Jurisprudência 23 págs

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<p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES</p><p>RETA FINAL – DELEGADO</p><p>PARANÁ TURMA 3 - SEMANA 01</p><p>1</p><p>CADERNO DE</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>SEMANA 13</p><p>2</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>COMO UTILIZAR O MATERIAL</p><p>O presente material de apoio deve ser lido semanalmente aos sábados. A ideia é</p><p>que, por meio da leitura recorrente, o aluno fixe os principais entendimentos do STF</p><p>e STJ. Em caso de dúvida sobre o teor do julgado, recomendamos que o aluno recorra</p><p>ao site Dizer o Direito e estude o informativo na íntegra.</p><p>Sumário</p><p>Sumário..............................................................................................................................3</p><p>SEMANA 13........................................................................................................................4</p><p>12.7 Código de Trânsito Brasileiro............................................................................................................4</p><p>12.8 Juros de Mora....................................................................................................................................4</p><p>12.9 Ressarcimento ao Erário...................................................................................................................5</p><p>12.10 Bens Públicos...................................................................................................................................5</p><p>12.11 Compartilhamento de Provas.........................................................................................................5</p><p>12.12 Foro por Prerrogativa de Função....................................................................................................5</p><p>12.13 Intranscendência.............................................................................................................................6</p><p>12.14 Requisição Administrativa...............................................................................................................6</p><p>12.15 Indenização.....................................................................................................................................6</p><p>12.16 Serviços Públicos.............................................................................................................................7</p><p>12.17 Anistia Política.................................................................................................................................7</p><p>13. ENUNCIADOS APROVADOS NA PLENÁRIA DA I JORNADA DE DIREITO</p><p>ADMINISTRATIVO..............................................................................................................7</p><p>DIREITO CONSTITUCIONAL..............................................................................................12</p><p>1.DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS....................................................................12</p><p>Livre Exercício Profissional......................................................................................................................12</p><p>Princípios da Intransmissibilidade da Pena, da Responsabilidade Pessoal e do Devido Processo Legal</p><p>...............................................................................................................................................................12</p><p>Acesso à Informação, Princípio da Publicidade......................................................................................13</p><p>Princípio da Igualdade e Sistema de Cotas.............................................................................................13</p><p>Direito da Criança e do Adolescente.......................................................................................................14</p><p>Crime Histórico/ Direito ao Esquecimento.............................................................................................14</p><p>Garantia de Banho Aquecido aos Presos................................................................................................14</p><p>Presunção de Inocência...........................................................................................................................15</p><p>1.1 Liberdade Religiosa...........................................................................................................................15</p><p>1.2 Liberdade de Expressão....................................................................................................................15</p><p>1.3 Outros................................................................................................................................................18</p><p>2. SIGILO BANCÁRIO........................................................................................................20</p><p>3. HABEAS DATA..............................................................................................................21</p><p>4. DIREITO ADQUIRIDO E ATO JURÍDICO PERFEITO........................................................21</p><p>5. DIREITOS SOCIAIS........................................................................................................22</p><p>3</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É possível a expedição de CNH a motorista que cometa tão somente infração administrativa no período de 1 ano em que ele está apenas com a permissão para dirigir.</p><p>Nota: O STJ, por meio da Corte Especial (art. 97 da CF/88), declarou que o art. 148, § 3º do CTB é parcialmente inconstitucional: O art. 148, § 3º, do Código de Trânsito Brasileiro é parcialmente inconstitucional, excluindo de sua aplicação a hipótese de infração (grave ou gravíssima) meramente administrativa, ou seja, não cometida na condução de veículo automotor. STJ. Corte Especial. AI no AREsp 641.185-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 11/02/2021 (Info 685).</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É obrigatória a comprovação do envio da notificação da autuação e da imposição da penalidade de trânsito, mas não se exige que sejam acompanhadas de aviso de recebimento.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O CTB prevê que só poderá ser expedido novo certificado de registro de veículo e novo certificado de licenciamento anual se ficar comprovado o pagamento dos débitos relativos a tributos, encargos e multas vinculadas ao veículo, independentemente da responsabilidade pelas infrações cometidas (arts. 124, VIII, 128, e 131, § 2º). Tais dispositivos são constitucionais e não limitam o direito de propriedade. Além disso, não se constituem em sanções políticas.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O STF conferiu interpretação conforme a Constituição, para declarar inconstitucional a possibilidade do estabelecimento de sanção por parte do CONTRAN, como se órgão legislativo fosse, visto que as penalidades têm de estar previstas em lei em sentido formal e material.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>SEMANA 13</p><p>12.7 Código de Trânsito Brasileiro</p><p>STJ. Corte Especial. AI no AREsp 641.185-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 11/02/2021. (Info 685)</p><p>PUIL 372-SP , Rel. Min. Gurgel de Faria, Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 11/03/2020, DJe 27/03/2020. (Info 668-STJ)</p><p>STF. Plenário. ADI 2998/DF, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 10/04/2019. (Info 937)</p><p>STF. Plenário. ADI 2998/DF, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 10/04/2019. (Info 937)</p><p>12.8 Juros de Mora</p><p>4</p><p>Incidem os juros da mora no período compreendido entre a data da realização dos cálculos</p><p>e a da requisição.