1 2 INTRODUÇÃO AO DIREITO ADMINISTRATIVO - Exercicios

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QUESTÕES SOBRE A 
AULA
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QUESTÕES SOBRE A AULA
REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO
1. (CESPE - 2016 - TCE/PA - AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO/ÁREA FISCALIZAÇÃO/DIREITO)
Acerca dos servidores públicos, dos poderes da Administração Pública e do regime jurídico-
-administrativo, julgue o item que se segue.
A supremacia do interesse público sobre o interesse particular, embora consista em um princí-
pio implícito na Constituição Federal de 1988, possui a mesma força dos princípios que estão 
explícitos no referido texto, como o princípio da moralidade e o princípio da legalidade.
Certo ( ) Errado ( ) 
2. (CESPE / CEBRASPE – 2013 – INPI – ANALISTA DE PLANEJAMENTO – DIREITO)
A supremacia do interesse público constitui um dos princípios que regem a atividade da admi-
nistração pública, expressamente previsto na Constituição Federal.
Certo ( ) Errado ( ) 
3. (QUADRIX – 2020 – CRN – 2° REGIÃO (RS) – SECRETÁRIA ADMINISTRATIVA)
A respeito das noções de cidadania, de relações públicas, de comunicação e das noções de 
administração geral e pública, julgue o item.
Os princípios da Administração Pública podem ser classificados em expressos e implícitos e 
estes últimos estão previstos no art. 37 da Constituição Federal de 1988.
Certo ( ) Errado ( ) 
4. (MPE/SC – 2016 – PROMOTOR DE JUSTIÇA – MATUTINA)
A Administração Pública, no sentido subjetivo, designa o conjunto de órgãos e agentes estatais 
responsáveis por funções administrativas. No sentido objetivo, a Administração Pública é um 
complexo de atividades concretas visando o atendimento do interesse público.
Certo ( ) Errado ( ) 
5. (CESPE – 2017 – TRF – 1ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO/ÁREA ADMINISTRATIVA)
No que diz respeito à organização administrativa, julgue o item que se segue.
A Administração Pública, em seu sentido subjetivo, compreende o conjunto de agentes, órgãos 
e pessoas jurídicas incumbidos de executar as atividades administrativas, distinguindo-se de 
seu sentido objetivo, que se relaciona ao exercício da própria atividade administrativa.
Certo ( ) Errado ( ) 
6. (CESPE – 2018 – STM – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA)
A respeito dos princípios da Administração Pública, de noções de organização administrativa 
e da administração direta e indireta, julgue o item que se segue.
Embora não estejam previstos expressamente na Constituição vigente, os princípios da indisponibili-
dade, da razoabilidade e da segurança jurídica devem orientar a atividade da Administração Pública.
Certo ( ) Errado ( ) 
Questões sobre a aula 3
7. (ALFACON – 2020)
A Administração Pública é regida por diversos princípios, entre eles o da Supremacia do Inte-
resse Público. Tal princípio disciplina a relação de superioridade da Administração diante 
dos particulares, concedendo prerrogativas. Assim, é de suma importância a presença desse 
princípio expresso nas funções administrativas.
Certo ( ) Errado ( ) 
8. (ALFACON – 2020)
O princípio implícito da Supremacia do Interesse Público tem por função impor limites ao 
poder de superioridade da Administração frente aos particulares.
Certo ( ) Errado ( ) 
9. (CESPE – 2011 – TCU – AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/PSICOLOGIA)
Segundo a doutrina administrativista, o Direito Administrativo é o ramo do Direito privado que 
tem por objeto os órgãos, os agentes e as pessoas jurídicas administrativas que integram a 
Administração Pública, a atividade jurídica não contenciosa que esta exerce e os bens de que 
se utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública.
Certo ( ) Errado ( ) 
10. (CESPE – 2012 – MPE/PI – ANALISTA MINISTERIAL – ÁREA ADMINISTRATIVA)
O Direito Administrativo, ao reger as relações jurídicas entre as pessoas e os órgãos do Estado, 
visa à tutela dos interesses privados.
Certo ( ) Errado ( ) 
11. (INSTITUTO AOCP – 2019 – PC/ES – PERITO OFICIAL CRIMINAL/ÁREA 8)
Para o Direito Administrativo, o princípio que determina privilégios jurídicos, sobrepondo o 
interesse público ao particular, privilegiando a Administração Pública em face dos adminis-
trados e garantindo à Administração Pública prerrogativas e obrigações não extensíveis aos 
administrados, é denominado:
a) princípio da supremacia do interesse público.
b) princípio da indisponibilidade do interesse público.
c) princípio da legalidade.
d) princípio da impessoalidade.
e) princípio da moralidade.
12. (IF/BA – 2019 – IF BAIANO – ADMINISTRADOR)
Assinale a alternativa que contenha um princípio da Administração Pública que não se encontre 
formalmente expresso na Constituição Federal de 1988.
a) princípio da legalidade.
b) princípio da impessoalidade.
c) princípio da eficiência.
d) princípio da supremacia do interesse púbico sobre o interesse privado.
e) princípio da publicidade.
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13. (IADES – 2018 – CAU/RO – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO)
A Administração Pública pode ser classificada no sentido subjetivo e no sentido objetivo. No 
sentido subjetivo, a expressão Administração Pública:
a) indica o universo de órgão e pessoas que desempenham a função administrativa.
b) define o dever do Estado de prestar serviços à sociedade.
c) é a função do Estado de incentivar pessoas de Direito privado à prestação de atividade 
de interesse social.
d) representa as limitações ao exercício do Direito à liberdade ou à propriedade.
e) consiste nos atos de regulação e fiscalização das atividades privadas.
14. (FUNDAÇÃO SOUSÂNDRADE – 2010 – AGEHAB – ANALISTA TÉCNICO/CONTADOR)
A professora Maria Sylvia Zanella Di Pietro, ao conceituar administração pública, revela que esta 
possui dois sentidos: subjetivo e objetivo. Considerando o ponto de vista desta doutrinadora, 
assinale a alternativa CORRETA.
a) A administração pública em sentido subjetivo é também chamada de material ou 
funcional.
b) A administração pública em sentido objetivo é também chamada de material ou 
funcional.
c) A administração pública em sentido subjetivo é também chamada de funcional.
d) A administração pública em sentido objetivo é também chamada de formal.
e) A administração pública em sentido objetivo abrange todos os entes aos quais a lei 
atribui o exercício da função administrativa.
