MODELOS DOS MULTIPLOS FLUXOS (POLITICAS PUBLICAS)

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MODELOS DOS MÚLTIPLOS FLUXOS POLÍTICAS PÚBLICAS 1
MODELOS DOS MÚLTIPLOS 
FLUXOS (POLÍTICAS 
PÚBLICAS)
Passei Direto  Concursos Públicos Felipe Lima)
3 AGENDAS
Lembrar do ciclo de políticas públicas
Agenda → problema entra nas discussões do governo.
As agendas podem ser analisadas em 3 níveis:
� GERAL  discussões Entre a população)
� GOVERNAMENTAL  discussões no sistema político)
� DECISÓRIA (desencadeia uma política pública para a resolução
do problema.)
ATENÇÃO  NEM todos problemas vão para a agenda de Decisão. Alguns 
problemas, apesar de reconhecidos, não provocam ação efetiva do 
governo.
Para um problema chegar na agenda de Decisão, há a necessidade de 
convergência de 3 processos ou fluxos:
� Fluxo de reconhecimento do problema
� Fluxo da formulação de soluções (policy);
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� Fluxo da política (politics). (Gomide)
MÚLTIPLOS FLUXOS
Para que o problema vá para a agenda de decisão, deve haver a 
convergência dos 3 fluxos: Problemas, soluções e política. 
1 IDENTIFICAÇÃO DE 
UM PROBLEMA
2 IDENTIFICAÇÃO DE 
POLÍTICAS PÚBLICAS 
P/ RESOLVER O 
PROBLEMA
3 INTERESSE POLÍTICO 
P/ LEVAR AS 
SOLUÇÕES ADIANTE
Os 3 fluxos combinados abre uma JANELA DE OPORTUNIDADE que 
possibilita o surgimento de uma política pública;
FLUXO DO PROBLEMA
reconhecimento de um problema ATRAVÉS DE
Crise ou evento dramático (mobiliza atores públicos)
mudança em algum indicador (ex: inflação)
Acumulação de informações e experiências em políticas públicas 
(leva a identificação de novos problemas)
FLUXO DAS SOLUÇÕES (policy)
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Fluxo das políticas públicas
Formulação de soluções Depende dos especialistas da comunidade 
técnico-científica, que desenvolvem e apresentam diferentes propostas
selecionadas sob os critérios de viabilidade técnica, financeira (custos 
toleráveis) e política (aceitação pública)
Kingdon considera que as ideias geradas no fluxo das soluções não 
estão, necessariamente, relacionadas ao reconhecimento de problemas 
específico
FLUXO DA POLÍTICA (politics)
Conjuntura política favorável. pode vir de:
mudança de governo
forças organizadas da sociedade
mudanças no clima nacional (national mood) → sociedade pensa o 
mesmo em determinado período de tempo.
EMPREENDEDORES NA POLÍTICA
“Para a junção dos três fluxos, apesar disso, são necessárias a existência e 
a atuação dos “empreendedores da políticaˮ (policy entrepreneurs),
pessoas dispostas a investir seus recursos numa ideia ou projeto 
visando à sua concretização
Hábeis negociadores
possuem conexões políticas
desempenham papel essencial na articulação entre problemas e 
soluções, problemas e forças políticas, e entre estas e as propostas 
existentes
Tais empreendedores são encontrados:
� dentro dos governos (dirigentes, burocratas, servidores de carreira)
� Na sociedade civil (lobistas, acadêmicos, jornalistas)
Questões
� Segundo a teoria dos múltiplos fluxos, a mudança na agenda ocorre 
quando há convergência entre
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a. difusão de ideias, debate de alternativas e decisão política.
b. oportunidades, decisão de lideranças e apoio político.
c. decisão, construção de apoio político e apoio popular
d. reconhecimento de um problema, identificação de alternativas e 
construção de apoio político.
e. identificação de um problema, tomada de decisão e implementação 
eficiente.
Resposta
letra d
A mudança na agenda ocorre quando há uma convergência entre 
problema, solução e política.