MODELO AÇÃO POPULAR

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<p>EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO</p><p>– RJ</p><p>PEDRO DA SILVA, brasileiro, maior, residente e domiciliado na</p><p>cidade do Rio de Janeiro/RJ, portador do �tulo de eleitor nº XXX.XXX.XXX, vem respeitosamente</p><p>à presença de Vossa Excelência, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração em</p><p>anexo, com fundamento no ar$go 5º, LXXIII da Cons$tuição da República Federa$va do Brasil de</p><p>1988 e na Lei nº 4.717/65, propor</p><p>AÇÃO POPULAR</p><p>em face de:</p><p>1. Autarquia Federal A, pessoa jurídica de direito público, com</p><p>sede no Rio de Janeiro/RJ;</p><p>2. [Nome do Ministro de Estado], brasileiro, [estado civil],</p><p>[profissão], portador do CPF nº [informar] e RG nº [informar], na qualidade de Ministro de Estado</p><p>e responsável por áreas relacionadas à administração da Autarquia Federal A;</p><p>4. [Nome do Presidente da Comissão de Licitação], brasileiro,</p><p>[estado civil], [profissão], portador do CPF nº [informar] e RG nº [informar], na qualidade de</p><p>Presidente da Comissão de Licitação da Autarquia Federal A;</p><p>5. MULTINACIONAL M, pessoa jurídica de direito privado, com</p><p>sede [informar], inscrita no CNPJ sob o nº [informar];</p><p>I – DOS FATOS</p><p>Pedro da Silva tomou conhecimento de irregularidades graves</p><p>nos contratos administra$vos celebrados pela Autarquia Federal A com a Mul$nacional M. Os</p><p>contratos, formalizados nos úl$mos dois anos, apresentam superfaturamento e outras fraudes,</p><p>prejudicando o patrimônio público e violando os princípios da legalidade e moralidade</p><p>administra$va.</p><p>Documentos ob$dos por Pedro confirmam a par$cipação direta</p><p>do Presidente da Autarquia A, do Ministro de Estado responsável, do Presidente da Comissão de</p><p>Licitação e do Diretor Execu$vo da Mul$nacional M nas prá$cas irregulares, evidenciando a lesão</p><p>ao erário e a falta de transparência e hones$dade na gestão pública.</p><p>II – DA LEGITIMIDADE E COMPETÊNCIA</p><p>II.I. A Cons$tuição Federal de 1988, em seu ar$go 5º, inciso</p><p>LXXIII, assegura que qualquer cidadão é parte legí$ma para propor ação popular com o obje$vo</p><p>de anular atos lesivos ao patrimônio público, à moralidade administra$va e outros bens de</p><p>interesse público. Pedro da Silva, como cidadão e eleitor, possui legi$midade para ajuizar a</p><p>presente ação.</p><p>II.II. De acordo com o ar$go 3º da Lei nº 4.717/65, são passíveis</p><p>de ação popular os atos administra$vos que contrariem a legalidade e a moralidade. Ademais, o</p><p>ar$go 4º, III, c, da mesma Lei, estabelece que a contratação fraudulenta e superfaturada é mo$vo</p><p>para a propositura da ação.</p><p>II.III. A Jus$ça Federal é competente para julgar questões</p><p>envolvendo autarquias federais, conforme o ar$go 109, I, da Cons$tuição Federal. O foro</p><p>competente é a Seção Judiciária do Rio de Janeiro, conforme disposto no ar$go 5º da Lei nº</p><p>4.717/65.</p><p>II. DA NATUREZA DA AÇÃO POPULAR</p><p>II.I. A Ação Popular tem como obje$vo a defesa do patrimônio</p><p>público e a moralidade administra$va, podendo resultar na declaração de nulidade dos atos</p><p>irregulares e na responsabilização dos envolvidos, conforme o ar$go 6º da Lei nº 4.717/65.</p><p>II.II. O Supremo Tribunal Federal entende que a competência</p><p>para julgar a Ação Popular não é exclusiva dos tribunais superiores, mas sim do juiz de primeira</p><p>instância, nos termos da jurisprudência consolidada.</p><p>III. DO PEDIDO DE TUTELA CAUTELAR</p><p>III.I. O fumus boni iuris está demonstrado pelos documentos</p><p>que comprovam o superfaturamento e a fraude nos contratos administra$vos. O periculum in</p><p>mora é evidente, pois a con$nuidade da execução dos contratos comprometerá ainda mais o</p><p>patrimônio público.</p><p>III.II. Assim, é imprescindível a concessão de medida cautelar</p><p>para suspender imediatamente a execução dos contratos, evitando que o dinheiro público</p><p>con$nue sendo u$lizado de forma indevida e prejudicial ao erário.</p><p>III – DOS PEDIDOS</p><p>Diante do exposto, requer-se a Vossa Excelência:</p><p>a. A concessão de medida cautelar para suspender</p><p>imediatamente a execução dos contratos administra$vos impugnados, evitando a con$nuidade</p><p>do superfaturamento e da lesão ao patrimônio público.</p><p>b. A citação dos réus para que apresentem defesa no prazo legal.</p><p>c. A in$mação do Ministério Público Federal para atuar no feito.</p><p>d. A procedência da Ação Popular para:</p><p>1. Declarar a nulidade dos contratos administra$vos</p><p>celebrados entre a Autarquia Federal A e a Mul$nacional M, por violação aos princípios da</p><p>legalidade e moralidade administra$va.</p><p>2. Determinar a res$tuição dos valores pagos a maior ao</p><p>erário.</p><p>3. Aplicar as sanções legais aos responsáveis pelas prá$cas</p><p>irregulares.</p><p>Termos em que,</p><p>Pede deferimento.</p><p>Rio de Janeiro/RJ, [data].</p><p>[Nome do Advogado]</p><p>OAB XXXXXXX</p>