15. (FUNCAB – 2015 – FUNASG – ADVOGADO)
Com relação ao conceito de Direito Administrativo, assinale a opção que congrega de forma 
correta os elementos que o compõem.
a) Direito Administrativo é o ramo do Direito público que estuda princípios e normas 
reguladores do exercício da função administrativa.
b) Direito Administrativo é um conjunto de princípios e normas que não alberga a noção 
de bem de domínio privado do Estado.
c) Direito Administrativo sintetiza-se no conjunto harmônico de normas e princípios 
que regulam exclusivamente as relações jurídicas administrativas entre o Estado e 
o particular.
d) O conceito de Direito Administrativo compreende apenas a regência de atividades 
contenciosas entre órgãos públicos, seus servidores e administrados.
e) Direito Administrativo pode ser traduzido pelo conjunto de normas e princípios que 
organizam a relação jurídica exclusivamente entre os próprios componentes da Ad-
ministração Pública.
Questões sobre a aula 5
16. (CESPE – 2017 – TRE/PE – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA)
O Direito Administrativo é:
a) um ramo estanque do Direito, formado e consolidado cientificamente.
b) um ramo do Direito proximamente relacionado ao Direito Constitucional e possui 
interfaces com os direitos processual, penal, tributário, do trabalho, civil e empresarial.
c) um sub-ramo do Direito público, ao qual está subordinado.
d) um conjunto esparso de normas que, por possuir características próprias, deve ser 
considerado de maneira dissociada das demais regras e princípios.
e) um sistema de regras e princípios restritos à regulação interna das relações jurídicas 
entre agentes públicos e órgãos do Estado.
17. (INSTITUTOAOCP – 2018 – ADAF/AM – ADMINISTRADOR)
Assinale a alternativa correspondente ao conceito de Administração Pública adotado no Brasil.
a) Em sentido amplo e em sentido objetivo.
b) Em sentido estrito e em sentido subjetivo.
c) Em sentido amplo e em sentido subjetivo.
d) Em sentido estrito e em sentido objetivo.
e) Apenas em sentido estrito.
18. (CESPE – 2018 – IFF – ADMINISTRADOR/ADAPTADA)
Considerando que a Administração Pública é um conjunto de órgãos instituídos para cumprir 
os objetivos do governo, assinale a opção correta.
a) A Administração Pública pratica atos de governo com maior ou menor autonomia.
b) A descentralização da Administração Pública corresponde à distribuição de competên-
cias dentro de uma mesma pessoa jurídica, em razão da sua organização hierárquica.
c) A Administração Pública tem função exclusivamente administrativa.
d) No conceito de Administração Pública, em sentido formal, estão compreendidos os 
órgãos e as entidades que executam atividades administrativas.
19. (FCC – 2017 – ARTESP – AGENTE DE FISCALIZAÇÃO À REGULAÇÃO DE TRANSPORTE)
A chefia de Estado é atribuída ao presidente da República e a chefia de governo é atribuída 
ao primeiro-ministro no sistema de Governo denominado:
a) Monocrático.
b) Presidencialismo.
c) Parlamentarismo.
d) Duocrático.
e) Democrático consolidado.
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20. (IDIB – 2016 – PREFEITURA DE LIMOEIRO DO NORTE/CE – AGENTE ADMINISTRATIVO)
A forma de governo adotada no Brasil é a (1), a qual se caracteriza pela eletividade e tempo-
ralidade dos mandatos dos chefes do poder executivo. Por fim, o sistema de governo adotado 
pelo Brasil é o (2), no qual predomina a divisão do poder.
Os itens (1) e (2) referem-se, respectivamente, a:
a) Republicana; Presidencialista.
b) Republicana; Parlamentarista.
c) Democrática; Presidencialista.
d) Democrática; Parlamentarista.
GABARITO
1. Certo
2. Errado
3. Errado
4. Certo
5. Certo
6. Certo
7. Errado
8. Errado
9. Errado
10. Errado
11. A
12. D
13. A
14. B
15. A
16. B
17. B
18. D
19. C
20. A
Questões Comentadas 7
QUESTÕES COMENTADAS
1. (CESPE – 2016 – TCE/PA – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO/ÁREA FISCALIZAÇÃO/DIREITO)
Acerca dos servidores públicos, dos poderes da Administração Pública e do regime jurídico-
-administrativo, julgue o item que se segue.
A supremacia do interesse público sobre o interesse particular, embora consista em um princí-
pio implícito na Constituição Federal de 1988, possui a mesma força dos princípios que estão 
explícitos no referido texto, como o princípio da moralidade e o princípio da legalidade.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: CERTO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
Os princípios expressos da Administração Pública podem ser verificados por meio do 
mnemônico L.I.M.P.E (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência), 
sendo esses expressos no art. 37, CF.
Os demais princípios que não estão expressos no citado artigo, são denominados implí-
citos. Essa informação já nos permite classificar parte da assertiva como correta, uma 
vez que o princípio da Supremacia do Interesse Público constitui um princípio implícito.
Além disso, cabe destacar que a teoria geral dos princípios Administrativos preceitua 
que não há hierarquia entre princípio expresso e implícito, possuindo todos a mesma 
força e importância.
Desse modo, podemos concluir que a presente questão está corcertareta.
SOLUÇÃO COMPLETA
O princípio da Supremacia do Interesse Público, que juntamente com o princípio da indisponibilidade do inte-
resse público, refletem a base do Direito Administrativo, pautando todas as condutas da Administração Pública, 
que sempre agirá sob a ótica desses postulados norteadores. Por não estar disciplinado na literalidade do caput 
do art.37, CF, o citado princípio é classificado como implícito.
Ao identificarmos os princípios como fonte do Direito Administrativo, podemos verificar que não há hierarquia 
entre princípios, sendo uma relação horizontal, em que não há preferência ou superioridade de um em detri-
mento de outro.
Dessa forma, podemos identificar que a presente questão está certa, uma que o princípio da Supremacia do 
Interesse Público é classificado como implícito e está no mesmo patamar dos princípios expressos de legalidade 
e moralidade.
2. (CESPE / CEBRASPE – 2013 – INPI – ANALISTA DE PLANEJAMENTO – DIREITO)
A supremacia do interesse público constitui um dos princípios que regem a atividade da admi-
nistração pública, expressamente previsto na Constituição Federal.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: ERRADO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
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A questão versa sobre os princípios da Administração Pública, podendo essa ser regida 
tanto por princípios expressos, como por implícitos.
No que tange aos princípios expressos, podemos encontra-los no caput do art.37, CF, os 
quais podem ser identificados por meio do mnemônico L.I.M.P.E (legalidade, impessoa-
lidade, moralidade, publicidade, eficiência).
Dessa forma, podemos verificar que o princípio da Supremacia do Interesse Público não 
se encontra no caput do art.37, CF, logo não pode ser considerado um princípio expresso, 
mas deve ser classificado como implícito.
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão versa sobre a classificação dos princípios que regem a administração. Assim, podemos destacar, 
primeiramente, os princípios expressos da Administração, os quais estão previstos no caput do art.37, CF:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência.
Ademais, além dos princípios citados expressamente pela Constituição de 1988 existem outros princípios de 
Direito Administrativo, que são igualmente relevantes para a Administração Pública. Esses Princípios são chama-
dos de princípios constitucionais implícitos e possuem a mesma importância que os princípios explícitos.
Dentre esses princípios implícitos, podemos destacar o da supremacia do interesse público, que juntamente com 
o princípio da indisponibilidade do interesse público, refletem a base do Direito Administrativo, pautando todas 
as condutas da Administração Pública, que sempre agirá sob a ótica desses postulados norteadores.
De acordo com esse princípio, o interesse público, isto é, da coletividade, é superior aos interesses privados. 
Dele extraímos os poderes da Administração Pública, que a coloca em situação de superioridade diante dos 
administrados, de modo a poder exercer com superioridade, a proteção do interesse público.
3. (QUADRIX – 2020 – CRN – 2° REGIÃO (RS) – SECRETÁRIA ADMINISTRATIVA)
A respeito das noções de cidadania, de relações públicas, de comunicação e das noções de 
administração geral e pública, julgue o item.
Os princípios da Administração Pública podem ser classificados em expressos e implícitos e 
estes últimos estão previstos no art. 37 da Constituição Federal de 1988.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: ERRADO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
De fato, a Administração é regida por diversos princípios, podendo esses serem classifi-
cados com expresso ou implícitos.
No que tange aos princípios expressos, esses podem ser encontrados no caput do art.37 
da CF, sendo facilmente identificados através do mnemônico L.I.M.P.E (legalidade, im-
pessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência).
Os demais princípios que regem a Administração, mas que não estão expressos no art.37, 
são denominados implícitos, e podem ser encontrados ao longo do texto constitucional.
Dessa forma, podemos verificar que a assertiva inverteu os conceitos, estando a assertiva 
errada.
Questões Comentadas 9
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão versa sobre a classificação dos princípios que regem a administração. Assim, podemos destacar, 
primeiramente, os princípios expressos da Administração, os quais estão previstos no caput do art.37, CF:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência.
Entretanto, cabe destacar que, além dos princípios citados expressamente pela Constituição de 1988, existem 
outros princípios de Direito Administrativo, que são igualmente relevantes para a Administração Pública. Esses 
Princípios são chamados de princípios constitucionais implícitos. São exemplos de princípios constitucionais 
implícitos: Supremacia do Interesse Público, Presunção de Legitimidade, Presunção de Legalidade, Continuidade 
do Serviço Público, Isonomia ou Princípio da Igualdade, Razoabilidade e Proporcionalidade.
Dessa forma, podemos verificar que a assertiva inverteu os conceitos, estando a assertiva errada.
4. (MPE/SC – 2016 – PROMOTOR DE JUSTIÇA – MATUTINA)
A Administração Pública, no sentido subjetivo, designa o conjunto de órgãos e agentes estatais 
responsáveis por funções administrativas. No sentido objetivo, a Administração Pública é um 
complexo de atividades concretas visando o atendimento do interesse público.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: CERTO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão aborda os sentidos dado à expressão “Administração Pública”, sendo basica-
mente dois:
SUBJETIVO/FORMAL /ORGÂNICO: Designa os Sujeitos que compõem a Administração, 
sendo aqueles que exercem a função administrativa, compreendendo as instituições, os 
órgãos, as pessoas. Sempre por meio da pergunta “Quem Faz?”
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: Descreve o que a Administração faz, descrevendo 
suas atividades, ações, atos. Por meio da pergunta “O que Faz?”.
SOLUÇÃO COMPLETA
A presente questão aborda a clássica diferenciação dos sentidos dados ao termo Administração Pública, 
cobrando do candidato a diferenciação entre sentido objetivo e subjetivo.
A assertiva apresentada pela banca coaduna com o entendimento doutrinário sobre o tema, sendo cabível citar-
mos as palavras da professora Di Pietro:
Basicamente, são dois os sentidos em que se utiliza mais comumente a expressão Administração Pública:
a) em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; com-
preende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a 
atividade estatal: a função administrativa;
b) em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; 
nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao 
Poder Executivo.
5. (CESPE – 2017 – TRF – 1ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO/ÁREA ADMINISTRATIVA)
No que diz respeito à organização administrativa, julgue o item que se segue.
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A Administração Pública, em seu sentido subjetivo, compreende o conjunto de agentes, órgãos 
e pessoas jurídicas incumbidos de executar as atividades administrativas, distinguindo-se de 
seu sentido objetivo, que se relaciona ao exercício da própria atividade administrativa.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: CERTO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão aborda os sentidos dado à expressão “Administração Pública”, sendo basica-
mente dois:
SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO: Designa os Sujeitos que compõem a Administração, 
sendo aqueles que exercem a função administrativa, compreendendo as instituições, os 
órgãos, as pessoas. Sempre por meio da pergunta “Quem Faz?”
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: Descreve o que a Administração faz, descrevendo 
suas atividades, ações, atos. Por meio da pergunta “O que Faz?”.
SOLUÇÃO COMPLETA
A presente questão aborda a clássica diferenciação dos sentidos dados ao termo Administração Pública, 
cobrando do candidato a diferenciação entre sentido objetivo e subjetivo.
