Gestão da mobilidade e acessibilidade urbana

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1)
A elaboração dos Planos Diretores de Mobilidade Urbana tem se mostrado um desafio para os agentes públicos em cidades brasileiras. Fatores como a complexidade do processo, a defasagem do corpo técnico das prefeituras municipais, a má política, a corrupção sistêmica, entre outros aspectos, contribui para a ocorrência deste cenário. Diante da realidade posta e com o objetivo de facilitar o trabalho dos planejadores, a Secretaria Nacional de Mobilidade Urbana elaborou o caderno de referência para a elaboração de Planos de Mobilidade Urbana, cujo temas principais são (escolha a opção que contém as informações corretas):
Alternativas:
· Configuração do zoneamento urbano e diretrizes de densidade populacional.
· Mecanismos e instrumentos de financiamento do transporte público coletivo e da infraestrutura de mobilidade urbana.
checkCORRETO
· As práticas de uso e ocupação do solo, e a ações de preservação das Área de Proteção Permanente.
· Parâmetros para a construção de edificações nas diferentes áreas da cidade.
· Políticas orçamentárias e desoneração fiscal dos sistemas de transporte coletivo e individual.
Resolução comentada:
Primeira alternativa (correta): o caderno propõe estratégias para viabilizar as ações sugeridas como soluções para o cenário indicado nas cidades.
Segunda alternativa (correta): apesar de fazerem parte de Planos de Mobilidade, não são o foco principal do documento.
Terceira alternativa (correta): questões de ordem fiscal e orçamentária são objetos de trabalho de outros planos de gestão.
Quarta alternativa (incorreta): apesar de interferir no funcionamento da mobilidade, o gerenciamento das características construtivas de uma cidade são atribuições inerente ao Plano Diretor Municipal.
Quinta alternativa (incorreta): apesar de interferir no funcionamento da mobilidade, o zoneamento e a densidade populacional são atribuições inerente ao Plano Diretor Municipal.
Código da questão: 76079
2)
Leia o texto a seguir:
Na esfera técnica, o processo de elaboração do PlanMob deverá abranger etapas de organização e mobilização dos agentes envolvidos no projeto, canais de diálogo com a população, elaboração do diagnóstico do cenário local, a construção de diretrizes e propostas, o estabelecimento do cronograma físico financeiro, a adequação da estrutura administrativa e a implantação de legislação municipal específica a respeito do tema.
A partir das ideias apresentadas, analise as afirmações a seguir.
I. As etapas apresentadas no texto representam o planejamento estratégico e a gestão participativa.
II. As etapas apresentadas no texto são inerentes ao conhecimento técnico da Engenharia de Tráfego e o planejamento de transportes.
III. As etapas apresentadas no texto correspondem à adequabilidade aos instrumentos jurídicos vigentes e à capacidade orçamentária dos municípios.
IV. As etapas apresentadas no texto representam as estratégias de uso e ocupação do solo, zoneamento, densidade populacional, planejamento de transporte e gestão das infraestruturas urbanas.
Escolha a alternativa que contém as informações corretas.
Alternativas:
· I e IV.
· II e IV.
· I e III.
checkCORRETO
· I e II.
· III e IV.
Resolução comentada:
Primeira afirmativa (correta): as informações contidas no texto representam conceitos básicos do planejamento estratégico e a gestão participativa, essenciais para a materialização das ações propostas.
Segunda afirmativa (incorreta): áreas como a Engenharia de Tráfego e o planejamento de transporte se encarregam de discutir e propor soluções factíveis para viabilizar os deslocamentos.
Terceira afirmativa (correta): aspectos como o cronograma físico financeiro e a adequação jurídica representam os anseios da capacidade orçamentária e legal dos municípios.
Quarta afirmativa IV (incorreta): estratégias ligadas ao uso e ocupação do solo, densidade populacional, infraestrutura, entre outros, são etapas anteriores as descritas no texto.
