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January 2023 DIREITO CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO Profa. Ma. Ana Carla Melo AGENDA FUNDAMENTOS BÁSICOS DO DIREITO TRIBUUTÁRIO Page 2 FONTES DO DIREITO TRIBUTÁRIO TRIBUTO CONCEITO Page 3 A IMPORTÂNCIA DA MATÉRIA •Resistência Inicial •Será que tem muito cálculos? •Ninguém gosta de pagar Tributos •Trata-se da principal e mais importante fonte de Rendas do Estado •É um ramo do Direito Público, ao lado de direito constitucional, administrativo. •Uma de suas características é a AUTONOMIA – Pois possui um sistema normativo e principiológico diferente dos demais ramos Page 4 •Conjunto de normas que regulam o comportamento das pessoas de levarem dinheiro aos cofres públicos; •“ramo do direito que se ocupa das relações entre o fisco e as pessoas sujeitas a imposições tributárias de qualquer espécie, limitando o poder de tributar e protegendo o cidadão contra os abusos desse poder” (Hugo de Brito Machado) Page 4 •O poder de tributar deriva da soberania estatal, e sua principal característica é que este é compulsório; •Seus sujeitos são: ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO Page 6 Para atingir sua finalidade primordial, que e a arantia do bem comum, o Estado precisa obter recursos financeiros, o que faz basicamente de duas formas, que são as RECEITAS ORIGINÁRIAS e as RECEITAS DERIVADAS. Page 7 Existem tributos cuja finalidade principal é fiscal, ou seja, arrecadar, carrear recursos para os cofres públicos. Há tributos, contudo, que têm por finalidade precípua intervir numa situação social ou econômica. É a finalidade extrafiscal. Já a finalidade parafiscal se caracteriza no fato de a lei tributária nomear sujeito ativo diverso da pessoa que a expediu, atribuindo-lhe a disponibilidade dos recursos arrecadados para o implemento de seus objetivos. Page 7 Page 5 FONTES DO DIREITO TRIBUTÁRIO SÃO OS FATOS DO MUNDO SOBRE OS QUAIS HAVERÁ INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA. SÃO OS FATOS GERADORES. COMPRA E VENDA, DOAÇÃO, PROPRIEDADE, AUFERIR RENDA... SÃO OS TIPOS DE NORMA ONDE PODERÃO SURGIR DISPOSIÇÕES DE CUNHO TRIBUTÁRIO. CF, EC, LC, LO, DECRERTOS, PORTARIAS, CONVÊNIOS... FORMAIS EXEMPLOS MATERIAIS EXEMPLOS O QUE É TRIBUTO? Page 6 •Art. 3, CTN: “Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada”. 1)CUMPRIMENTO OBRIGATÓRIO DE UMA PRESTAÇÃO EM DINHEIRO; 2)CARÁTER PECUNIÁRIO (Exceção: art. 156, XI, do CTN, que alude à dação de bem imóvel, quando houver expressa determinação legal); 3)NÃO É CASTIGO; 4)SÓ PODE SER INSTITUÍDO POR LEI OU MP (Art. 150, I, CF e 97 do CTN); 5)O PODER PÚBLICO NÃO TEM MARGENS PARA ESCOLHAS DISCRICIONÁRIAS Page 7