Funções do Ministério Público e Advocacia

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Douglas Danthê e Souza Soares 
Direito UFRN 
 
Advocacia 
 
Defensorias 
 
Advocacia Pública Federal 
 
Procuradorias 
 
Promotorias 
 
Delegacias 
 
Magistratura 
MPE 
MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL 
Promotor de Justiça: 
- Atua junto aos Juízes de 1° Grau (Juízes Estaduais), nas Comarcas. 
- Defendem os interesses da sociedade em âmbito estadual. 
Procurador de Justiça: 
- Atua junto aos Juízes de 2° Grau (Desembargadores Estaduais), nos Tribunais. 
- Defendem os interesses da sociedade em âmbito estadual. 
Procurador Geral de Justiça (PGJ): 
- Chefe do MPE, nomeado pelo Governador. 
- Não se confunde com o Procurador Geral do Estado. 
- Atua no TJ, diretamente, ou delega a um Procurador de Justiça. 
 
MPU 
 
MPF, MPT, MPM & MPDFT 
MPM e MPDFT: 1° instância é 
Promotor e 2° instância é 
Procurador. 
 
MPF 
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 
 
Procurador da República: 
 - Junto aos Juízes de 1° Grau (Juízes Federais) e aos Tribunais Regionais 
Eleitorais, são considerados “promotores federais”. 
 Procurador Regional da República: 
- Junto aos Juízes de 2° Grau (Desembargadores Federais). 
- Exerce as funções do MPF, junto aos Tribunais Regionais Federais (TRF). 
Subprocurador Geral da República: 
- Exerce as funções do MPF, junto aos Tribunais Superiores, STF e STJ. 
- Defendem os interesses da sociedade em âmbito federal. 
Procurador Geral da República: 
 - Chefe do MPU, nomeado pelo Presidente da República. Atua no STF. 
MPT 
MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO 
PROCURADOR DO TRABALHO: Bacharel em Direito, concursado pelo 
Ministério Público do Trabalho. Salário inicial: 24.057,33 reais. Requisitos do 
candidato: ser formado em direito e ter, no mínimo, tempo de prática forense de 
3 anos. Periodicidade do concurso: geralmente a cada dois anos. O que faz: 
exerce a função de Ministério Público do Trabalho, combatendo irregularidades 
trabalhistas 
No Ministério Público Militar e no Ministério Público do Distrito Federal e 
Territórios, são chamados de promotores os que atuam em primeira instância, 
enquanto os demais recebem a denominação de procuradores. 
TCM, TCE, TCU 
PROCURADOR DE CONTAS – Na esfera da União e dos Estados o Ministério 
Público também oficia para a consecução do Controle Externo realizado pelos 
Tribunais de Contas. Os integrantes do Ministério Público de Contas são 
denominados Procuradores de Contas. É o representante do Ministério Público 
junto aos Tribunais de Contas. O profissional fiscaliza o cumprimento da 
Constituição e das leis ordinárias, principalmente quanto à fiscalização contábil, 
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Estado e dos municípios. 
Salário inicial: R$ 30.471 (TCE-SP). 
PGM 
PROCURADOR DO MUNCÍPIO E PROCURADOR GERAL DO MUNICÍPIO – 
Bacharel em Direito devidamente inscrito na Ordem dos Advogados e 
concursado que representa o Município em juízo. Defende os interesses do 
município. Promove o assessoramento jurídico da Administração Pública 
Municipal, direta e indireta. Também é de sua competência realizar o 
planejamento, coordenação, controle e execução das atividades jurídicas de 
interesse do Município. É o “advogado do município”. Desempenha as mesmas 
funções do procurador do Estado, mas em relação ao município. Em geral, 
pode atuar na advocacia privada também mesmo sendo concursado. R$ 
28.076 (SP). 
PGE 
PROCURADOR DO ESTADO E PROCURADOR GERAL DO ESTADO – Bacharel 
em Direito devidamente inscrito na Ordem dos Advogados e concursado que 
representa o Estado em juízo. Defende os interesses do estado. Pode, por 
exemplo, ser autor de uma ação de despejo de ocupantes de um prédio público 
ou contra uma empresa que não paga impostos. É o “advogado do estado”, 
que atua prestando tanto advocacia consultiva quanto representando o ente 
público nos tribunais. Também é responsável por escrever e analisar contratos 
e editais de licitação. (Salário inicial: R$ 22.178,35). 
DPE 
DEFENSOR PÚBLICO ESTADUAL – Presta assistência jurídica gratuita a quem 
não tem condições de pagar por uma defesa particular. Em geral, são atendidas 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Minist%C3%A9rio_P%C3%BAblico_de_Contas
https://pt.wikipedia.org/wiki/Procuradores_de_Contas
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988
pessoas com menos de três salários mínimos. É dever do defensor público 
promover os direitos humanos e defender os direitos coletivos dos 
necessitados. Salário inicial: varia conforme o estado. No Rio de Janeiro, 
concurso mais recente ofereceu 19.820 reais de salário. Requisitos do 
candidato: ser bacharel em direito, aprovado no exame de ordem, além de 
comprovada prática forense. Periodicidade do concurso: anual, levando-se em 
conta todos os estados. O que faz: orientação jurídica, promoção dos direitos 
humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos 
individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados. 
DPU 
DEFENSOR PÚBLICO FEDERAL – Presta assistência jurídica gratuita a quem 
não tem condições de pagar por uma defesa particular. Em geral, são atendidas 
pessoas com menos de três salários mínimos. É dever do defensor público 
promover os direitos humanos e defender os direitos coletivos dos 
necessitados. Salário inicial: 17.330,33 reais. Requisitos do candidato: O 
candidato deve ser bacharel em direito e comprovar 2 anos de prática jurídica, 
mas vale o período de estágio ainda durante a faculdade. Periodicidade do 
concurso: “os concursos costumavam ter um espaço de 2 a 3 anos entre um e 
outro. No entanto, a recente Emenda Constitucional determinou que no prazo 
de 8 anos, a União, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com 
defensores públicos em todas as unidades jurisdicionais. Em 2012 foram 
criados mais de 780 cargos de defensor público federal. Assim, haverá muitos 
concursos nos próximos anos”. O que faz: orientação jurídica, a promoção dos 
direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos 
direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita àqueles que não têm 
recursos suficientes para contratar advogado sem prejuízo do próprio sustento 
e da família. 
 
