Questões Comentadas de Direito Administrativo e Constitucional CESPE - 2016_removed-16

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90 Questões Comentadas de Direito Administrativo e Direito Constitucional- CESPE 
Alternativa "b": os cidadãos que integrarem o Conselho da República 
deverão ser brasileiros natos, nos termos do art. 89, VII, da CF. Entretanto, 
os líderes da maioria e da minoria da Câmara dos Deputados e do Senado 
Federal podem ser tanto brasileiros natos como naturalizados. 
Alternativa "d": segundo a Súmula421 do STF: "Não impede a extradição a 
circunstância de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro': 
Alternativa "e": a condenação penal transitada em julgado é condição 
suficiente para o indivíduo ter seus direitos políticos suspensos, não impor­
tando se a conduta foi culposa ou se não a imposição de pena privativa de 
liberdade (c.f. art. 15, III, da CF). 
(Cespe- Defensor Público - T0/2013)A respeito do poder constituinte e dos 
direitos e garantias fundamentais, assinale a opção correta. 
A) A dissolução compulsória de associação já constituída ocorrerá por decisão 
judicial, não sendo necessário, em face da comprovação de atividade ilícita, 
aguardar o trânsito em julgado para a efetiva dissolução. 
B) Na hipótese de cancelamento de naturalização por decisão judicial fundada 
na constatação de ocorrência de prática de atividade nociva ao interesse 
nacional, o interessado não pode readquirir naturalização mediante novo 
processo de naturalização. 
C) No sistema brasileiro, o exercício do poder constituinte originário implica 
revogação das normas jurídicas inseridas na constituição anterior, apenas 
quando forem materialmente incompatíveis com a constituição posterior. 
D) Conforme regra expressamente prevista na CF, os estados- membros devem 
.obrigatoriamente observar as linhas fundamentais do modelo federal no que 
se refere ao modo de elaboração da constituição estadual. 
E) Segundo a doutrina, a proteção dada pela CF ao direito de propriedade au­
toral é dirigida exclusivamente aos direitos patrimoniais, não se estendendo, 
por exemplo, aos direitos morais do autor. 
COMENTAR IOS 
Alternativa correta: "b": o cancelamento de naturalização por decisão 
judicial· fundada na constatação de ocorrência de prática de atividade nociva 
ao interesse nacional, a naturalização não poderá ser readquirida mediante 
novo processo de naturalização. Em consonância com o afirmado na alter­
nativa, merecem destaque as lições de Nathalia Masson: "uma vez perdida 
a nacionalidade, em virtude do cancelamento da naturalização. por sentença 
judicial com trânsito em julgado, inexiste a possibilidade de o indivíduo, agora 
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estrangeiro ou apátrida, recuperá-la por intermédio de novo processo de na­
turalização. Afinal, referida possibilidade importaria violação oblíqua da coisa 
julgada conquistada na sentença. A única possibilidade do retorno à condição 
de brasileiro é a utilização do caminho judicial da ação rescisória, se a sentença 
que decretou a perda não tiver transitado em julgado há mais de dois anos (já 
que o prazo para interposição de ação rescisória, conforme art. 495 do CPC, 
é de até dois anos após o trânsito em julgado da decisão)" (Manual de Direito 
Constitucional. Salvador: JusPodivm, 2013, p. 270). Desse modo, sintetizando o 
raciocínio, uma vez cancelada a naturalização por atividade nociva ao interesse 
nacional, não será possível sua reaquisição por novo processo de naturalização, 
no entanto, haveria a possibilidade por meio de ação rescisória, desde que no 
prazo de dois anos. 
Alternativa "a'': conforme podemos verificar do artigo 5°, XIX da CF, as 
associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas ativida­
des suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito 
em julgado. Do dispositivo constitucional, depreende-se que a dissolução 
compulsória de associação já constituída ocorrerá por decisão judicial, sendo 
necessário, ainda que em face da comprovação de atividade ilícita, aguardar 
o trânsito em julgado para a efetiva dissolução. 