A assertiva apresentada pela banca coaduna com o entendimento doutrinário sobre o tema, sendo cabível citar-
mos as palavras da professora Di Pietro:
Basicamente, são dois os sentidos em que se utiliza mais comumente a expressão Administração Pública:
a) em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; com-
preende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a 
atividade estatal: a função administrativa;
b) em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; 
nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao 
Poder Executivo.
6. (CESPE – 2018 – STM – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA)
A respeito dos princípios da Administração Pública, de noções de organização administrativa 
e da administração direta e indireta, julgue o item que se segue.
Embora não estejam previstos expressamente na Constituição vigente, os princípios da indis-
ponibilidade, da razoabilidade e da segurança jurídica devem orientar a atividade da Admi-
nistração Pública.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: CERTO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão versa sobre os princípios da Administração Pública, podendo essa ser regida 
tanto por princípios expressos, como por implícitos.
No que tange aos princípios expressos, podemos encontra-los no caput do art.37, CF, os 
quais podem ser identificados por meio do mnemônico L.I.M.P.E (legalidade, impessoa-
lidade, moralidade, publicidade, eficiência).
Questões Comentadas 11
Além dos princípios expressos, a Administração também é regida pelos princípios im-
plícitos que são encontrados ao longo do texto constitucional. Dentre esses princípios, 
podemos destacar os da indisponibilidade, da razoabilidade e da segurança jurídica 
como essenciais para a função administrativa.
Portanto, podemos concluir que a presente questão está certa.
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão versa sobre a classificação dos princípios que regem a administração. Assim, podemos destacar, 
primeiramente, os princípios expressos da Administração, os quais estão previstos no caput do art.37, CF:
Art. 37. A Administração Pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência
No que tange aos princípios implícitos, trata-se de um rol exemplificativo, os quais podem ser encontrados ao 
longo do texto constitucional. Dentre esses, destaca-se os princípios da: indisponibilidade, da razoabilidade e da 
segurança jurídica.
Vejamos a seguir o significado de cada um deles:
 Princípio da Indisponibilidade:
O princípio da indisponibilidade serve para limitar a atuação dos agentes públicos, evitando o exercício de ativi-
dades com a intenção de buscar vantagens individuais. É os limites estabelecidos ao princípio da Supremacia do 
Interesse público.
 Princípio da Razoabilidade:
O princípio da razoabilidade proíbe a atuação do administrador de forma despropositada, quando, com a 
desculpa de cumprir a lei, age de maneira arbitrária e sem qualquer bom-senso. Pode-se dizer que tal princípio 
representa um limite para a discricionariedade do administrador, exigindo uma relação de pertinência entre 
oportunidade e conveniência, de um lado, e finalidade legal, de outro.
 Princípio da Segurança Jurídica:
Trata-se de princípio geral do Direito, que garante aos cidadãos não serem surpreendidos por alterações repen-
tinas na ordem jurídica posta – norma de pacificação social.
• Tal princípio está incluído expressamente como princípio norteador da atividade administrativa, no caput do 
art. 2º da Lei nº 9.784/1999.
7. (ALFACON – 2020)
A Administração Pública é regida por diversos princípios, entre eles o da Supremacia do Inte-
resse Público. Tal princípio disciplina a relação de superioridade da Administração diante 
dos particulares, concedendo prerrogativas. Assim, é de suma importância a presença desse 
princípio expresso nas funções administrativas.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: ERRADO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
No quetange aos princípios expressos da Administração Pública, podemos identifica-los 
através do mnemônico L.I.M.P.E (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, 
eficiência). Cabe ressaltar que o rol de princípios disciplinado no art. 37, CF é TAXATIVO, 
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de modo que só será classificado como tal o princípio expresso, aquele que estiver na 
literalidade do citado artigo.
Assim, como podemos perceber, o conceito do citado princípio está correto, entretanto 
não se trata de um princípio expresso, mas implícito.
SOLUÇÃO COMPLETA
O art. 37 da Constituição Federal elenca os denominados princípios expressos da Administração Pública. 
Vejamos:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência.
Assim, já podemos perceber que a questão está errada, uma vez que o princípio da Supremacia do Interesse 
Público não é expresso, mas implícito.
Entretanto, cabe ressaltar que a conceituação do referido princípio está certo, disciplinando que o interesse 
público, isto é, da coletividade, é mais importante que os interesses privados. Dele extraímos os poderes da 
Administração Pública, que a coloca em situação de superioridade em face dos administrados, de modo a poder 
exercer o seu mister, a proteção do interesse público.
8. (ALFACON – 2020)
O princípio implícito da Supremacia do Interesse Público tem por função impor limites ao 
poder de superioridade da Administração frente aos particulares.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: ERRADO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
Como não está disciplinado na literalidade do art.37 da Constituição, o princípio da Su-
premacia do Interesse Público não é considerado expresso, mas implícito. Entretanto, o 
princípio implícito que limita a Administração em sua relação vertical com o particular é o 
princípio da Indisponibilidade do interesse público, e não o citado no comando da questão.
SOLUÇÃO COMPLETA
O art. 37 da Constituição Federal explícita os princípios que regem a Administração Pública, sendo esses consi-
derados expressos. Vejamos:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência
Assim, podemos verificar que o princípio da Supremacia do Interesse Público não está expresso no citado artigo, 
de modo a ser considerado um princípio e implícito.
Entretanto, o erro da questão está na conceituação do referido princípio, tendo em vista que caberá ao Princípio 
da Indisponibilidade do Interesse Público criar limites as prerrogativas conferidas à Administração pelo princípio 
da Supremacia do Interesse Público.
9. (CESPE – 2011 – TCU – AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/PSICOLOGIA)
Segundo a doutrina administrativista, o Direito Administrativo é o ramo do Direito privado que 
tem por objeto os órgãos, os agentes e as pessoas jurídicas administrativas que integram a 
Questões Comentadas 13
Administração Pública, a atividade jurídica não contenciosa que esta exerce e os bens de que 
se utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: ERRADO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A presente questão versa sobre o conceito de Direito Administrativo, e uma rápida leitura 
atenta já daria para perceber o erro da questão. Ao verificarmos o conceito de Direito 
Administrativo, verificamos se tratar de um ramo do Direito público, e não privado con-
forme versa a questão.
Dessa forma, a questão só poderá ser considerada errada.
