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Dos Direitos E Deveres Individuais E Coletivos
TÍTULO I - DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judiciário.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos
seguintes princípios:
TÍTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I - DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Direitos e Garantias Fundamentais
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Direitos e
Deveres
individuais
e coletivos
- Art. 5º
Direitos
Sociais
– Art. 6º
Nacionalidade
– Art. 12 e 13
Direitos
Políticos
– Art. 14
ao 16
Partidos
políticos
– Art. 17
Título I – Dos Princípios Fundamentais (arts. 1º ao 4º)
Título II – Dos Direitos e Garantias Fundamentais (arts. 5º ao 17)
Capítulo I - Dos Direitos e Deveres Individuais Coletivos (art. 5º)
Capítulo II – Dos Direitos Sociais (arts. 6º ao 11)
Capítulo III – Da Nacionalidade (arts. 12 ao 13)
Capítulo IV – Dos Direitos Políticos (arts. 14 ao 16)
Estudaremos agora o famoso artigo 5º da Constituição Federal.
Este artigo possui 79 incisos* + 4 parágrafos.
Há inúmeras formas de se passar este conteúdo, por vezes por
divisão de direitos e remédios, ou misturando os assuntos ou até
mesmo de forma direta do inciso I ao LXXIX.
Faremos de forma direta na ordem da CF!
*Em 2022 – com a EC 115 tivemos acréscimo do inciso LXXIX ao art. 5º
Direitos e Garantias Fundamentais
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Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante
proposta:
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
Cláusulas pétreas
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à 
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
 Vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade
são direitos fundamentais básicos
 Súdito estrangeiro, mesmo aquele sem domicílio no Brasil,
tem direito a todas as prerrogativas básicas que lhe
assegurem a preservação do status libertatis e a
observância, pelo Poder Público, da cláusula constitucional
do due process.
 O estrangeiro que se encontra no Brasil pode impetrar
habeas corpus, mesmo não residindo no País.
Direitos e Garantias Fundamentais
Art. 5º
 Condição de estrangeiro residente no Brasil não impede o
recebimento do Benefício de Prestação Continuada (BPC),
pago pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) às
pessoas com deficiência e aos idosos que comprovem não
possuir meios de prover a própria manutenção ou ter o
sustento provido por sua família, desde que atendidos os
requisitos necessários para a concessão (STF)
 Há direito de propriedade é garantido ao estrangeiro não
residente.
Direitos e Garantias Fundamentais Vida
 Direito de continuar vivo (acepção negativa) e ter uma vida digna
(acepção positiva).
 Não é direito absoluto, podemos ter pena de morte (guerra) -
Limitabilidade: os direitos fundamentais não são absolutos. Outro 
exemplo - relatividade – Aborto (casos exceção – exemplo 
estupro) 
 Princípio da dignidade da pessoa humana
 Não abrange apenas a vida extrauterina, mas também a vida
intrauterina
 Células-tronco: é legítima e não ofende o direito à vida nem,
tampouco, a dignidade da pessoa humana, a realização de
pesquisas com células-tronco embrionárias, obtidas de embriões
humanos produzidos por fertilização “in vitro” e não utilizados
neste procedimento
 Anencefalia – Não configuraria aborto. Já na Microcefalia – Não
é a mesma coisa – ADI – teve perda de objeto – é crime de
aborto neste caso.(A microcefalia - malformação congênita)
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Princípio Isonomia
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição;
 STF sobre o tema: “O princípio da isonomia, que se reveste de
autoaplicabilidade, não é - enquanto postulado fundamental de nossa
ordem político-jurídica - suscetível de regulamentação ou de
complementação normativa. Esse princípio - cuja observância vincula,
incondicionalmente, todas as manifestações do Poder Público - deve
ser considerado, em sua precípua função de obstar discriminações e
de extinguir privilégios (RDA 55/114), sob duplo aspecto: (a) o da
igualdade na lei e (b) o da igualdade perante a lei. A igualdade na lei
- que opera numa fase de generalidade puramente abstrata - constitui
exigência destinada ao legislador que, no processo de sua formação,
nela não poderá incluir fatores de discriminação, responsáveis pela
ruptura da ordem isonômica. A igualdade perante a lei, contudo,
pressupondo lei já elaborada, traduz imposição destinada aos demais
poderes estatais, que, na aplicação da norma legal, não poderão
subordiná-la a critérios que ensejem tratamento seletivo ou
discriminatório.
Princípio Isonomia
 Ações afirmativas - Igualdade formal – a iguala a todos - Igualdade
material - a lei igualando a todos iguais e desiguala os desiguais
(Lei Maria da penha)
 Reserva de vagas em universidades públicas para negros e índios
 Cotas / negros / pretos e pardos - LEI Nº 12.990, DE 9 DE JUNHO
DE 2014 (Reserva aos negros 20% (vinte por cento) das vagas
oferecidas nos concursos públicos. Estados e Mun – podem aplicar
– tem autonomia
 O que significa avaliação de fenótipo? O conceito de fenótipo está
relacionado com as características externas, morfológicas,
fisiológicas dos indivíduos, ou seja, o fenótipo determina a aparência
do indivíduo (em sua maioria, aspectos visíveis), resultante da
interação do meio e de seu conjunto de genes (genótipo). Exemplos
de fenótipo são o formato dos olhos, a tonalidade da pele, cor e
textura do cabelo, dentre outros
Princípio Isonomia
 Limite de idade em concursos
 Concursos apenas para mulheres seria possível
 Transgêneros e o direito de alteração do nome e do gênero (sexo)
diretamente no registro civil, independentemente da realização de
cirurgia de transgenitalização ou de tratamento hormonal
 RE 581.488 “É constitucional a regra que veda, no âmbito do Sistema
Único de Saúde, a internação em acomodações superiores, bem como
o atendimento diferenciado por médico do próprio Sistema Único de
Saúde, ou por médico conveniado, mediante o pagamento da diferença
dos valores correspondentes”.
Princípio Isonomia
 Igualdade material – substancial.
deve-se tratar os iguais de maneira igual e os desiguais de
maneira desigual
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Princípio Isonomia
 Parte-se do pressuposto de que a lei é elaborada para
discriminar situações, a fim de que, com isto, se possa atingir a
igualdade entre as pessoas. Exemplo disso é a Lei nº
1.060/1950, que estabelece a gratuidade processual apenas
para pessoas pobres. Ao assim dispor, contudo, a lei garante
que estas pessoas tenham amplo acesso à justiça, tais quais
aqueles que têm dinheiro.