</p><p>É prescritível a pretensão de ressarcimento ao erário fundada em decisão do Tribunal de Contas.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>As terras devolutas pertencem, em regra, aos Estados-membros, com exceção daquelas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental, que são de propriedade da União.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE</p><p>FORMA...</p><p>É possível o compartilhamento, para outros órgãos e autoridades públicas, das provas obtidas no acordo de leniência, desde que sejam respeitados os limites estabelecidos no acordo em relação aos aderentes.</p><p>Nota: se uma empresa celebra acordo de leniência com o MPF aceitando fornecer provas contra si, estas provas somente poderão ser utilizadas para as sanções que foram ajustadas no acordo. No entanto, nada impede que tais provas sejam fornecidas (compartilhadas) para os órgãos de apuração para que sejam propostas medidas contra as outras pessoas envolvidas nos ilícitos e que não fizeram parte do acordo.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É incompatível com a Constituição Federal norma de Constituição Estadual que disponha sobre nova hipótese de foro por prerrogativa de função, em especial relativo a ações destinadas a processar e julgar atos de improbidade administrativa.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>QO no REsp 1.665.599-RS, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, Corte Especial. (Info 645)</p><p>12.9 Ressarcimento ao Erário</p><p>STF. Plenário. RE 636886/AL, Rel. Alexandre de Moraes, julgado em 20/04/2020. (Repercussão Geral – Tema 899) (Info 983)</p><p>12.10 Bens Públicos</p><p>ACO 158/SP, rel. Min. Rosa Weber, julgamento em 12.3.2020. (ACO-158)</p><p>12.11 Compartilhamento de Provas</p><p>STF. 2ª Turma. Inq 4420/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 28/8/2018 (Info 913)</p><p>12.12 Foro por Prerrogativa de Função</p><p>STF. Plenário. ADI 4870/ES, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 14/12/2020. (Info 1002)</p><p>5</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É possível ao Município obter certidão positiva de débitos com efeito de negativa quando a Câmara Municipal do mesmo ente possui débitos com a Fazenda Nacional, tendo em conta o princípio da intranscendência subjetiva das sanções financeiras.</p><p>Nota: O princípio da intranscendência subjetiva significa que não podem ser impostas sanções e restrições que superem a dimensão estritamente pessoal do infrator e atinjam pessoas que não tenham sido as causadoras do ato ilícito.</p><p>O STJ comunga também desse entendimento exigindo sempre que a gestão sucessora tenha tomado as providências cabíveis à reparação dos danos eventualmente cometidos. Por isso, editou a súmula 615: Súmula 615-STJ: Não pode ocorrer ou permanecer a inscrição do município em cadastros restritivos fundada em irregularidades na gestão anterior quando, na gestão sucessora, são tomadas as providências cabíveis à reparação dos danos eventualmente cometidos.</p><p>Vale ressaltar, no entanto, que existem julgados do STF em sentido contrário ao STJ, ou seja, dizendo que não se deve acolher essa primeira acepção do princípio da intranscendência. Veja: (...) Inaplicabilidade do princípio da intranscendência subjetiva das sanções para isentar pessoa jurídica de direito público das consequências jurídicas da constatação de irregularidades relacionadas a convênio firmado em gestões anteriores, por força da incidência do princípio da impessoalidade, que rege a Administração Pública, nos termos do art. 37 da Lei Maior. STF. Plenário. ACO 3083, Rel. Ricardo Lewandowski, julgado em 24/08/2020.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É incabível a requisição administrativa, pela União, de bens insumos contratados por unidade federativa e destinados à execução do plano local de imunização, cujos pagamentos já foram empenhados. A requisição administrativa não pode se voltar contra bem ou serviço de outro ente federativo. Isso para que não haja indevida interferência na autonomia de um sobre outro.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>12.13 Intranscendência</p><p>STF. Plenário. RE 770149, Rel. Min. Marco Aurélio, Relator p/ Acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 05/08/2020 (Repercussão</p><p>Geral – tema 743) (Info 993).</p><p>12.14 Requisição Administrativa</p><p>STF. Plenário. ACO 3463 MC-Ref/SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 8/3/2021 (Info 1008).</p><p>12.15 Indenização</p><p>6</p><p>Pessoa jurídica de direito público tem direito à indenização por danos morais relacionados</p><p>à violação da honra ou da imagem, quando a credibilidade institucional for fortemente</p><p>agredida e o dano reflexo sobre os demais jurisdicionados em geral for evidente.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Afronta o princípio da separação dos Poderes a anulação judicial de cláusula de contrato de concessão firmado por Agência Reguladora e prestadora de serviço de telefonia que, em observância aos marcos regulatórios estabelecidos pelo Legislador, autoriza a incidência de reajuste de alguns itens tarifários em percentual superior ao do índice inflacionário fixado, quando este não é superado pela média ponderada de todos os itens.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) destinado à ampliação e ao fortalecimento da interação entre o Estado e a iniciativa privada (MP 727/2016, convertida na Lei nº 13.334/2016) não afronta os princípios da Administração Pública e da proteção do meio ambiente e dos índios (art. 23, VI, art. 37, caput e art. 231, § 2º, da CF/88), sendo, portanto, constitucional.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Se o anistiado político ocupava um cargo público quando foi perseguido e esse cargo foi transformado em outro, o valor da reparação mensal deverá ser igual à remuneração do atual cargo.</p><p>Nota: No tocante ao valor da reparação mensal devida aos anistiados políticos, a fixação do quantum indenizatório por pesquisa de mercado deve ser supletiva, utilizada apenas quando não há, por outros meios, como se estipular o valor da prestação mensal, permanente e continuada.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STJ. 2ª Turma. REsp 1722423-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 24/11/2020 (Info 684).</p><p>12.16 Serviços Públicos</p><p>STF. Plenário. RE 1059819/PE, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgado em 18/2/2022</p><p>(Repercussão Geral – Tema 991) (Info 1044).</p><p>STF. Plenário. ADI 5551/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 13/3/2021. (Info 1009)</p><p>12.17 Anistia Política</p><p>STJ. 1ª Seção. MS 24.508/DF, Rel. Min. Assusete Magalhães, julgado em 12/05/2021 (Info 696).</p><p>13. ENUNCIADOS APROVADOS NA PLENÁRIA DA I JORNADA DE DIREITO ADMINISTRATIVO</p><p>7</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>1 A autorização para apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou</p><p>estudos no âmbito do Procedimento de Manifestação de Interesse, quando concedida</p><p>mediante restrição ao número de participantes, deve se dar por meio de seleção imparcial</p><p>dos interessados, com ampla publicidade e critérios objetivos.