AGU 
ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO 
 
PGU representa a União em Primeiro Grau aos Tribunais Superiores 
(exceto STF), enquanto que a PGF representa as autarquias e 
fundações do Primeiro Grau até o STF e também na parte consultiva. 
ADVOGADO DA UNIÃO (PGU): É responsável pela representação judicial e 
extrajudicial da União (todos os Poderes) nas matérias jurídicas não abrangidas 
pela atuação do Procurador da Fazenda Nacional, além de exercer as funções 
de consultoria e assessoria jurídicas junto aos Órgãos do Poder Executivo da 
União. Salário inicial: R$ 17.330. Requisitos do candidato: bacharelado em 
direito, inscrição na OAB. Exige-se 2 anos de prática jurídica, mas vale o 
período de estágio ainda durante a faculdade. Periodicidade do concurso: 
geralmente a cada dois anos, segundo João Mendes, coordenador do curso 
Ênfase. O que faz: “o advogado representa a União, judicial e 
extrajudicialmente, cabendo exercer as atividades de consultoria e 
assessoramento jurídico do Poder Executivo Federal”. 
 
PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL (PFN): Faz a representação judicial 
e extrajudicial da União em matéria tributária, de cobrança e execução de 
dívida ativa da União. Também exerce as funções de consultoria e assessoria 
jurídicas junto ao Ministério da Fazenda. Salário inicial: R$ 17.330. Salário inicial: 
16.489,37 reais. Requisitos para o candidato: formado em direito e ter, no 
mínimo, prática forense de 2 anos. Periodicidade do concurso: “não há prazo 
definido, porém, normalmente vem ocorrendo a cada dois (02) anos”. O que 
faz: “exerce a defesa judicial da União Federal nas ações tributárias, bem como 
administra a Dívida Ativa da União Federal, cobrando o crédito tributário da 
União Federal, além da consultoriajurídica do Ministério da Fazenda”. 
PROCURADOR FEDERAL (PGF): Representa judicialmente e extrajudicialmente 
as autarquias e fundações públicas federais, como por exemplo o Instituto 
Nacional do Seguro Social, o IBAMA, as Agências Reguladoras e as 
Universidades Federais. Também presta consultoria e assessoria jurídica a 
estes entes públicos. Salário inicial: R$ 17.330. 
PROCURADOR DO BANCO CENTRAL DO BRASIL (PGBC): É responsável pela 
representação judicial e extrajudicial do Banco Central do Brasil. Além disso, 
também presta consultoria e assessoria jurídica para a autarquia. Salário inicial: 
R$ 17.330. Requisitos para o candidato: ser formado em direito e ter, no mínimo, 
prática forense de 2 anos. Periodicidade do concurso: “não há prazo definido. 
Os últimos concursos vem ocorrendo a cada 3 anos”. O que faz: exerce a 
defesa judicial do Banco Central, além de prestar consultoria jurídica à 
instituição. 
 
