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1 (Mat. 09. DIPP – 5º/6º Per. Dir. – Prof. Léo Bifano – 2024) NORMAS DO DIR. INTERNACIONAL PRIVADO NO BRASIL Leia a lei: recomendamos a leitura dos arts. 4º, 12 e 222 da Constituição Federal. Segundo Maria Helena Diniz, o direito internacional privado regulamenta as relações do Estado com cidadãos pertencentes a outros Estados, dando soluções aos conflitos de leis no espaço ou aos de jurisdição. O direito internacional privado coordena relações de direito no território de um estado estrangeiro. É ele que fixa, em cada ordenamento jurídico nacional, os limites entre esses direitos e o estrangeiro, a aplicação extranacional do primeiro e a do direito estrangeiro no território nacional. Como as normas jurídicas têm vigência e eficácia apenas no território do res- pectivo Estado, só produzem efeitos em território de outro Estado se este anuir. As nações consentem na aplicação de leis estrangeiras nas questões que afetam súditos estrangeiros em matéria de direito civil, comercial, criminal, administrativo, etc. Logo, se houver um conflito entre normas pertencentes a dois ou mais ordenamentos jurídicos, como disciplinar as pesso- as, pelo seu estado convivencial, podem, por intercâmbio cultural, mercantil, ou por via matri- monial, estabelecer relações supranacionais? O direito internacional privado procurará dirimir tal conflito entre normas, por conter disposições destinadas a indicar quais as normas jurídicas que devem ser aplicadas à àquelas relações. O direito internacional privado determina que se aplique a lei competente, seja sobre família, sucessões, bens, contratos, letras de câmbio, cri- mes, impostos, processos, tráfego aéreo, etc.”. Deve restar claro que as normas de direito internacional privado não incidem diretamente na solução material do conflito sub judice. A função do direito internacional priva- do é indicativa do direito, ou melhor, das normas de determinado ordenamento jurídico, que necessariamente será nacional ou estrangeiro. No dizer de Beat Walter Rechsteiner, “as nor- mas de Direito Internacional Privado meramente indicam qual o direito aplicável não solucio- nando a quaestio iuris propriamente dita. É mister conhecer o conteúdo do direito aplicável. Daí serem denominadas normas indicativas ou indiretas”. Da análise das normas de direito internacional são identificáveis duas espé- cies: Normas indicativas ou indiretas São aquelas que se limitam a indicar o direito aplicável a uma rela- ção jurídica de direito privado com conexão internacional, não solucio- nando a questão jurídica propriamente dita. 2 Normas conceituais ou qualificadoras Em paralelo às normas indicativas ou indiretas, as normas conceitu- ais ou qualificadoras atuam de forma auxiliar ou complementar daquelas primeiras que indicam o direito aplicável a uma relação jurídica de direi- to privado com conexão internacional. São normas que não designam o direito aplicável; elas determinam basicamente como uma norma indicativa ou indireta de direito interna- cional privado deve ser interpretada e aplicada ao caso concreto. A LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO A legislação brasileira sobre o DIPr é esparsa encontra-se em vários disposi- tivos legais em nosso ordenamento, com destaque para a Constituição Federal, o Código de Processo Civil, a Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB – a qual será deti- damente analisada a seguir) e o Estatuto do Estrangeiro. No Brasil, conforme bem ensina Maristela Basso, a promulgação da Introdu- ção ao Código Civil, de 1º de janeiro de 1916, que entrou em vigor em 1917, deu lugar ao pri- meiro sistema legislativo do Direito Internacional Privado brasileiro, como resultado do pro- jeto apresentado pelo renomado jurista Clóvis Beviláqua. O sistema de 1916 foi suplantado em sua totalidade pela promulgação da no- va Lei de Introdução ao Código Civil (Decreto-lei n. 4.657, de 4 de setembro de 1942), ainda hoje vigente e de fundamental importância para o estudo do Direito Internacional Privado no Brasil. Em 30 de dezembro de 2010, a Lei nº 12.376 alterou o nome da Lei de Introdução ao Código Civil (LICC) para Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB). A LINDB adotou para o Brasil