</p><p>2 O administrador público está autorizado por lei a valer-se do desforço imediato sem</p><p>necessidade de autorização judicial, solicitando, se necessário, força policial, contanto que o</p><p>faça preventivamente ou logo após a invasão ou ocupação de imóvel público de uso especial,</p><p>comum ou dominical, e não vá além do indispensável à manutenção ou restituição da posse</p><p>(art. 37 da Constituição Federal; art. 1.210, §1º, do Código Civil; art. 79, § 2º, do Decreto-Lei</p><p>n. 9.760/1946; e art. 11 da Lei n. 9.636/1998).</p><p>3 Não constitui ofensa ao artigo 9º do Decreto-Lei n. 3.365/1941 o exame por parte do</p><p>Poder Judiciário, no curso do processo de desapropriação, da regularidade do processo</p><p>administrativo de desapropriação e da presença dos elementos de validade do ato de</p><p>declaração de utilidade pública.</p><p>4 O ato declaratório da desapropriação, por utilidade ou necessidade pública, ou por</p><p>interesse social, deve ser motivado de maneira explícita, clara e congruente, não sendo</p><p>suficiente a mera referência à hipótese legal.</p><p>5 O conceito de dirigentes de organização da sociedade civil estabelecido no</p><p>artigo 2º,</p><p>inciso IV, da Lei Federal n. 13.019/2014 contempla profissionais com a atuação efetiva na</p><p>gestão executiva da entidade, por meio do exercício de funções de administração, gestão,</p><p>controle e representação da pessoa jurídica, e, por isso, não se estende aos membros de</p><p>órgãos colegiados não executivos, independentemente da nomenclatura adotada pelo</p><p>estatuto social.</p><p>6 O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração</p><p>Pública autoriza o contratado a suspender o cumprimento de suas obrigações até que seja</p><p>normalizada a situação, mesmo sem provimento jurisdicional.</p><p>7 Configura ato de improbidade administrativa a conduta do agente público que, em</p><p>atuação legislativa lato sensu, recebe vantagem econômica indevida.</p><p>8 O exercício da função social das empresas estatais é condicionado ao atendimento</p><p>da sua finalidade pública específica e deve levar em conta os padrões de eficiência exigidos</p><p>das sociedades empresárias atuantes no mercado, conforme delimitações e orientações dos</p><p>§§1º a 3º do art. 27 da Lei 13.303/2016.</p><p>9 Em respeito ao princípio da autonomia federativa (art. 18 da CF), a vedação ao</p><p>acúmulo dos títulos de OSCIP e OS prevista no art. 2º, inc. IX, c/c art. 18, §§ 1º e 2º, da Lei n.</p><p>9.790/1999 apenas se refere à esfera federal, não abrangendo a qualificação como OS nos</p><p>Estados, no Distrito Federal e nos Municípios.</p><p>10 Em contratos administrativos decorrentes de licitações regidas pela Lei n.</p><p>8.666/1993, é facultado à Administração Pública propor aditivo para alterar a cláusula de</p><p>resolução de conflitos entre as partes, incluindo métodos alternativos ao Poder Judiciário</p><p>como Mediação, Arbitragem e Dispute Board.</p><p>8</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>11 O contrato de desempenho previsto na Lei 13.934/2019, quando celebrado entre</p><p>órgãos que mantêm entre si relação hierárquica, significa a suspensão da hierarquia</p><p>administrativa, por autovinculação do órgão superior, em relação ao objeto acordado, para</p><p>substituí-la por uma regulação contratual, nos termos do art. 3º da referida Lei.</p><p>12 A decisão administrativa robótica deve ser suficientemente motivada, sendo a sua</p><p>opacidade motivo de invalidação.</p><p>13 As empresas estatais são organizações públicas pela sua finalidade, portanto,</p><p>submetem-se à aplicabilidade da Lei 12.527/2011 “Lei de Acesso à Informação”, de acordo</p><p>com o artigo 1º, parágrafo único, inciso II, não cabendo a decretos e outras normas</p><p>infralegais estabelecer outras restrições de acesso a informações não previstas na Lei.</p><p>14 A demonstração da existência de relevante interesse coletivo ou de imperativo de</p><p>segurança nacional, descrita no parágrafo 1º do art. 2º da Lei 13.303/2016, será atendida por</p><p>meio do envio ao órgão legislativo competente de estudos/documentos (anexos à exposição</p><p>de motivos) com dados objetivos que justifiquem a decisão pela criação de empresa pública</p><p>ou de sociedade de economia mista cujo objeto é a exploração de atividade econômica.</p><p>15 A administração pública promoverá a publicidade das arbitragens da qual seja parte,</p><p>nos termos da Lei de Acesso à Informação.</p><p>16 As hipóteses de remoção de servidor público a pedido, independentemente do</p><p>interesse da Administração, fixadas no art. 36, parágrafo único, III, da Lei 8.112/1990 são</p><p>taxativas. Por esse motivo, a autoridade que indefere a remoção quando não presentes os</p><p>requisitos da lei não pratica ato ilegal ou abusivo.</p><p>17 Os contratos celebrados pelas empresas estatais, regidos pela Lei n. 13.303/16, não</p><p>possuem aplicação subsidiária da Lei n. 8.666/93. Em casos de lacuna contratual, aplicam-se</p><p>as disposições daquela Lei e as regras e os princípios de direito privado.</p><p>18 A ausência de previsão editalícia não afasta a possibilidade de celebração de</p><p>compromisso arbitral em conflitos oriundos de contratos administrativos.</p><p>19 As controvérsias acerca de equilíbrio econômico-financeiro dos contratos</p><p>administrativos integram a categoria das relativas a direitos patrimoniais disponíveis, para</p><p>cuja solução se admitem meios extrajudiciais adequados de prevenção e resolução de</p><p>controvérsias, notadamente a conciliação, a mediação, o comitê de resolução de disputas e a</p><p>arbitragem.</p><p>20 O exercício da autotutela administrativa, para o desfazimento do ato administrativo</p><p>que produza efeitos concretos favoráveis aos seus destinatários, está condicionado à prévia</p><p>intimação e oportunidade de contraditório aos beneficiários do ato.</p><p>21 A conduta de apresentação de documentos falsos ou adulterados por pessoa jurídica</p><p>em processo licitatório configura o ato lesivo previsto no art. 5º, IV, “d”, da Lei n.</p><p>12.846/2013, independentemente de essa sagrar-se vencedora no certame ou ter a</p><p>continuidade da sua participação obstada nesse.</p><p>22 A participação de empresa estatal no capital de empresa privada que não integra a</p><p>Administração Pública enquadra-se dentre as hipóteses de “oportunidades de negócio”</p><p>prevista no art. 28, § 4º, da Lei 13.303/2016, devendo a decisão pela referida participação</p><p>9</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>observar os ditames legais e os regulamentos editados pela empresa estatal a respeito desta</p><p>possibilidade.</p><p>23 O art. 9º, II, c/c art. 10 da Lei 8.112 estabelece a nomeação de servidor em comissão</p><p>para cargos de confiança vagos. A existência de processo seletivo por competências para</p><p>escolha de servidor para cargos de confiança vagos não equipara as regras deste processo</p><p>seletivo às de concurso público, e nem o regime jurídico de servidor em comissão ao de</p><p>servidor em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de</p><p>carreira.</p><p>24 Viola a legalidade o regulamento interno de licitações e contratos editado por</p><p>empresa estatal de qualquer ente da federação que estabelece prazo inferior ao previsto no</p><p>artigo 83, § 2º, da Lei Federal nº 13.303/2016, referente à apresentação de defesa prévia no</p><p>âmbito de processo administrativo sancionador.