MAGISTRATURA 
JUÍZES ESTADUAIS – Comarcas e Tribunais de Justiça (TJs): 
Salário inicial: 22.797,33 reais. Requisitos do candidato: em regra é 
ser bacharel de direito, com 3 (três) anos de atividade jurídica até a 
data da inscrição definitiva, exercida a partir da conclusão do curso 
superior. Periodicidade do concurso: em regra uma vez ao ano. O 
que faz: “materializa a atividade jurisdicional do Estado, sendo na 
prática a pessoa física que dá efetividade a uma das três parcelas 
da tripartição estatal: o poder judiciário. Julga conflito de interesses 
entre pessoas, das mais variadas espécies: privado vs. Privado; 
público vs. Público; entre pessoas físicas e pessoas jurídicas. 
Demanda grande bagagem de vida, ou experiência de vida, para 
ter condições de julgar a vida de outras pessoas”. 
JUÍZES FEDERAIS – Justiça Federal e Tribunais Regionais Federais 
(TRFs): Salário inicial: 23.997,19 reais. Em janeiro de 2015 passará 
para 25.197,04 reais. Requisitos do candidato: bacharelado em 
direito, e, no mínimo, três anos de atividade jurídica comprovada. 
Periodicidade do concurso: A Justiça Federal atualmente está 
dividida em 5 regiões, cada região tem o seu próprio Tribunal 
Regional Federal que faz concursos na sua respectiva região. “Nos 
últimos anos, têm ocorrido 2 ou até 3 concursos por ano e a 
tendência é que se mantenha assim, pois foram criadas centenas 
de varas federais e a renovação é constante por causa de 
aposentadoria de juízes antigos, por exemplo”. O que faz: “sua 
atribuição é julgar as ações em que a União, suas autarquias e 
empresas públicas federais são, de alguma forma, interessadas. 
Bem como outros temas, tais como direito indígena, as causas 
referentes à nacionalidade e à naturalização e a execução de 
sentença estrangeira, causas que envolvam Estados Estrangeiros e 
Organizações Internacionais”. 
JUÍZES ELEITORAIS 
 
JUÍZES DO TRABALHO 
 
JUÍZES MILITARES 
 
 
 
PC 
DELEGADO DA POLÍCIA CIVIL – Salário inicial: varia conforme o Estado. No 
RJ é de 15.715,39, reais sendo mínimo de 9.245,15 reais. “Com a ressalva de 
estar incluída neste valor uma escala de serviços extraordinários”. Requisitos 
para o candidato: ser bacharel em direito. Periodicidade do concurso: anual. O 
que faz: O delegado exerce primordial etapa do efetivo exercício de polícia 
judiciária. Atua em segurança pública, preservação da ordem pública, apura 
infrações penais, que não militares, e assuntos ligados à incolumidade das 
pessoas, e do patrimônio das pessoas. 
PF 
DELEGADO DA POLÍCIA FEDERAL – Salário inicial: 14.037,11 reais. Requisitos 
do candidato: formação superior em Direito. Periodicidade do concurso: 
“geralmente a cada 3 ou 4 anos”. O que faz: “exerce a atividade policial no 
combate aos crimes praticados em detrimento do patrimônio e serviço da União 
Federal, destacando-se ainda o policiamento de fronteiras e o combate ao 
tráfico internacional de entorpecentes” 
 
Grau 
 
JUSTIÇA 
ESTADUAL 
 
JUSTIÇA 
FEDERAL 
 
JUSTIÇA 
TRABALHO 
 
JUSTIÇA 
ELEITORAL 
 
JUSTIÇA 
MILITAR 
 
1° 
 
Juiz de Direito. 
Sentença. 
Comarcas. 
Juiz Federal. 
Sentença. 
Seção Judiciária. 
Juiz do Trabalho. 
Sentença. 
Varas Trabalho. 
Juiz Eleitoral. 
Sentença. 
Juntas Eleitorais. 
Juiz Militar. 
Sentença. 
Conselho Militar. 
 