 Desta forma, para saber se uma lei viola ou não o princípio da
isonomia, deve-se verificar se existe uma correlação lógica
entre o critério de discriminação e o fato que se pretende
regular. Sempre que não houvere insuscetíveis de graça
ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo
evitá-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos
armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Democrático;
 “mandados de criminalização” - direcionadas ao legislador
 STF reconheceu que houve omissão inconstitucional por parte do
Congresso Nacional ao deixar de editar lei criminalizando atos de
homofobia e transfobia. Até que seja editada lei incriminadora, as
condutas homofóbicas e transfóbicas deverão ser tipificadas como
crime de racismo.(ADO26)
O que responderia?
O crime envolvendo terrorismo, se não punido em determinado
tempo, irá prescrever?
( ) certo ( ) errado
Tráfico ilícito de entorpecentes é prescritível?
( ) certo ( ) errado
O crime envolvendo terrorismo, se não punido em determinado
tempo, irá prescrever?
( X ) certo ( ) errado
Tráfico ilícito de entorpecentes é prescritível?
( X ) certo ( ) errado
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Direito Constitucional
IMPRESCRITÍVEL INAFIANÇÁVEL
Insuscetíveis 
de GRAÇA OU 
ANISTIA
Racismo
Grupos Armados
Racismo
Grupos Armados
Hediondo
Tráfico
Tortura
Terrorismo
Hediondo
Tráfico
Tortura
Terrorismo
R G A R G A
H 3 T
+
STF decidiu que o crime de injúria racial é uma categoria do crime
de racismo. Injúria racial também é imprescritível
Direito Constitucional
EXTINGUE A PUNIBILIDADE
ANISTIA GRAÇA INDULTO
A anistia atinge
todos os efeitos
penais decorrentes
da prática do crime,
referindo-se, assim a
FATOS e não a
pessoas.
*aplicação em
crimes políticos
A graça é o perdão
da pena de um
condenado, que se
destina a um ou
mais condenados,
desde que
devidamente
individualizados.
*Individual. A graça,
modernamente
conhecida como
indulto individual
O indulto é uma
forma de perdão da
pena concedido pelo
Presidente da
República.
*Coletiva
Direito Constitucional
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do
patrimônio transferido;
 Princípio da intranscendência / pessoalidade.
 Lei 8.112/90: Art. 122. § 3º: A obrigação de reparar o dano
estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o
limite do valor da herança recebida.
 Lei 8429/92 - Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele que
causar dano ao erário ou que se enriquecer ilicitamente estão
sujeitos apenas à obrigação de repará-lo até o limite do valor
da herança ou do patrimônio transferido.
Direito Constitucional
NÃO HAVERÁ PENAS: A LEI regulará a
individualização da pena e
adotará, entre outras, as
seguintes:
1) de morte, SALVO em caso de
guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
1) Privação ou restrição da
liberdade;
2) de caráter perpétuo; 2) Multa;
3) de trabalhos forçados; 3) Perda de bens;
4) de banimento; 4) Prestação social alternativa;
5) cruéis; 5) Suspensão ou interdição de 
direitos
Art. 5º, XLVII Art. 5º, XLVI
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Direito Constitucional
STF considerou inconstitucional, por afronta ao princípio da
individualização da pena, a vedação absoluta à progressão de
regime trazida pela Lei nº 8.072/1990, que trata dos crimes
hediondos
Súmula vinculante 26: Para efeito de progressão de regime no
cumprimento de pena por crime hediondo, ou equiparado, o juízo
da execução observará a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei nº
8.072, de 25 de julho de 1990, sem prejuízo de avaliar se o
condenado preenche, ou não, os requisitos objetivos e subjetivos
do benefício, podendo determinar, para tal fim, de modo
fundamentado, a realização de exame criminológico.
Súmula Vinculante 56: A falta de estabelecimento penal adequado
não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais
gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros
fixados no RE 641.320/RS.
Individualização da pena
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do
apenado;
 princípio da individualização
 Repercussão geral reconhecida com mérito julgado. É
inconstitucional a fixação ex lege, com base no art. 2º, § 1º,
da Lei 8.072/1990, do regime inicial fechado, devendo o
julgador, quando da condenação, ater-se aos parâmetros
previstos no art. 33 do CP. [ARE 1.052.700 RG, rel. min.
Edson Fachin, j. 3-11-2017, P, DJE de 1º-2-2018, Tema
972.]
Direito à Integridade física e moral do preso
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física
e moral;
 Súmula Vinculante 11 - Só é lícito o uso de algemas em casos
de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à
integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de
terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que
se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
Direito Constitucional
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que
possam permanecer com seus filhos durante o período de
amamentação;
 CF - Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela
união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem
como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
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Direito Constitucional
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso
de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei;
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou
de opinião;
 “A extradição é um ato de cooperação internacional que consiste na
entrega de uma pessoa, investigada, processada ou condenada por um
ou mais crimes, ao país que a reclama” e que pode ser ativa ou passiva.
“A extradição pode ser classificada a partir de dois pontos de vista
distintos: a) extradição ativa, quando o Governo brasileiro requer a
extradição de um foragido da Justiça brasileira a outro país, e b) a
extradição passiva, quando um determinado país solicita a extradição de
um indivíduo foragido que se encontra em território brasileiro” (sítio do
Ministério da Justiça e Segurança Pública).
A CF apresenta regras para Nacionalidade nos artigos 12 e
13.
 O que se deve memorizar do inciso:
 Nato não pode ser extraditado (extradição passiva – Um país
pedindo um brasileiro)
 Nato pode ser extraditado (se o Brasil pedir a extradição)
 O naturalizado pode ser extraditado em caso de crime
comum, praticado antes da naturalização.
 O naturalizado pode ser extraditado em caso comprovado de
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins,
na forma da lei (antes ou depois da naturalização)
CF Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas
suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
X - concessão de asilo político.
Direito Constitucional
NATO NÃO SERÁ EXTRADIDATO
NATO
NATURALIZADO
EXTRADIÇÃO 
NÃO
crime comum, 
praticado ANTES 
da naturalização
COMPROVADO 
envolvimento em 
tráfico ilícito de 
entorpecente
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Direito Constitucional
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela
autoridade competente;
 princípio do “juízo natural” ou do “juiz natural”.
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem
o devido processo legal;
LV- aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral são assegurados o contraditório e
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado de sentença penal condenatória;
Direito Constitucional
TEORIA DOS FRUTOS DA ÁRVORE ENVENENADA
Uma árvore envenenada produzirá frutos contaminados
Contamina todas as outras que dela derivam (ilicitude por
derivação)
STJ: não se aplica a Teoria da Árvore dos Frutos Envenenados
quando a prova considerada como ilícita é independente dos
demais elementos de convicção coligidos nos autos, bastantes
para fundamentar a condenação.