Alternativa "c": no sistema brasileiro, o exercício do poder constituinte 
originário implica revogação de todas as normas jurídicas inseridas na cons­
tituição anterior (sejam elas compatíveis ou não, material ou formalmente). 
Conforme conceito dado por Pedro Lenza, "O poder constituinte originário 
(chamado por alguns de inicial ou inaugural) é aquele que instaura uma nova 
ordem jurídica, rompendo por completo com a ordem jurídica precedente" 
(LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14 ed. São Paulo: Sa­
raiva, 2010, p. 154). No entanto, dentre outros institutos corr~latos, chamamos 
a atenção do caro leitor para o da desconstitucionalização que, nas lições de 
Lenza: "Trata-se do fenômeno pelo qual as normas da Constituição anterior, 
desde que compatíveis com a nova ordem, permanecem em vigor, mas com o 
status de lei infraconstitucional. Ou seja, as normas da Constituição anterior 
são recepcionadas com o status de norma infraconstitucional pela nova ordem" 
(LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14 ed. São Paulo: Sa­
raiva, 2010, p. 168). Isso só ocorrerá, todavia, quando expressamente previsto 
na nova Constituição. 
Alternativa "d": o artigo 25, da CF, prevê que os Estados organizam-se e 
regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta 
Constituição. "E o que deve ser entendido por princípios desta Constituição? 
Quais são os limites à manifestação do poder constituinte derivado decorrente? 
Em interessante síntese, da qual nos valemos, Uadi Lammêgo Bulos estabelece, 
como limites à manifestação do poder constituinte derivado decorrente, os 
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princípios constitucionais sensíveis, os princípios constitucionais estabelecidos 
(organizatórios) e os princípios constitucionais extensíveis" (LENZA, Pedro. 
Direito Constitucional Esquematizado. 14 ed. São Paulo: Saraiva, 2010, p. 159). 
Ainda, vale lembrar que dispõe o artigo 11 do ADCT que cada Assembleia 
Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no 
prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedeci­
dos os princípios desta. Desse modo, vislumbramos que consta expressamente 
na CF que os estados-membros devem observar os princípios constantes da 
Lei Maior, mas não consta expressamente a obrigação de observar as linhas 
fundamentais do modelo federal no que se refere ao modo de elaboração da 
constituição estadual. 
Alternativa''e": segundo a doutrina, a proteção dada pela CF ao direito de 
propriedade autoral não é dirigida exclusivamente aos direitos patrimoniais, 
se estendendo, por exemplo, aos direitos morais do autor. 
4.4. Direitos Políticos e Sistemas Eleitorais 
(Cespe -Advogado da União - 2015) Com base nas normas constitucionais e 
na jurisprudência do STF, julgue o item seguinte. 
Vice-governador de estado que não tenha sucedido ou substituído o gover­
nador durante o mandato não precisará se desincompatibilizar do cargo atual 
no período de seis meses antes do pleito para concorrer a outro cargo eletivo. 
COMENTÁRIOS 
® Nota do autor: questão recorrente em concurso público diz respeito às regras 
de inelegibilidade constantes da Carta Constitucional. Fique atento a este ponto. 
Certo. Consoante a regra da desincompatibilização contida no art. 14, § 
6°, da CF, para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os 
Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar 
aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito. Entretanto, este não 
é o caso dos vices que não tenham sucedido ou substituído o titular nos seis 
meses anteriores ao pleito. 
(Cespe- Procurador do Estado- BA/2014) Acerca dos direitos políticos, julgue 
os itens a seguir. 
Não são alistáveis como eleitores nem os estrangeiros nem os militares. 
Direito Constitucional- Paulo Lépore 93 
COMENTÁRIOS 
® Nota do autor: questões que tratam dos alistáveis eelegíveis, pela facilidade 
de confusão, são tratadas com bastante frequência em concursos públicos. 
Recomenda-se a leitura atenta aos dispositivos que tratam do assunto. · 
Errado. Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o 
período do serviço militar obrigatório, os conscritos (art. 14, §2°, CF). 
As ações de impugnação de mandato eletivo tramitam necessariamente em 
segredo de justiça. 