2° 
 
 
Desembargador. 
Acórdão. 
TJs 
 
Desembargador. 
Acórdão. 
TRFs 
 
Desembargador. 
Acórdão. 
TRTs 
 
Desembargador. 
Acórdão. 
TREs 
 
Desembargador. 
Acórdão. 
TJs Militar. 
 
3° 
 
 
Ministros. 
Acórdão. 
STJ ou STF. 
 
Ministros. 
Acórdão. 
STJ ou STF. 
 
Ministros. 
Acórdão. 
TST ou STF. 
 
Ministros. 
Acórdão. 
TSE ou STF. 
 
Ministros. 
Acórdão. 
STM ou STF. 
RFB 
AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL – Salário 
inicial: 14.965,44 reais. Requisitos do candidato: possuir nível 
superior em qualquer área. Periodicidade do concurso: “os 
concursos para auditor fiscal costumam ser lançados em média a 
cada 2 anos, com variações que dependem do número de 
aprovados de cada certame”. O que faz: cuida do lançamento de 
débitos tributários, além das atividades de fiscalização dos 
contribuintes, com acesso aos recursos inerentes à verificação da 
regularidade do recolhimento dos tributos e também das obrigações 
tributárias acessórias. 
AUDITOR FISCAL DO TRABALHO (AFT) - Salário inicial: 14.280,00 
reais. Requisitos do candidato: graduação superior em qualquer 
área. Periodicidade do concurso: “Geralmente a cada três ou quatro 
anos”. O que faz: “fiscaliza das relações de emprego, verificando se 
as empresas cumprem as normas trabalhistas, bem como as 
normas de segurança de trabalho, protegendo o trabalhador, 
relativamente aos seus direitos e protegendo a sua própria vida”. 
ANALISTA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL. 
ICMS. 
ISS. 
 
 “Primeiro, o bacharel deve escolher entre a carreira privada e a pública. Uma 
vez escolhida, ainda na faculdade, deve dar maior atenção às matérias 
relacionadas e procurar fazer estágios na área escolhida”. 
E sugere que o futuro profissional deve analisar cada carreira e escolher aquela 
com que mais se identifica. “Se for estudante, uma sugestão é pedir opinião aos 
seus professores. Outra forma eficiente é conversar com os profissionais de 
diferentes áreas e, se possível, visitar os locais em que trabalham”, aconselha. 
Caso o aluno deseje a carreira privada, deverá ser aprovado no (OAB): “é 
importante, ainda na faculdade, preparar-se para o exame e revisar as matérias 
cobradas no concurso bem como resolver muitas questões de provas 
anteriores”. Já os que optarem pela carreira pública deverão verificar quais as 
exigências das carreiras de interesse e iniciar a sua preparação ainda na 
faculdade, revisando a matéria e resolvendo questões anteriores. 
Formada há três anos em direito, Fernanda Rocha já tem um foco em mente: 
ser promotora de justiça. A certeza veio após o retorno do intercâmbio que fez 
na Inglaterra. “Constatei a diferença cultural e de postura dos governos quanto 
aos problemas sociais que a nossa sociedade sofre e busca superar. Ciente da 
minha responsabilidade por uma parcela desses problemas, refleti sobre qual 
maneira eu poderia utilizar, além da minha experiência de vida, os meus 
conhecimentos jurídicos para ajudar esse país a combater tais dificuldades. 
Encontrei no Ministério Público, a função ideal para começar a fazer um pouco 
da minha parte como cidadã brasileira”. 
Para completar os três anos de atividade jurídica necessários para assumir o 
cargo de Promotor, Fernanda concilia o trabalho como advogada e a rotina 
diária de estudos durante os dias úteis e finais de semana. Todo esse esforço 
para pôr em prática a “função social de defensor da sociedade”, como ela 
define. “É uma profissão admirável, respeitada pela sociedade diante de tantas 
notícias pejorativas relativas ao âmbito jurídico”, pondera. 
O ritmo puxado também acompanhou a vida do promotor José Carlos Blat – ele 
passou um ano e meio estudando até 16 horas por dia.