STF - A execução provisória da sentença penal condenatória
revela-se frontalmente incompatível com o direito fundamental
do réu de ser presumido inocente até que sobrevenha o trânsito
em julgado de sua condenação criminal
Direito Constitucional
SÚMULA VINCULANTE 5 - A falta de defesa técnica por advogado
no processo administrativo disciplinar não ofende a Constituição.
SÚMULA VINCULANTE 14 - É direito do defensor, no interesse do
representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já
documentados em procedimento investigatório realizado por órgão
com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício
do direito de defesa.
SÚMULA VINCULANTE 21 - É inconstitucional a exigência de
depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para
admissibilidade de recurso administrativo.
Direito Constitucional
SÚMULA VINCULANTE 28 (Veja o Debate de Aprovação)
É inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisito de
admissibilidade de ação judicial na qual se pretenda discutir a
exigibilidade de crédito tributário.
*Interrogatório do réu. Videoconferência. (...) A Lei 11.819/2005 do
Estado de São Paulo viola, flagrantemente, a disciplina do art. 22, I,
da Constituição da República, que prevê a competência exclusiva
da União para legislar sobre matéria processual. [HC 90.900, rel. p/
o ac. min. Menezes Direito, j. 30-10-2008, P, DJE de 23-10-2009.] –
hj temos a lei 11.900/2009 que alterou o CPP -
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Direito Constitucional
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
Norma constitucional de eficácia contida.
A lei pode prever, excepcionalmente, hipóteses de identificação
criminal mesmo quando o indivíduo já foi identificado civilmente.
Lei Federal nº 12.037/2009 dispõe sobre os casos de
identificação criminal do civilmente identificado.
Direito Constitucional
SERÁ 
ADMITIDA 
AÇÃO 
PRIVADA
se esta NÃO
FOR intentada
no PRAZO
LEGAL;
NOS 
CRIMES
DE AÇÃO 
PÚBLICA,
Pública
Privada
Ação Penal
Incondicionada
Condicionada
2) Requisição do
Ministro da Justiça
1) Representação do
ofendido
Titular da Ação Penal
(o autor) é o Ministério 
Público (M.P)
Titular da Ação Penal é o Ofendido ou o
seu Representante legal (Querelante)
Ação Penal 
Privada 
Subsidiária 
da Pública
Art. 5º, LIX
Código Penal
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a lei expressamente
a declara privativa do ofendido.
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério Público,
dependendo, quando a lei o exige, de representação do ofendido
ou de requisição do Ministro da Justiça.
§ 2º - A ação de iniciativa privada é promovida mediante queixa
do ofendido ou de quem tenha qualidade para representá-lo.
§ 3º - A ação de iniciativa privada pode intentar-se nos crimes de
ação pública, se o Ministério Público não oferece denúncia no
prazo legal.
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Código de Processo Penal:
Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta será promovida
por denúncia do Ministério Público, mas dependerá, quando a lei o
exigir, de requisição do Ministro da Justiça, ou de representação do
ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
Exemplos: Código Penal
AÇÃO PENAL PÚBLICA INCONDICIONADA
Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para
satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Direito Constitucional
AÇÃO PENAL PÚBLICA CONDICIONADA
Violação do segredo profissional
Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo, de
que tem ciência em razão de função, ministério, ofício ou
profissão, e cuja revelação possa produzir dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa de um
conto a dez contos de réis.
Parágrafo único - Somente se procede mediante 
representação.
Direito Constitucional
AÇÃO PENAL PRIVADA
Exercício arbitrário das próprias razões
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer
pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente
se procede mediante queixa.
Direito Constitucional
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
CPC Art 189. Os atos processuais são públicos, todavia
tramitam em segredo de justiça os processos: I - em que o exija
o interesse público ou social; II - que versem sobre casamento,
separação de corpos, divórcio, separação, união estável,
filiação, alimentos e guarda de crianças e adolescentes; III - em
que constem dados protegidos pelo direito constitucional à
intimidade; IV - que versem sobre arbitragem, inclusive sobre
cumprimento de carta arbitral, desde que a confidencialidade
estipulada na arbitragem seja comprovada perante o juízo.
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Direito Constitucional
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à
família do preso ou à pessoa por ele indicada;
Direito Constitucional
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência
da família e de advogado;
 Súmula vinculante 14 -É direito do defensor, no interesse do
representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que,
já documentados em procedimento investigatório realizado
por órgão com competência de polícia judiciária, digam
respeito ao exercício do direito de defesa.
 STF - O princípio constitucional da autodefesa (art. 5º, LXIII,
da CF/1988) não alcança aquele que atribui falsa identidade
perante autoridade policial com o intento de ocultar maus
antecedentes, sendo, portanto, típica a conduta praticada
pelo agente (art. 307 do CP).
Direito Constitucional
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por
sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a
lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
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Direito Constitucional
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a
do depositário infiel;
Art. 5º, LXVII
NÃO HAVERÁ PRISÃO CIVIL POR DÍVIDA
SALVO
1) do responsável pelo 
inadimplemento
2) e a do DEPOSITÁRIO INFIEL
inescusável
voluntário
OBRIGAÇÃO 
ALIMENTÍCIAE
Direito Constitucional
 Súmula vinculante 25 – Enunciado: É ilícita a prisão civil de
depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito
(...) desde a adesão do Brasil, sem qualquer reserva, ao Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Políticos (art. 11) e à Convenção
Americana sobre Direitos Humanos – Pacto de São José da Costa
Rica (art. 7º, 7), ambos no ano de 1992, não há mais base legal
para prisão civil do depositário infiel, pois o caráter especial desses
diplomas internacionais sobre direitos humanos lhes reserva lugar
específico no ordenamento jurídico, estando abaixo da
Constituição, porém acima da legislação interna.
O status normativo supralegal dos tratados internacionais de 
direitos humanos subscritos pelo Brasil, dessa forma, torna 
inaplicável a legislação infraconstitucional com ele conflitante, seja 
ela anterior ou posterior ao ato de adesão. Assim ocorreu com o
art. 1.287 do Código Civil de 1916 e com o DL 911/1969, assim
como em relação ao art. 652 do novo Código Civil (Lei 10.406/2002).