SOLUÇÃO COMPLETA
O Direito Administrativo, conforme conceitua sua doutrina, é definido como o ramo do DIREITO PÚBLICO que tem 
por objeto os órgãos, os agentes e as pessoas jurídicas administrativas que integram a administração pública, a 
atividade jurídica não contenciosa que esta exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins, 
de natureza pública.
Sobre o tema, podemos destacar as palavras do professor José dos Santos Carvalho Filho:
Desse modo, sem abdicar dos conceitos dos estudiosos, parece-nos se possa conceituar o Direito Administrativo 
como sendo o conjunto de normas e princípios que, visando sempre ao interesse público, regem as relações jurídi-
cas entre as pessoas e órgãos do Estado e entre este e as coletividades a que devem servir.
10. (CESPE – 2012 – MPE/PI – ANALISTA MINISTERIAL – ÁREA ADMINISTRATIVA)
O Direito Administrativo, ao reger as relações jurídicas entre as pessoas e os órgãos do Estado, 
visa à tutela dos interesses privados.
Certo ( ) Errado ( ) 
GABARITO: ERRADO.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A presente questão versa sobre o conceito de Direito Administrativo, e uma rápida leitura 
atenta já daria para perceber o erro da questão. Ao verificarmos o conceito de Direito 
Administrativo, verificamos se tratar de um ramo do Direito público, logo deve reger o 
interesse público e não o privado conforme afirma a questão.
Dessa forma, a questão só poderá ser considerada errada.
SOLUÇÃO COMPLETA
O Direito Administrativo, conforme conceitua sua doutrina, é definido como o ramo do DIREITO PÚBLICO que tem 
por objeto os órgãos, os agentes e as pessoas jurídicas administrativas que integram a administração pública, a 
atividade jurídica não contenciosa que esta exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins, 
de natureza pública.
Sobre o tema, podemos destacar as palavras do professor José dos Santos Carvalho Filho:
Desse modo, sem abdicar dos conceitos dos estudiosos, parece-nos se possa conceituar o Direito Administrativo 
como sendo o conjunto de normas e princípios que, visando sempre ao interesse público, regem as relações jurídi-
cas entre as pessoas e órgãos do Estado e entre este e as coletividades a que devem servir.
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11. (INSTITUTO AOCP – 2019 – PC/ES – PERITO OFICIAL CRIMINAL/ÁREA 8)
Para o Direito Administrativo, o princípio que determina privilégios jurídicos, sobrepondo o 
interesse público ao particular, privilegiando a Administração Pública em face dos adminis-
trados e garantindo à Administração Pública prerrogativas e obrigações não extensíveis aos 
administrados, é denominado:
a) princípio da supremacia do interesse público.
b) princípio da indisponibilidade do interesse público.
c) princípio da legalidade.
d) princípio da impessoalidade.
e) princípio da moralidade.
GABARITO: A.
SOLUÇÃO RÁPIDA
Administração Pública possui uma relação vertical com seus administrados. Isso quer dizer 
que, na relação entre Administração e particular, aquela possui vantagens, gozando de 
privilégios não extensíveis aos particulares. Em virtude dessa relação de superioridade, 
podemos destacar as cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos, o poder de 
servidão e desapropriação da administração e a presunção de legitimidade dos atos 
administrativos.
Assim, podemos verificar que essa relação horizontal é regida pelo princípio da Supre-
macia do Interesse Público pelo Privado.
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão versa sobre os conceitos dos princípios que regem a Administração Pública. Assim, vejamos a seguir a 
resolução completa da questão:
a) Certo e é o nosso gabarito, uma vez o princípio da Supremacia do Interesse Público pode ser assim definido 
nas palavras do professor Carvalho Filho:
o interesse público é supremo sobre o interesse particular. A administração goza de supremacia decorrente 
deste princípio, razão pela qual vige a presunção de legalidade dos atos praticados pela Administração, a possi-
bilidade de desapropriação de bens privados, entre outras prerrogativas (CARVALHO, 2015).
b) Errado, tendo em vista que o presente princípio impõe limites ao poder de superioridade da Administração em 
relação aos particulares, sendo aos agentes públicos vedados atuar conforme sua vontade pessoal, tendo que 
atuar conforme a lei, sendo indisponívela prevalência do interesse público.
c) Errado, pois o princípio da legalidade preceitua que o agente público está atrelado ao texto legal, só podendo 
atuar conforme a lei autoriza. É importante destacarmos, que o princípio da legalidade administrativa difere do 
princípio da legalidade aplicado ao particular, uma vez que esse poderá fazer tudo aquilo que a lei não proíbe, 
enquanto aquele somente pode atuar naquilo que a lei autoriza.
d) Errado, pois tal princípio significa a não promoção pessoal por meio da Administração Pública, além de 
também abarcar o conceito de tratamento igualitários a todos os particulares, seja para promoção de benefícios 
ou prejuízos
e) Errado, pois o princípio da moralidade traduz a forma de comportamento do agente, disciplinado que esse 
deve agir com lealdade, probidade e boa-fé.
Questões Comentadas 15
12. (IF/BA – 2019 – IF BAIANO – ADMINISTRADOR)
Assinale a alternativa que contenha um princípio da Administração Pública que não se encontre 
formalmente expresso na Constituição Federal de 1988.
a) princípio da legalidade.
b) princípio da impessoalidade.
c) princípio da eficiência.
d) princípio da supremacia do interesse púbico sobre o interesse privado.
e) princípio da publicidade.
GABARITO: D.
SOLUÇÃO RÁPIDA
Os princípios expressos da Administração Pública podem ser verificados por meio do 
mnemônico L.I.M.P.E (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência), 
sendo esses expressos no art. 37, CF.
Diante disso, podemos perceber que somente a alternativa “D” está incongruente, uma 
vez que o princípio da “Supremacia do Interesse Público sobre o Privado” não é expresso, 
mas implícito.
SOLUÇÃO COMPLETA
Os princípios expressos da Administração Pública podem ser vistos na literalidade do art. 37 da Constituição 
Federal. Vejamos:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência.
Assim, podemos perceber que apenas o princípio da “Supremacia do interesse Público sobre o Privado” não está 
expresso no rol taxativo do art. 37, sendo esse considerado um princípio implícito. Embora seja um princípio 
basilar que rege a Administração Pública, o referido princípio não é considerado expresso.
