidades governamentais para que tenham conhecimento e considerem, no
que for possível, as demandas dos cidadãos para elaboração de políticas e
oferta de serviços que vão ao encontro das necessidades relatadas.
O enfoque territorial incorporado no planejamento do Estado atende
aos objetivos de descentralização das políticas, de integração da ação
governamental nos territórios estaduais, de estímulo e facilitação da
participação social e do fortalecimento das vocações regionais, tendo como
fim último a redução das desigualdades regionais. 
Assim, a elaboração do PPA 2020-2023 fundamentou-se no
aprofundamento da participação e do diálogo com a sociedade, levando-se
em conta o recorte territorial e a busca por uma participação qualificada de
representantes dos diversos setores da sociedade. O processo serviu-se dos
novos meios de interação oferecidos pela plataforma virtual Ceará
18
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Transparente, aliando-os às formas de participação já utilizadas para fomentar
uma colaboração mais qualitativa na definição das políticas públicas para os
próximos quatro anos.
02.2 - PPA 2020 - 2023: Estrutura 
O Plano Plurianual para o período 2020-2023 foi instituído e regulado
pela Lei Nº 17.160, 27 de dezembro de 2019. A produção do atual PPA
orientou-se por uma construção coletiva, resultado do trabalho realizado com
diferentes segmentos da sociedade e de um intenso desenvolvimento de
atividades no âmbito de todos os órgãos e entidades da Administração
Pública Estadual, Direta e Indireta, dos três Poderes, promovendo um
alinhamento institucional dos objetivos estratégicos, prioridades, metas e
prazos do Estado, visando um processo participativo. Dessa forma, o PPA
pode ser visualizado como um instrumento de articulação, pactuação e
coordenação tanto intragovernamental quanto com a sociedade. 
Para estabelecer essa articulação, o PPA se desenvolve em diferentes
níveis de decisão – estratégico, tático e operacional – e a partir dele são
elaborados outros instrumentos de planejamento com horizonte temporal
mais reduzido – a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária
Anual (LOA), ambas anuais. Tal construção gera uma sinergia e confluência de
ideias e esforços que se traduzem nos resultados que se espera alcançar nas
diversas políticas públicas, ao longo dos próximos quatro anos.
O processo de elaboração e posterior implementação, monitoramento e
avaliação do Plano Plurianual é orientado pelas seguintes premissas:
Gestão Pública para Resultados: trata-se da execução de políticas e
programas que privilegiem o foco em resultados, em detrimento da
ótica centrada exclusivamente no gasto, priorizando ações e
contemplando o senso distributivo na alocação dos recursos;
Participação cidadã: promoção da interação entre o Estado e o
cidadão, com vistas à efetividade das políticas públicas, em um
19
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
processo de planejamento participativo que extrapola as propostas de
campanha;
Promoção do desenvolvimento territorial: equilibrando a dimensão
territorial, superando os desafios e potencializando oportunidades
regionais;
Intersetorialidade: traduz a implementação de políticas públicas
articuladas, centradas em territórios, visando a organização logística das
ações definidas e a superação da fragmentação das políticas públicas; e
Promoção do desenvolvimento sustentável: alinhada ao conceito
global de desenvolvimento, o que demanda um planejamento de
políticas públicas que leve em conta a sustentabilidade econômica,
ambiental e social do estado.
Figura 05
O PPA 2020-2023 está organizado em três dimensões, interligadas e
escalonadas de modo a expressar, do nível estratégico ao operacional, os
compromissos pactuados com a sociedade, bem como as estratégias que
serão adotadas para o alcance dos resultados esperados.
Essas dimensões foram concebidas a partir de macrotendências,
panorama socioeconômico e perspectivas econômicas delineadas para o
20
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
estado, alinhados às diretrizes estratégicas que orientaram a sua formulação,
sendo representadas da seguinte forma:
Base Estratégica: trata-se do desenho estratégico do alcance do Plano,
sob a ótica da demanda, ou seja, da percepção da sociedade acerca do
que se espera alcançar de resultados nas diversas políticas públicas, em
uma visão de efetividade. Tal base corresponde ao conjunto dos: (i)
Eixos Governamentais de Atuação Intersetorial, seus resultados
estratégicos e indicadores; e (ii) Temas Estratégicos, seus resultados
temáticos e indicadores.