</p><p>25 A ausência de tutela a que se refere o art. 3º, caput, da Lei 13.848/2019 impede a</p><p>interposição de recurso hierárquico impróprio contra decisões finais proferidas pela diretoria</p><p>colegiada das agências reguladoras, ressalvados os casos de previsão legal expressa e</p><p>assegurada, em todo caso, a apreciação judicial, em atenção ao disposto no art. 5º, XXXV, da</p><p>Constituição Federal.</p><p>26 A Lei n. 10.520/2002 define o bem ou serviço comum baseada em critérios</p><p>eminentemente mercadológicos, de modo que a complexidade técnica ou a natureza</p><p>intelectual do bem ou serviço não impede a aplicação do pregão se o mercado possui</p><p>definições usualmente praticadas em relação ao objeto da licitação.</p><p>27 A contratação para celebração de oportunidade de negócios, conforme prevista pelo</p><p>art. 28, § 3º, II, e § 4º da Lei n. 13.303/2016 deverá ser avaliada de acordo com as práticas do</p><p>setor de atuação da empresa estatal. A menção à inviabilidade de competição para</p><p>concretização da oportunidade de negócios deve ser entendida como impossibilidade de</p><p>comparação objetiva, no caso das propostas de parceria e de reestruturação societária e</p><p>como desnecessidade de procedimento competitivo, quando a oportunidade puder ser</p><p>ofertada a todos os interessados.</p><p>28 Na fase interna da licitação para concessões e parcerias público privadas, o Poder</p><p>Concedente deverá indicar as razões que o levaram a alocar o risco no concessionário ou no</p><p>Poder Concedente, tendo como diretriz a melhor capacidade da parte para gerenciá-lo.</p><p>29 A Administração Pública pode promover comunicações formais com potenciais</p><p>interessados durante a fase de planejamento das contratações públicas para a obtenção de</p><p>informações técnicas e comerciais relevantes à definição do objeto e elaboração do projeto</p><p>básico ou termo de referência, sendo que este diálogo público privado deve ser registrado</p><p>no processo administrativo e não impede o particular colaborador de participar em eventual</p><p>licitação pública, ou mesmo de celebrar o respectivo contrato, tampouco</p><p>lhe confere a</p><p>autoria do projeto básico ou termo de referência.</p><p>30 A "inviabilidade de procedimento competitivo" prevista no art. 28, § 3º, inc. II, da Lei</p><p>13.303/2016 não significa que, para a configuração de uma oportunidade de negócio,</p><p>somente poderá haver apenas um interessado em estabelecer uma parceria com a empresa</p><p>estatal. É</p><p>10</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>possível que, mesmo diante de mais de um interessado, esteja configurada a inviabilidade de</p><p>procedimento competitivo.</p><p>31 A avaliação do bem expropriado deve levar em conta as condições mercadológicas</p><p>existentes à época da efetiva perda da posse do bem.</p><p>32 É possível a contratação de seguro de responsabilidade civil aos administradores de</p><p>empresas estatais, na forma do artigo 17, §1º, da Lei Federal n. 13.303/2016, a qual não</p><p>abrangerá a prática de atos fraudulentos de favorecimento pessoal ou práticas dolosas</p><p>lesivas à companhia e ao mercado de capitais.</p><p>33 O prazo processual, no âmbito do processo administrativo, deverá ser contado em</p><p>dias corridos mesmo com a vigência dos arts. 15 e 219 do CPC, salvo se existir norma</p><p>específica estabelecendo essa forma de contagem.</p><p>34 Nos contratos de concessão e PPP, o reajuste contratual para reposição do valor da</p><p>moeda no tempo é automático e deve ser aplicado independentemente de alegações do</p><p>Poder Público sobre descumprimentos contratuais ou desequilíbrio econômico-financeiro do</p><p>contrato, os quais devem ser apurados em processos administrativos próprios para este fim,</p><p>nos quais garantir-se-ão ao parceiro privado os direitos ao contraditório e à ampla defesa.</p><p>35 Cabe mandado de segurança para pleitear que seja obedecida a ordem cronológica</p><p>para pagamentos em relação a crédito já reconhecido e atestado pela Administração, de</p><p>acordo com o art. 5º, caput, da Lei n. 8.666/1993.</p><p>36 A responsabilidade solidária das empresas consorciadas pelos atos praticados na</p><p>licitação e na execução do contrato, de que trata o inciso V do artigo 33 da Lei n. 8.666/1993,</p><p>refere-se à responsabilidade civil, não se estendendo às penalidades administrativas.</p><p>37 A estabilidade do servidor titular de cargo público efetivo depende da reunião de</p><p>dois requisitos cumulativos: (i) o efetivo desempenho das atribuições do cargo pelo período</p><p>de 3 (três) anos; e (ii) a confirmação do servidor no serviço mediante aprovação pela</p><p>comissão de avaliação responsável (art. 41, caput e §4.º, da CRFB c/c arts. 20 a 22 da Lei n.</p><p>8.112/1990). Assim, não há estabilização automática em virtude do tempo, sendo o</p><p>resultado positivo em avaliação especial de desempenho uma condição indispensável para a</p><p>aquisição da estabilidade.</p><p>38 A realização de Análise de Impacto Regulatório (AIR) por órgãos e entidades da</p><p>administração pública federal deve contemplar a alternativa de não regulação estatal ou</p><p>desregulação, conforme o caso.</p><p>39 A indicação e a aceitação de árbitros pela Administração Pública não dependem de</p><p>seleção pública formal, como concurso ou licitação, mas devem ser objeto de</p><p>fundamentação prévia e por escrito, considerando os elementos relevantes.</p><p>40 Nas ações indenizatórias ajuizadas contra a Fazenda Pública aplicase o prazo</p><p>prescricional quinquenal previsto no Decreto nº 20.910/1932 (art. 1º), em detrimento do</p><p>prazo trienal estabelecido no Código Civil de 2002 (art. 206, § 3º, V), por se tratar de norma</p><p>especial que prevalece sobre a geral.</p><p>11</p><p>Princípios da Intransmissibilidade da Pena, da Responsabilidade Pessoal e do Devido</p><p>Processo Legal</p><p>A restrição imposta pela Lei 13.021/2014, no sentido de que apenas farmacêuticos legalmente habilitados podem figurar como responsáveis técnicos de farmácias e drogarias, não é incompatível com o 5º XIII, da Constituição Federal.</p><p>Nota: a Lei nº 13.021/2014 passou a ser proibido que técnico de farmácia seja o responsável técnico por drogaria ou farmácia. O arts. 5º e 6º da Lei nº 13.021/2014 estabeleceram que apenas farmacêuticos habilitados na forma da lei poderão atuar como responsáveis técnicos por farmácias de qualquer natureza, seja com manipulação de fórmulas, seja drogaria.</p><p>Veja: “Art. 5º No âmbito da assistência farmacêutica, as farmácias de qualquer natureza requerem, obrigatoriamente, para seu funcionamento, a responsabilidade e a assistência técnica de farmacêutico habilitado na forma da lei. Art. 6º Para o funcionamento das farmácias de qualquer natureza, exigem-se a autorização e o licenciamento da autoridade competente, além das seguintes condições: I - ter a presença de farmacêutico durante todo o horário de funcionamento; (...)”</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É inconstitucional lei estadual que proíba que a Administração Pública contrate empresa cujo diretor, gerente ou empregado tenha sido condenado por crime ou contravenção relacionados com a prática de atos discriminatórios.</p><p>Caso: Em São Paulo foi editada a Lei estadual nº 10.218/99 estabelecendo que a Administração Pública, durante certo período de tempo, fica proibida de contratar serviços e obras com empresas que tenham tido diretor, gerente ou empregado condenado por crime ou contravenção em razão da prática de atos de preconceito de raça, de cor, de sexo ou de estado civil, ou pela adoção de práticas inibidoras, atentatórias ou impeditivas do exercício do direito à maternidade ou de qualquer outro critério discriminatório para a admissão ou permanência da mulher ou do homem no emprego. Essa lei viola os princípios da intransmissibilidade da pena, da responsabilidade pessoal e do devido processo legal.