a doutrina da territorialidade moderada, ou seja, ora o princípio da territorialidade será aplicado, ora o da extraterritorialidade. No pri- meiro caso, a norma se aplica apenas no território do Estado que a promulgou (arts. 8º e 9º da LINDB). No segundo princípio, o da extraterritorialidade, os Estados permitem que em seu território se apliquem, em determinadas hipóteses, normas estrangeiras (arts. 7°, 10, 12 e 17 da LINDB). O CPC 2015 também seguiu o mesmo posicionamento quanto ao princípio da terri- torialidade moderada. A LINDB traz, em seus seis primeiros artigos, normas de direito intertempo- ral. Desses, o único que teria maior relevância nesse momento seria o § 1º do art. 1º, que am- plia o prazo de aplicação, de início da obrigatoriedade (vacatio legis), de uma norma brasileira de 45 dias para três meses nos Estados estrangeiros, quando admitida, depois de oficialmente publicada. O legislador pode modificar esse prazo, caso assim entenda, porém, obrigatoria- mente, deve a lei conter esse prazo diferenciado expresso em seu texto. As normas de aplicação do DIPr são detalhadas entre os arts. 7° e 19 da LINDB e englobam procedimentos civis e comerciais. A seguir, transcrevemos em sua íntegra 3 e comentamos artigo por artigo, além de colacionar alguns importantes julgamentos e compa- rar os dispositivos com outros diplomas legais brasileiros. Análise do art. 7º: “Art 7º A lei do país em que domiciliada a pessoa determina as regras so- bre o começo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de família. § 1º Realizando-se o casamento no Brasil, será aplicada a lei brasileira quanto aos impedimentos dirimentes e às formalidades da celebração. § 2º O casamento de estrangeiros poderá celebrar-se perante autoridades diplomáticas ou consulares do país de ambos os nubentes. § 3º Tendo os nubentes domicílio diverso, regerá os casos de invalidade do matrimônio a lei do primeiro domicílio conjugal. § 4o O regime de bens, legal ou convencional, obedece à lei do país em que tiverem os nubentes domicílio, e, se este for diverso, a do primeiro domicí- lio conjugal. § 5º O estrangeiro casado, que se naturalizar brasileiro, pode, mediante expressa anuência de seu cônjuge, requerer ao juiz, no ato de entrega do decreto de naturalização, se apostile ao mesmo a adoção do regime de comunhão parcial de bens, respeitados os direitos de terceiros e dada esta adoção ao competente registro. (Redação dada pela Lei n. 6.515, de 26.12.1977) § 6º O divórcio realizado no estrangeiro, se um ou ambos os cônjuges fo- rem brasileiros, só será reconhecido no Brasil depois de 1 (um) ano da data da sentença, salvo se houver sido antecedida de separação judicial por igual prazo, caso em que a homologação produzirá efeito imediato, obede- cidas as condições estabelecidas para a eficácia das sentenças estrangeiras no país. O Superior Tribunal de Justiça, na forma de seu regimento interno, poderá reexaminar, a requerimento do interessado, decisões já proferidas em pedidos de homologação de sentenças estrangeiras de divórcio de bra- sileiros, a fim de que passem a produzir todos os efeitos legais. (Redação dada pela Lei n. 12.036, de 2009). § 7º Salvo o caso de abandono, o domicílio do chefe da família estende-se ao outro cônjuge e aos filhos não emancipados, e o do tutor ou curador aos incapazes sob sua guarda. § 8º Quando a pessoa não tiver domicílio, considerar-se-á domiciliada no lugar de sua residência ou naquele em que se encontre. ” O art. 7º da LINDB, que aceita o princípio da extraterritorialidade, trata de regras do começo e do fim da personalidade jurídica, do estado civil, da capacidade,que residir o proponente. ” O art. 9º, que trata dos direitos obrigacionais, consagra o princípio locus regit ac- tum, que pode dizer que o ato será regido pelo local onde se deu o fato. Portanto, sendo a obrigação constituída no Brasil, aqui deve ser paga e, sendo ela constituída no estrangeiro, mas para ser executada aqui, será aplicada a legislação estrangeira somente quanto aos ele- mentos do contrato. DICA: obrigação é a relação jurídica transitória entre credor e devedor cujo objeto consiste em uma prestação pessoal e econômica, positiva ou nega- tiva, que tem como garantia do adimplemento o patrimônio do devedor. 