Base Tática: conhecida também como Base Programática, como
observada na figura acima, esta dimensão situa-se sob a ótica da oferta
governamental. Nela são definidos os caminhos, por meio dos
Programas, e estabelecidas as metas de Entregas de bens e serviços, na
busca daeficácia na implementação das estratégias voltadas ao alcance
dos resultados estabelecidos na Base Estratégica.
Base Operacional: relaciona-se com o desempenho da ação
governamental, no nível da eficiência, podendo ou não necessitar de
aporte de recursos financeiros, sendo estes orçamentários e
extraorçamentários. Esta é a base conectada diretamente com a Lei
Orçamentária Anual, no tocante às ações que necessitam de recursos
financeiros registrados no orçamento público, como se pode identificar
na figura acima.
Os componentes e atributos das dimensões do PPA estão detalhados
na figura:
21
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Figura 06
Os elementos centrais das bases estratégicas são os Eixos
Governamentais de Atuação Intersetorial, os Temas e os Programas.
Eixo Governamental de Atuação Intersetorial
Componente da Base Estratégica, representa o elemento de
planejamento que organiza a atuação governamental, de forma integrada,
articulada e sistêmica, com o propósito de atender à complexidade da missão
22
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
de tornar o Ceará um estado com desenvolvimento sustentável e qualidade
de vida.
Resultado estratégico: que traduz a situação futura que se deseja
visualizar no Eixo, medido por indicadores de impacto; e
Indicador estratégico: indicador de impacto representando um
instrumento que permite aferir o desempenho do PPA no âmbito de
cada eixo.
Tema
Componente da Base Estratégica, consiste no desdobramento do Eixo
na figura das diversas políticas públicas estaduais e pode ser classificado em
setorial ou intersetorial, conforme o envolvimento de uma ou mais setoriais
na execução de seus programas.
Resultado temático: que traduz a situação futura que se deseja
visualizar no Tema, medido por indicadores de resultado final; e
Indicador temático: indicador de resultado final representando um
instrumento que permite aferir o desempenho do PPA no âmbito de
cada tema.
Programa
Componente da Base Tática, consiste no instrumento de organização da
ação governamental, visando ao alcance dos resultados desejados, tanto no
nível dos temas, quanto dos eixos, na perspectiva da solução ou amenização
de problemas, atendimento de demandas ou criação/aproveitamento de
oportunidades de desenvolvimento para a população cearense.
Os programas podem ser divididos em três tipos, sendo classificados por
meio dos resultados que são criados para produzir. São estes:
Finalístico: gera bens e serviços para a sociedade, prioritariamente, ou
para o governo, de forma secundária. 
23
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
De acordo com a legislação do PPA 2020-2023, são atributos principais
do tipo de programa finalístico:
Órgão Gestor - responsável pela coordenação e gestão do
programa;
Justificativa - declara o que motivou a elaboração do programa;
Entrega - traduz o bem ou o serviço que o público-alvo receberá
no tocante a determinada estratégia, ao longo dos quatro anos de
vigência do Plano;
Público alvo - representa grupos de pessoas, comunidades,
instituições ou setores beneficiados pelas entregas do programa;
Objetivo - expressa diretamente para que será realizado o
programa;
Iniciativa - trata-se da estratégia a ser implementada, a qual irá
gerar a entrega para o público-alvo;
Valor global - refere-se à totalidade dos recursos orçamentários
e extraorçamentários, alocados para a realização do Programa no
período do Plano.
Administrativo: voltado para o funcionamento da máquina
administrativa do Estado, contemplando iniciativas e entregas
padronizadas para todos os órgãos e entidades, destinadas ao apoio, à
gestão e à manutenção da atuação governamental. O Programa
Administrativo possui os mesmos atributos dos programas finalísticos.