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>DIREITO CONSTITUCIONAL</p><p>1.DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS</p><p>Livre Exercício Profissional</p><p>STF. Plenário. RE 1156197, Rel. Marco Aurélio, julgado em 24/08/2020. (Info 991)</p><p>STF. Plenário. ADI 3092, Rel. Marco Aurélio, julgado em 22/06/2020. (Info 987)</p><p>12</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É necessária a manutenção da divulgação integral dos dados epidemiológicos relativos à pandemia da Covid-19. A interrupção abrupta da coleta e divulgação de importantes dados epidemiológicos, imprescindíveis para a análise da série histórica de evolução da pandemia (Covid-19), caracteriza ofensa a preceitos fundamentais da Constituição Federal, nomeadamente o acesso à informação, os princípios da publicidade e da transparência da Administração Pública e o direito à saúde.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A redução da transparência dos dados referentes à pandemia de COVID-19 representa violação a preceitos fundamentais da Constituição Federal, nomeadamente o acesso à informação, os princípios da publicidade e transparência da Administração Pública e o direito à saúde.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Jornal poderá acessar dados sobre mortes registradas em ocorrências policiais.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É inconstitucional o art. 6º-B da Lei nº 13.979/2020, incluído pela MP 928/2020, porque ele impõe uma série de restrições ao livre acesso do cidadão a informações.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É inconstitucional lei distrital que preveja percentual de vagas nas universidades públicas reservadas para alunos que estudaram nas escolas públicas do Distrito Federal, excluindo, portanto, alunos de escolas públicas de outros Estados da Federação.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>Acesso à Informação, Princípio da Publicidade</p><p>STF. Plenário. ADPF 690/DF, ADPF 691/DF e ADPF 692 /DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 13/03/2021 (Info 1009).</p><p>No mesmo sentido: STF. Plenário. ADPF 690/DF, ADPF 691/DF e ADPF 692 /DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em</p><p>13/03/2021 (Info 1009).</p><p>STF. Plenário. ADPF 690 MC-Ref/DF, ADPF 691 MC-Ref/DF e ADPF 692 MC-Ref/DF, Rel. Min. Alexandre</p><p>de Moraes, julgado em</p><p>20/11/2020 (Info 1000).</p><p>STJ. 2ª Turma. REsp 1852629-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 06/10/2020 (Info 682).</p><p>STF. Plenário. ADI 6351 MC-Ref/DF, ADI 6347 MC-Ref/DF e ADI 6353 MC-Ref/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em</p><p>30/4/2020. (Info 975)</p><p>Princípio da Igualdade e Sistema de Cotas</p><p>STF. Plenário. ADI 4868, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 27/03/2020. (Info 973)</p><p>13</p><p>É constitucional a reserva de 20% das vagas oferecidas nos concursos públicos para</p><p>provimento de cargos efetivos e empregos públicos no âmbito da administração pública</p><p>direta e indireta.</p><p>Nota: A Lei nº 12.990/2014 estabeleceu uma cota aos negros de 20% das vagas em</p><p>concursos públicos realizados no âmbito da administração pública federal, das autarquias,</p><p>das fundações públicas, das empresas públicas e das sociedades de economia mista</p><p>controladas pela União. O STF declarou que essa Lei é constitucional. Além da</p><p>autodeclaração, é possível que a Administração Pública adote critérios de</p><p>heteroidentificação para analisar se o candidato se enquadra nos parâmetros da cota. "É</p><p>legítima a utilização, além da autodeclaração, de critérios subsidiários de</p><p>heteroidentificação, desde que respeitada a dignidade da pessoa humana e garantidos o</p><p>contraditório e a ampla defesa". STF. Plenário. ADC 41/DF, Rel. Min. Roberto Barroso,</p><p>julgado em 8/6/2017 (Info 868).</p><p>A veiculação de matéria jornalística sobre delito histórico que expõe a vida cotidiana de terceiros não envolvidos no fato criminoso, em especial de criança e de adolescente, representa ofensa ao princípio da intranscendência.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Existindo evidente interesse social no cultivo à memória histórica e coletiva de delito notório, incabível o acolhimento da tese do direito ao esquecimento para proibir qualquer veiculação futura de matérias jornalísticas relacionadas ao fato criminoso cuja pena já se encontra cumprida.</p><p>Nota: do contrário, configuraria censura prévia, vedada pelo ordenamento jurídico.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A omissão injustificada da Administração em providenciar a disponibilização de banho quente nos estabelecimentos prisionais fere a dignidade de presos sob sua custódia.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Plenário. ADC 41 ED, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 12/04/2018.</p><p>Direito da Criança e do Adolescente</p><p>Erro! A referência de hiperlink não é válida. Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, por</p><p>unanimidade, julgado em 28/04/2020, DJe 04/05/2020. (Info 670-STJ)</p><p>Crime Histórico/ Direito ao Esquecimento</p><p>REsp 1.736.803-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em 28/04/2020, DJe</p><p>04/05/2020. (Info 670-STJ)</p><p>Garantia de Banho Aquecido aos Presos</p><p>14</p><p>Nota: viola a dignidade da pessoa humana no tocante à integridade física e mental.</p><p>A existência de condenação criminal transitada em julgado impede o exercício da atividade profissional de vigilante por ausência de idoneidade moral, mesmo que tenha cumprido a pena há mais de 5 anos.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É inconstitucional lei estadual que obriga que as escolas e bibliotecas públicas tenham um exemplar da Bíblia.</p><p>Nota: No Amazonas, foi editada lei estadual obrigando as escolas e bibliotecas públicas a terem pelo menos uma Bíblia disponível para consulta. Esta lei é inconstitucional. Isso porque o art. 19, I, da CF/88 prevê a laicidade estatal.</p><p>Não confundir: o STF entendeu que a CF/88 não proíbe que sejam oferecidas aulas de uma religião específica, que ensine os dogmas ou valores daquela religião. Não há qualquer problema nisso, desde que se garanta oportunidade a todas as doutrinas religiosas. STF. Plenário. ADI 4439/DF, rel. orig. Min. Roberto Barroso, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 27/9/2017 (Info 879).</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a liberdade religiosa, permite o sacrifício ritual de animais em cultos de religiões de matriz africana.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É imune ao pagamento de taxas para registro da regularização migratória o estrangeiro que demonstre sua condição de hipossuficiente, nos termos da legislação de regência.</p><p>Nota: O STF decidiu que o estrangeiro com residência permanente no Brasil, na condição de hipossuficiência, está dispensado do pagamento de taxas cobradas para o processo de</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>REsp 1.537.530-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 27/04/2017, DJe 27/02/2020.