Código da questão: 76080
3)
Os últimos anos têm evidenciado a necessidade de redistribuição e ressignificação dos espaços destinados aos automóveis nas cidades. Congestionamento, contaminação do ar e o alto número de vítimas do trânsito são os efeitos negativos mais difundidos desse modelo de transporte que moldou também o desenvolvimento urbano nas últimas décadas.
INSTITUTO DE POLÍTICAS DE TRANSPORTE E DESENVOLVIMENTO (ITDP). Intervenção urbana temporária (re)pensando a rua em Santana, 2020. Disponível em: https://itdpbrasil.org/wp-content/uploads/2020/04/200401-ITDP-relatorio-santana.pdf. Acesso em: 22 abr. 2022.
Diante dessa premissa, o urbanismo tático apresenta-se como uma ferramenta de transformação e incentivo à mobilidade ativa nos centros urbanos, como é o caso do Park(ing) Day. A partir das informações apresentadas no texto e de seu conhecimento a respeito do evento, analise as afirmações a seguir.
I. O Park(ing) Day é uma iniciativa que busca repensar as formas de utilização do espaço urbano.
II. O Park(ing) Day utiliza o Urbanismo Tático para estimular a ampliação dos sistemas de estacionamento no espaço público.
III. O Park(ing) Day utiliza o Urbanismo Tático para estimular a melhoria da qualidade de vida por meio da diminuição dos espaços para automóveis e a ampliação dos espaços para pedestres.
IV. O Park(ing) Day é uma iniciativa ligada ao planejamento dos sistemas de mobilidade, cujo objetivo é melhorar o tráfego de veículos no sistema viário local com a retirada de vagas de estacionamento e a ampliação das faixas de rolagem.
Escolha a alternativa que contém as informações corretas.
Alternativas:
· II e IV.
· I e IV.
· II e III.
· I e II.
· I e III.
checkCORRETO
Resolução comentada:
O Park(ing) Day é uma iniciativa que tem por objetivo promover a humanização dos espaços como forma de incentivar a sociedade civil a participar do processo de construção das cidades.
O objetivo do Park(ing) Day não é ampliar os espaços de estacionamento e sim os destinados à circulação de pedestres. O Park(ing) Day parte do pressuposto que a redução do número de veículos no sistema viário poderá contribuir para vidas mais agradáveis e saudáveis nas cidades. A redução no número de vagas promovida no Park(ing) Day não tem por objetivo ampliar os espaços de circulação de pedestres e nem de veículos.
Código da questão: 76085
4)
A Política Nacional de Mobilidade Urbana estabeleceu princípios, objetivos, diretrizes e instrumentos a serem considerados no processo de planejamento e gestão. No artigo 24, estabelece que o Plano de Mobilidade Urbana consiste no instrumento de efetivação da PNMU no âmbito do município, definindo um conteúdo mínimo a ser observado. Assim, os elementos considerados pela PNMU são mais abrangentes que os contidos na Resolução nº 34 do Conselho das Cidades, cujo conteúdo abrange temas a serem tratados no desenvolvimento dos planos.
Fonte: LIMA NETO, V. C.; GALINDO, E. P. Planos de Mobilidade Urbana: Instrumento efetivo da política de Mobilidade Urbana? Revista Paranoá, 2013.
No que se refere aos princípios contidos na PNMU, analise as afirmações a seguir.
I. O Plano Diretor de Mobilidade Urbana é obrigatório para municípios com população maior que 100 mil habitantes.
II. O Plano Diretor de Mobilidade Urbana é obrigatório para municípios pertencentes a regiões metropolitanas.
III. O Plano Diretor de Mobilidade Urbana restringe-se à gestão dos aspectos inerentes ao funcionamento dos sistemas de transporte.
IV. O Plano Diretor de Mobilidade Urbana deverá possuir caráter abrangente com a inclusão de temas ligados ao uso e ocupação do solo, os sistemas de transporte, o sistema viário, entre outros.
É correto o que consta nas afirmações:
Alternativas:
· I e IV.
· II e IV.
checkCORRETO
· I, II e IV.
· I e III.
· I e II.
Resolução comentada:
Primeira afirmativa (incorreta): segundo princípios contidos na PNMU, o Plano de Mobilidade Urbana é obrigatório para municípios com população maior que 20 mil habitantes.
