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UNIVERSIDADE SALGADO DE OLIVEIRA 
Departamento de Ensino a Distância 
Fundamentos da Gestão Integrada 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prof.ª: Professora Adriana Penha 
Sócrates 470 a 399 a. C. E tudo começou assim... 
EDUCAÇÃO 
Modos de Produção 
Empresa 
Mecanismo de Controle 
Formas de produção 
Instruções sobre os fazeres 
Instruções programadas 
sobre os saberes e 
fazeres 
 
Controle e vigilância 
sobre os resultados 
 
Evolução da gestão escolar à partir do modo de produção 
capitalista 
 
Gestão 
 
Gestão escolar consiste num sistema de organização interno da escola, envolvendo 
todos os setores que estão relacionados com as práticas escolares. Desta forma, a 
gestão escolar visa garantir um desenvolvimento socioeducacional eficaz na instituição 
de ensino. 
Teorias da gestão Escolar 
a) Teoria da administração científica 
5 
A administração científica é um 
modelo de administração criado pelo 
americano Frederick Winslow Taylor no 
fim do século XIX e início do século XX 
e que se baseia na aplicação 
do método científico na administração 
com o intuito de garantir o melhor 
custo/benefício aos sistemas 
produtivos. 
https://www.infoescola.com/biografias/frederick-w.-taylor/
https://www.infoescola.com/biografias/frederick-w.-taylor/
https://www.infoescola.com/biografias/frederick-w.-taylor/
https://www.infoescola.com/biografias/frederick-w.-taylor/
https://www.infoescola.com/biografias/frederick-w.-taylor/
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
Iniciou na Europa 
 Expandiu para os 
Estados Unidos 
Frederick Taylor 
Taylor – Pai da Administração Científica 
 
 Se destacou em suas atividades de organização; 
Se formou em Engenharia mecânica; 
Trabalhou em diversas indústrias; 
 Ganhou renome pela sua sabedoria em busca da melhoria da produtividade. 
 
 
 
 
MÉTODOS CIENTÍFICOS TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
Sócrates 470 a 399 a. C. 
Taylor preocupava-se com a análise metodológica do trabalho, defendendo que cada 
pessoa dentro da organização – chefe e subordinados – deve saber exatamente o 
que fazer, e fazê-lo muito bem. 
 
Iniciou o seu estudo observando o trabalho dos operários. Sua teoria seguiu um 
caminho de baixo para cima e das partes para o todo, dando ênfase na tarefa. Para 
ele, a administração tinha que ser tratada como ciência. 
Sócrates 470 a 399 a. C. 
 
Taylor observou nas empresas: 
-A gestão da empresa era baseado no conhecimento empírico; 
- Existia muita “vadiagem”no trabalho; 
- Os empregados trabalhavam sem aptidão; 
-Os departamento da empresa não se relacionavam; 
- Os gestores não conseguiam dividir suas responsabilidades e a dos seus 
subordinados; 
 
 Essa época ficou conhecida como Taylorismo 
Taylorismo 
Principio do 
Planejamento 
É necessária a substituição de métodos empíricos por métodos 
científicos, evitando ações e julgamentos individuais a respeito do 
trabalho. 
Princípio da preparação 
dos trabalhadores 
É necessário relacionar as funções específicas aos funcionários que 
apresentarem melhores aptidões para elas. Portanto, é feita uma 
seleção e, posteriormente, treinamento, a fim de aperfeiçoar cada 
trabalhador para o alcance da execução mais eficiente das tarefas. 
Princípio do controle É necessário controlar o trabalho realizado pelos operários, de 
modo a evitar tempo ocioso, esforço físico desnecessário e possíveis 
resistências. 
 