7 As obrigações são extintas pelo adimplemento. Também podem ser extintas nos casos de remissão (perdão da dívida), renúncia, prescrição, impossibilidade de execução por caso fortuito ou força maior e implemento de condição ou termo extintivo. As obrigações são constituídas de elementos subjetivos, objetivos e de um vínculo jurídico. O elemento subjetivo é formado pelos envolvidos: credor e devedor. O ele- mento objetivo é formado pelo objeto da obrigação: a prestação a ser cumprida. O vínculo ju- rídico é a determinação que sujeita o devedor a cumprir certa prestação em favor do credor. Diante da possibilidade de as partes envolvidas em um contrato serem de pa- íses distintos, sendo que um é o Brasil, será eleito o foro competente o local de residência, não importando domicílio, do proponente do negócio. Análise do art. 10: “Art. 10. A sucessão por morte ou por ausência obedece à lei do país em que domiciliado o defunto ou o desaparecido, qualquer que seja a natureza e a situação dos bens. § 1º A sucessão de bens de estrangeiros, situados no País, será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, ou de quem os represente, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do de cujus. (Redação dada pela Lei n. 9.047, de 18.5.1995) § 2º A lei do domicílio do herdeiro ou legatário regula a capacidade para suceder. ” Segundo o Princípio da Saisine, a sucessão dá-se no momento exato da morte, ou seja, não se discute juridicamente a sucessão antes do fator morte. No Brasil, respeita-se a extraterritorialidade quando se trata de direito sucessório e sendo o estrangeiro não residen- te em nosso País. Portanto, na partilha dos bens de estrangeiro no País, havendo herdeiro bra- sileiro, é permitida a adoção da lei estrangeira por nossos nacionais desde que essa seja mais benéfica do que a nossa. Essa vantagem ajuda muito ao nacional que pode, sim, ser menos fa- vorecido por nossa legislação. O art. 1.798 do Código Civil determina que são legítimos a suceder as pessoas nascidas ou já concebidas no momento da abertura da sucessão. Esse dispositivo protege cla- ramente os direitos sucessórios do nascituro, o que também interfere em garantir direito a uma pessoa que ainda não nasceu civilmente, portanto, que ainda possui personalidade jurí- dica. O Ministro Cesar Asfor Rocha, no REsp 61.434/SP, publicado em 8-9-1997, posicionou-se claramente sobre a condição de herdeiro e, depois de quase duas décadas, seu voto ainda é referência. Vejamos: 8 “Direito Internacional Privado. Condição de Herdeiro. Capacidade de Suce- der. Lei Aplicável. Capacidade para suceder não se confunde com qualidade de herdeiro. Esta tem a ver com Ordem da Vocação hereditária que consis- te no fato de pertencer a pessoa que se apresenta como herdeira a uma das categorias que, de um modo geral, são chamadas pela lei a sucessão, por isso haverá de ser aferida pela mesma lei competente para reger a su- cessão do morto que, no Brasil, ‘obedece à Lei do país em que era domicili- ado o defunto’ (art. 10, caput, da LICC). Resolvida a questão prejudicial de que determinada pessoa, segundo o domicílio que tinha o de cujus, é her- deira, cabe examinar se a pessoa é capaz ou incapaz para receber a heran- ça, solução que é fornecida pela lei do domicílio do herdeiro (art. 10, § 2º, da LICC).” Em 2015, no Informativo nº 563, de 29 de maio a 14 de junho, o STJ julgou processo alicerçado na competência relativa do art. 10 da LINDB. No REsp 1.362.400/SP, o Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 28-4-2015, DJe 5-6-2015, assim se posicionou: “DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO. RELATIVIDADE DO ART. 10 DA LINDB. Ainda que o domicílio do autor da herança seja o Brasil, aplica-se a lei es- trangeira da situação da coisa – e A LINDB, inegavelmente elegeu o domicí- lio como relevante regra de conexão para solver conflitos decorrentes de situações jurídicas relacionadas a mais de um sistema legal (conflitos de leis interespaciais), porquanto consistente na própria sede jurídica do indi- víduo. Assim, a lei do pais em que for domiciliada a pessoa determina as regras sobre o começo e o fim da personalidade, o direito ao nome, a ca- pacidade jurídica e dos direitos de família (art. 7º). Por sua vez, a