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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
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 II - relação entre a demanda prevista e a quantidade de serviço a ser contratada; 
 III - demonstrativo de resultados a serem alcançados em termos de economicidade e de melhor 
aproveitamento dos recursos humanos, materiais ou financeiros disponíveis. 
c) Incorreto. Os agentes públicos não podem participar de forma alguma da ingerência na 
administração da contratada, sob risco de prejudicar o atingimento da finalidade pública. 
d) Incorreto. A súmula 281 do TCU diz o seguinte: “É vedada a participação de cooperativas em 
licitação quando, pela natureza do serviço ou pelo modo como é usualmente executado no mercado 
em geral, houver necessidade de subordinação jurídica entre o obreiro e o contratado, bem como 
de pessoalidade e habitualidade.” 
Em outro julgado, a jurisprudência do TCU definiu o seguinte: 
 A participação de cooperativas em licitações foi detalhadamente discutida pelo Tribunal (...) e o Acórdão nº 
307/2004-Plenário proferido no referido processo tem sido, desde então, considerado como paradigma para o 
exame de casos da espécie. Naquela assentada este Colegiado considerou lícita a participação de cooperativas 
em certames licitatórios, mesmo com as vantagens e prerrogativas legais inerentes a esse tipo de organização, 
desde que o seu objeto não caracterize a subordinação do trabalhador ao contratado, a pessoalidade e a 
habitualidade no trabalho, diante da impossibilidade de vínculo empregatício entre essas entidades e seus 
associados. A prestação de serviços de transporte, objeto do Pregão (...), nos termos definidos no edital do 
certame, não apresenta nenhum do três requisitos proibitivos à participação de cooperativas. Acórdão 396/2009 
Plenário (Voto do Ministro Relator) 
Dessa forma, caso não haja subordinação jurídica entre o obreiro e o contratado, é possível a 
contratação de cooperativas para prestar os referidos serviços. 
e) Incorreto. Nos termos do §2º, art. 57, da Lei 8.666/93, in verbis: “§ 2º Toda prorrogação de prazo 
deverá ser justificada por escrito e previamente, autorizada pela autoridade competente para 
celebrar o contrato.” Portanto, não se fala em obrigatoriedade de termo aditivo, pois estamos 
tratando de prorrogação de prazo de vigência, o que seria diferente se tivesse ocorrido alguma 
alteração no contrato; neste caso, então, seria necessário um termo aditivo, em regra. 
Gabarito: Letra A. 
8. 2017/QUADRIX/CFO-DF/Procurador Jurídico 
No que se refere ao controle da Administração Pública e à improbidade administrativa, julgue 
o item a seguir. 
De acordo com a CF, compete ao Tribunal de Contas da União sustar diretamente os contratos 
administrativos que possam ter alguma irregularidade. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
Comentários 
A questão trata sobre o tema “sustação de contratos” 
O tema é tratado nos § 1º e 2º do art. 71 da CF/1988 da seguinte forma: