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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Estatuto Geral das Guardas Municipais �����������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Disposições Iniciais �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Princípios ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Competências ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Competências Gerais ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Competências Específicas ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Criação ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Efetivo �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Requisitos ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Capacitação�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Controle ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Prerrogativas ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 Vedações e Representatividade ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Estatuto Geral das Guardas Municipais Disposições Iniciais Este Estatuto Geral surgiu em 2014, com o intuito de disciplinar e regulamentar o §8° do art� 144 da Constituição Federal, que tem a seguinte redação: → Os Municípios poderão constituir Guardas Municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei. Esta “lei” citada é justamente a Lei 13�022/2014! Segundo a lei, as Guardas Municipais são: → instituições de CARÁTER CIVIL; → uniformizadas e Armadas conforme previsto em lei� São INCUMBÊNCIAS das Guardas Municipais: → proteção municipal PREVENTIVA; → RESSALVADAS as competências da União, dos Estados e do Distrito Federal� Princípios São Princípios Mínimos de Atuação previstos na lei: → PROTEÇÃO ˃ dos direitos humanos fundamentais; ˃ do exercício da cidadania; ˃ das liberdades públicas� → PRESERVAÇÃO da vida; → REDUÇÃO do sofrimento; → DIMINUIÇÃO das perdas; → patrulhamento PREVENTIVO; → compromisso com a EVOLUÇÃO SOCIAL da comunidade; → uso PROGRESSIVO da força� Competências Competências Gerais → proteção de bens e instalações (uso comum, uso especial); → proteção de serviços e logradouros públicos municipais; Competências Específicas → zelar pelos bens, equipamentos e prédios públicos do município; → prevenir e inibir, pela presença e vigilância, bem como coibir infrações penais ou administrativas → atuar, PREVENTIVA E PERMANENTEMENTE, no território do Município; → colaborar com órgãos de Segurança Pública, Defesa Civil e Pacificação de Conflitos; → exercer as competências de trânsito que lhe forem conferidas nos termos do Código de Trânsito Brasileiro, OU de forma CONCORRENTE, mediante CONVÊNIO celebrado com órgão de trânsito estadual ou municipal; AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 → proteger o Patrimônio Ecológico, Histórico, Cultural, Arquitetônico; → interagir com a sociedade civil; → articular-se com os órgãos municipais de políticas sociais; → auxiliar na segurança de grandes eventos e na proteção de autoridades; → encaminhar ao delegado de polícia, diante de flagrante delito, o autor da infração, preservando o local do crime, quando possível e sempre que necessário� Obs. 1: os Guardas Municipais podem exercer competências de fiscalização de trânsito, de forma privativa em situações definidas em lei, ou de forma concorrente, mediante convênio com órgãos como o DETRAN� Obs. 2: em caso de FLAGRANTE, o Guarda Municipal deve PRESERVAR o local do crime, e enca- minhar o autor da infração ao DELEGADO� Criação O Município pode criar, POR LEI, a sua Guarda Municipal, subordinada ao CHEFE do Executivo� Efetivo O efetivo MÁXIMO da Guarda Municipal é: → 0,4% da População – Municípios até 50�000 habitantes; → 0,3% da População – Municípios entre 50�000 e 500�000 habitantes;� → 0,2% da População – Municípios com mais de 500�000 habitantes Obs. 1: o efetivo da faixa acima NÃO pode ser menor que a faixa anterior� Obs. 2: caso haja REDUÇÃO da população, é GARANTIDO o efetivo EXISTENTE, com o ajuste necessário� Obs. 3: as guardas PODEM ser compartilhadas em Municípios limítrofes, mediante consórcio� Requisitos → nacionalidade brasileira; → gozo dos direitos políticos; → quitação com as obrigações militares e eleitorais; → nível médio completo de escolaridade; → idade mínima de 18 (dezoito) anos; → aptidão física, mental e psicológica; e → idoneidade moral comprovada por investigação social e certidões� Obs.: outros requisitos poderão ser estabelecidos em LEI municipal� Capacitação Deve haver uma Capacitação específica, com matriz curricular compatível e programas de aperfeiçoamento� Controle O funcionamento das Guardas será acompanhado por órgãos próprios de controle� → CONTROLE INTERNO – Exercido por CORREGEDORIA, em: AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 ˃ guardas com efetivo superior a 50 servidores; ˃ todas as que utilizam arma de fogo� → CONTROLE EXTERNO – Exercido por OUVIDORIA INDEPENDENTE da Direção� ˃ Qualquer que seja o número de servidores da guarda Obs. 1: Corregedores e Ouvidores terão MANDATO, que poderá ser perdido por Maioria Absoluta da Câmara Municipal� Obs. 2: o Poder Executivo municipal poderá criar órgão colegiado para: → exercer o controle social das atividades de segurança; → analisar a alocação e aplicação dos recursos públicos; → monitorar os objetivos e metas da política municipal de segurança� Obs.3: as Guardas Municipais NÃO PODEM ficar sujeitas a regulamentos disciplinares de natureza militar� Prerrogativas Aos Guardas Municipais é AUTORIZADO o portede arma de fogo, conforme previsto em LEI� Suspende-se esse direito em caso de: → restrição médica; → decisão judicial; → justificativa da medida pelo respectivo dirigente� É assegurado ao Guarda Municipal o recolhimento à cela, ISOLADAMENTE dos demais presos, quando sujeito à prisão ANTES de condenação definitiva� Deverá ser observado o percentual mínimo para o sexo feminino, definido em lei� Vedações e Representatividade A Guarda Municipal NÃO PODE utilizar denominação idêntica à das forças militares, quanto aos postos, graduações etc� É reconhecida a representatividade das Guardas Municipais em: → Conselho Nacional de Segurança Pública; → Conselho Nacional das Guardas Municipais; → Conselho Nacional de Secretários e Gestores Municipais de Segurança Pública (se de interesse do Município)� As Guardas Municipais utilizarão uniforme e equipamentos padronizados, preferencialmente, na cor azul-marinho� Exercícios 01. Nos termos da Lei n° 13�022/2014 (Estatuto Geral das Guardas Municipais), é um princípio mínimo de atuação das Guardas Municipais: a) patrulhamento ostensivo e repressivo� b) direito ao uso de armas letais e não letais� c) função de assistência social à população carente� d) compromisso com a evolução social da comunidade� e) comprometimento com a função de segurança pública� AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 02. Maria e João, Guardas Municipais de Salvador, constataram que Ana estava furtando objetos da banca de um vendedor ambulante� De acordo com a sistemática estabelecida pela Lei Federal nº 13�022/14, é correto afirmar que Maria e João a) podem prender Ana, devendo encaminhá-la à sede da Guarda Municipal� b) devem solicitar a Ana que se apresente à Polícia Judiciária� c) devem comunicar ao ambulante, para que este cumpra o seu dever de prender Ana� d) devem se reportar ao seu superior hierárquico, para que este adote providências em relação a Ana� e) podem prender Ana, devendo encaminhá-la ao Delegado de Polícia� 03. Após ampla movimentação popular, as autoridades competentes decidiram que a Guarda Mu- nicipal de Salvador atuaria de modo concorrente com o órgão de trânsito estadual no exercício de suas competências de trânsito� De acordo com a sistemática estabelecida pela Lei Federal nº 13�022/14, é correto afirmar que a referida atuação concorrente a) pressupõe a edição de lei estadual autorizando-a� b) é vedada� c) pressupõe a edição de lei municipal autorizando-a� d) pode ser livremente realizada� e) pressupõe a celebração de convênio� Gabarito 01 - D 02 - E 03 - E
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