A dívida ativa

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Eu explicaria ao Oscar que a partir do momento da inscrição em dívida ativa, 
há a presunção de que o débito é líquido e certo, podendo ser cobrada 
judicialmente. 
No direito tributário é chamado de Dívida Ativa o conjunto de valores devidos e 
não pagos pelos contribuintes a qualquer órgão da Administração Pública. As 
dívidas mais comuns são de impostos, ainda é comum que multas e taxas de 
serviços também façam parte do montante da Dívida Ativa. 
Uma vez que os órgãos da administração pública federal identificam a 
inadimplência ou encontram alguma irregularidade que permite a aplicação de 
multa, é iniciado um processo administrativo e concedido um prazo para que a 
situação seja regularizada por meio de pagamento ou pela defesa 
administrativa que deve ser realizada no próprio órgão. 
Não ocorrendo o pagamento dos valores, não sendo realizada a defesa ou 
sendo esta julgada improcedente pelo próprio órgão, os débitos são enviados 
para cobrança pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN). 
A partir do envio dos débitos para a PGFN é que o devedor terá seu nome 
incluído no Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público 
Federal, também conhecido como CADIN, e passará a fazer parte da Dívida 
Ativa da União e em seguida será dado início à execução fiscal da dívida ativa. 
Qualquer cobrança ou ato de fiscalização que incorrer em multa, realizado pela 
Receita Federal pode ser contestado administrativamente. 
Uma vez que o contribuinte for notificado de um ato de fiscalização da Receita 
Federal poderá realizar a impugnação deste ato, com um recurso 
administrativo realizado na Delegacias de Julgamento da Receita Federal do 
Brasil (DRJ). Com a realização deste recurso passará a existir um processo 
administrativo fiscal e as cobranças ficarão suspensas até que o processo seja 
finalizado, mantendo as certidões positivas dos contribuintes. 
O tempo de suspensão vai depender da matéria em discussão e da capacidade 
de utilização da legislação tributária na defesa do contribuinte, mesmo que a 
DRJ não tome decisão favorável ao contribuinte, o que é muito comum, a 
defesa ainda poderá levar o processo ao CARF (Conselho Administrativo de 
Recursos Fiscais) onde muitos casos são revertidos em favor do contribuinte. 
Existem alguns mecanismos que permitem ao contribuinte regularizar a sua 
situação fiscal: 
- O pagamento integral do débito, que pode ser feito no site da Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional. 
- O parcelamento do débito, que pode não ser o modo mais econômico mas é o 
que garante maiores facilidades ao devedor, pode ser realizado no site da 
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. 
- Adesão a um Programa de Regularização Fiscal, que pode envolver 
descontos mas dependem de uma lei específica que regulamente o benefício e 
geralmente tem um prazo curto para adesão. 
- A revisão de débitos inscritos em Dívida Ativa permite contestar a legalidade 
das cobranças e em muitos casos é possível cancelar os débitos, via de regra 
nos casos que a União já tenha dado início na ação de execução fiscal, não 
será possível utilizar este mecanismo e a questão deve ser discutida na justiça. 
Contudo, algumas exceções permitem contestar e resolver administrativamente 
um débito ajuizado. 
- A Transação Tributária, atualmente regulada pela Lei nº13.988/2020, que 
trata de um acordo entre tributante e contribuinte visando à extinção de débitos 
tributários, podendo envolver condições especiais, como o parcelamento, 
descontos, extensão do prazo para pagamento e até a redução e parcelamento 
do valor de entrada. 
- A Dação em pagamento permite que o contribuinte inscrito em dívida ativa 
faça a doação de um bem imóvel à União para quitar integralmente a dívida, 
porém, nos casos que o imóvel tiver um valor superior à dívida, não haverá 
ressarcimento. No caso das dívidas com ajuizamento em andamento, ainda 
haverá as custas judiciais e honorários advocatícios a serem pagos, além do 
bem doado.