Direito Constitucional

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Poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, os quais não estão previstos expressamente 
no texto constitucional, mas definidos, em grande medida, pela jurisprudência do Supremo. 
 
e) podem ser criadas pelo Senado Federal, para apuração de fatos determinados, pela maioria 
simples de seus membros, por prazo indeterminado, necessário à efetiva apuração. 
 
Serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, 
mediante requerimento de um terço de seus membros para a apuração de fato determinado e por prazo 
certo. O prazo certo não impede sucessivas prorrogações desde no âmbito da mesma 
legislatura (período em que há mudança na composição da Casa Legislativa). A esse respeito, o STF 
decidiu: 
"A duração do inquérito parlamentar – com o poder coercitivo sobre particulares, inerentes à sua atividade 
instrutória e à exposição da honra e da imagem das pessoas a desconfianças e conjecturas injuriosas – 
e um dos pontos de tensão dialética entre a CPI e os direitos individuais, cuja solução, pela limitação 
temporal do funcionamento do órgão, antes se deve entender matéria apropriada à lei do que aos 
regimentos: donde, a recepção do art. 5º, § 2º, da Lei. 1.579/1952, que situa, no termo final de 
legislatura em que constituída, o limite intransponível de duração, ao qual, com ou sem prorrogação do 
prazo inicialmente fixado, se há de restringir a atividade de qualquer CPI" (RE 194.346 AgR, rel. min. 
Joaquim Barbosa, j. 14/9/2010, 2ª turma). 
 
 
Questão 41: IADES 
Com base no disposto na Constituição Federal de 1988, na legislação federal específica e na 
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, acerca da criação e do funcionamento das comissões 
parlamentares de inquérito no âmbito das Assembleias Legislativas (CPI estadual), assinale a 
alternativa correta. 
a) Em função do princípio federativo, a CPI estadual não pode convidar autoridade federal para prestar 
depoimento. 
b) Para a constituição válida da CPI estadual, é necessário haver correlação entre o respectivo objeto e 
a competência conferida constitucionalmente à Assembleia Legislativa. 
c) Em relação às deliberações tomadas pela CPI estadual, vigora o princípio da colegialidade, embora 
algumas decisões urgentes relacionadas ao poder geral de cautela, como a indisponibilidade de bens dos 
investigados, possam ser definidas de forma isolada pelo presidente da CPI. 
d) Em função do requisito da temporariedade, o prazo de funcionamento da CPI estadual, embora possa 
ser prorrogado, não pode ultrapassar a sessão legislativa em curso, na qual a CPI estadual tenha sido 
criada. 
e) As conclusões da CPI estadual, após deliberação plenária da Assembleia Legislativa, serão 
encaminhadas para as devidas providências, entre outros órgãos, ao Ministério Público. 
 
 
GABARITO: B 
 
Para o STF (HC 71039), a possibilidade de criação de CPI se não duvida, nem discute; é tranquila; mas 
não é sobre todo e qualquer assunto. Mas sobre todos os assuntos de competência da Assembleia; assim, 
Câmara e Senado podem investigar questões relacionadas com a esfera federal de governo; tudo quanto 
o Congresso pode regular, cabe-lhe investigar. 
 
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O raio de ação das CPI's estaduais é circunscrito aos interesses do estado; da mesma forma quanto às 
comissões municipais, que hão de limitar-se às questões de competência do município. 
 
Abaixo, os erros: 
 
Na letra A, a Corte entende que autoridade federal pode apenas ser convidada para prestar 
esclarecimentos em CPI estadual, não estando obrigada a comparecer. Daí não ser aplicável a regra 
prevista no art. 58, § 3º, da CF. É o que se observa no julgamento do RE 96.049, Min. Oscar Corrêa. 
 
Na letra C, o poder geral de cautela não foi estendido à CPI. A esta não cabe, por exemplo, decretar a 
indisponibilidade dos bens. 
 
Na letra D, de fato, a CF prevê que a CPI deve atuar por prazo certo, mas, para o STF (HC 71231), não 
quer significar que não possa haver prorrogação. Claro que tais prorrogações só dentro da legislatura. A 
questão faz menção à sessão legislativa. E, como se sabe, uma legislatura conta com 4 sessões. 
 
Na letra E, A Constituição do Brasil assegura a um terço dos membros da Câmara dos Deputados e a 
um terço dos membros do Senado Federal a criação da comissão parlamentar de inquérito, deixando 
porém ao próprio parlamento o seu destino. 
 
A garantia assegurada a um terço dos membros da Câmara ou do Senado estende-se aos membros das 
assembleias legislativas estaduais -- garantia das minorias. O modelo federal de criação e instauração 
das comissões parlamentares de inquérito constitui matéria a ser compulsoriamente observada pelas 
casas legislativas estaduais. 
 
A garantia da instalação da CPI independe de deliberação plenária, seja da Câmara, do Senado ou da 
Assembleia Legislativa. 
 
Não há razão para a submissão do requerimento de constituição de CPI a qualquer órgão da Assembleia 
Legislativa. 
 
Os requisitos indispensáveis à criação das comissões parlamentares de inquérito estão dispostos, 
estritamente, no artigo 58 da CB/88. Pedido julgado procedente para declarar inconstitucionais o trecho 
'só será submetido à discussão e votação decorridas 24 horas de sua apresentação, e', constante do § 
1º do artigo 34, e o inciso I do artigo 170, ambos da Consolidação do Regimento Interno da Assembleia 
Legislativa do Estado de São Paulo. (ADI 3.619). 
 
 
Questão 42: CEBRASPE (CESPE) 
As comissões parlamentares de inquérito (CPI), criadas no âmbito do Congresso Nacional, têm 
competência para 
a) instaurar inquérito policial e promover inquérito civil, para a proteção do patrimônio público e social. 
b) investigar com poderes investigativos próprios das autoridades judiciais. 
c) solicitar o arresto de bens de investigado. 
d) julgar a legalidade de atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração. 
e) suscitar incidente de deslocamento de competência, em caso de violação dos direitos humanos. 
 
 
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http://www.stf.gov.br/jurisprudencia/IT/frame.asp?SEQ=437266&PROCESSO=3619&CLASSE=ADI&cod_classe=504&ORIGEM=IT&RECURSO=0&TIP_JULGAMENTO=&EMENTA=2272