COMENTÁRIOS 
Certo. O artigo 14, § 11, da CF estatuique a ação de impugnação de man­
dato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se 
temerária ou de manifesta má-fé. 
Os direitos políticos passivos consagram as normas que impedem a parti­
cipação no processo político eleitoral. 
COMENTÁRIOS 
' Errado. Os direitos políticos passivos consagram as normas que ensejam 
a capacidade de ser votado e de ser eleito. Por sua vez, os direitos políticos 
ativos asseguram a capacidade de votar. 
(Cespe- Procurador do Estado- DF/2013) Acerca da disciplina constitucional 
e legal referente à composição dos cargos públicos, julgue os seguintes itens. _______________________________ _,_ . 
Em razão do princípio da simetria, a Constituição estadual deve reproduzir a 
CF em relação à norma que rege a composição do Tribunal de Contas da União. 
COMENTÁRIOS 
Errado. O item remete ao art. 75 da CF: "as normas estabelecidas nesta 
seção aplicam-se, no que couber, à organização, composição e fiscalização dos 
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais 
e Conselhos de Contas dos Municípios': Assim, a norma da própria CF irradia 
sobre os Estados, não havendo obrigatoriedade de reprodução na Constituição 
Estadual. Ademais, a expressão "no que couber': do art. 75 da CF, relativiza a 
necessidade de absoluto respeito ao que dispõe o Texto Constitucional. Assim 
entende o STF: "[ ... ] a decisão impugnada parece invadir a prerrogativa cons-
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titucional da Assembleia Legislativa de escolher nome para compor a Corte 
local de Contas. [ ... ] o art. 73, entre outras disposições, estabelece a forma de 
composição do TCU, aplicável, 'no que couber', aos tribunais locais. Assim, 
não parece razoável que, em juízo liminar, precário pela natureza mesma do 
momento processual, o Poder Judiciário crie proibição a outro Poder, no caso 
ao legislativo, no sentido de que se abstenha '[ ... ] de iniciar, dar andamento 
ou finalizar' o processo de escolha de nome para o cargo:' (SS 4.580, Rel. Min. 
Presidente Cezar Peluso, decisão monocrática, julgamento em 2-3-2012, DJE 
de 13-3-2012.) 
Caso já ocupe o cargo de deputado distrital, filho de governador do estado 
torna-se elegível para o mesmo cargo na eleição subsequente. 
Certo. A hipótese de inelegibilidade do art. 14, § 7°, da CF não atinge quem 
já era titular de cargo eletivo e candidato à reeleição, como narrado no item. 
O governador do DF é inelegível para quaisquer outros cargos, a não ser 
que renuncie a seu mandato com uma antecedência mínima de seis meses em 
relação à data do pleito. 
Certo. O governador do DF, assim como os governadores de Estados-mem­
bros, o Presidente da República e os Prefeitos são inelegíveis para quaisquer 
outros cargos, a não ser que renunciem a seus mandatos com uma antecedência 
mínima de seis meses em relação à data do pleito, consoante art. 14, § 6°, da CF. 
Filho de governador de estado é inelegível para qualquer cargo eletivo em 
âmbito nacional. 
Errado. Filho de Governador de Estado só é inelegível no território de 
jurisdição do titular, não em todo o território nacional (art. 14, § 7°, da CF). 
(Cespe- Juiz Federal Substituto 1 a região/2013) Com base na legislação que 
disciplina o processo eleitoral brasileiro e no entendimento jurisprudencial acerca 
da matéria, assinale a opção correta. 
A) Condenação por crime de corrupção por turma de tribunal de justiça implica 
inelegibilidade, ainda que pendente de julgamento em outra instância. 
B) As coligações partidárias realizadas nos estados devem guardar coerência 
com a coligação celebrada no plano nacional, sob pena de nulidade. 
C) MP estadual participa da composição dos tribunais eleitorais, ao contrário 
do MPF. 
D) O quociente eleitoral e a cláusula de barreira são incompatíveis com os 
princípios que regem o sistema eleitoral brasileiro. 
E) A prática do ilícito da captação de sufrágio não implica o afastamento do 
candidato da eleição, em razão do princípio da presunção de inocência. 
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