Segunda afirmativa (correta): a PNMU estabelece que municípios pertencentes as regiões metropolitanas deverão elaborar seu Plano de MobilidadeUrbana, cujo intuito é promover o desenvolvimento do tema.
Terceira afirmativa (incorreta): o conceito de mobilidade urbana pressupõe a visão abrangente dos deslocamentos, o que contrapõe a visão tradicionalista da engenharia de transporte que se restringe ao funcionamento do tráfego urbano.
Quarta afirmativa (correta): o Plano Diretor de Mobilidade, como instrumento norteador do planejamento, deverá englobar todos os temas que influenciam os deslocamentos, a fim de torná-los harmônicos no espaço urbano.
Código da questão: 76077
5)
O transporte coletivo motorizado de qualidade é um dos principais meios para garantir o direito à locomoção, uma vez que permite o acesso aos serviços públicos, aos equipamentos urbanos e ao mercado de trabalho. Porém, o número crescente de veículos privados em circulação e do número de viagens incitam a reflexão a respeito de seu funcionamento, cuja abordagem engloba aspectos amplos do planejamento. A partir de tal entendimento e com base em seus conhecimentos a respeito dos sistemas de transporte, analise as afirmações a seguir.
I. A gestão de transporte que não prioriza o transporte coletivo transfere para a população o ônus e o custo de desperdício de energia.
II. Os planejadores urbanos devem coordenar ações que promovam a diversidade entre os modos de transporte, sem priorizar uma única modalidade.
III. A melhor alternativa para o quadro de mobilidade urbana é a ampliação dos espaços de circulação, de modo a viabilizar a articulação do sistema viário e a otimização de seu funcionamento.
IV. As cidades devem ser planejadas e projetadas a partir do funcionamento das redes de mobilidade urbana, para que sejam potencializados os deslocamentos não motorizados e coletivos, além da articulação entre os sistemas de transportes disponíveis.
Escolha a alternativa que contém as informações corretas.
Alternativas:
· I, III e IV.
· I, II e IV.
checkCORRETO
· I, II e III.
· I e II.
· I e IV.
Resolução comentada:
As afirmações I, II e IV estão corretas.
Afirmativa I correta: a não priorização do sistema de transporte coletivo, contribuirá para a ocorrência de quadros de imobilidade, com incidentes como congestionamentos, aumento do índice de poluentes na atmosfera, sinistros de trânsito etc.
Afirmativa II correta: uma das principais estratégias de funcionamento da mobilidade urbana está ligado à articulação entre as modalidades de transporte, o que demonstra a necessidade de se adotar medidas que busquem tal preceito.
Afirmativa III incorreta: entre os estudiosos da área, há consenso de que é necessário reduzir os espaços de circulação de veículos automotores, de modo a desincentivar seu uso.
Afirmativa IV correta: em cidades cujo planejamento está voltado ao sistema de transporte, os índices de funcionamento da mobilidade urbana tendem a ser maiores.
Visão geral: o planejamento da mobilidade urbana pressupõe o incentivo ao uso dos transportes coletivo e não motorizado como forma de minimizar os problemas de congestionamento, poluição, sinistros de trânsito, entre outros. Para isso, é preciso promover medidas de desincentivo ao uso dos automóveis como forma de locomoção, com a redução dos espaços destinados à circulação e à ampliação das áreas de convivência, lazer e permanência de pedestres e ciclistas.
Código da questão: 76068
6)
	O planejamento urbano é um processo técnico-participativo, cujo resultado deve gerar um plano de intervenções capazes de atender as demandas populares da vida na cidade. O plano tem como componentes etapas como diagnóstico, prognóstico, diretrizes, propostas, metas, instrumentos avaliativos, participação popular, entre outros. Compreende a autoavaliação, que implica no constante monitoramento, adaptações, atualizações e alterações.
Fonte: DUARTE, F. Planejamento Urbano. 2. ed. Curitiba: Editora IBPEX, 2011.