lei do domicílio do autor da herança regulará a correlata sucessão, nos termos do art. 10 da lei sob comento. Em que pese a prevalência da lei do domicílio do indivíduo para regular as suas relações jurídicas pessoais, conforme pre- ceitua a LINDB, esta regra de conexão não é absoluta. Como bem pondera a doutrina, outros elementos de conectividade podem, a depender da situ- ação sob análise, revelarem-se preponderantes e, por conseguinte, excep- cionar a aludida regra, tais como a situação da coisa, a faculdade concedida à vontade individual na escolha d alei aplicável, quando isto for possível, ou por imposições de ordem pública. Esclarece, ainda que ‘a adoção de uma norma de direito estrangeiro não é mera concessão do Estado, ou um favor emanado de sua soberania, mas a consequência natural da comunidade de direito, de tal forma que a aplicação da lei estrangeira resulta como impo- sição de um dever internacional. Especificamente à lei regente da suces- são, pode-se assentar, de igual modo, que o art. 10 da LINDB, ao estabele- cer a lei do domicílio do autor da herança para regê-la, não assume caráter absoluto. A conformação do direito internacional privado exige, como vis- to, a ponderação de outros elementos de conectividade que deverão, a depender da situação, prevalecer sobre a lei de domicílio do de cujus’. (...) sobressai, no ponto, a insubsistência da tese de que o Juízo sucessório bra- sileiro poderia dispor sobre a partilha de bem imóvel situado no exterior. Como assinalado, não resta sequer instaurada a jurisdição brasileira para deliberar sobre bens imóveis situados no estrangeiro, tampouco para pro- ceder a inventário ou à partilha de bens, imóveis situados no exterior. O so- lo, em que fixam os bens imóveis, afigura-se como expressão da própria 9 soberania de um Estado e, como tal, não pode ser sem seu consentimento ou em contrariedade ao seu ordenamento jurídico, objeto de ingerência de outro Estado. (...) Ademais, a jurisprudência do STJ, na linha da doutrina destacada, já decidiu que, ‘Adotado no ordenamento jurídico pátrio o prin- cípio da pluralidade de juízos sucessórios, inviável se cuidar, em inventário aqui realizado, de eventuais depósitos bancários existentes no estrangeiro’ (REsp 397.769-ST, Terceira Turma, DJ 19/12/2002)”. O § 2º não deixa dúvida de que é o local do domicílio do herdeiro que deter- minará a capacidade desse no inventário, conforme voto acima transcrito. Portanto, se o do- micílio do herdeiro não for no Brasil, teremos uma legislação alienígena definindo a capacida- de dele. DICA: A regra de conexão lex domicilli do defunto ou do desaparecido (art. 10 da LINDB) diz respeito aos aspectos intrínsecos do testamento, como, por exemplo, o conteúdo das disposições de última vontade, sua admissibi- lidade e os efeitos dela decorrentes. Por outro lado, os aspectos extrínse- cos do testamento teriam como regra de conexão a locus regit actum (lei do local onde o negócio jurídico tenha se constituído – art. 9° da LINDB).Como exemplos de aspectos extrínsecos podem-se apontar o respeito à forma legal e a verificação se o ato foi lavrado pela autoridade competen- te. Análise do art. 11: “Art. 11. As organizações destinadas a fins de interesse coletivo, como as sociedades e a fundações, obedecem à lei do Estado em que se constituí- rem. § 1º Não poderão, entretanto, ter no Brasil filiais, agências ou estabeleci- mento antes de serem os atos constitutivos aprovados pelo Governo brasi- leiro, ficando sujeitas à lei brasileira. § 2º Os Governos estrangeiros, bem como as organizações de qualquer na- tureza, que eles tenham constituído, dirijam ou hajam investido de funções públicas, não poderão adquirir no Brasil bens imóveis ou susceptíveis de desapropriação. § 3º Os Governos estrangeiros podem adquirir a propriedade dos prédios necessários à sede dos representantes diplomáticos ou dos agentes consu- lares. ” O mestre Silvio Rodrigues, em sábias palavras, já dizia que o substrato da pessoa natural é o homem; das pessoas jurídicas, uma união de pessoas ou um patrimônio, voltados a um fim. Em outras palavras: tendo em vista sua estrutura, as pessoas jurídicas po- dem ser divididas em dois grupos: as que têm como elemento subjacente o homem, isto é, as que se compõem pela reunião de pessoas, tais como as associações (universitas personarum); e as que se constituem em torno de um patrimônio destinado a um fim, isto é, as fundações (universitas bonorum). 