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PENAS
Profª. Camila Martins de Oliveira
1) REFERÊNCIA LEGISLATIVA BÁSICA
Art. 32 ao art. 90, do Código Penal, princípios penais constitucionais 
e Lei de Execução Penal (Lei 7.210/1984).
2) CONCEITO BÁSICO
SANÇÃO PENAL
PENA (retribuição e prevenção).
MEDIDA DE SEGURANÇA (caráter preventivo e curativo).
OBS: descriminalização X despenalização X abolicionismo penal 
3) PENAS (art. 32, CP)
As penas se dividem em: privativas de liberdade, restritivas de direitos 
e multa.
4) FINS/FUNDAMENTOS DAS PENAS
4.1) Teorias absolutas/ retributivas
Retribuição, reprovação e castigo ao mal praticado pelo indivíduo. 
Pena como um fim em si própria.
4.2) Teorias relativas/ preventivas
Prevenção geral (dirigida à sociedade)
Negativa –intimidação social / pena serve com exemplo social
Positiva –consciência social de respeito à norma / fidelidade ao Direito
Prevenção especial (dirigida ao infrator)
Negativa – neutralização do agente
Positiva – caráter ressocializador / reabilitação 
4.3) Teoria mista/ unificadora (art. 59 do CP)
A pena tem como função tanto a reprovação ao delito praticado como 
a prevenção a futuros delitos.
5) PRINCÍPIOS RELATIVOS ÀS PENAS
a) Legalidade
b) Anterioridade
c) Personalidade/ Intranscendência
d) Inderrogabilidade/ Inevitabilidade
e) Humanidade das penas
f) Proporcionalidade
g) Individualização
A Lei 13.964/19, conhecida como
pacote anticrime, modificou a redação
do art. 75 do CP alterando para 40 o
máximo da pena privativa de
liberdade que antes era de 30 anos.
6) PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE
6.1) ESPÉCIES
a) Reclusão – a pena deve ser cumprida nos regimes fechado,
semiaberto ou aberto.
b) Detenção – a pena pode ser cumprida tanto no regime
semiaberto quanto no regime aberto. A parte final do art. 33 do
CP dispõe que há possibilidade de que o preso submetido a
detenção cumpra a pena no regime fechado nos casos de
necessidade.
c) Prisão simples – o preso deve ser separado dos outros regimes
em um estabelecimento sem rigor prisional.
6.2) REGIMES PENITENCIÁRIOS/ REGIMES DE CUMPRIMENTO DE 
PENA (art. 33, § 1˚, CP)
a) Regime fechado (art. 34 do CP)
A pena é cumprida em estabelecimento de segurança máxima ou média no qual 
o preso prestará trabalho interno.
OBS: o condenado por crime hediondo sempre deverá iniciar o cumprimento 
da pena em regime fechado conforme dispõe a Lei 8.072/1990.
b) Regime semiaberto (art. 35 do CP)
A pena deve cumprida em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento 
similar. 
O trabalho do preso é interno, salvo nas hipóteses estabelecidas no art. 35, §
2˚, CP.
c) Regime aberto (art. 36 do CP)
O preso cumpre a pena em casa de albergado ou estabelecimento similar. 
Autodisciplina e responsabilidade.
OBS: o regime inicial de cumprimento de pena deverá ser estabelecido pelo juiz 
sentenciante (art. 59, III combinado com art. 33, § 2˚, ambos do CP)
Monitoração Eletrônica
O juiz pode autorizar nos casos de (art. 146-B da Lei 
7.210/84):
saída temporária no regime 
semiaberto;
prisão domiciliar;
Art. 33, § 2º - “As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em
forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os
seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais
rigoroso:
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-
la em regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos
e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime
semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4
(quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.”
6.3) REGIME ESPECIAL
Conforme o art. 37 do CP as mulheres devem
cumprir a pena em estabelecimento próprio
observadas as condições femininas e aplicando-
se, no que couber, as regras relativas aos presos
de sexo masculino.
6.3) AUTORIZAÇÕES DE SAÍDA (arts. 120 ao 125, da LEP)
a) Permissão de saída
Concessão: diretor do estabelecimento prisional aos presos submetidos 
aos regimes fechado e semiaberto 
Motivo: falecimento ou doença grave do cônjuge, companheira, 
ascendente, descendente ou irmão; necessidade de tratamento médico. 