</p><p>(Info 666-STJ)</p><p>Presunção de Inocência</p><p>STJ. 2ª Turma. REsp 1.666.294-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 05/09/2019. (Info 658)</p><p>1.1 Liberdade Religiosa</p><p>STF. Plenário. ADI 5258/AM, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 12/4/2021. (Info 1012)</p><p>RE 494601/RS, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em 28/3/2019. (Info 935)</p><p>1.2 Liberdade de Expressão</p><p>15</p><p>regularização migratória. Não se mostra condizente com a CF a exigência de taxas em</p><p>face de sujeito passivo evidentemente hipossuficiente. Fundamento: art. 5º, LXXVI e</p><p>LXXVII, da CF/88. Inclusive foi Tese fixada pelo STF.</p><p>Não é cabível a condenação de empresa jornalística à publicação do resultado da demanda quando o ofendido não tenha pleiteado administrativamente o direito de resposta ou retificação de matéria divulgada, publicada ou transmitida por veículo de comunicação social no prazo decadencial estabelecido no art. 3º da Lei nº 13.188/2015, bem ainda, à adequação do montante indenizatório fixado.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Retirar de circulação produto audiovisual disponibilizado em plataforma de “streaming” apenas porque seu conteúdo desagrada parcela da população, ainda que majoritária, não encontra fundamento em uma sociedade democrática e pluralista como a brasileira.</p><p>Nota: Viola a liberdade de expressão a decisão de retirar da Netflix o especial de Natal do Porta dos Fundos porque seu conteúdo satiriza crenças e valores do cristianismo.</p><p>O julgado refere-se ao grupo de comédia “Porta dos Fundos” que produziu, em 2019, um programa de humor satírico denominado “Especial de Natal Porta dos Fundos: A Primeira Tentação de Cristo”. A obra não incita a violência contra grupos religiosos. Trata-se de mera crítica, realizada por meio de sátira a elementos do Cristianismo. Por mais questionável que possa vir a ser a qualidade da produção artística, não se identifica, em seu conteúdo, fundamento que justifique qualquer tipo de ingerência estatal. A liberdade de expressão artística está em posição preferencial em relação às demais liberdades. Eventual colisão entre ela e outros direitos constitucionalmente garantidos deve levar em conta o fato de que o conceito de arte tem sentido amplo, incluindo-se aí obras provocativas, que pretendem atingir fins políticos ou religiosos também por meio de sátiras.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Ao restringirem a comercialização e o uso de testes psicológicos aos profissionais regularmente inscritos no Conselho Federal de Psicologia (CFP), o inciso III e os §§ 1º e 2º do art. 18 da Resolução 2/2003-CFP acabaram por instituir disciplina desproporcional e ofensiva aos postulados constitucionais relativos à liberdade de manifestação do pensamento (art. art. 5º, IV, IX e XIV, da CF/88) e de liberdade de acesso à informação (art. 220, da CF/88).</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Plenário. RE 1018911/RR, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 10/11/2021 (Repercussão Geral –Tema 988) (Info 1037).</p><p>STJ. 4ª Turma. REsp 1.867.286-SP, Rel. Min. Marco Buzzi,</p><p>julgado em 24/08/2021 (Info 706).</p><p>STF. 2ª Turma. Rcl 38782/RJ, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 3/11/2020 (Info 998).</p><p>STF. Plenário. ADI 3481/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 6/3/2021 (Info 1008).</p><p>16</p><p>STF determinou a suspensão da investigação que estava sendo realizada pelo Ministério da Justiça contra servidores públicos e demais cidadãos integrantes de movimento político antifascista.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A proibição da entrevista com Adélio Bispo, autor da facada contra Jair Bolsonaro, não significou censura nem restrição indevida à liberdade de imprensa.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O direito à retratação e ao esclarecimento da verdade possui previsão na Constituição da República e na Lei Civil, não tendo sido afastado pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento da ADPF 130/DF.</p><p>Nota: É possível que o magistrado condene o autor da ofensa a divulgar a sentença condenatória nos mesmos veículos de comunicação em que foi cometida a ofensa à honra, desde que fundamentada em dispositivos legais diversos da lei de Imprensa.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Violam a CF/88 os atos de busca e apreensão de materiais de cunho eleitoral e a suspensão de atividades de divulgação de idéias em universidades públicas e privadas.</p><p>Nota: O processo eleitoral, no Estado democrático, fundamenta-se nos princípios: • da liberdade de manifestação do pensamento; • da liberdade de informação; • da liberdade de ensino e aprendizagem; • da liberdade de escolhas políticas; e • da autonomia universitária.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Recentemente o STF julgou procedente reclamação ajuizada com fundamento em afronta à autoridade do acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal (STF) no julgamento da Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 130/DF. Quanto ao cabimento, o colegiado entendeu que a ADPF 130/DF pode ser utilizada como parâmetro para ajuizamento de reclamação que verse sobre conflito entre a liberdade de expressão e de informação e a tutela das garantias individuais relativas aos direitos de personalidade.</p><p>No julgamento da citada ADPF, o STF considerou que a Lei de Imprensa (Lei 5.250/1967) não foi recepcionada por incompatibilidade com a Constituição Federal (CF). Posteriormente, passou a entender que a transcendência dos motivos determinantes</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Plenário. ADPF 722 MC/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 19 e 20/8/2020 (Info 987).</p><p>STF. 1ª Turma. Rcl 32052 AgR/MS, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 14/4/2020. (Info 973)</p><p>STJ. 3ª Turma. REsp 1.771.866-DF, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 12/02/2019. (Info 642)</p><p>STF. ADPF 548 MC-Ref/DF, rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em 31.10.2018. (Info 922)</p><p>17</p><p>daquela decisão se projeta, de modo a flexibilizar o critério da aderência estrita para fins</p><p>de cabimento do remédio constitucional nessas situações.</p><p>No mérito, entendeu que a determinação de retirada de matéria jornalística afronta a</p><p>liberdade de expressão e de informação, além de constituir censura prévia. Essas</p><p>liberdades ostentam preferência em relação ao direito à intimidade, ainda que a matéria</p><p>tenha sido redigida em tom crítico.</p><p>É inconstitucional norma que proíbe proselitismo em rádios comunitárias. Configura proselitismo, a transmissão de conteúdo tendente a converter pessoas a uma doutrina, sistema, religião, seita ou ideologia.</p><p>Nota: A liberdade de pensamento inclui o discurso persuasivo, o uso de argumentos críticos, o consenso e o debate público informado e pressupõe a livre troca de ideias e não apenas a divulgação de informações.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A incitação ao ódio público contra quaisquer denominações religiosas e seus seguidores não está protegida pela cláusula constitucional que assegura a liberdade de expressão e pode configurar crime de racismo.</p><p>Nota: compare com RHC 134682/BA, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 29/11/2016 (Info 849).</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É inexigível o consentimento de pessoa biografada relativamente a obras biográficas literárias ou audiovisuais, sendo por igual desnecessária a autorização de pessoas retratadas como coadjuvantes ou de familiares, em caso de pessoas falecidas ou ausentes.