10 Esse importante esclarecimento do doutrinador Silvio Rodrigues é muito oportuno para o art. 11 da LINDB, porque este rege o reconhecimento da pessoa jurídica de direito estrangeiro no Brasil, trata expressamente de sociedades e fundações estrangeiras e da aquisição de bens imóveis por essas. E mais, somente permite sua atuação no Brasil após autorização do governo e proíbe expressamente a aquisição de bens imóveis, salvo se para representação consular ou diplomática. Qualquer sociedade, fundação, empresa, estabelecimento comercial, entre outros, que se estabeleça no território brasileiro, mesmo que tenha sede em outro país, deve- rá submeter-se às leis brasileiras. No direito do trabalho, por exemplo, os funcionários de multinacionais que tenham sua sede em território estrangeiro, mas trabalhem em território brasileiro, submeter-se-ão à lei pátria. Os artigos que tratam do conceito de bens imóveis no Código Civil preceitu- am que são bens imóveis, principalmente, o solo e tudo quanto se lhe incorporar natural ou artificialmente (art. 79) e que também se consideram imóveis para os efeitos legais os direitos reais sobre imóveis e as ações que os asseguram e o direito à sucessão aberta (art. 80). A desapropriação é o procedimento que transfere a propriedade de bem mó- vel ou imóvel para o Poder Público objetivando interesse social, utilidade pública ou necessi- dade pública, e mediante, segundo a lei, pagamento de justa e prévia indenização. Dessa for- ma, expropriar ou desapropriar são atos de transferir bens privados para o domínio público. Na desapropriação, existe a aquisição originária da propriedade por meio de uma transferência forçada e pode ser feita em favor das pessoas de direito público ou de pes- soas de direito privado delegadas ou concessionárias de serviço público. Excepcionalmente, pode ser realizada por pessoas de direito privado que desempenhem atividade de interesse público. Pode ser expropriado tudo aquilo que é objeto de desapropriação, ou seja, bens mó- veis e imóveis, corpóreos e incorpóreos, inclusive os direitos. Os bens públicos também são passíveis de desapropriação. A União pode desapropriar bens dos Estados e Municípios; e os Estados poderão desapropriar bens de Município. Com base nos §§ 2º e 3º, podem os governos estrangeiros adquirir somente a propriedade dos locais onde estabelecem suas embaixadas e representações consulares. Não se deve, por isso, considerar aquele local como território estrangeiro. Se está dentro do país, é território brasileiro e se submete às leis brasileiras. Outro tema correlato é o da inviolabilidade do imóvel onde está a embaixada. Esse imóvel é resguardado por convenções de Direito Internacional aceitas pela comunidade internacional e não por ser extensão territorial. Análise do art. 12: 11 “Art. 12. É competente a autoridade judiciária brasileira, quando for o réu domiciliado no Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a obrigação. § 1o Só à autoridade judiciária brasileira compete conhecer das ações rela- tivas a imóveis situados no Brasil. § 2o A autoridade judiciária brasileira cumprirá, concedido o exequatur e segundo a forma estabelecida pele lei brasileira, as diligências deprecadas por autoridade estrangeira competente, observando a lei desta, quanto ao objeto das diligências. O art. 12 trata da competência internacional do juiz brasileiro para os casos que envolvam um réu domiciliado no Brasil ou a obrigação deverá ser efetivada aqui. Como já dito, anteriormente, toda obrigação que se realizar em território pátrio, bem como os julga- mentos aqui ocorridos, devem ser regidos pela lei nacional, principalmente no que diz respei- to aos imóveis, pois não poderá juiz alienígena tratar de imóveis situados em território brasi- leiro. Quanto ao cumprimento das cartas rogatórias, aqui no Brasil, depende de exequatur a ser obtido em procedimento regulado pelo Regimento Interno do Superior Tribu- nal de Justiça e pelo CPC 2015. DICA: exequatur é a autorização dada pelo Presidente do STJ para que pos- sam, validamente, ser