2_MODELO PLANO DE NEGOCIO_2024_1

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LICITE PRODUTOS PARA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA LTDA
Avenida Brasil, nº 100, Bairro Centro, Passo Fundo/RS
www.licite.com.br
atendimento@licite.com.br
Ferdinando da Silva 
Contador/Administrador
Fernanda da Silva
Tecnóloga em Negócios Digitais
Este plano de negócio foi elaborado em julho de 2023 por Ferdinando da Silva e Fernanda da Silva.
1 DEFINIÇÃO DO NEGÓCIO – CONCEPÇÃO DO NEGÓCIO
Texto (Times New Roman - tamanho 12 - Espaçamento 1,5); Texto (Times New Roman - tamanho 12 - Espaçamento 1,5); Texto (Times New Roman - tamanho 12 - Espaçamento 1,5); Texto (Times New Roman - tamanho 12 - Espaçamento 1,5);
A Licite Negócios Públicos será um canal entre as empresas produtoras de bens que fornecerão os mais diversos produtos para os diversos órgãos públicos existentes na cidade de Passo Fundo/RS e região. Para tanto, atuará participando de processos licitatório, de dispensas e por inexigibilidade de licitação. Como a cidade de Passo Fundo/RS possui diversas indústrias e possui um modal logístico amplo, são muitos os produtos que poderão ser ofertados para os órgãos públicos.
Os níveis dos investimentos não são elevados e os produtos ofertados serão fornecidos por empresas parceiras diversas. Internamente, a Licite Negócios Públicos terá como mão de obra seus próprios sócios e, os demais contratados, não necessitam de qualificação especial, pois todos já possuem experiência em compras públicas. O investimento inicial foi de R$ 160.018,00 (cento e sessenta mil e dezoito reais) e foi integralizado pelos sócios. Propõe-se, inicialmente, a parceria com empresas existentes na cidade de Passo Fundo/RS. Posteriormente, numa fase de ampliação e com um pouco mais de recursos financeiros, a empresa poderá investir em um depósito, em um dos distritos industriais da cidade, por ser o local mais apropriado para aproveitar o amplo modal logístico existente na região. Dessa forma será possível adquirir produtos em maior quantidade, quando estiverem com preços reduzidos (promoção). Assim, conclui-se que o grau de risco é baixo.
OBS: itens que podem ajudar a pensar na concepção do negócio: leia notícias sobre este plano de negócio que você escolheu. (veja o laboratório de plano de negócio)
Para ajudar a pensar a concepção do negócio, responda as seguintes perguntas: 
Qual público você deseja atingir com este negócio? (qual a necessidade dos clientes seu negócio irá satisfazer?)
Qual valor vai gerar para os usuários do seu negócio? (O valor está relacionado com ganhos imateriais)
Qual a estrutura de mercado do ramo escolhido? (Quais seus concorrentes)
Quanto pretende crescer ao ano?
Qual a participação pretendida no mercado?
Qual a necessidade de capital inicial?
Qual seu envolvimento com o negócio? Qual será o seu empenho com este negócio?
2 ASPECTOS LEGAIS 
Neste item, deverá ser informado, por exemplo, a natureza jurídica da empresa, podendo ser Sociedade Limitada com dois sócios ou Microempreendedor individual. 
Também importante citar qual o regime tributário da empresa. O regime de tributação é o sistema que informa a carga tributária para as pessoas jurídicas. São as leis que regulamentam o pagamento de impostos das empresas. No Brasil, temos três formas de regime tributário: Simples Nacional, Lucro Real e Lucro Presumido como sendo os mais praticados. (Utilize o livro de Contabilidade e Planejamento Tributário) para ter informações sobre forma de tributação, lembrando que para o plano de negócio há limitadores, isto significa que os regimes utilizados deverão ser Lucro Real ou Presunido.
Um dos aspectos legais da empresa é a questão da divisão das cotas para os sócios, quando for o caso. 
Informe também quem será o administrador do negócio. Lembre-se, nem sempre os donos são os gestores do negócio. Então, pode ser que sejam um dos donos ou que seja contratado um administrador, que neste caso, vai compor a equipe. 