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O STF determinou que:</p><p>1) o Estado do Rio de Janeiro elabore e encaminhe ao STF, no prazo máximo de 90 dias, um plano para redução da letalidade policial e controle das violações aos direitos humanos pelas forças de segurança, que apresente medidas objetivas, cronogramas específicos e previsão dos recursos necessários para a sua implementação.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Rcl 28747/PR, rel. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 5/6/2018. (Info 905)</p><p>STF. ADI 2.566/DF, rel. orig. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 16/05/2018. (Info 902)</p><p>STF. 2ª Turma. RHC 146303/RJ, rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac. Min. Dias Toffoli, julgado em 6/3/2018. (Info 893)</p><p>STF. Plenário. ADI 4815/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 10/6/2015. (Info 789)</p><p>1.3 Outros</p><p>“ADPF das favelas”</p><p>18</p><p>Os empregados de entidades sindicais podem associar-se entre si para a criação de entidade de representação sindical própria.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O STF conferiu interpretação conforme à Constituição Federal ao parágrafo único do art. 4º da Lei 9.883/99, para estabelecer que: a) os órgãos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligência (Sisbin) somente podem fornecer dados e conhecimentos específicos à Agência Brasileira de Inteligência (Abin) quando comprovado o interesse público da medida,</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>2) o emprego e a fiscalização da legalidade do uso da força sejam feitos à luz dos</p><p>Princípios Básicos sobre a Utilização da Força e de Armas de Fogo pelos Funcionários</p><p>Responsáveis pela Aplicação da Lei. 3) seja criado um grupo de trabalho sobre Polícia</p><p>Cidadã no Observatório de Direitos Humanos localizado no Conselho Nacional de</p><p>Justiça;</p><p>4) nos termos dos Princípios Básicos sobre a Utilização da Força e de Armas de Fogo</p><p>pelos Funcionários Responsáveis pela Aplicação da Lei, só se justifica o uso da força</p><p>letal por agentes de Estado quando, ressalvada a ineficácia da elevação gradativa do</p><p>nível da força empregada para neutralizar a situação de risco ou de violência, exauridos</p><p>os demais meios, inclusive os de armas não-letais, e necessário para proteger a vida ou</p><p>prevenir um dano sério, decorrente de uma ameaça concreta e iminente.</p><p>5) as investigações de incidentes que tenham como vítimas crianças ou adolescentes</p><p>terão a prioridade absoluta;</p><p>6) No caso de buscas domiciliares por parte das forças de segurança do Estado do Rio de</p><p>Janeiro, devem ser observadas as seguintes diretrizes constitucionais, sob pena de</p><p>responsabilidade: (i) a diligência, no caso específico de cumprimento de mandado</p><p>judicial, deve ser realizada somente durante o dia, vedando-se, assim, o ingresso</p><p>forçado a domicílios à noite; (ii) a diligência, quando feita sem mandado judicial, pode</p><p>ter por base denúncia anônima; (iii) a diligência deve ser justificada e detalhada por</p><p>meio da elaboração de auto circunstanciado, que deverá instruir eventual auto de</p><p>prisão em flagrante ou de apreensão de adolescente por ato infracional e ser remetido</p><p>ao juízo da audiência de custódia para viabilizar o controle judicial posterior; e (iv) a</p><p>diligência deve ser realizada nos estritos limites dos fins excepcionais a que se destina.</p><p>7) seja obrigatória a disponibilização de ambulâncias em operações policiais</p><p>previamente planejadas em que haja a possibilidade de confrontos armados,</p><p>sem</p><p>prejuízo da atuação dos agentes públicos e das operações;</p><p>8) o Estado do Rio de Janeiro, no prazo máximo de 180 dias, instale equipamentos de</p><p>GPS e sistemas de gravação de áudio e vídeo nas viaturas policiais e nas fardas dos</p><p>agentes de segurança, com o posterior armazenamento digital dos respectivos</p><p>arquivos.</p><p>STF. Plenário. ADPF 635 MC-ED/RJ, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 2 e 3/02/2022 (Info 1042).</p><p>STF. Plenário. ADI 3890/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 7/6/2021 (Info 1020).</p><p>19</p><p>afastada qualquer possibilidade de esses dados atenderem interesses pessoais ou</p><p>privados;</p><p>b) toda e qualquer decisão que solicitar os dados deverá ser devidamente motivada para</p><p>eventual controle de legalidade pelo Poder Judiciário; c) mesmo quando presente o</p><p>interesse público, os dados referentes a comunicações telefônicas ou dados sujeitos à</p><p>reserva de jurisdição não podem ser compartilhados na forma do dispositivo em razão</p><p>daquela limitação, decorrente do respeito aos direitos fundamentais; e d) nas hipóteses</p><p>cabíveis de fornecimento de informações e dados à Abin, é imprescindível procedimento</p><p>formalmente instaurado e existência de sistemas eletrônicos de segurança e registro de</p><p>acesso, inclusive para efeito de responsabilização, em caso de eventuais omissões, desvios</p><p>ou abusos.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A MP 954/2020 exorbitou dos limites traçados pela Constituição ao autorizar a disponibilização dos dados pessoais de todos os consumidores dos serviços STFC e SMP, pelos respectivos operadores, ao IBGE.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O Plenário, por maioria, julgou improcedente pedido formulado em ação direta para declarar a constitucionalidade dos arts. 124, VIII, 128, e 131, § 2º, do Código de Trânsito Brasileiro (CTB). Além disso, deu interpretação conforme a Constituição ao art. 161, parágrafo único, do CTB, para afastar a possibilidade de estabelecimento de sanção por parte do Conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN) e, por decisão majoritária, declarou a nulidade da expressão "ou das Resoluções do Contran" constante do art. 161, caput, do CTB, bem como reputou prejudicado o pleito referente ao art. 288, § 2º, do CTB.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O STJ não possui competência constitucional para ampliar os modais de transporte interestadual submetidos ao regime da gratuidade prevista na Lei nº 8.899/94 e nos atos normativos secundários que a regulamentam.</p><p>Nota: Assim, o STJ não pode determinar que as companhias aéreas ofereçam transporte gratuito para pessoas com deficiência com base em exercício hermenêutico da lei n° 8.899/94.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Plenário. ADI 6529 MC/DF, rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 13/8/2020. (Info 986)</p><p>STF. Plenário. ADI 6387, ADI 6388, ADI 6389, ADI 6390 e ADI 6393 MC-Ref/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 6 e 7/5/2020.</p><p>(Info 976)</p><p>ADI 2998/DF, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 10.04.2019. (Info 937-STF)</p><p>STJ. 4ª Turma. REsp 1.155.590-DF, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 27/11/2018. (Info 640)</p><p>2. SIGILO BANCÁRIO</p><p>20</p><p>Para o STF, os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal</p><p>devem ser mantidos sob reserva.</p><p>Caso: O Congresso Nacional instalou uma CPI para apurar irregularidades nos Correios (“CPI</p><p>dos Correios”), tendo esta determinado a quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal da</p><p>empresa Skymaster. E esses dados bancário, telefônico e fiscal constaram no relatório final</p><p>da CPI que foi publicado no sítio eletrônico do Senado Federal. A divulgação do relatório</p><p>constando os dados é indevida.