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e-Tec Brasil85 Aula 13 - Regiões Hidrográficas Agora que você já sabe o que é Bacia Hidrográfica vamos saber mais sobre as das Regiões Hidrográficas. 13.1 As 12 Regiões Hidrográficas O Brasil foi dividido em 12 regiões hidrográficas pelo Conselho Nacional de Recursos Hídricos, baseado na Resolução nº 32, de 15 de outubro de 2003, com o objetivo de implementar um sistema de gerenciamento de recursos hídricos no país. Por força da Lei 9.433/97 que define a bacia hidrográfica como unidade territorial para a implementação da Política Nacional dos Recursos Hídricos é que surgiu a divisão acima mencionada. A Gestão Integrada A Gestão Integrada apresenta a sistemática e as diretrizes para a regula- mentação e aplicação da Política Nacional dos Recursos Hídricos. A gestão integrada dos recursos hídricos objetiva de forma primordial: 1. Estabelecer o processo de gestão compartilhada dos recursos hídricos das bacias hidrográficas por meio da harmonização dos critérios, normas e procedimentos relativos à outorga, fiscalização e monitoramento dos usos de recursos hídricos; 2. Implantar uma gestão integrada dos reservatórios e determinação do plano de regularização e ordenamento de usos; 3. Contribuir para a otimização dos investimentos em intervenções hídricas nas bacias, tendo em vista a identificação da melhor configuração, den- tre as obras previstas. Os problemas socioeconômicos devem ser observados nas políticas públicas destinadas ao gerenciamento dos recursos hídricos. A gestão integrada dos recursos hídricos deve, necessariamente, possuir uma visão da economia global, regional e local visando o desenvolvimento sustentável. Outro elemento imprescindível para o gerenciamento integrado dos recursos hídricos é o investimento na educação, a ampliação do conhecimento acerca dos recursos naturais, o que permitirá a recuperação e a proteção dos ecos- sistemas, tanto em quantidade como em qualidade. A descentralização significa que os governos locais devem tomar decisões relativas às atribuições, designadas por uma lei maior, concernentes à sua es- fera de poder com relação à legislação e gestão das águas. (CROOK, 2000). Usualmente, refere-se à transferência de autoridade e responsabilidade do Governo Central ao nível mais baixo na hierarquia administrativa e territorial. Ainda não existe um consenso se a descentralização permite ou não uma melhor gestão dos recursos hídricos. Porém, a maioria vê mais aspectos po- sitivos que negativos. Podem ser mencionadas, como itens positivos, as decisões adotadas consi- derando aspectos locais, levando a uma maior participação das comunida- des nas políticas de decisão e a maior accountability dos políticos para com as pessoas. Permite também uma distribuição mais equitativa dos benefícios. É considerado como ponto negativo o problema da interferência dos políti- cos locais. A proposta efetuada é a criação de uma nova esfera de decisão que é o comitê de bacia hidrográfica. O principal foco dos comitês é a participação paritária, pois é nesse ambiente que se definem as prioridades dos usos das águas, as estratégias de gestão, as formas de decisão e o preço a ser cobrado. As questões ambientais necessitam de regulamentação que efetivamente possam viabilizar a sustentabilidade dos recursos naturais. Temos que entender que a deteriorização do meio ambiente é causada, em especial, pelas práticas inadequadas. Assim, os instrumentos legais são ape- nas uma das condições, e não a solução final para superar os conflitos exis- tentes. Accountability é um termo da língua inglesa, sem tradução exata para o português, que remete à obrigação de membros de um órgão administrativo ou representativo de prestar contas a instâncias controladoras ou a seus representados. Em português, pode ser entendido como responsabilização. e-Tec Brasil 86 Gerenciamento de Recursos Hídricos e-Tec Brasil87 Pode-se concluir que os sistemas de gestão de recursos hídricos brasileiros, o Federal e os Estaduais, adotam conceitos modernos e democráticos como a descentralização do processo decisório e a ampla participação da sociedade. A gestão integrada busca maneiras de gerir, eficientemente, a água e pro- mover a preservação ambiental. O uso das bacias hidrográficas prevê o desenvolvimento de regiões urbani- zadas e rurais, definidas de acordo com a disponibilidade de água doce, seja em quantidade e qualidade. Os recursos hídricos, de modo interligado e interdependente, comprovam que uma ação realizada em determinada região de uma bacia pode afetar outra região, como é o caso de lançamento de esgoto em rios, a contamina- ção por agrotóxicos, as obras de infraestrutura, etc. Resumo A gestão integrada dos recursos hídricos permite a adoção de padrões de uso e ocupação para áreas ambientais semelhantes. Quando a ação ocorre de forma conjunta, todas as atividades devem ser analisadas, impedindo que atos inadequados afetem áreas distantes. Atividades de Aprendizagem • Verifique se na Bacia Hidrográfica que banha a sua região a gestão inte- grada é efetivamente praticada. Para conhecer mais acesse www.cap-net.org/sites/cap-net. org/files/Manual_portugese.doc e leia o manual que versa sobre a gestão integrada recursos hídricos. Aula 13 – Regiões Hidrográficas