Especial: não contribui, de forma direta, para a manutenção, expansão
ou aperfeiçoamento das ações de governo, ou seja, não gera entregas à
sociedade, nem ao governo. Podem fazer parte desse tipo de programa:
ações relativas ao pagamento da dívida pública, transferências
constitucionais para municípios, cumprimento de decisões judiciais,
aquisição e resgate de títulos de responsabilidade do Tesouro Estadual,
previdência social e outras operações especiais que não ensejam
contraprestação direta sob a forma de bens e serviços. O Programa
Especial possui somente três dos atributos dos tipos de programa
24
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
finalístico e administrativo, os quais são: objetivo, iniciativa e valor
global.
25
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
03 - Acordo de Resultados: Alinhamento Estratégico e 
Pactuação
O Acordo de Resultados é elaborado anualmente em alinhamento com o
Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO) e a Lei
Orçamentária Anual (LOA). Portanto, considerando o alinhamento estratégico
entre os instrumentos e tendo como ponto de partida os programas do PPA,
o Acordo de Resultados (AR) segue a lógica da Cadeia de Valor para
Resultados apresentada na Figura, com todas as suas conexões: 
Figura 07 - Cadeia de Valor para Resultados
Fonte: Seplag-CE (2019)
Enquanto o PPA é um plano que dura quatro anos, a LDO e a LOA fazem
um recorte de um ano, dentro deste período quadrianual. O Acordo de
Resultados, igualmente à LDO e à LOA, possui um período de um ano e,
portanto, contribui para a mobilização de esforços em torno do
monitoramento e da avaliação dos compromissos firmados entre o Governo e
os órgãos estaduais pactuantes para efetivação das entregas priorizadas
naquele ano e o alcance dos resultados. 
26
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) 
A Lei de Diretrizes Orçamentárias define as metas e prioridades da
administração pública estadual, incluindo as despesas de capital para o
exercício financeiro subsequente, orienta a elaboração da lei orçamentária
anual, dispõe sobre política de recursos humanos, dívida pública e alterações
na legislação tributária. Clique aqui e acesse a Lei de Diretrizes Orçamentárias
em vigor, além das Leis antecedentes.
A Pactuação é o processo de elaboração do Acordo de Resultados (AR),
que se inicia com a definição das prioridades para o ano pela Secretaria, em
observância ao que já foi especificado no Anexo de Metas e Prioridades da
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e se finaliza com a assinatura do AR
pelos(as) secretários(as) e dirigentes dos órgãos pactuantes, pelos(as)
secretários(as) dos órgãos intervenientes e pelo governador.
Etapas da Pactuação 
Etapa 1 - Priorização dos Objetos de Pactuação
O objetivo desta fase é nivelar e validar com secretários(as) das pastas,
dirigentes dos órgãos vinculados e demais gestores(as) setoriais a
incorporação, no Acordo de Resultados, dos seguintes objetos de pactuação:
Indicadores programáticos do PPA;
Entregas e metas priorizadas no Anexo de Metas e Prioridades da LDO;
Indicadores novos que não foram declarados no PPA vigente;
Entregas do PPA, que não estejam na LDO, mas que são prioritárias
para os órgãos. 
O Anexo de Metas e Prioridades da LDO é estruturado por Eixo,
Programa, Iniciativa, Entrega e suas respectivas metas programadas para o
exercício, de acordo com a estrutura do Plano Plurianual vigente. Este
documento declara as prioridades do Governo do Estado do Ceará por meio
de Programas do PPA geridos e executados pelos órgãos estaduais. 
As entregas priorizadas na LDO equivalem a 25% do total das entregas
27
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
https://www.seplag.ce.gov.br/planejamento/menu-lei-de-diretrizes-orcamentarias/
https://www.seplag.ce.gov.br/planejamento/menu-lei-de-diretrizes-orcamentarias/
de investimento do PPA e são selecionadas considerando o alinhamentoestratégico com o Plano de Longo Prazo do Ceará (Ceará 2050), os Objetivos
de Desenvolvimento Sustentável (ODS), os Temas Transversais, as Diretrizes
Regionais, bem como a contribuição com os resultados do programa e
alinhamento com os indicadores programáticos. 
Dessa forma, as entregas com mais vinculações têm mais chance de
serem priorizadas dentro do percentual de 25%.
