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FINANÇAS E ORÇAMENTO 
PÚBLICO
Prof. Me. Rodrigo Gaspar de Almeida
OBJETIVOS
2
• Abordar a prática da cidadania como estratégia de 
transformação. 
• Discorrer sobre o papel dos governos locais.
▰ CIDADANIA COMO ESTRATÉGIA DE TRANSFORMAÇÃO
3
O cidadão é o individuo que exerce a democracia.
Cidadania corresponde a participação nas decisões do 
município, estado e federação por meio dos seus 
representantes eleitos.
Democracia = equalizar oportunidades.
Fonte: MATIAS-PEREIRA (2010).
▰ CIDADANIA COMO ESTRATÉGIA DE TRANSFORMAÇÃO
4
Direitos Humanos.
Além do Voto, outras formas de exercer a cidadania:
• Partidos Políticos;
• Sindicatos;
• Organizações Não Governamentais (ONG’s)
Fonte: MATIAS-PEREIRA (2010); 
▰ CIDADANIA COMO ESTRATÉGIA DE TRANSFORMAÇÃO
5
Processo eleitoral brasileiro: visa a democracia.
Papel do Governo para auxiliar na cidadania:
• Funcionamento dos órgãos públicos;
• Democratização no acesso as informações;
• Regular o funcionamento da economia;
• Implementar o Orçamento Público.
Fonte: MATIAS-PEREIRA (2010); 
▰ PAPEL DOS GOVERNOS LOCAIS
6
Desconcentração x Descentralização.
Descentralização:
a) Mudanças no sistema governamental;
b) Implementação das Mudanças.
Fonte: MATIAS-PEREIRA (2010); MELLO (1991).
▰ PAPEL DOS GOVERNOS LOCAIS
7
Algumas Estratégias para Descentralização:
Descentralização:
a) Atribuição de Funções e Responsabilidades;
b) Implementação das Mudanças.
c) Gradualismo 
d) Assessoria técnica.
Fonte: MATIAS-PEREIRA (2010); MELLO (1991).
▰ PAPEL DOS GOVERNOS LOCAIS
8
Algumas razões para descentralização
• Diminuição efeitos negativos da burocracia.
• Problemas locais x funcionários locais.
• Implementação de políticas fora da Capital.
• Integração de áreas isoladas
Fonte: MATIAS-PEREIRA (2010); MELLO (1991).
REFERÊNCIAS
BRASIL. Constituição Federal de 1988. Constituição da República Federativa do 
Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988.
MATIAS-PEREIRA, J. Finanças Públicas: a política orçamentária no Brasil. 5ª ed. São 
Paulo, Atlas, 2010.
MELLO, D. L. Descentralização, papel dos governos locais no processo de 
desenvolvimento nacional e recursos financeiros necessários para que os governos 
locais possam cumprir seu papel. Revista Administração Pública: Rio de Janeiro, 25, 
4, pp. 199-217, 1991.
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10
Obrigado!
Prof.º RODRIGO GASPAR DE ALMEIDA

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