Poder Constituinte Derivado e Fundamentos da República

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Direito Constitucional – Aula 05 – 15 de março de 2012
Poder Constituinte Derivado
	Tem função de reformar a constituição, e evitar a hipertrofia das normas constitucionais, e se divide em duas:
		Poder Constituinte Derivado Reformador (Judiciário): reforma-se a constituição com as Revisão Constitucional e pelas Emendas Constitucionais. O fato da constituição trazer um processo específico para emendar a constituição não exclui o controle da constituição. A revisão constitucional é a alteração do texto constitucional como um todo sem um ponto determinado. 
O poder constituinte derivado reformador é limitado, e seus limites são: 1- limite procedimental: o procedimento para emendar a constituição é diferente e mais rígido do que os outros tipos de criação e alteração legal infraconstitucional; 2- limites circunstanciais: significa dizer que a constituição não pode ser emendada em determinadas situações (intervenção federal, estado de sítio e estado de defesa); 3- limites materiais: determinadas matérias não podem sofrer quaisquer alteração, não podem ser emendadas nunca(art. 60, § 4º).
		Poder Constituinte Derivado Decorrente: é o poder emanada dos entes federativos por meio de suas constituições estaduais, decorre do poder constituinte originário. É aquele instituído pelas unidades parciais, estados (Art. 25 CF – Constituição Estadual), Distrito Federal – Lei Orgânica, Município – Lei Orgânica Municipal.
Fundamentos da República Federativa do Brasil (Art. 1º)
- União Indissolúvel: as unidades parciais não têm direito de secessão.
	- Soberania Nacional: é o poder político supremo e independente.
		Poder político: violência legítima (Coercibilidade / Obrigatoriedade).
		Supremacia: na ordem interna não existe ninguém que a soberania.
Independente: na seara internacional a República Federativa do Brasil não deve satisfação à ninguém, são todos iguais na seara internacional.
	- Cidadania: é o direito de ter direitos, o direto de exercer livremente o seu papel de cidadão, é o direito contrair direitos e obrigações.
		Cidadão: dois sentidos
Cidadão em sentido restrito: é o individuo que pode votar e ser votado, pleno gozo dos direitos políticos.
Cidadão em sentido amplo: é o indivíduo que exerce os direitos da cidadania, não os deveres (votar).
	- Dignidade da Pessoa Humana: a dignidade da pessoa humana não é um direito, pois antes de haver a Constituição a dignidade já existia, ela é um sobre-princípio pois já existia antes da formação do Estado. A Constituição não oferta a dignidade, apenas reconhece algo já existente. Dignidade da pessoa humana se aplica apenas às pessoas não às coisas.
	- Valores Sociais do Trabalho e da Livre Iniciativa:	
Valor social do trabalho: o trabalho não pode ser obrigatório, e nem como castigo, o trabalho é a humanização do capitalismo. O art. 7º trata das regras trabalhistas.
	Livre iniciativa: indica que vivemos em um sistema capitalista, mas tal capitalismo está vinculado aos valores sociais.
	- Pluralismo Político: não se resume a ter vários partidos políticos, mas isto é conseqüência do pluralismo político, é a liberdade de expressar a sua idéia e essa idéia será respeitada pelos outros. 
Art. 2º - indica que o Brasil adota a divisão orgânica de poder (1948 – Montesquieu), funções dos poderes.
	- Legislativo: sua função típica é inovar a ordem jurídica, criar leis, e fiscalizar os outros poderes por meio de CPI’s ou dos Tribunais de Contas.
	- Executivo: sua função típica é administrar a coisa pública, respeitando os preceitos previstos no Art. 37 da CF.
	- Judiciário: sua função típica é solucionar os conflitos de interesses (lide) no estado de juízo, de forma definitiva.
Art. 3º - Revela que a Constituição é programática ou dirigente, pois estabelece metas e objetivos para o Estado, o cidadão é credor do Estado e este é devedor do cidadão pois tem de atingir as metas contidas neste artigo, e para atingir as metas o Estado necessita de recursos financeiros para isso, por isso os impostos.
	
	- Construir uma sociedade livre justa e solidária:
		Sociedade livre: auto-determinação.
Sociedade solidária: vem da revolução francesa, quem tem mais ajuda quem tem menos.
	
	- Garantir o desenvolvimento nacional: tem que ser garantido em todas as áreas (agricultura, pecuária pesca, etc.), significa que o Brasil não deve depender de nenhum Estado estrangeiro. 
	- Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais: erradicar é acabar com a pobreza, e também é diferente de reduzir. Não tem como erradicar as desigualdades sociais, é possível somente diminuir. 
	- Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação: promove o principio da Igualdade, tratar todos de forma igual.
Art. 4º: Diz que o Brasil é um Estado cooperativo, entre os países da América Latina.
	- Independência nacional: advém da soberania nacional.
Dualismo Jurídico: há duas searas no direito, a seara internacional e a seara nacional, mas há uma separação entre as duas searas, nenhum acordo assinado na seara internacional adentra diretamente no ordenamento jurídico, para isso deve haver o processo legislativo. 
	
	- Prevalência dos direitos humanos: tratados internacionais que visam os direitos humanos, Pacto de São José da Costa Rica, direitos humanos são valores necessários à satisfação do indivíduo, direitos dos homens.
	- Auto-determinação dos povos: cada povo deve ser o senhor do seu destino, somos contra a criação de colônias. 
	- Não-intervenção e Defesa da paz: o Brasil não é um país bélico, não realizam guerra de conquista. 
	- Igualdade entre os Estados: Convenção de Haia que propôs este tema, todos os Estado devem ser tratados da mesma forma .
	- Solução pacífica dos conflitos: diplomacia, arbitragem, mediação internacional. O criador da mediação internacional foi o professor Cachapuz. 
	- Repúdio ao terrorismo e ao racismo:
Terrorismo: é a defesa de idéias políticas ou religiosas através da violência e do medo (Art. 5º, XLIII).
	- Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade: organismos internacionais (ONU, Interpol, Unicef)
	- Concessão de asilo político: asilo político é a proteção que o estado dá a nacionais que sofrem perseguições políticas. 
Direitos Fundamentais
	Dos direitos individuais e coletivos
Art. 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: 
	Dos direitos sociais (art. 6º a 11)
	Da nacionalidade (art. 12)
	Dos direitos políticos (art. 14 a 16)
	Dos partidos políticos (art. 17)