Informe se haverá distribuição de lucros ou se vai realizar retirada de pró-labore, além disto, informe que irá participar das tomadas de decisão da empresa. 
3 ANÁLISE DE MERCADO
Ao definir o negócio, é importante conhecer o ramo do negócio para poder definir. Então, neste item, a orientação é que você pesquise sobre o negócio que está elaborando o plano de negócio. Lembra do item CONCEPÇÃO DO NEGÓCIO, no laboratório virtual, que informa sobre as notícias do negócio. Aqui você pode acessar sites, redes sociais, pesquisar na localidade onde mora, etc.
Neste item, deve-se apresentar brevemente, o ramo, potenciais clientes e fornecedores e concorrentes. VEJA O EXEMPLO nos próximos parágrafos.	
A função de compras consiste em um processo amplo e importante, que visa atender e satisfazer às necessidades das organizações, sempre atento ao que foi solicitado para compra. Para obter vendas competitivas e, em consequência, resultados favoráveis, os materiais devem ser adquiridos aos mais baixos custos, correspondendo as exigências de qualidade e processamento. Martins e Alt (2004), ao analisar a função de compras, observaram a importância de sua atividade com as importantes fases da empresa, pois atua de maneira interligada com os demais setores, com o intuito de atender às necessidades, visando atingir os objetivos e as metas propostas pela organização.
O objetivo de compras, segundo Azambuja (2009), é suprir os materiais ou os serviços na hora certa; manter mercadorias em estoques para que se possa produzir conforme o previsto, sem que haja interrupção por falta de materiais; controlar e planejar para que não faltem materiais ou serviços, possibilitando o desenvolvimento das atividades da organização.
Já na área pública, há uma incalculável quantidade de requisitos existentes em um emaranhado de leis, de procedimentos, de manuais e de instruções que dificultam a celeridade e a efetividade dos processos. Assim, conforme Mendes (2012), o processo de contratação pública consiste em um conjunto de fases, etapas e atos estruturados de forma lógica para permitir que a Administração Pública, a partir da identificação precisa da sua necessidade e demanda, possa definir com precisão o encargo desejado, minimizar os riscos e selecionar, isonomicamente, se possível, a contratada capaz de satisfazer a necessidade pela melhor relação custo-benefício.
Nas organizações públicas, tem-se, como regra geral, para a aquisição de bens e serviços, a exigência de licitação. Essa exigência está contida no inciso XXI do art. 37 da Constituição Federal (CF) de 1988. Posteriormente, este tema foi regulamentado pela Lei Federal nº. 8.666/1993, a conhecida Lei Geral das Licitações e Contratos Administrativos, pela Lei Federal nº. 10.520/2002, que instituiu a modalidade pregão, e pelo Decreto Federal nº. 3.555/2000, que regulamentou essa modalidade (DEL DUCA, 2015).
Por toda essa questão da obrigatoriedade da licitação para os órgãos públicos realizarem as suas aquisições, o setor público é um grande comprador em potencial. Mas, para focar, foi estipulado os diversos órgãos públicos existentes na cidade de Passo Fundo/RS e região, para iniciar o negócio.
3.1 CLIENTES
Os clientes em potencial são os diversos tipos de órgãos públicos, tanto da administração direta como indireta, como das esferas Federal, Estadual e Municipal e, ainda, dos poderes Legislativo, Executivo e Judiciário. Em uma rápida pesquisa na internet foi possível constatar, apenas na cidade de Passo Fundo, os seguintes órgãos públicos:
a) Prefeitura Municipal de Passo Fundo;
b) Defensoria Pública Estadual do RS;
c) CREA-RS Inspetoria de Passo Fundo;
d) Câmara Municipal de Vereadores de Passo Fundo;
e) Instituto de Previdência Social dos Servidores Municipais – IPPASSO;
f) INSS;
g) Ministério Público Federal Procuradoria da República;
h) Junta de Serviço Militar de Passo Fundo;
i) Promotoria de Justiça de Passo Fundo;
j) Ministério Público do Trabalho em Passo Fundo;
k) Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento em Passo Fundo;
l) Banco do Brasil;
m) Caixa Federal;
n) Banco do Estado do Rio Grande do Sul;
o) Empresa de Assistência Técnicae Extensão Rural (Emater);
p) Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul;
q) Fundação Nacional do Índio (FUNAI) Coordenação Regional Passo Fundo.
Todos estes órgão públicos, e muitos outros não listados, por força da legislação, tem a obrigatoriedade de realizar processos licitatórios, seja de forma autônoma (como a Prefeitura) ou de forma centralizada (como os bancos que realizam os processos pelas suas regionais, e não de cada agência).
3.2 FORNECEDORES
A ideia inicial do negócio é participar de licitações em que, anteriormente, não houve participantes interessados, conforme já exposto nos itens 3 e 5. Assim, após a pesquisa para a identificação desses produtos, expostos no item 6, foram identificados os seguintes fornecedores (indústrias na cidade de Passo Fundo/RS):
a) Empresa “Amarante Indústria de Esquadrias”, para os produtos esquadrias (alíneas “a” até “d” do item 6);
b) Empresa “Zamil Indústria e Comércio de Parafusos”, para os produtos parafusos (alíneas “e” até “k” do item 6);
c) Empresa “CONFRIMAQ Indústria de Máquinas e Equipamentos para Frigoríficos”, para os produtos de fabricação de embutidos (alíneas “l” até “o” do item 6);
d) Empresa “Kuhn Brasil/Metasa”, para os produtos máquinas agrícolas (alíneas “p” até “q” do item 6).
Como a cidade de Passo Fundo/RS possui diversas indústrias e possui um modal logístico amplo, são muitos os outros produtos que poderão ser ofertados para os órgãos públicos, em um momento posterior.
3. 3 CONCORRENTES
Analisando a questão de concorrência, é notório que poderão entrar novas empresas, pois as licitações são públicas e abertas a qualquer interessado que preencha os requisitos do ato convocatório. Mas a ideia inicial, como já dito anteriormente, é vender os produtos que não foram adquiridos pelos órgãos públicos, pois as licitações tiveram itens, lotes ou restaram totalmente desertos (sem empresas participantes), ou seja, sem qualquer tipo de concorrência.
4 PLANO DE MARKETING – PROPAGANDA 
O plano de marketing se inicia com a decisão de definir quais produtos ou serviços serão produzidos, comercializados ou oferecidos. Este item é importante, afinal, serão as principais fontes de recursos do negócio. Então, aqui, devem ser abordados os seguintes subitens: a) produtos ou serviços; b) será loja física ou online? Como serão recebidas as vendas? 
4.1 PREÇO, PRODUTOS E SERVIÇOS
Inicialmente, para a definição dos produtos a serem ofertados, foi realizada uma abrangente pesquisa nos sites oficiais dos órgãos públicos existentes na cidade de Passo Fundo/RS e região. A pesquisa teve como objetivo estabelecer quais produtos não foram adquiridos por estes órgãos públicos, pois as licitações tiveram itens, lotes ou restaram totalmente desertos (sem empresas participantes). 
Em seguida foi realizada uma segunda pesquisa que teve como objetivo verificar se existiam indústrias ou empresas, na cidade de Passo Fundo/RS e região, que produzissem ou distribuíssem tais produtos.