Nesta perspectiva, o Acordo de Resultados, por se tratar de um
compromisso assumido pela alta gestão dos órgãos e o governador para o
alcance dos resultados das políticas e programas, possui algumas
características ditas a seguir:
Orienta-se para os objetivos dos órgãos em relação às políticas públicas
setoriais;
Prioriza a escolha de indicadores com capacidade de mensurar o
alcance dos resultados;
Elege um número prioritário de indicadores e entregas para serem
monitorados mensalmente;
Deve focar nas entregas contidas no Anexo de Metas e prioridades da
LDO; 
Implementa monitoramentos mensais e periódicos; 
Favorece a resolução de gargalos que possam impedir o alcance dos
resultados planejados para o período; 
Viabiliza a tomada de decisão em curto espaço de tempo.
Para a priorização dos objetos de pactuação, observa-se, também,
algumas diretrizes que visam atender às características mencionadas acima,
conforme observado a seguir:
Possibilidade de inclusão de entregas não dispostas na LDO,
respeitando o critério da razoabilidade e desde que avaliadas pela alta
gestão dos órgãos pactuantes a necessidade da priorização daquela
entrega para o ano corrente;
Devem ser indicados até 50% de indicadores por programa selecionado,
considerando o número de indicadores do programa no PPA vigente,
28
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
exceto para Acordo de Resultados que só tenham um programa e para
os programas nos quais as entregas priorizadas estejam vinculadas a
um número maior de indicadores. Nestes dois casos, o limite de 50%
pode ser ultrapassado;
Devem ser priorizados indicadores com periodicidade de coleta de
dados e disponibilização de informação com menor tempo possível,
preferencialmente mensais, com o intuito de atender à rapidez na
tomada de decisão e solução de problemas.
O processo de priorização dos objetos de pactuação, mesmo atendendo
aos critérios pontuados anteriormente, devem ser validados com a alta gestão
das secretarias e dos órgãos vinculados, uma vez que é possível que ocorram
mudanças de prioridades da gestão, ou mesmo surjam problemas que
alteram os rumos das políticas públicas. Isso ocorre porque os instrumentos
de planejamento (PPA, LDO e LOA), mesmo estabelecendo metas para o ano
de pactuação do Acordo de Resultados, foram elaborados em períodos
anteriores, o que prevê, nesse meio tempo, algumas possíveis mudanças
terem impactado na programação. 
Atividade 1 - Balizamento das Prioridades Com a Alta Gestão
Para introdução das discussões nos órgãos pactuantes do Acordo de
Resultados, a Seplag-CE realiza reuniões de balizamento com a alta gestão
dos órgãos estaduais. Seu objetivo é definir as prioridades para o alcance
dos resultados das políticas públicas no ano vigente, traduzidas nos
objetivos, indicadores, entregas e metas sinalizadas pelos gestores para a
pactuação de compromissos. Participam dessa reunião secretários(as),
dirigentes dos órgãos vinculados, gestores das Unidades Setoriais de
Planejamento.
Na ocasião, a equipe da Seplag-CE apresenta o desempenho do Acordo
de Resultados do ano anterior e, na sequência, expõe o panorama da
secretaria e dos órgãos vinculados no PPA, com destaque para os programas
e as entregas priorizadas no Anexo de Metas e Prioridades da LDO e os
respectivos indicadores programáticos. Sendo assim, nesta reunião o gestor
sinalizará quais indicadores e entregas devem ser pactuados no Acordo de
Resultados. 
Além dos indicadores, os gestores podem sinalizar se as entregas do
29
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Anexo de Metas e Prioridades da LDO devem ser também priorizadas no
Acordo de Resultados ou há uma justificativa para a não inclusão.
Atividade 2 - Nivelamento com as Áreas Finalísticas das Secretarias e
Órgãos Vinculados
No processo de pactuação do Acordo de Resultados, o nivelamento
com os gestores e técnicos das áreas finalísticas ocorre por meio de rodadas
de reuniões nos órgãos estaduais, coordenadas pela Seplag-CE e a área
técnica de planejamento setorial. O objetivo das reuniões com as áreas
técnicas é consolidar as sinalizações já feitas pelo(as) secretários(as) e os
dirigentes das vinculadas na reunião de balizamento.