executados, na jurisdição do juiz competente, as di- ligências ou atos processuais requisitados por autoridade estrangeira. Quando de sua presidência do STJ, o ilustre magistrado cearense Cesar Asfor Rocha, no Agravo Regimental na Carta Rogatória 2009/0043157-8, publicada no DJe de 4-2- 2010, disse que a tramitação da carta rogatória pela via diplomática confere autenticidade aos documentos e à tradução feita no exterior. A questão referente à ausência de documento que comprove a existência do débito objeto de cobrança deverá ser apresentada à justiça estran- geria, pois, na concessão do exequatur, esta Corte exerce juízo meramente delibatório e não examina o mérito da causa ajuizada no exterior. Concedido o exequatur, a rogatória será remetida ao Juiz Federal do Estado em que deva ser cumprida (art. 105, I, i, e 109, X, ambos da CF/88). Praticado o ato, a rogató- ria é devolvida ao STJ, que a remeterá de volta ao país de origem. Análise do art. 13: “Art. 13. A prova dos fatos ocorridos em país estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar, quanto ao ônus e aos meios de produzir-se, não admitin- do os tribunais brasileiros provas que a lei brasileira desconheça.” Trata-se de mais uma aplicação do princípio locus regit actum, ou seja, o que determinará que a lei aplicável será o local do fato ocorrido. Porém, nesse caso, há uma nítida 12 posição influenciada pela corrente monista nacionalista, pois as provas obtidas no estrangeiro não podem ser desconhecidas pela legislação brasileira, que determinará sua validade. Objetivando um melhor entendimento, podemos citar uma questão muito comum que é o caso de uma gravação sem autorização judicial. No Brasil, esse tipo de prova não é aceito no processo, porém pode ser que em algum outro país essa prova seja lícita. Ha- vendo então o envio desse tipo de prova, não seria aceita pelo nosso ordenamento jurídico. Análise do art. 14: “Art. 14. Não conhecendo a lei estrangeira, poderá o juiz exigir de quem a invoca prova do texto e da vigência.” A aplicação e a prova do direito estrangeiro perante os tribunais nacionais dependem fundamentalmente de quem as invoca. Nossa legislação diz que o juiz não é obri- gado a conhecer a lei estrangeira, e compete ao interessado demonstrar sua existência e vi- gência. ATENÇÃO: quando o interessado invoca a lei alienígena,além de ter de provar a sua existência, deve ele comprovar a sua utilização no caso con- creto, respeitando os limites impostos pela legislação brasileira a aplicação de normas de outro país. Análise do art. 15: “Art. 15. Será executada no Brasil a sentença proferida no estrangeiro, que reúna os seguintes requisitos: a) haver sido proferida por juiz competente; b) terem sido as partes citadas ou haver-se legalmente verificado à revelia; c) ter passado em julgado e estar revestida das formalidades necessárias para a execução no lugar em que foi proferida; d) estar traduzida por intérprete autorizado; e) ter sido homologada pelo Supremo Tribunal Federal”. (Vide art.105, I, i da CF). Os requisitos elencados pelo art. 15 tem por objeto dar uma maior segurança jurídica às sentenças provenientes de outros países. O reconhecimento e a execução de sen- tenças estrangeiras no Brasil devem respeitar não só esse dispositivo, mas todo o nosso orde- namento. Quando se determina que a sentença deve ser proferida por juiz competente, quer se ater à competência do magistrado, significando precipuamente a faculdade que a lei concede a funcionário para decidir determinadas questões. Dessa maneira, juiz competente é aquele que tem o poder concedido pelo seu Estado ou pelas partes envolvidas para julgar de- terminada causa. Assim, é aceita a sentença proveniente do Poder Judiciário e de uma Corte Arbitral. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art105 13 A Constituição assegura o princípio da ampla defesa e do contraditório, que garante que todos podem se defender, por meio de todas as provas em direito admitidas. Por- tanto, a citação é indispensável e, caso não ocorra, é erro formal que contamina todos os atos processuais. Esse é o objetivo da alínea b, que procura evitar uma execução de sentença profe- rida em outro país sem que a pessoa que esteja no Brasil saiba a sua origem. Caso contrário, haveria uma insegurança muito grande no mundo jurídico, pois qualquer pessoa poderia ser executada a qualquer tempo e por qualquer coisa sem ter ciência dos fatos que provocaram a ação e, no entanto, não pode ser a ausência de citação uma forma de a parte se esquivar de sua responsabilidade. A sentença transitada em julgado é aquela em que não cabe mais recurso, portanto, não pode mais ser alterada. Assim, consubstancia, uma maior segurança as decisões alienígenas que somente serão cumpridas aqui no Brasil se não puderem mais ser modifica- das. Todos os atos processuais no direito brasileiro devem ser escritos na língua pátria, ou seja, português, não tendo o magistrado, os funcionários ou a parte adversa que aqui reside obrigação de conhecer o idioma de origem da sentença. Quando assim não estive- rem, deverão ser traduzidos por tradutor juramentado. Assim, as sentenças estrangeiras, para que possam ter validade no Brasil, precisam cumprir este mesmo requisito. Depois da Emenda Constitucional nº 45/2004, a competência para homolo- gar sentença estrangeira passou a ser do Superior Tribunal de Justiça. DICA: a homologação de sentença estrangeira, tema recorrente em con- cursos públicos, é a aprovação dada por autoridade judicial ou administra- tiva a certos atos particulares para que produzam os efeitos jurídicos que lhes são próprios em nosso País. Atenção: o STJ, quando homologa a sentença estrangeira, não faz juízo de valor, apenas um exame formal do cumprimento de determinados requisi- tos legais. O novo CPC, em seu art. 961, § 5º, no entanto, determina que a sentença es- trangeira de divórcio consensual produz efeitos no Brasil, independentemente de homologa- ção pelo STJ. E, mais, no parágrafo seguinte, determina que competirá a juiz monocrático examinar a validade da decisão quando esta questão for suscitada em processo de sua compe- tência. Análise do art. 16: “Art. 16. Quando, nos termos dos artigos precedentes, se houver de apli- car a lei estrangeira, ter-se-á em vista a disposição desta, sem considerar- se qualquer remissão por ela feita a outra lei.” 14 Nesse dispositivo, temos um impedimento simples de utilização de legislação estrangeira. Quando essa é utilizada, o magistrado deve ater-se a ela unicamente, não sendo legal qualquer remissão ou indicação que a lei alienígena faça a uma outra lei. A título de exemplo, podemos citar o caso de uma lei alienígena que trate so- bre o casamento entre nacional e estrangeiro e, em seu texto, haja inúmeras remessas ao Có- digo Civil daquele país. No Brasil, se essa lei for invocada para um caso concreto, não poderá o juiz também utilizar o Código Civil estrangeiro se assim não foi impulsionado pela parte inte- ressada. Análise do art. 17: “Art. 17. As leis, atos e sentenças de outro país, bem como quaisquer de- clarações de vontade, não terão eficácia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pública e os bons costumes.” Soberania é a capacidade de um Estado ser independente para comunidade internacional. Ordem pública é manutenção do Estado dentro de um quadro de bem social. E bons costumes são aqueles que não venham ferir o que o senso comum entende como correto. Esses três pilares são o alicerce para que uma norma alienígena possa ser apreciada pelo Bra- sil. O presente artigo é uma questão de soberania. Antes de qualquer ponto, as normas jurídicas de outro Estado não podem ofender no que quer que seja a ordem jurídica brasileira. Flávio Tartuce destaca importante e polêmica observação em sua obra (Lei de Introdução e Parte Geral. 11. Ed. Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: Método, 2015, p. 53). O autor escreve que, exemplificando a aplicação desse comando, é de se apontar questão envol- vendo as Convenções de Varsóvia e de Montreal, tratados internacionais dos quais o Brasil é signatário e que consagram limitações de indenização em casos de atrasos de voo, perda de voo e extravio de bagagem, no caso de viagens internacionais. Tais tratados, que continuam sendo utilizados pelas companhias aéreas para a redução de indenização também em viagens nacionais, entram em claro conflito com o que consta no Código de Defesa do Consumidor (Princípio da Reparação Integral de danos – art. 6º, VI e VII, do