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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Registro: 2021.0000940654 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Conflito de Competência Cível nº 0039826-04.2021.8.26.0000, da Comarca de Sumaré, em que é suscitante MM JUIZ DE DIREITO VARA JUIZADO ESPECIAL CÍVEL DE SUMARÉ, Interessados VIVARE COLEGIO LTDA ME e MUNICÍPIO DE SUMARÉ, é suscitado MM JUIZ DE DIREITO 2ª VARA CÍVEL DE SUMARÉ. ACORDAM, em sessão permanente e virtual da Câmara Especial do Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: conheceram do conflito para reconhecer a competência do Juízo da 2ª Vara Cível da Comarca de Sumaré, ora suscitado, para apreciar a demanda, de conformidade com o voto do relator, que integra este acórdão. O julgamento teve a participação dos Desembargadores LUIS SOARES DE MELLO (VICE PRESIDENTE) (Presidente) E DIMAS RUBENS FONSECA (PRES. DA SEÇÃO DE DIREITO PRIVADO). São Paulo, 19 de novembro de 2021. DANIELA CILENTO MORSELLO Relatora Assinatura Eletrônica PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Conflito de Competência Cível nº 0039826-04.2021.8.26.0000 -Voto nº 5.831 2 CONFLITO DE COMPETÊNCIA Nº 0039826-04.2021.8.26.0000 SUSCITANTE: MM. Juiz de Direito da Vara do Juizado Especial Cível SUSCITADO: MM. Juiz de Direito da 2ª Vara Cível COMARCA: Sumaré INTERESSADOS: Vivare Colégio Ltda. ME e Município de Sumaré VOTO Nº 5.831 CONFLITO NEGATIVO DE COMPETÊNCIA. AÇÃO MONITÓRIA. INCOMPATIBILIDADE DO PROCEDIMENTO INCOMPATÍVEL COM O JUIZADO ESPECIAL. Ação monitória que possui procedimento especial previsto no artigo 700 e seguintes do CPC. Incompatibilidade com os princípios da simplicidade, informalidade e celeridade que regem os Juizados Especiais Cíveis e Fazendários. Inteligência do Enunciado nº 8 do FONAJE e do Enunciado nº 1 do Conselho Supervisor do Sistema dos Juizados Especiais. Precedentes. Conflito conhecido. Competência do Juízo da 2ª Vara Cível da Comarca de Sumaré. Trata-se de conflito negativo de competência suscitado pelo MM. Juiz de Direito da Vara do Juizado Especial Cível em face do MM. Juiz de Direito da 2ª Vara Cível, ambos da Comarca de PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Conflito de Competência Cível nº 0039826-04.2021.8.26.0000 -Voto nº 5.831 3 Sumaré, nos autos da ação monitória nº 1006676-46.2021.8.26.0604. O incidente foi regularmente processado, tendo sido designado o Juízo Suscitado para apreciar eventuais medidas urgentes (fls. 06/07). Este é o relatório. O conflito de competência, segundo o escólio de NELSON NERY JUNIOR e ROSA MARIA DE ANDRADE NERY, “é a circunstância de fato que se caracteriza quando mais de um juízo se dão por competentes (conflito positivo) ou incompetentes (conflito negativo) para o julgamento da mesma ação, manifestada essa divergência nos mesmos autos. Deve ser dirimido para que apenas um seja declarado competente e possa julgar a causa” (Comentários ao Código de Processo Civil, Ed. Revista dos Tribunais, 2015, p.361-362). No caso em testilha, configurado está o conflito negativo, nos termos do artigo 66, II, do Código de Processo Civil, porquanto ambos os juízos se consideram incompetentes para conhecer e julgar a demanda. A ação monitória que deu azo ao presente conflito de competência foi, originariamente, distribuída ao Juízo da 2ª Vara Cível da Comarca de Sumaré, que declinou da sua competência, por entender que a demanda possui como parte interessada o Estado ou o Município, a parte autora é microempresa, o valor não extrapola 60 (sessenta) salários-mínimos e o feito não demanda perícia