Importância do Planejamento

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TÓPICO 2
PLANEJAMENTO
UNIDADE 1
1 INTRODUÇÃO
Planejar é de vital importância para que as organizações consigam atingir 
seus objetivos. Com a competitividade e as mudanças que as organizações 
enfrentam, elas precisam se adequar, criar estratégias e realizar um planejamento 
de longo prazo para que possam ter mais lucros e destaque no mercado.
Infelizmente muitas empresas realizam o planejamento somente no início 
do negócio e depois param de realizá-lo. As empresas devem continuar traçando 
seus objetivos, suas estratégias, organizar suas atividades. Além disso, elas também 
devem fazem uma análise dos ambientes internos e externos para uma melhor 
aplicação do planejamento. 
O processo de planejamento é um processo contínuo de pensar sobre o 
futuro, com base no que se almeja como estado futuro, avaliando as opções de 
ações que devem ser seguidas para que estes estados sejam alcançados.
Neste tópico vamos compreender o que é o planejamento, assim como a 
sua importância para o sucesso empresarial.
2 PLANEJAMENTO
O homem realiza o planejamento há muitos anos, desde o início de suas 
atividades de caça e pesca, na busca por proteção. Nos dias atuais também 
utilizamos do planejamento para nossas atividades. Nas organizações não é 
diferente, pois para que as organizações consigam alcançar seus objetivos elas 
precisam planejar as suas ações.
 
Você já deve ter realizado a atividade de planejar quando definiu suas 
férias, o destino que iria, quando iria, o que gostaria de fazer; ou para uma festa 
de aniversário ou casamento, onde teve que definir o local, convidados, decoração 
etc. Usamos o planejamento para várias atividades, tanto pessoais como em nosso 
trabalho em uma organização. 
Para que as organizações consigam alcançar seus objetivos elas precisam 
planejar as suas ações, mapear seus planos, objetivos e metas em longo prazo. 
Vejamos algumas definições de planejar e planejamento:
 
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Tajra (2006) descreve que planejar é uma função administrativa que visa 
aprimorar o processo de tomada de decisão, ou seja, um meio sistemático para 
tomada de decisão, visando garantir o sucesso da empresa em seu ambiente atual 
e futuro.
Prezado(a) acadêmico(a), como você já deve ter visto ao longo das demais 
disciplinas do seu curso, administrar envolve alguns processos, que são chamados 
de funções administrativas. Planejar faz parte das funções administrativas. 
Para Oliveira (2010, p. 5), o planejamento pode ser conceituado como um 
processo, “desenvolvido para o alcance de uma situação futura desejada de um 
modo mais eficiente, eficaz e efetivo, com a melhor concentração de esforços e 
recursos pela empresa”. 
 
Podemos perceber que planejar é muito importante para que as organizações 
consigam atingir seus objetivos escolhendo as melhores opções, otimizando 
esforços e recursos existentes na organização. 
Já Pereira (2010, p. 44) diz que “planejamento pode ser o processo 
formalizado para gerar resultados a partir de um sistema integrado de decisões”.
De acordo com Steiner (1969 apud OLIVEIRA, 2010, p. 3), há cinco 
dimensões básicas do planejamento:
Primeira dimensão corresponde ao assunto abordado, que pode ser de 
produção, pesquisas, novos produtos, finanças, marketing, instalações, 
recursos humanos etc., ou seja, está relacionada com as funções 
desempenhadas pelas empresas. Segunda dimensão corresponde aos 
elementos do planejamento, como propósitos, objetivos, estratégias, 
políticas, programas, orçamentos, normas, entre outros. Terceira 
dimensão corresponde ao tempo do planejamento que pode ser 
de curto, médio ou longo prazo. Quarta dimensão corresponde às 
unidades organizacionais onde o planejamento é elaborado, pode-
se ter um planejamento corporativo, de unidades estratégicas de 
negócio, de departamentos etc. Quinta dimensão corresponde às 
características do planejamento, que pode ser complexo ou simples, 
planejamento estratégico ou tático, confidencial ou público, qualitativo 
ou quantitativo, formal ou informal, econômico ou caro.
O planejamento permite preparar a organização para as mudanças que ela 
pode enfrentar, sejam mudanças relacionadas às pessoas, à tecnologia ou sistemas. 
Trata-se de uma importante ferramenta que norteia a tomada de decisão.
 