13. (IADES – 2018 – CAU/RO – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO)
A Administração Pública pode ser classificada no sentido subjetivo e no sentido objetivo. No 
sentido subjetivo, a expressão Administração Pública:
a) indica o universo de órgão e pessoas que desempenham a função administrativa.
b) define o dever do Estado de prestar serviços à sociedade.
c) é a função do Estado de incentivar pessoas de Direito privado à prestação de atividade 
de interesse social.
d) representa as limitações ao exercício do Direito à liberdade ou à propriedade.
e) consiste nos atos de regulação e fiscalização das atividades privadas.
GABARITO: A.
SOLUÇÃO RÁPIDA
16
A questão aborda os sentidos dado à expressão “Administração Pública”, sendo basica-
mente dois:
SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO: Designa os Sujeitos que compõem a Administração, 
sendo aqueles que exercem a função administrativa, compreendendo as instituições, os 
órgãos, as pessoas. Sempre por meio da pergunta “Quem Faz?”
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: Descreve o que a Administração faz, descrevendo 
suas atividades, ações, atos. Por meio da pergunta “O que Faz?”.
SOLUÇÃO COMPLETA
A presente questão aborda a clássica diferenciação dos sentidos dados ao termo Administração Pública, 
cobrando do candidato a diferenciação entre sentido Objetivo e Subjetivo.
A assertiva apresentada pela banca coaduna com o entendimento doutrinário sobre o tema, sendo cabível citar-
mos as palavras da professora Di Pietro:
Basicamente, são dois os sentidos em que se utiliza mais comumente a expressão Administração Pública:
em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende 
pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a atividade 
estatal: a função administrativa;
b) em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; 
nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao 
Poder Executivo.
14. (FUNDAÇÃO SOUSÂNDRADE – 2010 – AGEHAB – ANALISTA TÉCNICO/CONTADOR)
A professora Maria Sylvia Zanella Di Pietro, ao conceituar administração pública, revela que esta 
possui dois sentidos: subjetivo e objetivo. Considerando o ponto de vista desta doutrinadora, 
assinale a alternativa CORRETA.
a) A administração pública em sentido subjetivo é também chamada de material ou 
funcional.
b) A administração pública em sentido objetivo é também chamada de material ou 
funcional.
c) A administração pública em sentido subjetivo é também chamada de funcional.
d) A administração pública em sentido objetivo é também chamada de formal.
e) A administração pública em sentido objetivo abrange todos os entes aos quais a lei 
atribui o exercício da função administrativa.
GABARITO: B.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão aborda os sentidos dado à expressão “Administração Pública”, sendo basica-
mente dois:
SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO: Designa os Sujeitos que compõem a Administração, 
sendo aqueles que exercem a função administrativa, compreendendo as instituições, os 
órgãos, as pessoas. Sempre por meio da pergunta “Quem Faz? ”
Questões Comentadas 17
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: Descreve o que a Administração faz, descrevendo 
suas atividades, ações, atos. Por meio da pergunta “O que Faz? ”.
SOLUÇÃO COMPLETA
A presente questão aborda a clássica diferenciação dos sentidos dados ao termo Administração Pública, 
cobrando do candidato a diferenciação entre sentido Objetivo e Subjetivo.
A assertiva apresentada pela banca coaduna com o entendimento doutrinário sobre o tema, sendo cabível citar-
mos as palavras da professora Di Pietro:
Basicamente, são dois os sentidos em que se utiliza mais comumente a expressão Administração Pública:
a) em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; com-
preende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a 
atividade estatal: a função administrativa;
b) em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; 
nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao 
Poder Executivo.
Vejamos a seguir a resolução completa da questão:
a) Errado, uma vez que tal denominação se refere ao sentido Objetivo de Administração.
b) Certo e é o nosso gabarito, tendo em vista que: Sentido Estrito – Material – Objetivo- Funcional: Se 
confunde com a função administrativa, devendo ser entendida como a atividade administrativa exercida pelo 
Estado. O que faz. As atividades.
c) Errado, uma vez que tal denominação se refere ao sentido Objetivo de Administração.
d) Errado, uma vez que tal denominação se refere ao sentido Subjetivo de Administração.
e) Errado, pois o sentido objetivo se refere à própria atividade administrativa, sendo a atividade administrativa 
exercida pelo Estado. A questão faz referência ao sentido subjetivo de Administração e aos sujeitos que exercem 
a atividade administrativa.
15. FUNCAB – 2015 – FUNASG – ADVOGADO)
Com relação ao conceito de Direito Administrativo, assinale a opção que congrega de forma 
correta os elementos que o compõem.
a) Direito Administrativo é o ramo do Direito público que estuda princípios e normas 
reguladores do exercício da função administrativa.
b) Direito Administrativo é um conjunto de princípios e normas que não alberga a noção 
de bem de domínio privado do Estado.
c) Direito Administrativo sintetiza-se no conjunto harmônico de normas e princípiosque regulam exclusivamente as relações jurídicas administrativas entre o Estado e 
o particular.
d) O conceito de Direito Administrativo compreende apenas a regência de atividades 
contenciosas entre órgãos públicos, seus servidores e administrados.
e) Direito Administrativo pode ser traduzido pelo conjunto de normas e princípios que 
organizam a relação jurídica exclusivamente entre os próprios componentes da Ad-
ministração Pública.
GABARITO: A.
18
SOLUÇÃO RÁPIDA
O conceito de Direito Administrativo pode ser assim definido:
O Direito Administrativo se apresenta como o ramo do Direito Público que envolve normas 
jurídicas disciplinadoras da Administração Pública em seus dois sentidos, enquanto ativi-
dade administrativa propriamente dita e enquanto órgãos, entes e agentes que possuem 
a atribuição de executá-la. Em outras palavras, é o ramo do Direito Público que envolve 
normas jurídicas disciplinadoras do exercício da função administrativa.
Dessa forma, podemos verificar que apenas a alternativa” A” está certa.