Regras: Deverá ser realizada com auxílio de escolta e se dará pelo tempo 
necessário ao fim almejado.
b) Saída temporária
Concessão: juiz aos presos submetidos ao regime semiaberto
Motivo: visita à familia, frequência a curso supletivo profissionalizante, 
bem como de instrução do 2º grau ou superior; participação em
atividades que concorram para o retorno ao convívio social. 
Regras: com duração de até sete dias (é possível a renovação) e sem 
vigilância direta.
A Lei 13.964/19, conhecida como pacote anticrime, 
acrescentou ao artigo 22 da LEP o § 2º com a seguinte 
redação:
“§ 2º Não terá direito à saída temporária a
que se refere o caput deste artigo o
condenado que cumpre pena por praticar
crime hediondo com resultado morte.”
6.4) PROGRESSÃO DE REGIME (art. 33, § 2˚, do CP)
mérito pessoal do condenado (bom comportamento)
+
tempo mínimo de cumprimento conforme art. 112 da Lei 
7.201/84 (modificação pelo pacote anticrime)
ANTES
Bom comportamento
+
Cumprimento de 1/6, 2/5 
(crime hediondo) e 3/5 
(reincidente em crime 
hediondo) da pena no 
regime anterior 
AGORA
Bom comportamento
+
Cumprimento de % dos incisos I
ao VIII da Lei (16% a 70% 
dependendo do tipo de crime e 
de outros elementos)
Caso especial (Crime 
Organizado)
Lei 7.210, art. 112, § 9º O condenado
expressamente em sentença por integrar
organização criminosa ou por crime praticado por
meio de organização criminosa não poderá
progredir de regime de cumprimento de pena ou
obter livramento condicional ou outros benefícios
prisionais se houver elementos probatórios que
indiquem a manutenção do vínculo associativo.”
PROGRESSÃO DE REGIME POR SALTO
o Não é admitida pela doutrina e jurisprudência brasileiras 
em virtude do disposto no Item 120 da Exposição de 
Motivos da LEP (Lei 7.210/1984). 
“120. Se o condenado estiver no regime fechado não poderá ser transferido diretamente 
para o regime aberto. Esta progressão depende do cumprimento mínimo de um sexto da 
pena no regime semi-aberto, além da demonstração do mérito, compreendido tal vocábulo 
como aptidão, capacidade e merecimento, demonstrados no curso da execução.”
Obs: mudança no tempo de cumprimento da pena com o pacote anticrime
Regressão de regime por salto
É admitida 
LEP, art. 118. A execução da pena privativa de liberdade ficará 
sujeita à forma regressiva, com a transferência para qualquer dos 
regimes mais rigorosos, quando o condenado:
I - praticar fato definido como crime doloso ou falta grave;
II - sofrer condenação, por crime anterior, cuja pena, somada ao 
restante da pena em execução, torne incabível o regime (artigo 111).
§ 1° O condenado será transferido do regime aberto se, além das 
hipóteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins da execução 
ou não pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta.
6.5) TRABALHO
Características
O trabalho dos presos tem caráter educativo e produtivo
O trabalho é remunerado (art. 29 da LEP)
Entre 6h e 8h
Obrigatório, mas nunca forçado
Não trabalhar, quando possível, constitui falta disciplinar grave conforme o disposto
no art. 50, VI da LEP
6.6) REMIÇÃO E DETRAÇÃO
A remição é o desconto no tempo de cumprimento da pena em 
virtude do período de estudo ou trabalho exercidos pelos presos em 
regime fechado ou semiaberto. 
Regra: 3 dias de trabalho/ 12 horas de estudo – 1 dia de remição (arts. 
126 ao 130 da LEP)
A detração é o cômputo na pena do tempo em que o condenado 
esteve preso a título provisório(art. 42 do CP)
6.7) REINCIDÊNCIA (art. 63 do CP)
O agente comete novo crime no prazo de 5 anos contados da data da 
extinção/cumprimento da pena.
Geram reincidência:
Contravenção + contravenção (art. 7º, LCP)
Crime + crime (art. 63, CP)
Crime + contravenção
Não gera reincidência: 
Contravenção + crime
Contravenção (praticada no exterior)+ contravenção
Reincidência é agravante (art. 61, I, CP)
6.8) REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO (art. 52 da LEP)
Se destina a: presos de “alto risco” para a ordem e segurança, chefes ou 
participantes de organizações criminosas.

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