[RE 466.343, rel. min. Cezar Peluso, voto do min. Gilmar Mendes, j. 3-12-2008, P, DJE de 5-6-2009, 
Tema 60.Vide HC 84.484, rel. min. Ayres Britto, j. 30-11-2004, 1ª T, DJ de 7-10-2005
Direito Constitucional
 Tratados internacionais
 Tratados internacionais que versem 
sobre DH sem (art. 5º, § 3º, da CF/88)
Tratados internacionais que versem sobre DH
com (art. 5º, § 3º, da CF/88)
STATUS
LEI ORDINÁRIA
SUPRALEGAL
EMENDA 
CONSTITUCIONAL
TRATADO DE MARAQUECHE,
PCD
Convenção Interamericana contra o Racismo,
a Discriminação Racial e Formas Correlatas de
Intolerância.(2022)
 PACTO SÃO JOSÉ DA COSTA RICA (ex.)
Direito Constitucional
 Há autores que falam em 4 documentos com status de Emenda
Constitucional – outros falam em 3
 Convenção da ONU sobre o Direito das Pessoa com Deficiência.
 Protocolo adicional à Convenção da ONU sobre o Direito das
Pessoa com Deficiência.
 Tratado de Marraqueche (tem por objetivo de facilitar o acesso a
obras publicadas às pessoas cegas, com deficiência visual ou
com outras dificuldades para ter acesso ao texto impresso).
 Convenção Interamericana contra o Racismo, a Discriminação
Racial e Formas Correlatas de Intolerância.
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LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em
sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
 CPP artigos 647 ao 667.
 Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício
ordem de habeas corpus, quando no curso de processo
verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer
coação ilegal.
 Art. 142 § 2º da CF - Não caberá habeas corpus em relação a
punições disciplinares militares.
 Não se analisa o mérito – mas cuidado – podemos falar em
pressupostos de legalidade. STF: “O entendimento relativo ao
§ 20 do artigo 153 da Emenda Constitucional nº 01/69, segundo
o qual o princípio, de que nas transgressões disciplinares não
cabia habeas corpus, não impedia que se examinasse, nele, a
ocorrência dos quatro pressupostos de legalidade”.
Direito Constitucional
Habeas Corpus pode ser:
2) Preventivo1) Repressivo ou 
liberatório
Tem por objetivo CESSAR A
AMEAÇA à liberdade de
locomoção por ilegalidade ou
abuso de poder.
Tem por objetivo CESSAR O
CONSTRANGIMENTO
ILEGAL ao direito de
locomoção já consumado.
ALVARÁ DE SOLTURA SALVO CONDUTO
Direito Constitucional
 Dessas transgressões (a hierarquia, o poder disciplinar, o ato
ligado à função e a pena susceptível de ser aplicada
disciplinarmente), continua válido para o disposto no § 2º do
artigo 142 da atual Constituição que é apenas mais restritivo
quanto ao âmbito dessas transgressões disciplinares, pois a
limita às de natureza militar” (HC nº 70.648, relator Ministro Moreira Alves, DJ de
04.03.1994).
 “EMENTA: RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MATÉRIA
CRIMINAL. PUNIÇÃO DISCIPLINAR MILITAR. Não há que se
falar em violação ao art. 142, § 2º, da CF, se a concessão de
habeas corpus, impetrado contra punição disciplinar militar,
volta-se tão somente para os pressupostos de sua legalidade,
excluindo a apreciação de questões referentes ao mérito. (…)”
Direito Constitucional
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou
"habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
 LEI Nº 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009 (Disciplina o
mandado de segurança individual e coletivo e dá outras
providências)
INSTITUTO AOCP 2020 Prefeitura de Novo Hamburgo - Auditor
Fiscal de Tributos - Em observância ao que dispõe a Constituição
Federal de 1988, referente ao direito à obtenção de certidões,
assinale a alternativa correta. O remédio constitucional que
protege o direito de certidão é o mandado de segurança.
( ) certo ( ) errado
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Em observância ao que dispõe a Constituição Federal de 1988,
referente ao direito à obtenção de certidões, assinale a alternativa
correta. O remédio constitucional que protege o direito de certidão
é o mandado de segurança.
( X ) certo ( ) errado
INSTITUTO AOCP - Prefeitura de Novo Hamburgo –
Auditor Fiscal de Tributos 
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou
"habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
 LEI Nº 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009 (Disciplina o
mandado de segurança individual e coletivo e dá outras
providências)
Em observância ao que dispõe a Constituição Federal de 1988,
referente ao direito à obtenção de certidões, assinale a
alternativa correta. O remédio constitucional que protege o direito
de certidão é o mandado de segurança.(CERTA)
INSTITUTO AOCP - Prefeitura de Novo Hamburgo –
Auditor Fiscal de Tributos 
Dentre as garantias constitucionais previstas na Constituição atual,
destacam-se os “remédios constitucionais” assim chamados por
serem os meios colocados à disposição do indivíduo para
salvaguardar seus direitos diante da ilegalidade ou abuso do poder
público. Sobre o tema, analise e responda a seguinte situação: O
funcionário público tem direito a obter certidão perante a
autoridade administrativa competente para requerer a sua
aposentadoria. Havendo negativa, o remédio constitucional cabível
é o mandado de segurança.
( ) certo ( ) errado
INSTITUTO IAUPE – GRANDE RECIFE – ADVOGADO 
Dentre as garantias constitucionais previstas na Constituição atual,
destacam-se os “remédios constitucionais” assim chamados por
serem os meios colocados à disposição do indivíduo para
salvaguardar seus direitos diante da ilegalidade ou abuso do poder
público. Sobre o tema, analise e responda a seguinte situação: O
funcionário público tem direito a obter certidão perante a
autoridade administrativa competente para requerer a sua
aposentadoria. Havendo negativa, o remédio constitucional cabível
é o mandado de segurança.
( X ) certo ( ) errado
INSTITUTO IAUPE – GRANDE RECIFE – ADVOGADO 
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LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação 
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um 
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou 
associados;
 LEI Nº 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009 (Disciplina o
mandado de segurança individual e coletivo e dá outras
providências)
Direito Constitucional
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta
de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
 Omissão – mandado de injunção. Não confundir com ADI ou
ADIN por omissão
LEI Nº 13.300, DE 23 DE JUNHO DE 2016 (Disciplina o
processo e o julgamento dos mandados de injunção individual e
coletivo e dá outras providência)
 Art. 1º Esta Lei disciplina o processo e o julgamento dos
mandados de injunção individual e coletivo, nos termos do inciso
LXXI do art. 5º da Constituição Federal.
Exemplos:
 Greve dos servidores ( Art. 37, VII - o direito de greve será exercido nos
termos e nos limites definidos em lei específica;
 Artigo 40 § 4º da CF (Redação antiga) - § 4º É vedada a adoção de
requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos
definidos em leis complementares, os casos de servidores: (
 I portadores de deficiência;
 II que exerçam atividades de risco;
 III cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física.