Dessa forma chegou-se ao estabelecimento de mais de 150 produtos. De forma exemplificativa, os produtos que, inicialmente, serão ofertadas pela empresa são:
a) Porta de correr, confeccionada em alumínio, com acabamento em pintura eletrostática a pó, em diversos tamanhos;
b) Janela de correr, confeccionada em alumínio, com acabamento em pintura eletrostática a pó, com vidros transparentes de 5mm, em diversos tamanhos;
c) Porta de correr, confeccionada em PVC, em diversos tamanhos;
d) Janela de correr, confeccionada em PVC, com vidros transparentes de 5mm, em diversos tamanhos;
e) Parafuso chumbador, confeccionado em aço, tipo CBA, com dimensões de 1/2x3 polegadas;
f) Parafuso chumbador, confeccionado em aço, tipo CBA, com dimensões de 1/2x8 polegadas;
g) Parafuso chumbador, confeccionado em aço, tipo CBA, com dimensões de 1/4x2 polegadas;
h) Parafuso chumbador auto perfurante, confeccionado em aço, tipo PBA, com dimensões de 1/2x2.3/4 polegadas;
i) Parafuso chumbador auto perfurante, confeccionado em aço, tipo PBA, com dimensões de 1/2x2.3/1 polegadas;
j) Parafuso chumbador auto perfurante, confeccionado em aço, tipo PBA, com dimensões de 1/2x3.3/4 polegadas;
k) Parafuso auto perfurante com flagelada, confeccionado em aço, tipo Phillips, com dimensões de 4.2x13 polegadas;
l) Misturadeira com caçamba, eixos, pás e protetores, confeccionado em aço inox 304, com capacidade mínima da caçamba de 70 litros;
m) Misturadeira com caçamba, eixos, pás e protetores, confeccionado em aço inox 304, com capacidade mínima da caçamba de 200 litros;
n) Misturadeira com caçamba, eixos, pás e protetores, confeccionado em aço inox 304, com capacidade mínima da caçamba de 300 litros;
o) Picador de carnes, tipo gabinete, confeccionado em aço inox 304, com bandeja, carenagem, disco de pré-corte, disco de corte, cruzeta, com estrutura interna em aço galvanizado, com bocal galvanizado tipo 98B, 106C e 114D (montagem dupla), com motor de potência mínimo de 7,5cv, com capacidade operacional mínima de 1.100 Kg/h, 1300kg/h;
p) Semeadora pneumática rebocada para plantio direto, com capacidade para 44 linhas simultâneas, com sistema de distribuição uniforme dos insumos;
q) Espalhador de forragens, recentralizado de forma automática, com 8 rotores, com componentes centrais confeccionados em ferro fundido, com largura de operação de no mínimo 5,20 metros, com blocos silenciadores integrados e absorventes de choques, com sistema hidráulico de fechamento, com molas integradas, com suspensão hidráulica, com sistema de transmissão dos rotores lubrificados fechados à vácuo, com os equipamentos padrão de sinalização e iluminação para ser transportado em rodovias.
Num segundo momento, estuda-se entrar no nicho de medicamentos e insumos hospitalares, pois na cidade de Passo Fundo está a sede da empresa Farmácias São João. Além disto, é onde está localizada uma das maiores distribuidoras destes produtos do país e da América Latina, o Centro de Distribuição e Operações Administrativas, desta mesma empresa.
4.2 TECNOLOGIAS E PROCESSOS 
Inicialmente, a Licite Negócios Públicos fará a captação de editais, ou seja, a pesquisa de licitações publicadas nos sites oficiais dos órgãos públicos existentes na cidade de Passo Fundo/RS e região. Adicionalmente, a pesquisa limitar-se-á, num primeiro momento, aos produtos especificados anteriormente. Registra-se que a grande maioria das licitações para a aquisição de produtos é realizada pela modalidade pregão eletrônico. Após a identificação de um edital que contenha os produtos listados no item 6, a Licite Negócios Públicos entra em contato direto com a indústria ou com a empresa representante. Em todos os contatos obteve-se um desconto, em média, de 38,5% (entre 34% a 43%) no preço final, com entrega em até três dias úteis. A Licite Negócios Públicos faz a confirmação do preço e a reserva do produto. Essas etapas duram aproximadamente cinco dias, dependendo da modalidade licitatória, pois é o tempo mínimo entre a publicação do Edital a abertura da licitação.
Posteriormente, a Licite Negócios Públicos faz a preparação dos documentos de habilitação e da proposta de preços que são enviados para o órgão licitante. Dependendo do processo licitatório, a Licite Negócios Públicos realiza os demais procedimentos necessários, na fase externa da licitação: impugnações, recursos, contrarrazões e outras, conforme exposto no Anexo H (Planilha: 8 – Atividades Exercidas pela Empresa). Essas etapas duram entre três e quinze dias, dependendo da modalidade licitatória, pois é o tempo entre a abertura da licitação e a declaração do vencedor.