Princípio de Execução É necessário distribuir as tarefas e responsabilidades para cada 
trabalhador, buscando um sistema de produção industrial 
disciplinado, objetivo e com o melhor custo-benefício possível. 
https://mundoeducacao.uol.com.br/geografia/taylorismo.htm 
https://mundoeducacao.uol.com.br/geografia/taylorismo.htm
 Outro aspecto fortemente defendido por Taylor é a separação entre o 
planejamento e a execução. Veja que esse aspecto compromete e dificulta 
a articulação teoria e prática nas atividades desenvolvidas pelos 
membros de qualquer organização, como por exemplo, a escola. Essa rígida 
separação divide as pessoas em dois grupos: 
1- As que pensam (minoria) 
2- As que executam (maioria) 
 
Essa teoria trouxe grandes contribuições à organização da produção, à 
A medida que mostrou que o trabalho humano pode ser estudado 
cientificamente. 
 
 
 
 
 
HENRY FAYOL 
Jules Henry Fayol (1841–1925) 
Realizou suas pesquisas ao 
mesmo tempo que Taylor, mas não 
o conhecia. Enquanto Taylor iniciou 
suas pesquisas a partir do 
operário, elevando-o até a 
gerência, Fayol fez o contrário, 
começando pela administração 
superior, concentrando-se nos 
problemas da administração geral 
Teoria Clássica da Administração 
 
Nasceu em 1916 dois anos após a Primeira Guerra Mundial na França. 
 
Essa teoria partia do todo organizacional e da estrutura para garantir a eficiência a todas as 
partes envolvidas (pessoas ou órgãos) 
 
 Para Fayol toda organização possui um conjunto de funções desempenhadas por 
empregados que possuem responsabilidades e talentos. 
 
Os empregados são responsáveis pelas funções básicas e administrativas da empresa tendo a 
oportunidade de exercitar suas habilidades como gestores e serem reconhecidos por isso. 
 
 
 
 
Ainda sobre essa teoria 
 
 
 
 
O sucesso organizacional dependem mais das habilidades 
administrativas dos seus líderes do que das habilidades técnicas. 
 
Também apresentava ênfase na estrutura. No entanto, o foco estava no 
gerente (visão de cima para baixo). Defendia o planejamento como uma das 
funções principais do administrador, o qual teve a profissionalização de seu 
papel como gerente. 
https://www.infoescola.com/profissoes/administrador/
 
 
 
 
 
 
 
Teoria da burocracia 
Max Weber Max Weber (1864-1920), que realizou 
aprofundados estudos sobre as 
características organizacionais, 
focalizando o modelo burocrático. 
Seus trabalhos possuem enorme 
abrangência de assuntos e voltam-se para 
áreas do pensamento político, do Direito, 
da História e da Economia. 
Por meio de estudos com base em 
observações empíricas, Weber identificou 
pontos centrais sobre os quais construiu 
conceitos-chave que serviram como base 
do restante de suas teorias. 
 
 
 
PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DA TEORIA DEMOCRÁTICA 
Caráter legais de normas e regulamentos 
Caráter formal das comunicações 
Caráter racional e divisão de trabalho 
Rotina e procedimentos padronizados 
Hierarquia de autoridade 
Competência técnica e meritocracia 
Especialização da administração 
 
 
 Max Weber deu uma grande contribuição para a 
administração e para a organização das empresas e 
instituições. E ainda hoje exercer grande influência . Ele 
encontrou problemas nos processos de organização das 
empresas, e com seu pensamento visionário contribuiu a 
com as mesmas fornecendo seu conhecimento avançado. 
 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICA 
 
 
ALVES, Rogério Pacheco; GARCIA, Emerson. Improbidade administrativa. Rio de Janeiro: Lúmen 
Júris, 2002. 
 
BRANDÃO, Carlos Rodrigues. O que é educação. 38. ed. São Paulo: Brasiliense, 1996. 
 
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos. Rio de Janeiro: Campus, 1993. 
 
DELGADO, José Algusto. O princípio da moralidade administrativa e a Constituição Federal de 
1988. Revista dos Tribunais, n. 680/34, 1992. DONNELLY, James; GIBSON, James; IVANCEVICH, 
John. Administração: princípios de gestão empresarial. 10. ed. Lisboa: McGraw-Hill, 2000. 
 
DOURADO, Luiz e PARO, Vítor Henrique (orgs.). Políticas públicas & educação básica. São 
Paulo: Xamã, 2001. 
 
ENRIQUEZ, Éugène. A organização em análise. Petrópolis/RJ: Vozes, 1997.

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