</p><p>Não são nulas as provas obtidas por meio de requisição do Ministério Público de informações bancárias de titularidade de Prefeitura para fins de apurar supostos crimes praticados por agentes públicos contra a Administração Pública.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O habeas data é a garantia constitucional adequada para a obtenção dos dados concernentes ao pagamento de tributos do próprio contribuinte constantes dos sistemas informatizados de apoio à arrecadação dos órgãos da administração fazendária dos entes estatais.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>O parlamentar, na condição de cidadão, pode exercer plenamente seu direito fundamental de acesso a informações de interesse pessoal ou coletivo, nos termos do art. 5º, inciso XXXIII, da Constituição Federal (CF) e das normas de regência desse direito.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>As disposições da Lei nº 9.656/98, à luz do art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal, somente incidem sobre os contratos celebrados a partir de sua vigência, bem como sobre os contratos que, firmados anteriormente, foram adaptados ao seu regime, sendo as respectivas disposições inaplicáveis aos beneficiários que, exercendo sua autonomia de vontade, optaram por manter os planos antigos inalterados.</p><p>Nota: Vale ressaltar, no entanto, que o STJ faz a seguinte ponderação: Embora as regras da Lei nº 9.656/98 não retroajam para atingir contratos celebrados antes de sua vigência, a</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. MS 25940, rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 26/04/2018. (Info 899)</p><p>STJ. 5ª Turma. HC 308493-CE, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 20/10/2015 (Info 572). STF. 2ª Turma.RHC</p><p>133118/CE, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 26/9/2017 (Info 879).</p><p>3. HABEAS DATA</p><p>STF. Plenário. RE 673707/MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 17/6/2015 (repercussão geral) (Info 790).</p><p>STF. RE 865401/MG, rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 25/04/2018. (Info 899)</p><p>4. DIREITO ADQUIRIDO E ATO JURÍDICO PERFEITO</p><p>21</p><p>eventual abusividade das cláusulas pode ser aferida à luz do Código de Defesa do</p><p>Consumidor. Isto porque o contrato de seguro de saúde é obrigação de trato sucessivo,</p><p>que se renova ao longo do tempo e, portanto, se submete às normas supervenientes,</p><p>especialmente às de ordem pública, a exemplo do CDC, o que não significa ofensa ao ato</p><p>jurídico perfeito. STJ. 4ª Turma. AgInt no AREsp 970.611/SP, Rel. Min. Marco Buzzi,</p><p>julgado em 15/05/2018.</p><p>A fixação do piso salarial em múltiplos do salário mínimo mostra-se compatível com o</p><p>texto constitucional, desde que não ocorra vinculação a reajustes futuros.</p><p>Nota: No mesmo sentido é a OJ 71, da SBDI-2 do TST: “A estipulação do salário</p><p>profissional em múltiplos do salário mínimo não afronta o art. 7º, inciso IV, da</p><p>Constituição Federal de 1988, só incorrendo em vulneração do referido preceito</p><p>constitucional a fixação de correção automática do salário pelo reajuste do salário</p><p>mínimo.”</p><p>5. DIREITOS SOCIAIS</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É constitucional o art. 38 da Lei 8.880/94, não importando a aplicação imediata desse dispositivo em violação ao art. 5º, XXXVI, CF/88.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É constitucional o art. 38 da Lei nº 8.880/94 e que a sua aplicação imediata para os contratos em vigor não viola a garantia do “direito adquirido”, prevista no art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A norma fundada no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal, na alteração que lhe deu a Emenda Constitucional 20/1998, tem plena validade constitucional. Logo, é vedado “qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos”.</p><p>Nota: O art. 7º, XXXIIII, da CF/88 prevê que: • criança não pode trabalhar; • adolescente pode trabalhar a partir de 14 anos, na condição de aprendiz; • a partir de 16 anos, o adolescente pode trabalhar normalmente (mesmo sem ser aprendiz), salvo se for um</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Plenário. RE 948634,</p><p>Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 20/10/2020 (Repercussão Geral – Tema 123) (Info 995)</p><p>STF. 1ª Turma. RE 307108/RJ, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 12/11/2019 (Info</p><p>959).</p><p>ADPF 77/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 16/5/2019. (Info 940)</p><p>STF. Plenário. ADPF 53 Ref-MC/PI, ADPF 149 Ref-MC/DF e ADPF 171 Ref-MC/MA, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 18/2/2022 (Info</p><p>1044).</p><p>22</p><p>trabalho noturno, perigoso ou insalubre; • trabalho noturno, perigoso ou insalubre só</p><p>pode ser realizado por maiores de 18 anos.</p><p>O art. 522 da CLT, que prevê um número máximo empregados que podem ser dirigentes sindicais, é compatível com a CF/88 e não viola a garantia da liberdade sindical.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>É inconstitucional lei que autorize o trabalho de gestantes e lactantes em atividades insalubres.</p><p>Nota: A proteção para que a gestante e a lactante não sejam expostas a atividades insalubres caracteriza-se como importante direito social instrumental que protege não apenas a mulher como também a criança (art. 227 da CF/88).</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A legitimidade dos sindicatos para representação de determinada categoria depende do devido registro no Ministério do Trabalho em obediência ao princípio constitucional da unicidade sindical (art. 8º, II, da CF/88).</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>Não há vedação para a fixação de piso salarial em múltiplos do salário mínimo, desde que inexistam reajustes automáticos. Isso não configura afronta ao art. 7º, IV, da CF/88 nem à SV 4.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>A incidência da estabilidade prevista no art. 10, II (1), do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) somente exige a anterioridade da gravidez à dispensa sem justa causa. Nota: O único requisito exigido é de natureza biológica, ou seja, exige-se apenas a comprovação de que a gravidez tenha ocorrido antes da dispensa arbitrária, não sendo necessários quaisquer outros requisitos, como o prévio conhecimento do empregador ou da própria gestante. Assim, é possível assegurar a estabilidade à gestante mesmo que no momento em que ela tenha sido demitida pelo empregador ele não soubesse de sua gravidez.</p><p>NO CONCURSO SERÁ COBRADO DA SEGUINTE FORMA...</p><p>PREPARAÇÃO PRÉ EDITAL</p><p>DELEGADO CEARÁ</p><p>CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA</p><p>JULGADOS RELEVANTES - SEMANA 13/18</p><p>STF. Plenário. ADI 2096/DF, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 9/10/2020. (Info 994)</p><p>STF. Plenário. ADPF 276, Rel. Cármen Lúcia, julgado em 15/05/2020. (Info 980)</p><p>STF. Plenário. ADI 5938/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 29/5/2019 (Info 942).</p><p>STF. 1ª Turma. RE 740434 AgR/MA, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 19/2/2019. (Info 931)</p><p>STF. RE 1077813 AgR/PR, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 05/02/2019. (Info 929)</p><p>STF. RE 629053/SP, rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 10/10/2018. (Info 919)</p><p>23</p><p>COMO UTILIZAR O MATERIAL</p><p>Sumário</p><p>12</p><p>23</p>