teoria da constituição 2 bimestre

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PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS
São ordenações que se irradiam e propagam no sistema de normas, podem estar positivamente incorporados o que os transforma em normas-princípios que constituem os preceitos básicos da organização constitucional
CONCEITO: 
PRINCIPIOS- alguns que podem ser extraídos do texto constitucional, servem para todas as áreas, civil, tributário
-LEGALIDADE: Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal art5° incisoXXXIX CF
-IGUALDADE: todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e estrangeiros, residentes no pais a inviolabilidade do direito a vida, á liberdade, à igualdade, à segurança jurídica, nos termos seguintes Art.5° capult CF
- LIBERDADE: ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude da lei art5°§II; é inviolável a liberdade de consciência e de crença...art5°,§VI; é livre a expressão da atividade intelectual, artística, cientifica e de comunicação. Art°5 inciso IX CF. É livre a locomoção em todo o território nacional em tempo de paz...art5° inciso XV da CF.
-AMPLA DEFESA aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos nelas inerentes art5°inciso LV CF.
-ISONOMIA- iguais de forma igual e desiguais de forma desigual, equilíbrio justiça
-CONTRADITÓRIO: posição contrária ao que foi feito parecido com ampla defesa. Direito da parte acusada de ser contrario a acusação que lhe foi feita.art. 5°, inciso LV. CF.
-PROPORCIONALIDADE DA LEI
-SIMETRIA DAS FORMAS-formas de governo, estrutura das formas
-ETC. podemos ter muito mais que esses
Existem autores que dizem que podem se identificar outros princípios que não estão positivados, mas que são notados no ordenamento.
PRICÍPIOS ESTRUTURANTES DO ESTADO- CANOTILHO- princípios da forma dos Estado, falar que é republica, democrático, federação, princípios basilares para a estruturação do estado.
EX:
-PRINCÍPIO 
 REPUBLICANO no preâmbulo e no art 1°
 FEDERATIVO: no preâmbulo e no art 1°
 DEMOCRÁTICO: a Republica Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos estados e municípios e do Distrito Federal, constitui como estado democrático de direito e tem como fundamentos. art 1° caput.
 DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA: art 1°,inciso III CF.
 ETC
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS QUE OPERAM EM RAMOS ESPECÍFICOS DO DIREITO
Dentro do texto constitucionais tem grupos de princípios que só valem em um ramo do direito, temos princípios específicos expressamente no texto constitucional mas
EX: NO DIREITO ADMINISTRATIVO- L.I.M.P.E. legalidade impessoalidade moralidade publicidade de seus atos e eficiência da administração.
ART ? CF 88
- NO DIREITO TRIBUTÁRIO no direito tributário tem uns 15 princípios que só valem nesse dieito.
P. DA LEGALIDADE: vedado exigir ou aumentar tributo sem que a lei estabeleça. Art150 inciso I
P. DA ANTERIORIDADE ANUAL: vedado, cobrar tributos, no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. Art 150, inciso III alínea b.
P. DA ANTERIORIDADE NONAGESIMA: vedado, cobrar tributos,antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observando o disposto na alínea B. art 150, inciso III alínea b.
P. DA IRRETROATIVIDADE: vedado, cobrar tributos, em ralação a fatos geradores ocorridos antes do inicio da vigência da lei que os houver instituído ou aumentado. Art 150, incido III alínea a.
P da isonomia tributária: vedado instituir tratamento desiigual entre contribuintes que se incorrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou função por eles exercida, independente da denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos. Art 150 inciso II
p. do não confisco: vedado, utilizar tributos com efeito de confisco. Art 150 inciso IV.
p. da liberdade de trafico de pessoas e bens: Vedado estabelecer limitações ao trafego de pessoas ou bens por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrança de pedágio pela utilização das vias conservadas pelo poder público. Art 150 inciso V.
etc.
06-05-15
NORMAS CONSTITUCIONAIS E CLASSIFICAÇÃO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS
Conceito de normas- resultado interpretativo do texto legislativo que vão ditar as regras e princípios com as quais devem viver um determinado grupo de pessoas, no caso da constituição, dita as regras e os princípios basilares do Estado.
#normas< regras: diz exatamente o que ela quer, ou seja diz: faça ou não faça
 Princípios: da um espaço entre o que se quer e o que se espera, direciona para que as condutas sejam morais.
As vezes dentro do mesmo texto temos os princípios e a regra, como o direito a vida.
Entendemos que existem normas e princípios na constituição, o objetivo hoje é fazer uma classificação das normas contidas na constituição, e um das principais classificações que temos é o da eficácia da norma.
p/ Gaetano Azzariti 2 categorias de normas – de efeitos impositivos: elas tem eficácia
 -meramente indicativos: eram só ideias.
Seria possível garantir um direito somente pelo texto constitucional, sem ter uma lei falando somente disso, ou seja a constituição tem alguma força normativa
-normas constitucionais de eficácia jurídica plena ex. Art 150VI b de CF/88 . Não precisa de outra regra para fazer isso dar certo, por si só se basta.
são aquelas de aplicabilidade imediata, direta e integral, independente de legislação posterior, produz ou tem possibilidade de produzir todos os efeitos que o constituinte quis regular, para tanto
-normas de eficácia jurídica contida (ou redutível ou restringível)
São aquelas que têm aplicabilidade imediata, integral, e direta, mas que podem ter o seu alcance reduzido pela atividade do legislador infraconstitucional.