técnica, de modo que deve tramitar perante o Juizado Especial Cível e da Fazenda Pública daquela mesma Comarca (fls. 54 autos de origem). PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Conflito de Competência Cível nº 0039826-04.2021.8.26.0000 -Voto nº 5.831 4 Redistribuídos os autos, o Juízo do Juizado Especial Cível e Criminal da Comarca de Sumaré também se considerou incompetente, sob o fundamento de que o procedimento da ação monitória é tratado de forma específica no Código de Processo Civil, com rito próprio previsto a partir do artigo 700, o que se contrapõe ao procedimento célere e especial instituído pela Lei nº 9.099/95 (fls. 59/62 autos de origem). Pois bem. Os Juizados Especiais são regidos pelos princípios da oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade, a teor do que dispõe o artigo 2º da Lei nº 9.099/95, aplicável subsidiariamente à Lei nº 12.153/09. A demanda ora em comento consiste em ação monitória, cujo rito é incompatível com os princípios supramencionados. Isto porque a ação monitória, à luz do disposto no artigo 700 do Código de Processo Civil, tem como escopo exigir do devedor o pagamento de quantia em dinheiro, a entrega de coisa fungível ou infungível ou de bem móvel ou imóvel ou o cumprimento de obrigação de fazer ou de não fazer, com base em prova escrita, sem eficácia de título executivo. O procedimento da ação monitória abrange a oposição de embargos e dilação probatória, que não condizem com os princípios insculpidos na Lei nº 9.099/1995. Não por outra razão dispõe o Enunciado nº 8 do FONAJE: PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Conflito de Competência Cível nº 0039826-04.2021.8.26.0000 -Voto nº 5.831 5 “As ações cíveis sujeitas aos procedimentos especiais não são admissíveis nos Juizados Especiais”. Nesse mesmo diapasão é o Enunciado nº 1 do Conselho Supervisor do Sistema dos Juizados Especiais: “As ações cautelares e as sujeitas a procedimentos especiais, entre elas as monitórias, não são admissíveis nos Juizados Especiais”.1 Em casos análogos, já decidiu esta Colenda Câmara Especial: “CONFLITO NEGATIVO DE COMPETÊNCIA. Ação monitória. Demanda proposta no Juizado Cível que determinou a remessa dos autos ao Juizado Especial, invocando a lei nº 12.153/2009. Incompatibilidade com o rito dos Juizados Especiais. Ações monitórias que possuem natureza especial e não se coadunam com os princípios específicos previstos na lei nº 9.099/95. Precedentes desta Câmara Especial. Conflito julgado procedente. Competência do Juízo da 1ª Vara Judicial de Paulínia, ora suscitante.” (Conflito de Competência Cível nº 0005081-32.2020.8.26.0000; Relator Issa Ahmed; j. 24.07.2020). “Conflito negativo de competência. Ação monitória. Procedimento especial incompatível com o sistema 1 Comunicado nº 116/2010. Disponível em: https://www.tjsp.jus.br/Download/JuizadosEspeciais/EnunciadosColegio.pdf. Acesso em 09 de novembro de 2021. https://www.tjsp.jus.br/Download/JuizadosEspeciais/EnunciadosColegio.pdf PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Conflito de Competência Cível nº 0039826-04.2021.8.26.0000 -Voto nº 5.831 6 dos Juizados Especiais. Precedente desta C. Câmara Julgadora. Competência do Juízo suscitado, da 3ª Vara Cível de Sumaré. Conflito procedente” (Conflito de Competência Cível nº 2270536-57.2019.8.26.0000; Relatora Lidia Conceição; j. 22.01.2020). Pelo exposto, conheço do conflito para reconhecer a competência do Juízo da 2ª Vara Cível da Comarca de Sumaré, ora suscitado, para apreciar a demanda. DANIELA CILENTO MORSELLO Relatora 2021-11-19T23:27:47-0300 Not specified