O planejamento das cidades brasileiras passou por um processo evolutivo a partir do ano de 2001, com a instituição do Estatuto da Cidade. O texto estabeleceu diretrizes e obrigatoriedade de elaboração do Plano Diretor como instrumento diretivo das ações ligadas à organização dos municípios. Com base nas informações descritas no texto e no conhecimento adquirido a respeito da elaboração de Planos Diretores, analise as asserções a seguir.
I. O Plano Diretor consiste em uma peça tecnocrática produzida por especialistas de escritório privados.
II. Os Planos Diretores são instituídos pela Lei Federal n. 10.257/01 e possui caráter obrigatório para municípios com população superior a 20.000 habitantes.
III. O Plano Diretor acentuou o distanciamento entre os planos e a possibilidade de implementação do planejamento participativo por parte da Administração Pública.
IV. O Plano Diretor é um instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana, cujo objetivo é ordenar as funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
É correto o que consta nas afirmações:
Alternativas:
· I e II, apenas.
· I e III, apenas.
· I, II e IV, apenas.
· II e IV, apenas.
checkCORRETO
· I e IV, apenas.
Resolução comentada:
	Afirmativa I (incorreta): o Plano Diretor, apesar de possui caráter técnico, deve ser um instrumento construído a partir do processo de gestão participativa, cujo objetivo é atender as demandas populares e garantir o direito a cidade e todos os seus serviços.
Afirmativa II (correta): o Plano Diretor é mencionado no texto constitucional e consolidado pelo Estatuto da Cidade. Há obrigatoriedade de sua elaboração para municípios com população acima de 20.000 habitantes.
Afirmativa III (incorreta): o objetivo dos Planos Diretores é potencializar a gestão participativa, de modo a aproximar os agentes públicos da população e atender aos seus anseios.
Afirmativa VI (correta): o Plano Diretor se tornou o principal instrumento norteador do planejamento nos municípios brasileiros. É ele que irá ditar os caminhos a serem seguidos na elaboração de projetos e legislações urbanísticas.
Código da questão: 76072
7)
A ideia de cidade está vinculada a uma unidade social que desempenha um papel privilegiado nas trocas (materiais ou não) e em todas as atividades de direção, de gestão e nos processos de inovação. Sendo assim, os núcleos urbanos se organizam para a vivência coletiva e, ao seu modo, para a política e para a cidadania.
Fonte: ENDLICH, A. M.; ROCHA, M. M. (Org.). Pequenas cidades e desenvolvimento local. Maringá: Ed. Única. / Universidade Estadual de Maringá, 2009.
Diante das informações presentes no texto, analise e assinale a alternativa correta:
Alternativas:
· Municípios com população inferior a 25 mil habitantes possuem pouca complexidade em sua dinâmica, o que os isenta de problemas ligados a oferta de serviços e infraestrutura básica.
· Municípios com população inferior a 25 mil habitantes, o quadro de mobilidade urbana é menos complexo (se comparado aos grandes centros).
checkCORRETO
· Municípios cuja população é menor que 25 mil habitantes devem integrar uma região para que ela seja considerada região metropolitana (RM).
· Municípios considerados “satélites” possuem população máxima de 25 mil habitantes, ausência de relação com polos de desenvolvimento (no quesito mobilidade urbana) e exclusão das políticas contidas no Estatuto da Metrópole.
· Municípios com população inferior a 25 mil habitantes, apresentam o aumento demográfico desassociado à demanda por melhoria das infraestruturas e a oferta de emprego.
Resolução comentada:
A afirmativa correta traz a consideração de que em municípios com população inferior a 25 mil habitantes, o quadro de mobilidade urbana é menos complexo (se comparado aos grandes centros). A justificativa é que, em virtude de fatores como a intensidade da atividade econômica, a densidade populacional, a arrecadação fiscal, a dinâmica social, entre outros fatores, são comuns que pequenos municípios possuam mobilidade menos complexa, quando comparado a grandes centros.
Por outro lado, o princípio de formação de uma RM (região metropolitana) não envolve a obrigatoriedade de que haja pequenosmunicípios integrando a região, no entanto, devido a sua abrangência no território brasileiro, é comum que tal organização possua municípios com esse porte (menos de 25 mil habitantes).