 PRECEDENTE REPRESENTATIVO "Ementa: Mandado de
injunção. Aposentadoria especial do servidor público. Artigo
40, § 4º, da Constituição da República. Ausência de lei
complementar a disciplinar a matéria. Necessidade de
integração legislativa.
 1. Servidor público. Investigador da polícia civil do Estado de
São Paulo. Alegado exercício de atividade sob condições de
periculosidade e insalubridade.
 2. Reconhecida a omissão legislativa em razão da ausência
de lei complementar a definir as condições para o
implemento da aposentadoria especial.
 3. Mandado de injunção conhecido e concedido para
comunicar a mora à autoridade competente e determinar a
aplicação, no que couber, do art. 57 da Lei n. 8.213/91." (MI
795, Relatora Ministra Cármen Lúcia, Tribunal Pleno,
julgamento em 15.4.2009, DJe de 22.5.2009)
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 SÚMULA VINCULANTE 33 - Aplicam-se ao servidor público,
no que couber, as regras do regime geral da previdência
social sobre aposentadoria especial de que trata o artigo 40,
§ 4º, inciso III da Constituição Federal, até a edição de lei
complementar específica.
 Detalhe - SERÁ QUE RESOLVEREMOS A CELEUMA?
 CF Art. 40, § 4º É vedada a adoção de requisitos ou
critérios diferenciados para concessão de benefícios em
regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto
nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º.
 § 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do
respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de servidores com
deficiência, previamente submetidos a avaliação
biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e
interdisciplinar.
 § 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do
respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de
agente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial
dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o
inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do art.
144.
 § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do
respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades
sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos,
físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses
agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou
ocupação.
 (...) o mandado de injunção não é o meio processual adequado
para questionar a efetividade da lei regulamentadora. [MI 4.831
AgR, rel. min. Teori Zavascki, j. 29-5-2013, P, DJE de 28-8-
2013.]
Direito Constitucional
LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
 LEI Nº 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997 (Regula o direito
de acesso a informações e disciplina o rito processual do
habeas data).
 STF: O habeas data configura remédio jurídico-processual, de
natureza constitucional, que se destina a garantir, em favor da
pessoa interessada, o exercício de pretensão jurídica
 O habeas data poderá ser ajuizado por qualquer pessoa, física
ou jurídica, brasileira ou estrangeira.
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Direito Constitucional
 Trata-se de ação personalíssima “... para assegurar o
conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante”
 STF - reconhece que há uma situação excepcional em que se
admite a impetração de habeas data para obter informações de
terceiros. “é parte legítima para impetrar habeas data o cônjuge
sobrevivente na defesa de interesse do falecido”. STJ – fala em
cônjuge supérstite (sobrevivente) tem legitimidade para impetrar
habeas data em defesa do interesse do falecido.
 O habeas data exige a comprovação da negativa da autoridade
administrativa de garantir o acesso aos dados relativos ao
impetrante.
UNESP - Prefeitura de Guarujá - SP - Procurador Jurídico 
José tentou obter um emprego em uma empresa privada. Durante a
entrevista de seleção, foi dispensado pelo recrutador, sob a
alegação de que existiriam registros nos arquivos da Secretaria
Estadual da Segurança Pública, relativos à sua pessoa, que o
desabonavam. Em razão disso, requereu, mediante petição
endereçada à Secretaria da Segurança Pública, que lhe fossem
disponibilizadas todas as informações existentes acerca de sua
pessoa, o que lhe foi negado. A medida judicial mais adequada
para a obtenção das informações requeridas por José é
A) habeas data.
B) mandado de segurança.
C) ação de exibição de documentos.
D) tutela antecipada em caráter antecedente.
E) tutela cautelar em caráter antecedente.
UNESP - Prefeitura de Guarujá - SP - Procurador Jurídico 
José tentou obter um emprego em uma empresa privada. Durante a
entrevista de seleção, foi dispensado pelo recrutador, sob a
alegação de que existiriam registros nos arquivos da Secretaria
Estadual da Segurança Pública, relativos à sua pessoa, que o
desabonavam. Em razão disso, requereu, mediante petição
endereçada à Secretaria da Segurança Pública, que lhe fossem
disponibilizadas todas as informações existentes acerca de sua
pessoa, o que lhe foi negado. A medida judicial mais adequada
para a obtenção das informações requeridas por José é
A) habeas data.
B) mandado de segurança.
C) ação de exibição de documentos.
D) tutela antecipada em caráter antecedente.
E) tutela cautelar em caráter antecedente.
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público
ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
 Forma de controle, pelos cidadãos, dos atos do poder
público, por meio do Judiciário.
 Não é qualquer pessoa - TEM QUE SER CIDADÃO!
 O Ministério Público não possui legitimidade para intentar a
ação popular.
 Não há foro por prerrogativa de função em ação popular.
Mesmo que seja ação popular envolvendo presidente da
República será julgada na primeira instância
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Direito Constitucional
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
sentença;
 CF de 1988: Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe, como expressão e instrumento do regime
democrático, fundamentalmente, a orientação jurídica, a
promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus,
judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de
formaintegral e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso
LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal.
p
VUNESP - 2023 - Prefeitura de São Paulo - SP - Fiscal de 
Posturas Municipal
De acordo com o art. 5º da Constituição Federal, conceder-se-á
mandado de injunção:
A) para anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que
o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimônio histórico e cultural.
B) para proteger direito líquido e certo, não amparado por “habeas-
corpus” ou “habeas-data”, quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica
no exercício de atribuições do Poder Público.
C) sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
D) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa
do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de caráter público.
E) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo.
p
VUNESP - 2023 - Prefeitura de São Paulo - SP - Fiscal de 
Posturas Municipal
De acordo com o art. 5º da Constituição Federal, conceder-se-á
mandado de injunção:
A) para anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que 
o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e 
ao patrimônio histórico e cultural.
B) para proteger direito líquido e certo, não amparado por “habeas-
corpus” ou “habeas-data”, quando o responsável pela ilegalidade ou 
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica 
no exercício de atribuições do Poder Público.
C) sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
D) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa 
do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de 
entidades governamentais ou de caráter público.
E) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por 
processo sigiloso, judicial ou administrativo.
Direito Constitucional
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
sentença;
C) aos que comprovarem insuficiência de recursos, que o Estado
poderá prestar assistência jurídica parcial.
( ) certo ( ) errado
D) aos condenados por erro judiciário, a indenização do Estado,
excetuado àqueles que ficarem presos além do tempo fixado na
sentença.