As reuniões com as áreas finalísticas das secretarias e órgãos estaduais
devem ser conduzidas considerando os momentos a seguir:
Nivelamento conceitual sobre o Modelo de Gestão para Resultados e o
Acordo de Resultados;
Nivelamento metodológico sobre o processo de priorização dos
objetos de pactuação dos Acordos de Resultados;
Nivelamento sobre a Reunião de Balizamento com os gestores;
Apresentação das ferramentas de trabalho.
Para cada indicador e entrega, serão definidos responsáveis entre os(as)
gestores(as) e técnicos(as) participantes para que sejam definidas as metas
de acordo com sua periodicidade da disponibilização das informações sobre
o indicador ou da execução das entregas.
Ressalta-se o papel das Unidades Setoriais de Planejamento no
desenvolvimento das atividades dentro do prazo e com o atendimento dos
requisitos para a assinatura do AR pelos(as) gestores(as). As equipes setoriais
são parceiras essenciais da Seplag-CE na condução do processo de
pactuação, contribuindo para a disseminação do modelo de gestão
orientada para resultados. 
Etapa 2 - Finalização do Acordo de Resultados
Nesta etapa a equipe da Seplag em conjunto com os(as) gestores(as) e
30
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
técnicos(as) das Unidades Setoriais de Planejamento, fazem a revisão dos
elementos de pactuação, para que, em seguida, as informações sejam
cadastradas no módulo AR do Sistema Integrado Orçamentário e Financeiro
(Siof) e, por fim, seja gerada a minuta do Acordo de Resultados. Para tanto,
devem ser seguidas as seguintes etapas:
Atividade 1 - Análise e Consolidação dos Objetos de Pactuação
Nesta atividade, os anexos do Acordo de Resultados ganham corpo, por
meio da consolidação dos objetos de pactuação junto à área técnica das
secretarias e órgãos vinculados, em especial, junto aos profissionais que
atuam na gestão finalística das políticas públicas setoriais. Para tanto,
considera-se o nivelamento estratégico realizado durante a Reunião de
Balizamento com o(a)s secretário(a)s e o(a)s dirigentes das vinculadas, mas
com a possibilidade de incorporação de demandas oriundas dos(as)
técnicos(as) que estão na ponta, desde que previstas no PPA vigente.
Ressalta-se que, no caso da incorporação de novos indicadores e entregas
pelas áreas técnicas, é necessário que esses tenham sido anteriormente
validados pela alta gestão.
A Seplag-CE, juntamente com as áreas técnicas de planejamento, revisa,
analisa e consolida os dados recebidos para finalizar a proposta e permitir o
cadastro das informações no Siof (módulo AR). A planilha ferramental do
processo de pactuação, além de quaisquer outros instrumentos que auxiliem
no processo, devem estar preenchidos com os seguintes dados: programas,
objetivos dos programas, indicadores e metas periódicas, iniciativas,
entregas e metas mensais, e os recursos financeiros, com os respectivos
MAPPs Investimento vinculados às entregas. Essa consolidação e
organização da planilha ferramental facilitará o preenchimento correto das
informações no sistema.
Atividade 2 - Análise Orçamentária e Financeira
Nessa etapa, avalia-sea capacidade de execução financeira das entregas
pactuadas no AR, verificando a disponibilidade orçamentária para as setoriais
e a programação financeira alocada nos MAPPs vinculados às respectivas
entregas. Esta avaliação é realizada pela Seplag da seguinte forma:
31
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
1. Conferência da vinculação dos Mapps às entregas inseridas no AR;
2. Conferência no Sistema de Planejamento e Gestão (SPG), sobre
situação dos MAPPs, total de recurso programado, percentual de
execução física e financeira, etc.
SAIBA MAIS
O Monitoramento de Ações e Projetos Prioritários (MAPP) foi instituído
pelo Governo estadual para monitorar a carteira de projetos da gestão.
Trata-se de um importante sistema de gestão para o controle da
implantação dos projetos pelos níveis superiores de decisão do Estado,
possibilitando a tomada de decisões durante a sua execução e contribuindo
para o alcance dos compromissos estabelecidos no PPA.
