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AULA 01 - Introdução ao estudo da CASP

Aula 01 de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP): definição, objetivo, objeto (patrimônio público), função social, campo de aplicação e entidades abrangidas; escopo obrigatório/facultativo, nota sobre revogação da NBC T 16.1 e uma questão de concurso.

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CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO (CASP)
AULA 01: Introdução ao estudo da Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP)
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Vários aspectos introdutórios da disciplina de Contabilidade Aplicada ao Setor Público sofreram importantes alterações no ano de 2016, com o advento da Estrutura Conceitual Aplicável ao Setor Público (NBC TSP), a qual revogou várias normas, incluindo a NBC T 16.1 que tratava justamente da conceituação, campo de aplicação, objeto e objetivos da CASP.
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DEFINIÇÕES
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO
Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, a Lei, os “Princípios de Contabilidade” e as NBC (Normas Brasileiras de Contabilidade) sempre direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público.
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DEFINIÇÕES
OBJETIVO DA CASP
Fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a instrumentalização do controle social.
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DEFINIÇÕES
OBJETO DA CASP
Patrimônio Público: o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor público, que seja portador ou represente um fluxo de benefícios, presente ou futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do setor público e suas obrigações.
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DEFINIÇÕES
FUNÇÃO SOCIAL DA CASP
A função social da Contabilidade Aplicada ao Setor Público deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administração pública para evidenciar informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social.
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DEFINIÇÕES
CAMPO DE APLICAÇÃO 
O campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público abrange todas as entidades do setor público, bem como as entidades que recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem recursos públicos, na execução de suas atividades, no tocante aos aspectos contábeis da prestação de contas.
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DEFINIÇÕES
Entidade do Setor Público: órgãos, fundos e pessoas jurídicas de direito público ou que, possuindo personalidade jurídica de direito privado, recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem dinheiros, bens e valores públicos, na execução de suas atividades.
Obs: Equiparam-se, para efeito contábil, as pessoas físicas que recebam subvenção, benefício, ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público.
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DEFINIÇÕES
APLICAÇÃO DA CASP: As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem observar as normas e as técnicas próprias da CASP, considerando-se o seguinte escopo:
Obrigatória: as entidades governamentais, os serviços sociais e os conselhos profissionais; 
Facultativa: as demais entidades do setor público, para garantir procedimentos suficientes de prestação de contas e instrumentalização do controle social.
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IMPORTANTE!
Apesar de a NBC T 16.1 ter sido revogada, muitos pontos da norma em essência são úteis para que possamos entender algumas características desse ramo da ciência contábil, por isso vamos apresentar algumas informações como apoio ao entendimento de aspectos introdutórios.
Haja vista que os conceitos previstos na NBC T 16.1 não serão mais exigidos em provas (concurso ou exame de suficiência), pois a norma foi revogada, trabalharemos as NBC TSP em aulas posteriores.
QUESTÃO DE CONCURSO!
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Com relação ao campo de aplicação e ao objeto da Contabilidade Pública, assinale a alternativa correta.
a) O campo de atuação da Contabilidade Pública abrange as pessoas jurídicas de direito público, tanto interno quanto externo.
b) Os consórcios públicos deverão observar as normas de Direito Financeiro aplicáveis às entidades públicas, inclusive quando se revestirem de personalidade jurídica de direito privado.
c) Os investimentos realizados por estatais com dotações do orçamento fiscal são contabilizados apenas com base nos procedimentos aplicáveis ao setor privado.
d) Os bens públicos de uso comum indiscriminado integram o patrimônio do órgão incumbido de sua manutenção e conservação, no grupo de contas de compensação.
e) As autarquias especiais estão fora da órbita da Contabilidade Pública.
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Quanto aos fundamentos da contabilidade aplicados ao setor público, analise as afirmativas as seguir.
I. O campo de aplicação compreende todas as entidades do setor público, tanto da administração direta quanto indireta, bem como entidades que recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem recursos públicos, na execução de suas atividades, no tocante aos aspectos contábeis da prestação de contas.
II. A função social deve refletir, sistematicamente, o ciclo da Administração Pública para evidenciar informações necessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e à instrumentalização do controle social.
III. O objeto da Lei n. 4.320/64 é o orçamento público o que não atende plenamente à essência contábil que representa o estudo do patrimônio.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativa I e II estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
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A contabilidade pública é o ramo da ciência contábil em que se aplicam, no processo gerador de informações, as normas contábeis direcionadas ao planejamento governamental.
CERTO ERRADO
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