CDC). Análise do art. 18: “Art. 18. Tratando-se de brasileiros, são competentes as autoridades con- sulares brasileiras para lhes celebrar o casamento e os mais atos de Regis- tro Civil e de tabelionato, inclusive o registro de nascimento e de óbito dos filhos de brasileiro ou brasileira nascido no país da sede do Consulado. § 1º As autoridades consulares brasileiras também poderão celebrar a se- paração consensual e o divórcio consensual de brasileiros, não havendo fi- lhos menores ou incapazes do casal e observados os requisitos legais quan- 15 to aos prazos, devendo constar da respectiva escritura pública as disposi- ções relativas à descrição e à partilha dos bens comuns e à pensão alimen- tícia e, ainda, ao acordo quanto à retomada pelo cônjuge de seu nome de solteiro ou à manutenção do nome adotado quando se deu o casamento. § 2o É indispensável a assistência de advogado, devidamente constituído, que se dará mediante a subscrição de petição, juntamente com ambas as partes, ou com apenas uma delas, caso a outra constitua advogado pró- prio, não se fazendo necessário que a assinatura do advogado conste da escritura pública”. No caso desse dispositivo, excepcionalmente, o brasileiro residente em outro país pode registra o nascimento do seu filho em autoridade consular competente. Essa crian- ça, que poderia nascer em um país que adotasse o jus sanguinis e, consequentemente, ser um apátrida, será brasileira. Quanto a casamento, registro de óbito e demais atos da vida civil, conforme preceitua o próprio artigo, o brasileiro pode praticá-los na sede do consulado brasileiro em país estrangeiro. Assim, quando de seu retornopara o Brasil, ficará mais fácil o trâmite da do- cumentação pertinente em cada caso. Análise do art. 19 “Art. 19. Reputam-se válidos todos os atos indicados no artigo anterior e celebrados pelos cônsules brasileiros na vigência do Decreto-lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942, desde que satisfaçam todos os requisitos le- gais. Parágrafo único. No caso em que a celebração desses atos tiver sido recu- sada pelas autoridades consulares, com fundamento no artigo 18 do mes- mo Decreto-lei, ao interessado é facultado renovar o pedido dentro em 90 (noventa) dias contados da data da publicação desta lei”. Esse dispositivo trata da validade dos atos civis previstos no artigo anterior enquanto a LINDB estiver vigente em nosso ordenamento. Remete, mesmo que implicitamen- te, aos ditames previstos no Código Civil brasileiro que regulam o casamento, a personalidade jurídica, dentre outros atos que podem ser celebrados por autoridades consulares brasileiras no estrangeiro. E mais, havendo algum impedimento legal que impossibilite temporariamente o interessado em praticar o ato, este pode, superado o empecilho, fazer a solicitação no prazo de 90 dias. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del4657.htm https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del4657.htmpara o Brasil, ficará mais fácil o trâmite da do- cumentação pertinente em cada caso. Análise do art. 19 “Art. 19. Reputam-se válidos todos os atos indicados no artigo anterior e celebrados pelos cônsules brasileiros na vigência do Decreto-lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942, desde que satisfaçam todos os requisitos le- gais. Parágrafo único. No caso em que a celebração desses atos tiver sido recu- sada pelas autoridades consulares, com fundamento no artigo 18 do mes- mo Decreto-lei, ao interessado é facultado renovar o pedido dentro em 90 (noventa) dias contados da data da publicação desta lei”. Esse dispositivo trata da validade dos atos civis previstos no artigo anterior enquanto a LINDB estiver vigente em nosso ordenamento. Remete, mesmo que implicitamen- te, aos ditames previstos no Código Civil brasileiro que regulam o casamento, a personalidade jurídica, dentre outros atos que podem ser celebrados por autoridades consulares brasileiras no estrangeiro. E mais, havendo algum impedimento legal que impossibilite temporariamente o interessado em praticar o ato, este pode, superado o empecilho, fazer a solicitação no prazo de 90 dias. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del4657.htm https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del4657.htm