( ) certo ( ) errado
UNESP - Câmara de Serrana - SP - Procurador Jurídico 
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Direito Constitucional
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
sentença;
C) aos que comprovarem insuficiência de recursos, que o Estado
poderá prestar assistência jurídica parcial.
( ) certo ( x ) errado
D) aos condenados por erro judiciário, a indenização do Estado,
excetuado àqueles que ficarem presos além do tempo fixado na
sentença.
( ) certo ( x ) errado
UNESP - Câmara de Serrana - SP - Procurador Jurídico 
Direito Constitucional
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da
lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
 Se uma pessoa foi injustiçada e foi lesada por um erro do Poder
Judiciário ou ficou presa além do tempo devido – podem buscar
indenização do Estado.
 Controle concentrado de constitucionalidade Lei 9.534/1997. Registros
públicos. Atos relacionados ao exercício da cidadania. Gratuidade. (...) A
atividade desenvolvida pelos titulares das serventias de notas e registros,
embora seja análoga à atividade empresarial, sujeita-se a um regime de
direito público. Não ofende o princípio da proporcionalidade lei que isenta
os "reconhecidamente pobres" do pagamento dos emolumentos devidos
pela expedição de registro civil de nascimento e de óbito, bem como a
primeira certidão respectiva.[ADC 5, rel. min. Ricardo Lewandowski, j. 11-
6-2007, P, DJ de 5-10-2007.]
Direito Constitucional
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e "habeas-
data", e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da
cidadania.
 São gratuitas as ações de "habeas-corpus" e "habeas-data". A
CF não mencionou o Mandado de segurança!
 Na forma da lei, também serão gratuitos os atos necessários
ao exercício da cidadania.
 A lei nº 9.265/96 regulamenta o inciso LXXVII do art. 5º da
Constituição, dispondo sobre a gratuidade dos atos necessários
ao exercício da cidadania. O artigo 1º da referida lei informa os
atos que serão considerados os atos necessários ao exercício
da cidadania, por exemplo: O registro civil de nascimento e o
assento de óbito, bem como a primeira certidão respectiva
(Inciso VI).
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Direito Constitucional
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados
a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade
de sua tramitação.
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos dados 
pessoais, inclusive nos meios digitais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022);
 Trata-se do princípio da celeridade processual.
 Esse inciso não constava da redação da Constituição em 1988, pois foi
acrescentado pela EC 45 em 2004. A ideia foi garantir a resolução de um
processo em um prazo razoável (celeridade).
 Aregra deve ser aplicada aos processos administrativos e judiciais.
 EC 115/2022 - Altera a Constituição Federal para incluir a proteção de
dados pessoais entre os direitos e garantias fundamentais e para fixar a
competência privativa da União para legislar sobre proteção e tratamento
de dados pessoais.
 Ver lei 13.709/2018 - Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).
Direito Constitucional
 Foco da EC 115/2022 Constitucionalizar Princípios Da LGDP – Lei
13.709/2018 – Ou Seja Privacidade No Tratamento Dos Dados
Pessoais
 Assunto passa a ser tratado na CF e não apenas na lei.
 Proibição do retrocesso – ampliar pode – restringir - não!
 Alei não pode mais revogar os termos da garantia
Direito Constitucional
Art. 21. Compete à União:
XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados
pessoais, nos termos da lei."
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
XXX - proteção e tratamento de dados pessoais.
Direito Constitucional
Artigo 5º
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais têm aplicação imediata.
 Pedro Lenza assim comenta tal dispositivo:
 “Então, qual seria o sentido dessa regra inscrita no art. 5.º, 
§ 1.º?
 José Afonso da Silva explica: “em primeiro lugar, significa que
elas são aplicáveis até onde possam, até onde as instituições
ofereçam condições para seu atendimento. Em segundo lugar,
significa que o Poder Judiciário, sendo invocado a propósito de
uma situação concreta nelas garantida, não pode deixar de
aplicá-las, conferindo ao interessado o direito reclamado,
segundo as instituições existentes”
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Direito Constitucional
Artigo 5º
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a República
Federativa do Brasil seja parte.
 O § 2° do art. 5°, chamado de cláusula de abertura (não
tipicidade – não taxatividade) possibilita a ampliação do catálogo
de direitos fundamentais materiais, que não se encontram
topograficamentelocalizados no Título II da Constituição
Federal.
Direito Constitucional
Art. 5º,
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos
respectivos membros, serão equivalentes às emendas
constitucionais.
Tratados e convenções internacionais e sua internalização no
ordenamento jurídico.
Os tratados e convenções internacionais terão força de EC ou de
lei?
Resposta: DEPENDE!
Direito Constitucional
1. Caso envolvam assuntos variados, mas não direitos humanos –
terão a mesma força que legislação.
2. Caso envolvam Direitos humanos, mas não aprovados em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
(60%) dos votos dos respectivos membros – terão força de
supralegalidade. Acima das leis e abaixo da CF.
3. Caso envolvam Direitos humanos e forem aprovados em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
(60%) dos votos dos respectivos membros – terão força de
Emenda Constitucional.
Direito Constitucional
Há autores que falam em 4 documentos com status de Emenda
Constitucional – outros falam em 3. São eles:
 Convenção da ONU sobre o Direito das Pessoa com Deficiência.
 Protocolo adicional à Convenção da ONU sobre o Direito das
Pessoa com Deficiência.
 Tratado de Marraqueche (tem por objetivo facilitar o acesso a
obras publicadas às pessoas cegas, com deficiência visual ou
com outras dificuldades para ter acesso ao texto impresso).
 Convenção Interamericana contra o Racismo, a Discriminação
Racial e Formas Correlatas de Intolerância
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Direito Constitucional
 Tratados internacionais
 Tratados internacionais que versem 
sobre DH sem (art. 5º, § 3º, da CF/88)
Tratados internacionais que versem sobre DH
com (art. 5º, § 3º, da CF/88)
STATUS
LEI ORDINÁRIA
SUPRALEGAL
EMENDA 
CONSTITUCIONAL
TRATADO DE MARAQUECHE,
PCD
Convenção Interamericana contra o
Racismo, a Discriminação Racial e Formas
Correlatas de Intolerância.(2022)
 PACTO SÃO JOSÉ DA COSTA RICA (ex.)
Direito Constitucional
Art. 5º,
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
A Reforma do Judiciário estabeleceu a submissão do Brasil à
jurisdição do Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha
manifestado adesão.