Atividade 3 - Cadastro das informações no Siof
De posse de todas as informações coletadas na fase de priorização dos
objetos de pactuação e validadas pela equipe da Seplag-CE, os(as)
responsáveis pelo AR das Unidades Setoriais de Planejamento, cadastrar no
módulo AR Pactuação do Sistema Integrado Orçamentário e Financeiro (Siof)
as informações necessárias para a finalização da minuta: indicadores e metas
periódicas e para o ano; iniciativas e entregas do PPA; entregas do AR e
metas periódicas e para o ano; justificativas para as discrepâncias entre meta
PPA e meta AR; e recursos financeiros programados nos MAPPs. 
32
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
Atividade 4 - Assinatura da Minuta do AR
Figura 08 - Pactuantes do Acordo de Resultados 
Fonte: Seplag-CE (2020)
Entende-se que a pactuação de compromissos convida os atores
envolvidos à reflexão sobre os esforços a serem dedicados para a
concretização das entregas e a obtenção dos resultados e, em especial,
chama atenção sobre a necessidade da priorização estratégica para o
alcance das mudanças demandadas pela população. Por sua vez, a
governança integrada, participativa e transparente, tendo o monitoramento
e a avaliação do Acordo de Resultados como elemento principal, favorece a
reorientação das políticas públicas e contribui para o alcance dos resultados
programados.
Nesta perspectiva, a formalização do instrumento por meio da
assinatura dos gestores reforça o compromisso com os resultados. Logo,
com as informações cadastradas no Siof e revisadas pelas equipes das
Unidades Setoriais de Planejamento e da Ceger/Seplag-CE, gera-se a Minuta
do Acordo de Resultados, que será encaminhada via Sistema Gerenciador de
Documento (SGDOC) para assinatura digital do(a) secretário(a) da pasta e
dos(as) dirigentes dos órgãos vinculados. Em seguida, os intervenientes,
secretário(a) da Fazenda e secretário(a) do Planejamento e Gestão assinam a
33
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
minuta e, por fim, o(a) governador(a). 
Por fim, os Acordos assinados são publicados no site da Seplag-CE e
disponibilizadas para toda a sociedade . Clique aqui e acesse.
Para Saber Mais...
Indicador
É o instrumento que permite aferir o resultado programado a partir da
observação do comportamento de uma determinada realidade ao longo do
período estabelecido. 
Entrega
A entrega traduz, no âmbito de cada Iniciativa, o que o público-alvo
receberá na execução de determinada estratégia, ao longo do período de
vigência do instrumento de planejamento. É o bem ou serviço a ser
disponibilizado para a população e deve contribuir diretamente para o
alcance dos objetivos declarados. 
Meta
A meta é a materialização dos objetivos, ou seja, os valores que se
espera que determinado indicador ou entrega alcance no período planejado.
Meta Acumulada
A meta acumulada é o resultado programado para os indicadores e
entregas para um determinado período de tempo, sendo esse período anual
nos Acordo de Resultados (AR).
Meta Periódica
A meta periódica é a distribuição da meta acumulada em períodos de
tempo inferiores. No Acordo de Resultados, o periódico pode ser mensal,
bimestral, trimestral, quadrimestral ou semestral.
34
Atualização em Gestão para Resultados – Módulo 05
https://www.seplag.ce.gov.br/planejamento/menu-gestao-para-resultados/acordos-de-resultados/
	01 - Plano de Longo Prazo - Ceará 2050
	01.1 - Análise Interna
	01.2 - Análise da Ambiência Externa e Construção de Cenários
	01.3 - Elaboração da Visão de Futuro e Objetivos Estratégicos
	01.4 - Concepção de Projetos Estratégicos e Estruturação da Proposta de Governança
	01.5 - Consolidação e Lançamento do Plano Estratégico de Longo Prazo
	02 - Plano Plurianual
	02.1 - PPA 2020 - 2023: Alinhamento Estratégico
	02.2 - PPA 2020 - 2023: Estrutura
	03 - Acordo de Resultados: Alinhamento Estratégico e Pactuação