PREVIDENCIARIO aula 02

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Escola Politécnica de Pernambuco – UPE 
Disciplina: Direito para Engenheiro
Professor: Renato Ludmer
Email: ludmer@poli.br
		
Aula 05
Título II – Dos Direitos e Garantias Fundamentais
(Capítulo I: Dos direitos e deveres individuais e coletivos)
Capítulo II: Dos direitos sociais
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 64, de 2010)
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
Dessa forma, o termo Seguridade Social compreende um gênero, no qual são espécies: (1) Saúde, (2) Assistência Social e (3) Previdência Social.
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;
III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;
IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária;
V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.
Lei nº 8.742/93 (LOAS):
Art. 20.  O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. (Redação dada pela Lei nº 12.435, de 2011) 
§ 3o  Considera-se incapaz de prover a manutenção da pessoa com deficiência ou idosa a família cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo. (Redação dada pela Lei nº 12.435, de 2011)
Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no § 2º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
- Existem dois grandes Regimes de Previdência Pública no Brasil:
RGPS: Regime Geral de Previdência Social (Trabalhador da iniciativa Privada)
RPPS: Regime Próprio de Previdência Social (A maioria dos Servidores Públicos)
Diversidade na base de financiamento da Seguridade Social:
Toda a sociedade financiará a seguridade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes de todos os entes da federação e das seguintes contribuições sociais:
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de que trata o art. 201;(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
III - sobre a receita de concursos de prognósticos. (Ex. Arrecadação da Loteria)
IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
 Fora todas essas fontes de custeio da Seguridade Social, a Constituição Federal ainda prevê a possibilidade de se criarem, através de lei, outras fontes, destinadas à manutenção ou expansão do sistema.
Algumas características do RGPS:
Preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço
Anterioridade nonagesimal
Solidariedade
Dispositivo constitucional com relação à Previdência Social
Contagem recíproca do tempo de contribuição
Relação jurídica previdenciária
Filiação
Inscrição
Beneficiário (gênero): Segurado ou dependente
- Filiação Obrigatória. Acontece em relação ao segurado obrigatório. Quem exerce atividade Remunerada.
- Filiação Facultativa. Acontece em relação ao segurado facultativo.
	Segurado facultativo é uma decorrência do princípio da universalidade de participação, para que a previdência não fique restrita exclusivamente aos trabalhadores.
		Existem alguns casos em que a pessoa tem renda, mas não está filiada ao sistema de maneira obrigatória. Exemplo:
			1º Estagiário. 
			2º Bolsista. Tanto estagiário quanto bolsista passam a ser segurados obrigatórios quando a legislação acerca deles não for atendida (caso haja deturpação da relação deles).
			3º Preso em regime fechado ou semi-aberto e que exerça atividade com ou sem intermediação da unidade carcerária a determinada empresa ou que exerça atividade artesanal (Alteração promovida por Decreto em dez/2009). O preso deixou de ser segurado obrigatório e passou a ser considerado facultativo.
Segurados obrigatórios:
1 - Segurado empregado.
	2 - Segurado empregado doméstico.
	3 - Segurado trabalhador avulso.
	4 - Segurado contribuinte individual.
	5 - Segurado especial.
Benefícios previdenciários
	- Aposentadorias: aposentadoria por idade, aposentadoria por invalidez, aposentadoria por tempo de contribuição e aposentadoria especial.
	- Auxílios: doença, acidente e reclusão.
	- Salários: família e maternidade.
	- Pensão.
Aposentadoria por idade: 65 anos homem e 60 anos mulher; 180 contribuições mensais.
Aposentadoria por invalidez: Por doença ou acidente. Pode ser precedida do auxílio-doença.
Aposentadoria por tempo de contribuição: Integral: 35 anos de contribuição Homem / 30 anos de contribuição Mulher; 
Os homens podem requerer aposentadoria proporcional aos 53 anos de idade e 30 anos de contribuição (mais um adicional de 40% sobre o tempo que faltava em 16 de dezembro de 1998 para completar 30 anos de contribuição).
As mulheres têm direito à proporcional aos 48 anos de idade e 25 de contribuição (mais um adicional de 40% sobre o tempo que faltava em 16 de dezembro de 1998 para completar 25 anos de contribuição).
Homem – Aposentadoria por tempo de contribuição proporcional:
Idade = 53 anos
Tempo de Contribuição = 30 anos + 0,4 . (30-X) 
Onde x = anos de contribuição trabalhados
Mulher – Aposentadoria por tempo de contribuição proporcional:
Idade = 48 anos
Tempo de Contribuição = 25 anos + 0,4 . (25-X) 
Onde x = anos de contribuição trabalhados
Aposentadoria Especial: Trabalhou em condições prejudiciais à saúde e à integridade física por 15, 20 ou 25 anos. Só tem direito: Empregado, avulso e contribuinteindividual do tipo cooperado.
Auxílio-Doença: Impedido de trabalhar por mais de 15 dias consecutivos, por motivo de doença ou acidente. Fica em casa.
Auxílio-Acidente: Trabalhador ficou com seqüelas permanentes. Atividade laboral reduzida. É concedido aos que recebiam auxílio doença. 50% do auxílio doença. Só quem tem direito: empregado, avulso e especial. Não tem direito: doméstico, individual e facultativo
Auxílio-Reclusão: Aos dependentes do preso que era segurado. Baixa renda. Valor equivalente à aposentadoria por invalidez.
Pensão por morte: catástrofe, desastres com prova hábil dispensa decisão de ausência.
Salário maternidade: 120 dias; aborto não criminoso: 2 semanas; adoção: até 1 ano 120 dias. Criança até 8 anos.
Salário Família: Baixa renda; filho ou equiparado até 14 anos; Apenas para avulso, aposentado por invalidez ou por idade, demais aposentados aos 60 anos homem e 60 anos mulher.
Espécies de beneficiários:
Apresenta-se como gênero que tem 2 espécies de beneficiários: segurados e dependentes (pensionista é espécie de dependente).
 Art. 16. São beneficiários do Regime Geral de Previdência Social, na condição de dependentes do segurado:
        I - o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente;   (Redação dada pela Lei nº 12.470, de 2011)
        II - os pais;
      III - o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente;    (Redação dada pela Lei nº 12.470, de 2011)
       § 1º A existência de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito às prestações os das classes seguintes.
        § 2º O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declaração do segurado e desde que comprovada a dependência econômica na forma estabelecida no Regulamento. (Redação dada pela Lei nº 9.528, de 1997)
        § 3º Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantém união estável com o segurado ou com a segurada, de acordo com o § 3º do art. 226 da Constituição Federal.
        § 4º A dependência econômica das pessoas indicadas no inciso I é presumida e a das demais deve ser comprovada.