Trata-se de tribunal de natureza permanente destinado a apurar a
responsabilidade de indivíduos por crimes perpetrados contra os
direitos humanos.
p
FGV - 2023 - Prefeitura de São José dos Campos - SP - Guarda 
Civil Municipal
Guilherme tem recebido ligações de companhias telefônicas que
lhe oferecem pacote de internet, nova linha de telefone, entre
outros serviços associados. Indignado por não ter fornecido o
número de seu celular para nenhuma delas, tampouco ter
consentido com o contato telefônico, ajuíza uma ação no Poder
Judiciário para garantir a proteção dos seus dados pessoais.
Considerando o narrado, e de acordo com o Art. 5º da Constituição
da República de 1988,
A) caso Guilherme não tenha condições financeiras de pagar um
advogado, o Estado lhe prestará assistência jurídica integral e
gratuita, ainda que não comprove a sua insuficiência de recursos.
B) não há previsão, como direito fundamental do cidadão, do dever
do Estado de promover a defesa do consumidor.
C) a todos, no âmbito judicial, são assegurados a razoável duração
do processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitação, exceto no âmbito administrativo.
p
FGV - 2023 - Prefeitura de São José dos Campos - SP - Guarda 
Civil Municipal
Guilherme tem recebido ligações de companhias telefônicas que
lhe oferecem pacote de internet, nova linha de telefone, entre
outros serviços associados. Indignado por não ter fornecido o
número de seu celular para nenhuma delas, tampouco ter
consentido com o contato telefônico, ajuíza uma ação no Poder
Judiciário para garantir a proteção dos seus dados pessoais.
Considerando o narrado, e de acordo com o Art. 5º da Constituição
da República de 1988,
D) a lei poderá excluir da apreciação do Poder Judiciário, a
depender do caso concreto, lesão ou ameaça a direito.
E) o direito à proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios
digitais, é direito fundamental assegurado ao cidadão, nos termos
da lei.
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p
FGV - 2023 - Prefeitura de São José dos Campos - SP - Guarda 
Civil Municipal
Guilherme tem recebido ligações de companhias telefônicas que
lhe oferecem pacote de internet, nova linha de telefone, entre
outros serviços associados. Indignado por não ter fornecido o
número de seu celular para nenhuma delas, tampouco ter
consentido com o contato telefônico, ajuíza uma ação no Poder
Judiciário para garantir a proteção dos seus dados pessoais.
Considerando o narrado, e de acordo com o Art. 5º da Constituição
da República de 1988,
A) caso Guilherme não tenha condições financeiras de pagar um
advogado, o Estado lhe prestará assistência jurídica integral e
gratuita, ainda que não comprove a sua insuficiência de recursos.
B) não há previsão, como direito fundamental do cidadão, do dever 
do Estado de promover a defesa do consumidor.
C) a todos, no âmbito judicial, são assegurados a razoável duração
do processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitação, exceto no âmbito administrativo.
p
FGV - 2023 - Prefeitura de São José dos Campos - SP - Guarda 
Civil Municipal
Guilherme tem recebido ligações de companhias telefônicas que
lhe oferecem pacote de internet, nova linha de telefone, entre
outros serviços associados. Indignado por não ter fornecido o
número de seu celular para nenhuma delas, tampouco ter
consentido com o contato telefônico, ajuíza uma ação no Poder
Judiciário para garantir a proteção dos seus dados pessoais.
Considerando o narrado, e de acordo com o Art. 5º da Constituição
da República de 1988,
D) a lei poderá excluir da apreciação do Poder Judiciário, a 
depender do caso concreto, lesão ou ameaça a direito.
E) o direito à proteção dos dados pessoais, inclusive nos
meios digitais, é direito fundamental assegurado ao cidadão,
nos termos da lei.
Av. São Luís, 86 - 2º andar - São Paulo - SP - Tel. 11-3129-4356 www.neafconcursos.com.brtal correlação, a norma terá
violado a isonomia.
Princípio Isonomia
 Altura mínima concurso
 Idade
 Ações afirmativas - Cotas, Maria da Penha, lei 12.990/2014, Prouni
José Afonso da Silva faz uma relevante distinção de igualdade na lei e
igualdade perante a lei: “A igualdade perante a lei corresponde a obrigação 
de aplicar as normas jurídicas gerais aos casos concretos, na 
conformidade como o que eles estabelecem, mesmo se delas resultar 
uma discriminação, o que caracteriza a isonomia puramente formal, 
enquanto a igualdade na lei exige que, nas normas jurídicas, não haja 
distinções que não sejam autorizadas pela própria constituição. Enfim, 
segundo a doutrina, a igualdade perante a lei seria uma exigência feita a 
todos aqueles que aplicam as normas jurídicas gerais aos casos 
concretos, ao passo que a igualdade na lei seria uma exigência dirigida 
tanto àqueles que criam as normas jurídicas gerais como àqueles que as 
aplicam aos casos concretos”.
http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=12556
O princípio constitucional, relacionado aos direitos fundamentais,
que embasa a "Lei Maria da Penha", permitindo que a mulher
receba um tratamento jurídico preferencial em relação ao homem
nas situações de violência doméstica e familiar, é o da
A) Função social da propriedade.
B) Liberdade individual.
C) Igualdade material.
D) Inviolabilidade domiciliar.
E) Segurança jurídica.
FCC – TRT – 6ª Região – Analista Judiciário
O princípio constitucional, relacionado aos direitos fundamentais,
que embasa a "Lei Maria da Penha", permitindo que a mulher
receba um tratamento jurídico preferencial em relação ao homem
nas situações de violência doméstica e familiar, é o da
A) Função social da propriedade.
B) Liberdade individual.
C) Igualdade material.
D) Inviolabilidade domiciliar.
E) Segurança jurídica.