Além disso, a demanda por condições dignas de sobrevivência independe da dimensão populacional de uma cidade. E, apesar de possuir menor complexidade, municípios de pequeno porte não estão isentos de possuírem problemas ligados a oferta de serviços e déficit de infraestrutura.
Não há um limite populacional para cidades consideradas satélites serem incluídas em uma RM. Outro ponto é o fato de que todas as cidades componentes de uma RM estão sob a tutela das políticas contidas no Estatuto da Metrópole.
Código da questão: 76075
8)
O desenvolvimento da sociedade, das tecnologias construtivas e da economia, resultou em áreas urbanas dotadas de escalas desproporcionais, com grandes distâncias, prédios altos e arquitetura rápida. Em contraponto às cidades do passado, foram construídas a partir de escalas adaptadas aos sentidos e potencial do ser humano. Trata-se de um período de transformação e que resultou em agrupamentos de edifícios isolados e aleatórios, entre estacionamentos e grandes vias.
DE OLIVEIRA, L. Y. Q.; BORGES, P. P. O direito à cidade e o desenvolvimento local como base para a humanização do espaço urbano. Revista Interações, v. 19, n. 4, p. 739-755, 2018.
As transformações nas formas de conceber os espaços urbanos apresentou como resultado cidades frias, distantes e incapazes de promover a sociabilidade, a interação e a qualidade de vida. São constatações que apontam para a necessidade da introdução de uma nova visão nas ações de planejamento. No que se refere ao planejamento das cidades contemporâneas, é correto afirmar que:
Alternativas:
· O urbanismo tático é um movimento que possui grande força entre a sociedade civil organizada, mas que esbarra na impossibilidade de parcerias público-privadas, o que inviabiliza sua efetividade.
· O urbanismo tático representa a visão modernista do planejamento, cujo resultado foi a produção de cidades dotadas de grandes escalas, impessoais e incapazes de estimular a sociabilidade.
· O urbanismo tático é a personificação da gestão monocrática do planejamento, com as ações de intervenção concentradas na mão do poder público.
· O urbanismo tático representa um resgate a alguns conceitos básicos de construção da cidade (como a pessoalidade dos espaços), mas demanda grandes intervenções, o que dificulta sua efetividade.
· O urbanismo tático representa uma nova visão do planejamento urbano, compatível com conceitos emergentes como cidades saudáveis, e possui o potencial de estimular a participação da sociedade civil organizada no processo de transformação das cidades.
checkCORRETO
Resolução comentada:
Os preceitos propostos pelo Urbanismo Tático são convergentes com a nova visão sugerida para a mobilidade urbana, a priorização dos meios de transporte não motorizados.
O Urbanismo Tático é caracterizado por ações simples, o que facilita a realização de intervenções no espaço urbano. O Urbanismo Tático representa a superação do ideal modernista de planejamento, cujas ações visam privilegiar o uso do automóvel como símbolo de progresso. O Urbanismo Tático, quando conta com a participação da sociedade civil organizada, possui a possibilidade de promover intervenções no espaço urbano sem depender da ação do Estado. O Urbanismo Tático possui caráter participativo, com a atuação da sociedade civil.
Código da questão: 76084
9)
	As cidades constituem o cenário das contradições econômicas, sociais e políticas. Seu sistema viário é um espaço em constante disputa entre distintos atores, tais como pedestres, usuários e condutores de bicicletas, automóveis, caminhões, ônibus e motos. Os principais problemas relacionados à mobilidade urbana são: congestionamentos; conflitos entre modalidades de transporte; redução na segurança viária; eliminação de parte de áreas verdes vistas à ampliação de espaços para circulação e estacionamentos de veículos; aumento do número de acidentes de trânsito e dos níveis de poluição sonora e atmosférica. Tais impactos afetam, de alguma forma, a sustentabilidade e o conforto espacial e ambiental, comprometendo a qualidade de vida da população. A partir das informações apresentadas no texto avalie as afirmações a seguir, em relação a mobilidade, acessibilidade e sustentabilidade.