Destacamos, caro(a) acadêmico(a), que o planejamento consiste em fazer 
uma leitura dos possíveis cenários futuros, tomando decisões presentes sempre 
buscando proteger a organização de riscos e ameaças futuras e aproveitar as 
oportunidades que surgem ao longo do caminho. Porém, antes de iniciarmos um 
planejamento temos que ter um objetivo, este é o primeiro passo para realizar um 
planejamento: saber onde você quer chegar.
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Planejar não é uma atividade estática, afinal o planejamento deve ser revisto e 
ajustado sempre acompanhando o cenário em que a organização está inserida. Fatores como 
economia e governo podem fazem com que o planejamento deva ser ajustado.
ATENCAO
2.1 PRINCÍPIOS DO PLANEJAMENTO
Segundo Oliveira (2010), o planejamento em uma organização deve 
respeitar alguns princípios para que os objetivos possam ser alcançados. Esses 
princípios são divididos em gerais e específicos. Vamos conhecer cada um desses 
princípios.
Princípios Gerais do Planejamento:
Os princípios gerais para os quais os executivos devem estar atentos são:
a) O princípio da contribuição aos objetivos: o planejamento deve visar sempre os 
objetivos máximos da organização. 
b) O princípio da precedência do planejamento: corresponde a uma função 
administrativa que vem antes das outras (organização, direção e controle).
É difícil de sequenciar as funções administrativas, mas podemos considerar 
de modo geral, que o planejamento estratégico “do que e como vai ser feito” está 
sempre no ponto mais alto do processo, assumindo uma importância maior no 
processo administrativo.
c) O princípio da maior influência e abrangência: o planejamento pode provocar 
uma série de mudanças nas características e atividades da organização. Essas 
mudanças podem ser provocadas nas pessoas, tecnologia e sistemas.
FIGURA 1 – MODIFICAÇÕES PROVOCADAS PELO PLANEJAMENTO
Planejamento
Provoca	modificação	em
Pessoas Tecnologia Sistemas
FONTE: Oliveira (2010, p. 7)
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• As alterações provocadas nas pessoas correspondem à necessidade de: 
treinamento; substituição; transferência; funções; avaliação etc.
• As alterações da tecnologia podem ser apresentadas pela evolução do 
conhecimento, pelas novas maneiras de realizar os trabalhos, entre outros. 
• Nos sistemas podem ocorrer mudanças nas responsabilidades estabelecidas, 
nos níveis de autoridade, comunicação, procedimentos, instrução, entre outros. 
d) O princípio da maior eficiência, eficácia e efetividade: o planejamento deve ter 
como objetivo maximizar os resultados e minimizar as deficiências. Procurando 
proporcionar para empresa uma situação de eficiência, eficácia e efetividade.
Princípios	específicos	do	planejamento:
Ackoff (1974 apud OLIVEIRA, 2010) apresenta quatro princípios específicos: 
 
a) Planejamento participativo: o principal benefício do planejamento não é o 
resultado alcançado, mas sim o processo desenvolvido. A principal função 
do responsável pelo planejamento não é apenas elaborá-lo, mas sim facilitar 
o processo de elaboração pela organização, devendo ser realizado por áreas 
relacionadas ao processo. 
b) Planejamento coordenado: todos os aspectos da organização projetados devem 
atuar de maneira interdependente, pois nenhum aspecto da organização pode 
ser planejado de maneira independente de qualquer outro aspecto. 
c) Planejamento integrado: os vários níveis organizacionais de uma empresa 
devem ter seus níveis integrados. Em organizações voltadas para o mercado, 
nas quais os objetivos empresarias prevalecem sobre os de seus membros, os 
objetivos são escolhidos “de cima para baixo” e os meios para alcançá-los “de 
baixo paracima”, sendo invertido o caso se a função da organização fosse servir 
seus membros.
d) Planejamento permanente: é uma condição exigida pelo ambiente 
organizacional, pois nenhum planejamento mantém o seu valor com o tempo.
Ficar atento a estes princípios proporciona aos gestores um maior respaldo 
para os processos decisórios ligados aos processos de planejamento na organização.
2.2 NÍVEIS DO PLANEJAMENTO
Existem três níveis de classificação de planejamento: planejamento 
estratégico, planejamento tático e planejamento operacional. Podemos correlacionar 
os tipos de planejamento aos níveis de decisões numa pirâmide organizacional, 
conforme podemos ver na figura a seguir proposta por Oliveira (2010).
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FIGURA 2 – NÍVEIS DE DECISÃO E TIPOS DE PLANEJAMENTO
FONTE: Adaptado de: Oliveira (2010, p.15)
Alta
Administração
Média
Administração
Baixa
Administração
Nível
Estratégico
Nível
Tático
Nível
Operacional
Planejamento
Estratégico
Planejamento
Tático
Planejamento
Operacional
Vejamos a definição para cada um desses níveis:
Nível estratégico: para Oliveira (2010, p. 17) este nível “é de responsabilidade 
dos níveis mais altos da empresa e diz respeito tanto à formulação de objetivos 
quanto à seleção dos cursos de ação – estratégias – a serem seguidos para sua 
consolidação, levando em conta as condições externas e internas à empresa e sua 
evolução esperada”. Neste nível, as tomadas de decisão direcionam o rumo da 
organização, o caminho que ela deve seguir.
Nível tático: Oliveira (2010) define este nível como aquele que é 
desenvolvido pelos níveis intermediários, cuja finalidade é a utilização eficiente 
dos recursos disponíveis para a consolidação dos objetivos que já estavam fixados. 
Nível operacional: neste nível temos as ações ligadas aos líderes, 
supervisores, responsáveis pelos processos internos da organização, com foco nas 
atividades do dia a dia da organização.
Você conseguiu compreender as diferenças entre o planejamento 
estratégico, tático e operacional? 
De forma resumida, pode-se dizer que quanto aos níveis, o planejamento 
estratégico relaciona-se com objetivos de longo prazo e com estratégias 
e ações para alcançá-los que afetam a empresa como um todo, enquanto 
o planejamento tático relaciona-se aos objetivos de mais curto prazo 
e com estratégias e ações que, geralmente, afetam somente parte da 
empresa. 
Já o planejamento operacional pode ser considerado como 
parte homogênea do planejamento tático, sendo a formalização, 
principalmente através de documentos escritos, das metodologias de 
desenvolvimento e implantação estabelecidos. Tem foco nas atividades 
do dia a dia. 
De uma maneira geral, o planejamento estratégico é responsabilidade 
dos níveis hierárquicos mais elevados da empresa/organização, o 
planejamento tático é desenvolvido pelos níveis intermediários, tendo 
como principal finalidade a utilização eficiente dos recursos disponíveis 
e o planejamento operacional é elaborado pelos níveis mais baixos da