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1
INTRODUÇÃO
SUMÁRIO
2
DESAPROPRIAÇÃO 
INDIRETA POR 
MOTIVO 
AMBIENTAL
3
ÁREA DE 
PROTEÇÃO X 
SEGURANÇA 
NACIONAL
4
SUBSISTEMA DE 
MEIO AMBIENTE 
DO EXÉRCITO
5
CONCLUSÃO
INTRODUÇÃO
- Preocupação ambiental da Força;
- Foco na proteção dos interesses do 
Exército;
- Segurança Nacional – Soberania – 
Estado Brasileiro. 
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
CONCEITO
Desapropriação indireta 
Francisco Carlos Duarte: A desapropriação indireta, também 
chamada “inversa”, “irregular” ou “de fato”, se caracteriza por 
provocar os efeitos da desapropriação, sem contudo 
submeter-se ao processo formal de desapropriação, isto é, na 
prática o proprietário se vê privado do bem e/ou de seu uso, 
mesmo sem ter sido efetivado um processo de desapropriação.
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
Decreto Nº 3.365, de 21 de junho de 1941
O Decreto Nº 3.365/41 prevê a impossibilidade de ente de 
esfera inferior (município e estado) desapropriar ente de 
esfera superior (União). Interpretação a contrário senso:
“Art. 2o (...)§ 2o Os bens do domínio dos Estados, 
Municípios, Distrito Federal e Territórios poderão ser 
desapropriados pela União, e os dos Municípios pelos 
Estados, mas, em qualquer caso, ao ato deverá preceder 
autorização legislativa. 
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
Demandas de criação de gravame ambiental em área da 
União/Exército.
Exemplos:
1- Coudelaria de Campinas (Órgão Estadual);
2- Parque Natural Municipal Paisagem Carioca (Órgão 
Municipal);
3- Campo de Instrução Gericinó/Mendanha (Órgão Estadual).
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
1-Coudelaria de Campinas:
Foi proposta pelo Estado 
de São Paulo a aprovação 
junto ao Conselho Estadual 
do Meio Ambiente – 
CONSEMA, relatório final 
sobre o Plano de Manejo da 
Floresta Estadual Serra D’
Água - FESSEDA, vizinho à 
Coudelaria de Campinas.
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
2-Parque Natural Municipal 
Paisagem Carioca (Órgão 
Municipal):
Foi proposta pelo município 
do Rio de Janeiro, por 
intermédio de Decreto 
Municipal, a criação do Parque 
Natural da Paisagem Carioca 
em áreas jurisdicionadas à 
União/Exército (Leme / Morro 
da Babilônia/Chapéu 
Mangueira). 
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
3- Campo de Instrução 
Gericinó/Parque Estadual do 
Mendanha:
Foi proposto pelo 
Instituto Estadual do 
Ambiente do Rio de Janeiro 
(INEA), a criação de parque 
ecológico, em área 
sobreposta ao Campo de 
Instrução de Gericinó, por 
intermédio de Decreto 
Estadual.
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
Consequências para o Exército:
- Obstrução do registro dos imóveis em questão;
- Restrição/inviabilidade do uso dos imóveis.
DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA POR MOTIVO AMBIENTAL
ORIENTAÇÕES
- Buscar a conciliação;
- Caso não seja possível, acionar a Advocacia Geral da União 
no estado para entrar com medida judicial que proteja o 
patrimônio da Força.
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
CONCEITO 
Segurança Nacional
Áreas de proteção 
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
CONCEITO 
Segurança Nacional: é uma série de medidas de defesa e de 
prevenção, em dimensão global, que visam garantir a paz 
social e política. (PESSOA, 1971, p.1119)
 
 Fragoso (1983, p.62) ensina que o conceito prevalente no 
direito internacional liga a segurança nacional diretamente à 
soberania, à independência e à própria existência do Estado.
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
CONCEITO 
Defesa Nacional: é uma das formas de expressão da 
Segurança Nacional.
A Política Nacional de Defesa define o termo Defesa 
Nacional como: “o conjunto de medidas e ações do Estado, 
com ênfase no campo militar, para a defesa do território, da 
soberania e dos interesses nacionais contra ameaças 
preponderantemente externas, potenciais ou manifestas”. 
 