Nos casos em que a Licite Negócios Públicos é adjudicada vencedora, ela faz de imediato a encomenda do produto com a indústria ou com a empresa representante, previamente acordada. Assim, o bem será produzido e entregue diretamente no endereço que o órgão público determinar. Essa etapa ocorre em até três dias, mas, normalmente, o edital faz a previsão de até dez dias úteis.
Após, o órgão público faz a conferência do produto entregue com a descrição do edital. Estandocorreto, o órgão público faz o pagamento para a Licite Negócios Públicos que, em seguida, faz o pagamento para a indústria ou a empresa representante. Essas etapas duram aproximadamente quinze dias, dependendo da agilidade do órgão público.
Registra-se que essas atividades são desenvolvidas, na grande maioria, de modo virtual, utilizando-se notebooks e internet, por se tratar de pregão eletrônico.
 5 PLANO OPERACIONAL
Neste item deve descrever itens como, por exemplo, o layout da loja, sendo que também pode colocar somente a figura da planta baixa da disposição dos móveis no interior da loja. Se for loja online, descrever se vai utilizar alguma plataforma para hospedar as imagens dos produtos; ou plataforma de recebimento de pagamentos. 
Neste item também deve ser apresentado a estruturação da equipe. Lembre-se sempre de pensar na necessidade de recursos humanos que atenda ao negócio.
5.1 ESTRUTURAÇÃO DA EQUIPE
Todos os sócios, assim como os funcionários, possuem experiência na área pública, pois trabalharam em diversos órgãos públicos por muitos anos. A equipe é composta por 5 funcionários:
a) Proprietário e sócio administrador que receberá pró-labore: Sr.______________. Desempenhará a função de Administrador e na elaboração dos invólucros de habilitação e de proposta de preços nas licitações que a empresa participar. Trabalhou mais de 20 anos na Prefeitura de Passo Fundo, sendo Chefe do Núcleo de Licitações, Pregoeiro e, também, presidente e membro da Comissão Permanente de Licitações e Julgamento. Possui formação em Administração, Especialização em Gestão e Controle na Administração Pública e Mestrado em Gestão de Organizações Públicas;
b) Coproprietário e sócio: Sr._______________________. Desempenhará a função de Advogado e na elaboração de eventuais impugnações, recursos, contrarrazões e na gestão contratual das licitações que a empresa participar. Trabalhou mais de 10 anos na Prefeitura de Marau no Setor de Compras. Possui formação em Direito e Especialização em Direito Público;
c) Contador: Sr._______________. Funcionário contratado através da Consolidação das Lei de Trabalho (CLT). Desempenhará a função de Contador e na elaboração dos invólucros de proposta de preços nas licitações que a empresa participar. Trabalhou mais de 10 anos na Prefeitura de Santa Helena no Setor de Compras. Possui formação em Ciências Contábeis e Especialização em Auditoria e Controladoria;
d) Economista: Sr.______________. Funcionário contratado através da CLT. Desempenhará a função de Economista, na captação de editais de licitações, nas cotações de preços dos órgãos públicos e, ainda, na elaboração dos invólucros de proposta de preços nas licitações que a empresa participar. Trabalhou mais de 10 anos no Ministério da Fazenda, no Setor de Planejamento e Orçamento. Possui formação em Ciências Econômicas e MBA em Economia e Gestão Empresarial;
e) Secretaria Executiva: Sra._______________. Funcionária contratada através da CLT. Desempenhará a função de secretária executiva, nos mais diversos serviços administrativos, como: recepção, atendimento ao público, elaboração de documentos, etc. Trabalhou mais de 15 anos em empresas privadas e outros 15 anos no Ministério do Trabalho e Emprego. Possui formação em Secretariado Executivo e MBA em Assessoria Empresarial.
6 PLANO FINANCEIRO
O plano financeiro é uma das partes mais complexas do plano de negócios. Então, os sócios solicitaram ajuda de um contador para ajudar elaborar uma previsão mínima de receitas, despesas e demais gastos. 
Após preencher a planilha financeira com os dados da empresa simulada, apresente o resultado econômico, análise do fluxo de caixa e parecer (percentual do resultado econômico, se o fluxo de caixa deu positivo ou negativo e a viabilidade do projeto (positivo ou negativo). Ao preencher os dados de entrada da planilha é necessário pensar sempre se o negócio será uma loja física ou online e diante desta escolha do negócio, pensar os gastos com previsão de 12 meses. 
