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Teoria Burocrática da Administração 
Para se entender a Teoria Burocrática da Administração é preciso, primeiro, entender 
o que é burocracia. Não estamos falando do conceito popular de burocracia, que se 
refere à uma estrutura emperrada, geralmente encontrada em instituições públicas. Aqui, 
apresentamos outro conceito: o da burocracia como solução para que as organizações 
evitem arbitrariedades. Estamos nos referindo ao termo cunhado pelo sociólogo, 
cientista político e economista Max Weber (1864-1920). 
Weber define a burocracia como a estruturação formal da organização, permitindo, 
dessa forma, organizar as atividades humanas para a realização de objetivos comuns no 
longo prazo. Essa definição de Weber foi fundamental para outros estudiosos fora da 
área da administração interpretassem melhor as organizações. 
Para Weber, a ideia de burocracia está intrinsecamente ligada ao conceito de autoridade. 
Segundo ele, existem três formas de autoridade: 
• Autoridade tradicional: baseada em tradições e costumes e práticas passadas 
de uma cultura. Pode ser encontrada nas figuras dos patriarcas e anciões, 
principalmente das sociedades antigas, apesar de ainda hoje existirem. Nesse 
caso, a legitimidade da autoridade é assegurada pelas tradições religiosas, 
crenças e costumes sociais. Acredita-se que ela é sagrada. 
• Autoridade carismática: baseada nas características físicas e/ou de 
personalidade do líder em questão. Os seguidores reverenciam seus feitos, sua 
história e qualidades pessoais. A autoridade carismática tem como desvantagens 
o fato de poder ser passageira, uma vez que se segura no reconhecimento por 
parte do grupo e por não deixar sucessores certos. 
• Autoridade racional-legal: é aquela garantida por regras e normas oriundas de 
um regulamento que é, por sua vez, reconhecido e aceito pelo grupo. Aqui, 
deve-se seguir os comandos da pessoa que ocupa o cargo, independente de quem 
seja. A autoridade está no cargo e não na pessoa que o exerce. 
 
Weber acreditava que a autoridade racional-legal era a mais adequada para o ambiente 
corporativo, uma vez que não é personalista como as outras duas formas. 
https://www.infoescola.com/administracao_/burocracia/
https://www.infoescola.com/biografias/max-weber/
Através desse modelo de autoridade surgiria, conforme Weber, o tipo de organização à 
qual ele deu o nome de Burocrática. Essa organização apresentaria os seguintes 
princípios essenciais: 
Divisão de funções e tarefas feita de forma racional, sustentando-se rigorosamente em 
regras e normas específicas com o objetivo de permitir a execução das atividades 
necessárias para se alcançar os objetivos da organização; 
Hierarquia definida por regras explícitas. Os direitos e deveres de cada cargo, bem 
como o exercício da autoridade (racional-legal) e seus limites sustentam-se legalmente; 
A contratação de funcionários é realizada baseando-se em regras previamente 
estabelecidas, visando garantir igualdade formal. Somente um indivíduo com preparo 
técnico adequado segundo quesitos pré-estabelecidos poderia se juntar ao quadro 
funcional da empresa; 
Equiparação salarial para o exercício de posições e funções semelhantes; 
Avanços na carreira são regulados por normas e critérios objetivos. O favoritismo e as 
relações pessoais não são levados em consideração; 
Separação total entre função e as características pessoais da pessoa que a exerce; 
Regras e normas que ditam os direitos e deveres devem ser seguidas por todos, 
conforme o cargo e a função. 
Uma das críticas que se faz ao Modelo Burocrático é o enfoque baseado na 
previsibilidade e estabilidade, sem levar em consideração as alterações no cenário 
externo, a qualificação dos membros da organização e a tecnologia e seus avanços. A 
Teoria Burocrática possui uma postura altamente técnica e mecanicista. Além disso, a 
preocupação é apenas com a estrutura e seu conjunto de cargos e funções. O 
comportamento pessoal das pessoas não é levado em consideração. 
Sendo assim, podemos citar como vantagens do modelo, a consistência e a eficiência. Já 
como desvantagens temos o excesso de rigidez e a lentidão na execução dos processos. 
Fonte: https://www.infoescola.com/administracao_/teoria-burocratica-da-administracao/

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