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
CONCEITO 
Áreas de proteção - Lei 9.985/00 Sistema 
Nacional Unidades de Conservação (SNUC) 
Art. 7o As unidades de conservação integrantes do 
SNUC dividem-se em dois grupos, com características 
específicas:
I - Unidades de Proteção Integral;
II - Unidades de Uso Sustentável.
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
CONCEITO 
Áreas de proteção - Lei nº 9958/00 (SNUC) 
Art. 8o O grupo das Unidades de Proteção Integral é composto pelas 
seguintes categorias de unidade de conservação:
I - Estação Ecológica;
II - Reserva Biológica;
III - Parque Nacional;
IV - Monumento Natural;
V - Refúgio de Vida Silvestre.
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
As unidades de proteção integral não podem ser 
habitadas pelo homem, sendo admitido apenas o 
uso indireto dos seus recursos naturais - em 
atividades como pesquisa científica e turismo 
ecológico. 
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
CONCEITO 
Áreas de proteção - Lei 9958/00 (SNUC) 
Art. 14. Constituem o Grupo das Unidades de Uso Sustentável as seguintes 
categorias de unidade de conservação:
I - Área de Proteção Ambiental;
II - Área de Relevante Interesse Ecológico;
III - Floresta Nacional;
IV - Reserva Extrativista;
V - Reserva de Fauna;
VI – Reserva de Desenvolvimento Sustentável; e
VII - Reserva Particular do Patrimônio Natural.
ÁREAS DE PROTEÇÃO X SEGURANÇA NACIONAL
- Crescimento de demandas sobretudo em áreas de fronteira 
(GSI- Presidência da República)
- Atentar para possibilidade de sobreposição com área 
militar (pode dificultar o uso do patrimônio castrense)
- Importância do contato com a DPIMA;
- Se possível buscar argumentos para ponderar bem 
Ambiental x Segurança nacional.
SUBSISTEMA DE MEIO AMBIENTE DO 
EXÉRCITO BRASILEIRO
 
A DPIMA no âmbito do Exército – Atribuições e responsabilidades 
dos participantes da estrutura funcional do EB (SIGAEB)
- Adequação dos P Distr Cl III 
(Postos de Abastecimento);e
- Participação no Amazon Log.
- Interação na Área da 
Geoinformação.
- Educação ambiental.
CEAC (CIJF) e CEA (CIEng)
- Normatização dos Assuntos 
Patrimoniais e Ambientais.
- Gestão Ambiental das 
operações militares; 
- Disponibilização de imagens 
para a DPIMA; e
- Estágios setoriais e gerais.
-Assessoramento Técnico na Gestão Patrimonial e 
Ambiental ; 
- Respostas ao Poder Judiciário; e
- Atendimento ao Poder Legislativo e Executivo.
- Adequação ambiental das OM 
Saúde do EB.
Atribuições e responsabilidades dos participantes da 
estrutura funcional do EB (SIGAEB) – Órgão Externos
Gestão do Patrimônio da 
União.
Instrumentos de parcerias na 
área patrimonial; e
Solicitações de transferência 
de expertises.
Legado patrimonial/contrapartidas dos 
jogos olímpicos Rio2016.
Licenciamentos em áreas 
indígenas
Acompanhamento das obras 
militares e de cooperação.
Relação no trato das áreas rurais 
jurisdicionadas ao Exército Brasileiro.
Governos 
Estaduais e 
Municipais
Assessoramento técnico na 
confecção de legislações
Acompanhamento das obras 
militares e de cooperação.
Cadastramento Ambiental Rural 
para áreas militares.Tratativas sobre áreas no DF
MODELAGEM 
GOVERNO 
FEDERAL
(Alinhamento com os órgãos de controle)
MENSAGEM AO CONGRESSO 
NACIONAL EM 2017
DPIMA – Relações Externas
5 (cinco) SPIMA em Grupamentos de 
Engenharia
- 1º Gpt E (João Pessoa/PB)
- 2º Gpt E ( Manaus/AM)
- 3º Gpt E (Campo Grande/MS)
- 4º Gpt E (Porto Alegre/RS)
- 5º Gpt E (Rio de Janeiro/RJ)
3 (três) SPIMA em Regiões Militares
- 11ª RM (Brasília/DF)
- 8ª RM (Belém/PA)
- 2ª RM (São Paulo/SP)
5 (cinco) Destacamentos Técnicos de 
Engenharia ligados aos Grupamentos 
de Engenharia
- 1º Gpt E (João Pessoa/PB)
- DTE Fortaleza
- DTE Recife
- DTE Salvador
- 4º Gpt E (Porto Alegre/RS)
- DTE Curitiba
- 5º Gpt E (Rio de Janeiro/RJ)
- DTE Belo Horizonte
1 (uma) Diretoria 
- DPIMA
SUBSISTEMA DE PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E 
MEIO AMBIENTE
DPIMA
GOVERNANÇ
A
POR MEIO 
DA 
GESTÃO
GESTÃO DE 
RECURSOS 
HUMANOS
GESTÃO 
DO MEIO 
AMBIENTE
GESTÃO 
DO 
PATRIMÔNI
O 
IMOBILIÁRI
O
GESTÃO DE 
RECURSOS 
FINANCEIR
OS
REALIZADA POR MEIO:
- Reuniões Trimestrais;
- CalendárioAnual de 
Atividades;
- Calendário Anual de 
Obrigações;
- Melhoria Contínua dos 
Processos; 
- Atendimento dos indicadores.
ASSISTÊNCIA 
TÉCNICA
EDUCAÇÃO
INTERAÇÃO 
COM ÓRGÃOS 
PÚBLICOS
Gestão do Meio Ambiente
CONCLUSÃO 
- Informação oportuna faz a DIFERENÇA;
- Importância do Canal Técnico;
- Atuação sempre pautada na legalidade;
-Cuidados ambientais;
- Necessidade de adaptação do EB e dos Comandantes - 
ASSESSORAMENTO EFICAZ!
Conclusão
MUITO OBRIGADO!
Ritex 860-4082
(61) 3415-4082