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão versa sobre o conceito de Direito Administrativo, tendo o candidato que saber identifica-los por meio 
das alternativas. Assim, vejamos a seguir a resolução completa da questão:
a) Certo e é o nosso gabarito, uma vez que o Direito Administrativo pode ser assim definido:
O Direito Administrativo se apresenta como o ramo do Direito Público que envolve normas jurídicas disciplinadoras 
da Administração Pública em seus dois sentidos, enquanto atividade administrativa propriamente dita e enquanto 
órgãos, entes e agentes que possuem a atribuição de executá-la. Em outras palavras, é o ramo do Direito Público 
que envolve normas jurídicas disciplinadoras do exercício da função administrativa.
b) Errado, pois os bens de domínio privado do Estado também são objetos de estudo do Direito Administrativo, 
tendo em vista que tais bens são classificados como bens públicos dominicais, que pode ser assim definido:
constituem o patrimônio disponível, exercendo o Poder Público os poderes de proprietário como se particular fosse. 
São bens desafetados, ou seja, não possuem destinação pública.
c) Errado, uma vez que também são estudadas as relações jurídicas entre os próprios entes públicos, e não 
apenas aquelas travadas entre Estado e particulares.
d) Errado, uma vez que, diferentemente do que afirmado pela assertiva, o Direito Administrativo ocupa-se do 
estudo da atividade jurídica não contenciosa do Estado.
e) Errado, tendo em vista que a assertiva deixou de incluir as atividades jurídicas travadas entre a Administra-
ção Pública e os particulares, a qual integra o conceito de Direito Administrativo.
16. (CESPE – 2017 – TRE/PE – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA)
O Direito Administrativo é:
a) um ramo estanque do Direito, formado e consolidado cientificamente.
b) um ramo do Direito proximamente relacionado ao Direito Constitucional e possui 
interfaces com os direitos processual, penal, tributário, do trabalho, civil e empresarial.
c) um sub-ramo do Direito público, ao qual está subordinado.
d) um conjunto esparso de normas que, por possuir características próprias, deve ser 
considerado de maneira dissociada das demais regras e princípios.
e) um sistema de regras e princípios restritos à regulação interna das relações jurídicas 
entre agentes públicos e órgãos do Estado.
GABARITO: B.
SOLUÇÃO RÁPIDA
Questões Comentadas 19
O Direito Administrativo é um ramo do Direito público, e que por não ser normatizado, 
possui várias fontes. Podemos afirmar que o Direito Administrativo é um ramo autôno-
mo, ou seja, estudado de forma singular, sem ser sub-ramo de outra área do direito. 
Entretanto, podemos afirmar, que embora seja autônomo, não se tratar de um estudo 
singular, tendo este relacionamento e conexões com outros ramos do direito, como por 
exemplo: Direito Civil, Processual Civil, constitucional, entre outros.
Assim, verificamos que a alternativa certa é a ”B”.
Resposta completa:
A questão versa sobre o conceito de Direito Administrativo e suas características. Sendo assim, vejamos a seguir 
a SOLUÇÃO COMPLETA
a) Errado, pois não se trata de um ramo estanque do Direito, uma vez que se relaciona com outros ramos de 
direito.
b) Certo e é o nosso gabarito, tendo em vista que o Direito Administrativo se relaciona com as demais áreas do 
Direito, conforme as áreas citadas no comando da alternativa.
c) Errado, pois não se trata de um sub-ramo do Direito público, mas um ramo deste.
d) O Direito Administrativo possui normas e características próprias, mas que estão em conexão com as demais 
regras e princípios dos outros ramos do direito, não devendo ser interpretada de maneira isolada, usando por 
base os princípios da unicidade e universalidade do ordenamento jurídico nacional.
e) Errado, tendo em vista que as regras e princípios do Direito Administrativo incidem nas tanto nas relações 
internas, como nas relações externas da Administração.
17. (INSTITUTO AOCP – 2018 – ADAF/AM – ADMINISTRADOR)
Assinale a alternativa correspondente ao conceito de Administração Pública adotado no Brasil.
a) Em sentido amplo e em sentido objetivo.
b) Em sentido estrito e em sentido subjetivo.
c) Em sentido amplo e em sentido subjetivo.
d) Em sentido estrito e em sentido objetivo.
e) Apenas em sentido estrito.
GABARITO: B.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão aborda os sentidos dado à expressão “Administração Pública”, sendo basica-
mente dois:
SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO: Designa os Sujeitos que compõem a Administração, 
sendo aqueles que exercem a função administrativa, compreendendo as instituições, os 
órgãos, as pessoas. Sempre por meio da pergunta “Quem Faz?”
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: Descreve o que a Administração faz, descrevendo 
suas atividades, ações, atos. Por meio da pergunta “O que Faz?”.
SOLUÇÃO COMPLETA
a) Errado, uma vez que o conceito adotado no Brasil conceitua Administração Pública por meio de dois sentidos: 
Objetivo e Subjetivo.
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b) Certo e é o nosso gabarito, tendo em vista que:
A assertiva apresentada pela banca coaduna com o entendimento doutrinário sobre o tema, sendo cabível citar-
mos as palavras da professora Di Pietro:
Basicamente, são dois os sentidos em que se utiliza mais comumente a expressão Administração Pública:
I. em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade 
administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de 
exercer uma das funções em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa;
II. em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida 
pelos referidos entes; nesse sentido, a Administração Pública é a própria função adminis-
trativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo.
c) Errado, uma vez que o conceito adotado no Brasil conceitua Administração Pública por meio de dois sentidos: 
Objetivo e Subjetivo. Sendo sinônimos sentido Subjetivo e Amplo.
d) Errado, uma vez que o conceito adotado no Brasil conceitua Administração Pública por meio de dois sentidos: 
Objetivo e Subjetivo. Sendo sinônimos sentido Estrito e Objetivo.
e) Errado, uma vez que o conceito adotado no Brasil conceitua Administração Pública por meio de dois sentidos: 
Objetivo e Subjetivo.
18. (CESPE – 2018 – IFF – ADMINISTRADOR/ADAPTADA)
Considerando que a Administração Pública é um conjunto de órgãos instituídos para cumprir 
os objetivos do governo, assinale a opção correta.
a) A Administração Pública pratica atos de governo com maior ou menor autonomia.
b) A descentralização da Administração Pública corresponde à distribuição de competên-
cias dentro de uma mesma pessoa jurídica, em razão da sua organização hierárquica.
c) A Administração Pública tem função exclusivamente administrativa.
d) No conceito de Administração Pública, em sentido formal, estão compreendidos os 
órgãos e as entidades que executam atividades administrativas.