7 PLANO ESTRATÉGICO
Neste item deve descrever a visão, missão e valores. Também descrever quais serão os diferenciais que o negócio vai ter. Também é importante perceber as forças, oportunidades, fraquezas e ameaças. Utilize o livro de Empreendedorismo, disciplina já cursada por você em algum momento do curso.
A principal vantagem da ideia desse negócio é união de interesses. De um lado os diversos órgãos públicos existentes na cidade de Passo Fundo/RS e região que não tinham satisfeitas as suas necessárias aquisições, por não tem empresas participantes nas licitações que realizam.
De outro lado as indústrias produtoras de bens ou as empresas representantes que fornecerão os mais diversos produtos para um novo e potencial cliente, até então desconhecido e não explorado. Para tanto, a empresa não precisará ter conhecimento algum em processos de aquisições públicas, Direito Público, Direito Administrativo, fazer cadastros em órgãos públicos, realizar cursos de como operar os diversos canais de vendas públicas, etc.
A Licite Negócios Públicos terá outras vantagens: iniciar o negócio com pouco capital e operacionalmente com custos reduzidos, pois não precisará se preocupar com questões de logística e nem de estoques dos produtos. Isso porque os bens, a serem vendidos, serão produzidos por outras empresas que, também, entregarão diretamente seus produtos para o órgão público comprador.
8 REFERENCIAS 	
Neste item, coloque, seguindo as normas da ABNT (Autor, data), TODAS as fontes pesquisadas e citadas no decorrer do texto. 
Desta forma, todos os sites, livros, e-books e demais fontes de pesquisa devem constar aqui. Veja exemplo:
AZAMBUJA, Douglas C. de. O processo de compras: um estudo de caso da Prefeitura Municipal de Passo Fundo 2009. 102 f. Trabalho de conclusão de curso (Graduação em Administração de Empresas) - Universidade de Passo Fundo, Passo Fundo, 2009.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm >. Acesso em: 07 set. 2020.
DEL DUCA, Fábio Vidal Pinheiro. Análise do processo licitatório da prefeitura municipal de Passo Fundo. Dissertação (Mestrado em Gestão de Organizações Públicas) - Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Santa Maria, 2015.
MARTINS, Petrônio Garcia; ALT, Paulo Renato Campos. Administração de materiais e recursos patrimoniais. 6. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
MENDES, Renato Geraldo. O processo de contratação pública: fases, etapas e atos. Curitiba: Zênite, 2012.
9 ANEXOS
Neste item deve-se apresentar as abas da planilha financeira que você preencheu. Você deve fazer um print da tela da planilha. Você deve fazer os prints das Planilhas, seguindo esta sequência:
Anexo A – Planilha 1_Investimentos
Anexo B – Planilha 2_Mão-de-Obra
Anexo C – Planilha 3_Despesas Administrativas
Anexo D – Planilha 4_Projeção_de_Resultados
Anexo E – Planilha 5_Projeção_de_Fluxo_de_Caixa
Anexo F – Planilha 6_Análise
Anexo G – Planilha 7_Entrada de Dados (Itens de 1 a 7, mesmo que estejam sem valores preenchidos)
 Acesse o modelo preenchido e veja os exemplos. Note que cada planilha corresponde a uma aba da planilha financeira que você preencheu no momento de pensar o negócio. Esta planilha deve ser ajustada de acordo com a necessidade do negócio.
Também pode colocar neste item, a planta baixa detalhada, modelo do contrato social e logotipo da empresa. 
Anexo A – Planilha 1_Investimentos
	
Anexo B – Planilha 2_Mão-de-Obra
	
Anexo C – Planilha 3_Despesas Administrativas
Anexo D – Planilha 4_Projeção_de_Resultados
Anexo E – Planilha 5_Projeção_de_Fluxo_de_Caixa
Anexo F – Planilha 6_Análise
Anexo G – Planilha 7_Entrada de Dados (Itens de 1 a 7, mesmo que estejam sem valores preenchidos em atendimento ao tipo de negócio)image3.png
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