Funções de Polícia - PP

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Funções de Polícia (art. 144 da CF e 12.830/2013)
• Funções de polícia:
 a) Polícia administrativa (preventiva); 
b) Polícia judiciária; 
 c) Polícia investigativa (?).
• Órgãos estatais de segurança pública:
 I - Polícia federal;
 II - Polícia rodoviária federal; 
III - Polícia ferroviária federal; 
IV - Polícias civis; 
V - Polícias militares e corpos de bombeiros militares;
VI - Polícias penais federal, estaduais e distrital (EC 104/19).
• Guarda municipal não se destina à segurança pública, mas à proteção de bens, serviços e instalações do poder público municipal.
Investigação Preliminar
• Procedimento onde não existem partes, apenas sujeitos;
• Objeto: notitia criminis (e não uma pretensão acusatória);
• Diligências sigilosas e escritas;
• Transição entre juízos (progressivos ou regressivos) na persecução criminal de: possibilidade (notitia criminis), verossimilitude (imputação/indiciamento), probabilidade (cautelaridade e ação penal - fumus commissi delicti) e certeza (condenação);
• Investigação "não se faz para a comprovação do delito, mas somente para excluir uma acusação aventurada" (CARNELUTTI).
• Tríplice função: a) busca do fato oculto, função simbólica e evitar acusações irresponsáveis e infundadas (filtro processual).
Presidência do Inquérito Policial
• Ao delegado de polícia, na qualidade de autoridade policial, cabe a condução da investigação criminal por meio de inquérito policial ou outro procedimento previsto em lei, que tem como objetivo a apuração das circunstâncias, da materialidade e da autoria das infrações penais (art. 28, 919 da Lei 12.830/13).
• Inquérito Policial não é a única forma de atividade investigatória (PIC - ADI 5.043 e o art. 129, VI da CF e a resolução n. 181/17 do CNMP -, CPI, CPMI);
• E o detetive particular (Lei 13.432/17)?
•E a Polícia Legislativa (cuidado com a súmula 397 do STF)?
• E as Polícias Militares (ADI 3.614 e o art. 144, 48 da CF)?
• TCO e as ADIs 6245 e 6264.
• Atividades jurídicas (mas não jurisdicionais).
Características do IPL
• Realizado pela Polícia Judiciária;
• Escrito: “Art. 9° Todas as peças do inquérito policial serão, num só processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade” (CPP);
• Dispensável (ex. art. 28 e art. 39, §5° do CPP):
• Oficioso (atuação ex officio - art. 5°, l do CPP):
• Oficial (art. 144,  §§10 e 4° da CF),
• Discricionário (Juízo de prognose e diagnose);
• Inquisitório (e a Lei 13.245/16):
• Indisponível (art. 17 do CPP); e
• Sigiloso (art. 20 do CPP vs. Art. 7°, XIV e §10 do EOAB e SV 14 do STF).