17 Plano Diretor

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Aula 17 - Plano Diretor
Para que o Estatuto da Cidade possa realmente ser aplicado e tornar a 
cidade um local melhor para todos, um dos instrumentos essenciais é 
uma lei chamada de Plano Diretor, que deve refletir as necessidades de 
cada cidade de forma individual.
O Plano Diretor é um instrumento básico da política de desenvolvimento e 
de expansão urbana. Deve dispor sobre a política urbana do Município, or-
ganizando o funcionamento e o crescimento da cidade. 
O Plano Diretor é uma lei municipal que estabelece diretrizes para a ocupação 
da cidade, deve identificar e analisar as características físicas, as atividades pre-
dominantes e as vocações da cidade, seus problemas e suas potencialidades. 
É composto de um conjunto de regras básicas que determinam o que pode 
e o que não pode ser feito em cada parte de cidade. Trata-se de um proces-
so de discussão pública que analisa e avalia a cidade atual para projetar a 
cidade do futuro. 
A prefeitura, em conjunto com a sociedade, busca direcionar a forma de 
crescimento, conforme uma visão de cidade coletivamente construída e ten-
do como princípios uma melhor qualidade de vida e a preservação dos recur-
sos naturais. Atinge todo o território do Município, independente das fun-
ções de cada parte da cidade, tanto das atividades urbanas como das rurais. 
O Plano Diretor deve ser discutido e aprovado pela Câmara de Vereadores 
e sancionado pelo prefeito. O resultado, formalizado como Lei Municipal, 
é a expressão do pacto firmado entre a sociedade e os poderes Executivo 
e Legislativo. O Plano Diretor deve ser revisto no mínimo a cada dez anos. 
Durante sua elaboração, e também na sua revisão, a participação popular 
deve ser garantida, para que ele tenha validade em âmbito jurídico.
O Plano Diretor é obrigatório para cidades com mais de 20 mil habitantes; 
cidades que integrem as regiões metropolitanas e que possuam aglomera-
ções urbanas; cidades que estejam em áreas de especial interesse turístico; 
cidades onde serão instaladas obras de grande impacto ambiental e, por 
aquelas que desejam aplicar os instrumentos do Estatuto da Cidade.
Entre os instrumentos do Estatuto da Cidade que o Poder Público pode uti-
lizar para fazer cumprir a função social da propriedade, está o IPTU progres-
sivo no tempo - Imposto Predial e Territorial Urbano progressivo no tempo, 
que quando aplicado pode levar à desapropriação do imóvel, por meio do 
pagamento de seu valor venal, com títulos da dívida ativa.
Um dos objetivos é que o Plano Diretor apresente diretrizes e instrumentos 
para que os investimentos em saneamento, transporte coletivo, saúde, edu-
cação, equipamentos urbanos, habitação popular sejam adequadamente 
distribuídos e beneficiem toda a população. 
Deve também apontar os rumos para um desenvolvimento local economica-
mente viável, socialmente justo e ecologicamente equilibrado. Precisa apre-
sentar diretrizes e instrumentos para que os investimentos em saneamento, 
transporte coletivo, saúde, educação, equipamentos urbanos, habitação po-
pular sejam adequadamente distribuídos e beneficiem toda a população. 
também faz-se necessário que proponha soluções para a melhoria da quali-
dade da gestão pública local, tornando-a mais apta a utilizar os recursos pú-
blicos e a prestar melhores serviços à população, e que proponha diretrizes 
para proteger o meio ambiente, os mananciais, as áreas verdes e o patrimô-
nio histórico local. 
Em razão de sua importância, o Plano Diretor deve ser levado a sério: parti-
cipe das audiências públicas, opine, faça sua cidade ser melhor! 
Resumo
O Plano Diretor é uma lei municipal que estabelece diretrizes para a ocupa-
ção da cidade. É composto de um conjunto de regras básicas que determi-
nam o que pode e o que não pode ser feito em cada parte de cidade. Um 
dos objetivos é que o Plano Diretor apresente diretrizes e instrumentos para 
que os investimentos em saneamento, transporte coletivo, saúde, educação, 
equipamentos urbanos, habitação popular sejam adequadamente distribuí-
dos e beneficiem toda a população.
e-Tec Brasil 90 Direito Ambiental
e-Tec Brasil91Aula 17 - Plano Diretor
Atividade de aprendizagem
1. O que é necessário para que o Plano Diretor tenha validade em âmbito 
jurídico. justifique sua resposta.
Anotações