I. A acessibilidade é entendida como uma equiparação das oportunidades de acesso ao que a vida urbana oferece (estudo, trabalho, lazer, bem-estar social e econômico, entre outros).
II. A mobilidade urbana é compreendida como a facilidade de deslocamentos de pessoas e de bens de um espaço urbano.
III. A mobilidade urbana sustentável envolve a construção de espaços públicos dotados de conforto ambiental e vitalidade para pedestres.
IV. A sustentabilidade urbana representa as cidades compactas, densas e multifuncionais, de modo a promover a expansão urbana.
Escolha a alternativa que contém as opções corretas
Alternativas:
	I e IV, apenas.
	II e III, apenas.
· II e IV, apenas.
· I, III e IV, apenas.
· I, II e III, apenas.
checkCORRETO
Resolução comentada:
	Afirmativa I correta: a acessibilidade no meio urbano se encarrega de prover igualdade no acesso aos serviços da cidade.
Afirmativa II correta: a mobilidade se encarrega de garantir os deslocamentos dos indivíduos no espaço das cidades.
Afirmativa III correta: a mobilidade urbana sustentável está voltada à promoção de formas mais sustentáveis de se locomover no espaço, cujas estratégias adotadas envolvem o desestímulo ao uso dos automóveis e o estímulo ao uso de modalidades ativas.
Afirmativa IV incorreta: cidades compactas e a expansão urbana são processos antagônicos, ou seja, o planejamento deve escolher entre um dos caminhos a serem seguidos.
Código da questão: 76071
10)
Leia os textos a seguir.
Texto 01
“O conceito de Active Design (desenho ativo) surgiu nos EUA e tem se expandido pelo mundo. O objetivo é promover hábitos saudáveis e estilo de vida ativo a partir do desenho de edifícios, de cidades e de políticas públicas de planejamento, construção e saúde. Trata-se de um conceito que engloba também o incentivo à prática esportiva. Os deslocamentos recreativos tornaram-se a atividade física “básica” em virtude do caráter acessível, de baixo custo e seguro (quando comparado com as outras formas extenuantes de exercício)”.
Texto 02
A mobilidade urbana sustentável é o resultado de um conjunto de políticas de transporte e circulação, cujo objetivo é proporcionar o acesso amplo e democrático aos espaços, pois prioriza os modos de transporte coletivo e não motorizados, de maneira socialmente inclusiva e ecologicamente sustentável. Está condicionado à evolução das condições de deslocamento, à multimodalidade intersetorial, à interdisciplinaridade, à integração entre o transporte e no uso do solo nas escalas global e local.
A partir das ideias contidas nos textos, escolha a alternativa que possui as afirmações corretas.
Alternativas:
· O primeiro texto e o segundo texto são complementares, pois representam ideias inerentes ao Urbanismo Tático, à Mobilidade Urbana Sustentável e à Engenharia de Tráfego.
· O primeiro texto e o segundo texto são complementares e apresentam ideias que favorecem a mobilidade ativa.
checkCORRETO
· O primeiro texto e o segundo texto são divergentes, mas apresentam ideias que favorecem o funcionamento da mobilidade ativa.
· O primeiro texto e o segundo texto são complementares, mas apresentam ideias que são insuficientes para promover a mobilidade ativa.
· O primeiro texto e o segundo texto são divergentes, mas apresentam ideias que desfavorecem a mobilidade ativa e favorecem os deslocamentos por automóvel.
Resolução comentada:
Os textos são complementares e apresentam ideias que favorecem a mobilidade ativa, pois os conceitos de Active Design e Mobilidade Urbana Sustentável são essenciais para o funcionamento dos modos ativos de transporte.
Os textos não são divergentes e possuem princípios que poderãopotencializar o funcionamento de modalidades ativas. Os textos são convergentes e possuem princípios que poderão potencializar o funcionamento de modalidades ativas.
Apesar de complementares, as ideias contidas no texto representam os conceitos de Desenho Ativo e Mobilidade Urbana Sustentável.
Código da questão: 76087