GABARITO: D.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão aborda os sentidosdado à expressão “Administração Pública”, sendo basica-
mente dois:
SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO: Designa os Sujeitos que compõem a Administração, 
sendo aqueles que exercem a função administrativa, compreendendo as instituições, os 
órgãos, as pessoas. Sempre por meio da pergunta “Quem Faz?”
OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL: Descreve o que a Administração faz, descrevendo 
suas atividades, ações, atos. Por meio da pergunta “O que Faz?”.
Assim, podemos perceber que a única alternativa correta é a “D”.
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão indicada está relacionada com a organização da Administração Pública. Vejamos a seguir a sua reso-
lução completa, passando por todas as alternativas até alcançarmos o gabarito:
Questões Comentadas 21
a) Errado, uma vez que segundo a doutrina majoritária, a Administração Pública não pratica atos de governo, 
mas tão somente atos de execução. Vejamos a seguir as palavras do professor Hely Lopes Meirelles:
A Administração não pratica atos de governo; pratica, tão somente, atos de execução, com maior ou menor autono-
mia funcional, segundo a competência do órgão e de seus agentes.
b) Errado, pois a afirmativa se refere a Desconcentração e não a Descentralização. Nas palavras de Carvalho 
Filho, assim é definido Descentralização:
a distribuição de competências de uma pessoa para outra pessoa, física ou jurídica.
c) Errado, tendo em vista que há função política dentro da Administração Pública
d) Certo e é o nosso gabarito, uma vez que a Administração em sentido subjetivo ou formal, traduz a ideia dos 
entes que exercem a função Administrativa. Sobre o tema, destaca-se as palavras do professor Carvalho Filho:
designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos 
incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa.
19. (FCC – 2017 – ARTESP – AGENTE DE FISCALIZAÇÃO À REGULAÇÃO DE TRANSPORTE)
A chefia de Estado é atribuída ao presidente da República e a chefia de governo é atribuída 
ao primeiro-ministro no sistema de Governo denominado:
a) Monocrático.
b) Presidencialismo.
c) Parlamentarismo.
d) Duocrático.
e) Democrático consolidado.
GABARITO: C.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão versa sobre o sistema de governo adotado no Brasil, que é o presidencialismo. 
Diferentemente do parlamentarismo, o presidencialismo é marcado temporariedade do 
governante no cargo, não sendo esse vitalício. Além disso, o presidencialismo é marcado 
pela eletividade do pelo povo, além da unicidade física do Chefe de Governo e do Chefe 
de Estado, sendo essas funções exercidas pela mesma pessoa.
Assim, conforme explanado na assertiva, a presente questão tem como gabarito a “C”.
SOLUÇÃO COMPLETA
No sistema de governo do presidencialismo, o Chefe de Estado e Chefe do Governo é a mesma pessoa, sendo ela 
o Presidente da República. No parlamentarismo o Presidente indica Ministros os quais podem ser destituídos do 
cargo a qualquer momento. No Presidencialismo tal fato não ocorre.
Assim, podemos destacar a seguir os dois sistemas de governo mais cobrados em provas de concurso público 
de maneira didática, de modo a facilitar sua aprendizagem. Vejamos:
Presidencialismo:
O Chefe de Estado é a mesma pessoa do Chefe de Governo, sendo esse o presidente.
Parlamentarismo:
- Chefe de Estado é o Presidente da República (República Parlamentarista) / Monarca (Monarquia 
Parlamentarista).
22
- Chefe de Governo é o Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe de Estado, o qual necessita de aprovação do Parla-
mento. Pode ser destituído a qualquer tempo.
Diante disso, é possível verificar que a alternativa certa é a “C”.
20. (IDIB – 2016 – PREFEITURA DE LIMOEIRO DO NORTE/CE – AGENTE ADMINISTRATIVO)
A forma de governo adotada no Brasil é a (1), a qual se caracteriza pela eletividade e tempo-
ralidade dos mandatos dos chefes do poder executivo. Por fim, o sistema de governo adotado 
pelo Brasil é o (2), no qual predomina a divisão do poder.
Os itens (1) e (2) referem-se, respectivamente, a:
a) Republicana; Presidencialista.
b) Republicana; Parlamentarista.
c) Democrática; Presidencialista.
d) Democrática; Parlamentarista.
GABARITO: A.
SOLUÇÃO RÁPIDA
A questão versa sobre as formas de governo, que nada mais é, do que a forma de rela-
cionamento entre governantes e governados.
Para efeitos de provas, iremos apresentar um esquema, dando destaque ao conceito 
adotado pela República Federativa do Brasil, vejamos:
Forma de Estado: Federação x Estado Unitário
Forma de Governo: República x Monarquia
Sistema de Governo: Presidencialista x Parlamentarista.
Repare que o erro da questão está em afirmar que a federação é uma forma de governo, 
quando na realidade é uma forma de estado.
SOLUÇÃO COMPLETA
A questão versa sobre as formas de governo, que não mais são que a maneira de relacionamento entre gover-
nantes e governados. A doutrina assim define forma de governo:
Refere-se à posição recíproca em que se encontram os diversos órgãos constitucionais do Estado, distinguindo, 
assim, de forma de Estado que considera as relações recíprocas dos elementos constitutivos do Estado.
Em provas de concurso público, são basicamente abordadas duas modalidades de forma de governo. Vejamos:
Monarquia: pouca dependência, vitaliciedade, hereditariedade, ausência de obrigação de prestar contas.
República: Maior grau de dependência, temporalidade, eletividade, dever de prestar contas.
Além disso, a questão faz referência ao sistema de governo adotado pelo Brasil, que é o Presidencialismo. Sobre 
os sistemas de governos, veja a seguir o resumo didático apresentado:
Presidencialismo:
O Chefe de Estado é a mesma pessoa do Chefe de Governo, sendo esse o presidente.
Parlamentarismo:
Questões Comentadas 23
- Chefe de Estado é o Presidente da República (República Parlamentarista) / Monarca (Monarquia 
Parlamentarista).
- Chefe de Governo é o Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe de Estado, o qual necessita de aprovação do Parla-
mento. Pode ser destituído a qualquer tempo.
Diante disso, é possível verificar que a alternativa certa é a “A”.
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