Ex. art 5 LVIII da CF/88 diz salvo sob a lei, quer dizer que outra lei pode regulamentar., nesta vc pode ver que a eficácia é plena, independe de lei, vc vê que pode ser aplicado, tem somente o salvo, a exceção esta prevista na lei posterior.
-normas constitucionais de eficácia limitada
São aquelas que dependem da emissão de uma norma futura, apresentam aplicabilidade indireta mediata e reduzida. Pois só incidem totalmente após norma ulterior, posterior que lhes de aplicabilidade. ( Na forma da lei, a lei regulará, a lei disporá, conf. Lei complementar) o próprio constituinte fala que vai depender de uma lei.
Ex. art. 150 VI, c-1 da CF/88 nesse vc vê que não tem lei mesmo, não fala se é imune, fala que vc vai ser imune se vc vai ver os requisitos da lei que ainda vai vir.
Podem ser – normas principio institutívo
-normas princípio programático (estabelecem programas a serem desenvolvidos)
13-05-15.
EFICACIA, APLICABILIDADE E EFETIVIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS
TEXTO: A EFICACIA JURIDICA E SOCIAL- DAS NORMAS E DIREIOS FUNDAMENTAIS: a eficácia jurídica esta vinculada a aplicabilidade e a eficácia social é a efetividade das normas.
Aplicabilidade das normas constitucionais no âmbito jurídico: a interpretar a lei saberemos se ela é de eficácia imediata, contida ou limitada.
EFICACIA- IMEDIATA plena: esta claro no texto 
CONTIDA: cria condições ou exceções que estão prevista na lei. A parte inicial da um entendimento de que é pleno, mas em casos que outra lei pode regular.
LIMITADA explica o que quer mas não definiu nada. Tem norma principio institutivo( institutos de organizações de órgão e entidades como Petrobrás e ministérios) e as normas princípios programático(cria programas e diretrizes de proteção a bens que o governo deseja zelar, estatuto da criança e do adolescente). fundamentar no texto constitucional, mas deve buscar a lei que regulamenta.
VIGOR: A LEI TEM SUA VALIDADE DE SUA PUBLICAÇÃOATÉ OUTRA QUE OUTRA A REVOGA
VIGENCIA: TEMPO QUE A LEI PRODUZ EFEITO, MESMO DEPOIS DE A LEI SER REVOGADA, POR TER CONTRATOS ANTERIORES A NOVA LEI.
EFICACIA: A LEI TER APLICABILIDADE
O IDEAL É A LEI ESTAR EM VIGOR, TEM VIGENCIA E EFICACIA, MAS TEM LEIS QUE NÃO TEM OS TRES...A LEI DA PALMADA...ESTA EM VIGOR, TEM VIGENCIA, MAS NÃO TEM AFICACIA.
O fato de uma norma constitucional ter eficácia jurídica plena, quer dizer que necessariamente ela terá efetividade social?
Não, apesar de temos na constituição normas de eficácia jurídica plena, estas nem sempre tem eficácia social, pois nem sempre o Estado consegue concretizar, talvez porque a sociedade não aceitou, ou porque as pessoas não tem plena consciência de seus direitos. A eficácia social é independente da norma ser auto aplicável ou não.
20/05/15
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE E CONCEITOS OPERACIONAIS
O controle de constitucionalidade cuida de afrontas verticais, as horizontais não são desse controle
-CONCEITO- CONJUNTO DE MECANISMOS: a norma constitucional quer irradiar todo o sistema, se não achamos o fundamento de validade da norma na constituição ela não deve existir ou possivelmente ela deve ser inconstitucional.
-COMPATIBILIDADE VERTICAL
-NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS SÃO ENCONTRADAS SE ENCONTRAREM FUNDAMENTOS NA Constituição Federal
-BASE PRINCIPIOLÓGICA (FUNDAMENTADA NO CONTROLE):
Princípios de superioridade hierárquica da CF
Ato inconstitucional é sempre nulo: os efeitos nunca deveriam ter existido (ex nunc e ex tunc)
 ou anulável? Ale desde o momento da decisão até posterioridade
Pode haver controle de constitucionalidade de emenda constitucional? É possível que haja controle de constitucionalidade da emenda através do poder constituinte derivado de poder limitado.
-inconstitucionalidade- conceito: o fato de uma norma não estar de acordo com a constituição
Inconstitucionalidade formal: é aquela que é declarada pq alguma formalidade no processo não foi observada em sua constituição , ou teve o que se chama de vícios legislativo
Processo legislativo: pode ocorrer vícios no processo (erros durante o processo legislativo)
Regra de competência: o órgão de competência não é o correto para fazer o texto (quando outro órgão que não o legislativo tenta legislar uma emenda)
Inconstitucionalidade material:
Sistema de controle: onde poder ser controlada a constitucionalidade no primeiro momento
a) politico: pelo poder executivo (veto) ou legislativo (CCJC) o chefe do poder executivo pode vetar. outro momento comissão de constituição de justiça e cidadania.
b) jurisdicional: pelo poder judiciário: leva o caso ao judiciário que vai ver se é inconstitucional.
 c) misto a+b – não é o caso do Brasil, soma dos dois acima