FCC – TRT – 6ª Região – Analista Judiciário
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Direito Constitucional
ADI 4.424 / DF
A Lei Maria da Penha reflete, na realidade brasileira, um panorama
moderno de igualdade material, sob a ótica neoconstitucionalista
que inspirou a Carta de Outubro de 1988 teórica, ideológica e
metodologicamente. A desigualdade que o diploma legal visa a
combater
foi muito bem demonstrada na exposição de motivos elaborada
pela Secretaria de Proteção à Mulher:
Direito Constitucional
ADI 4.424 / DF
A Lei Maria da Penha reflete, na realidade brasileira, um panorama
moderno de igualdade material, sob a ótica neoconstitucionalista
que inspirou a Carta de Outubro de 1988 teórica, ideológica e
metodologicamente. A desigualdade que o diploma legal visa a
combater foi muito bem demonstrada na exposição de motivos
elaborada pela Secretaria de Proteção à Mulher:
Direito Constitucional
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
senão em virtude de lei;
Legalidade Reserva legal:
não somente a lei em sentido
estrito, mas todo e qualquer ato
normativo estatal, até mesmo atos
infralegais. Sentido mais amplo
Constituição exige expressamente
que determinada matéria seja
regulada por lei formal ou atos com
força de lei. Sentido mais restrito
reserva legal simples - exige lei formal para dispor sobre determinada
matéria, mas não especifica qual o conteúdo ou a finalidade do ato
reserva legal qualificada - exigir lei formal para dispor sobre
determinada matéria e define o conteúdo da lei e a finalidade do ato
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Direito Constitucional
Superou-se a ideia de que o administrador está vinculado à lei em sentido
estrito, só podendo fazer aquilo que o legislador o autorizar. O
administrador deve atuar em observância ao ordenamento jurídico como
um todo, especialmente às normas constitucionais. Em muitos casos, faz-
se necessária uma atuação do administrador com base diretamente na
Constituição, independentemente de qualquer manifestação do legislador
ordinário5. Diante disto, passou-se a falar em princípio da juridicidade.
(https://www.migalhas.com.br/depeso/343108/juridicidade-
administrativa-toque-de-recolher-e-lockdown-na-pandemia)
(VUNESP - 2022 - PC-SP - Delegado de Polícia) No tocante ao
regramento e aos princípios constitucionais que regem a Administração
Pública, é correto afirmar que B) o Poder Público está vinculado ao
princípio da legalidade formal, mas não ao da juridicidade.(ERRADO)
O princípio da legalidade diferencia-se do da reserva legal: o
primeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei e aos atos
normativos em geral; o segundo consiste na necessidade de a
regulamentação de determinadas matérias ser feita
necessariamente por lei formal.
( ) certo ( ) errado
Em relação ao princípio da legalidade, a Administração Pública não
é obrigada a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei.
( ) certo ( ) errado
Cespe – Procurador do Município
FCC – Pref. Caruaru – PE - Procurador do Município
O princípio da legalidade diferencia-se do da reserva legal: o
primeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei e aos atos
normativos em geral; o segundo consiste na necessidade de a
regulamentação de determinadas matérias ser feita
necessariamente por lei formal.
( X ) certo ( ) errado
Em relação ao princípio da legalidade, a Administração Pública não
é obrigada a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei.
( ) certo ( X ) errado
Na Administração Pública não há liberdade nem vontade 
pessoal. Enquanto ao particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, 
na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza”.
Cespe – Procurador do Município
FCC – Pref. Caruaru – PE - Procurador do Município
MPDFT - Promotor de Justiça
I. O princípio da legalidade significa dizer que ninguém será
obrigado a fazer, ou deixar de fazer algo, senão em virtude de lei
( ) certo ( ) errado
II. Segundo o princípio da reserva legal algumas matérias somente
podem ser regulamentadas por lei, daí falar-se em reserva legal
simples e qualificada, que significa valer-se da lei ordinária, quando
simples, e da lei complementar, quando qualificada
( ) certo ( ) errado
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MPDFT - Promotor de Justiça
I. O princípio da legalidade significa dizer que ninguém será
obrigado a fazer, ou deixar de fazer algo, senão em virtude de lei
( X ) certo ( ) errado
II. Segundo o princípio da reserva legal algumas matérias somente
podem ser regulamentadas por lei, daí falar-se em reserva legal
simples e qualificada, que significa valer-se da lei ordinária, quando
simples, e da lei complementar, quando qualificada
( ) certo ( X ) errado
Não depender de lei ordinária ou complementar que a faz 
RESERVADA QUALIFICADA – que sabemos - a CF vai 
autorizar a restrição e já estabelece o que a lei fará.
CESPE / CEBRASPE - TJ-DFT - Juiz
A reserva legal estabelecida para a inviolabilidade das
comunicações telefônicas é classificada como simples, e para a
identificação criminal reserva qualificada.
( ) certo ( ) errado
CESPE / CEBRASPE - TJ-DFT - Juiz
A reserva legal estabelecida para a inviolabilidade das
comunicações telefônicas é classificada como simples, e para a
identificação criminal reserva qualificada. (ERRADO).
Na Reserva legal simples: a Constituição se limita a autorizar
a intervenção legislativa sem fazer qualquer exigência quanto
ao conteúdo ou à finalidade da lei. Por exemplo: Identificação
criminal
Art 5º, LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei.
A inviolabilidade das comunicações telefônicas é objeto de
reserva legal qualificada - Reserva legal qualificada: as 
condições para a restrição vêm fixadas na Constituição, que
estabelece os fins a serem perseguidos e os meios a serem
utilizados. Exemplo: Art 5º, XII - é inviolável o sigilo da
correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e
dascomunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem
judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins
de investigação criminal ou instrução processual penal;
Lei Complementar X lei Ordinária
Tanto lei Complementar quanto lei ordeinária são espécimes
legislativas
CF-Art. 59. O processo legislativo compreende a elaboração de:
I - emendas à Constituição;
II - leis complementares;
III - leis ordinárias;
Não existe hierarquia entre lei ordinária e complementar
Há diferença quanto ao quórum de provação do projeto de lei.
A lei complementar é aprovada pela maioria absoluta dos membros de
cada casa
Alei ordinária é aprovada pela maioria simples.
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Lei Complementar X lei Ordinária
Vamos procurar os casos de lei complementar
Primeiro caso – Art. 7º, I - Art. 7º - I - relação de emprego protegida
contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
• Art. 14, § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou
o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na
administração direta ou indireta.
Lei Complementar X lei Ordinária
Vamos procurar os casos de lei complementar
Primeiro caso – Art. 7º, I - Art. 7º - I - relação de emprego protegida
contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
• Art. 14, § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou
o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na
administração direta ou indireta.
(VUNESP - 2022 - HORTOPREV - SP - Assessor Jurídico) Suponha que a
Constituição do Estado X, ampliando a reserva de lei complementar para
além das hipóteses elencadas na Constituição, impôs a edição de lei
complementar para dispor sobre: (i) regime jurídico único dos servidores
estaduais; (ii) organização da Polícia Militar; (iii) organização do sistema
estadual de educação e (iv) plebiscito e referendo. Considerando a situação
hipotética apresentada e o entendimento do Supremo Tribunal Federal, é
correto afirmar que C) a ampliação da reserva de lei complementar para
além das hipóteses estabelecidas no texto constitucional restringe
indevidamente o arranjo democrático-representativo traçado pela
Constituição Federal, sendo inconstitucional.
STF (Informativo 962) A ampliação da reserva de lei complementar, para
além daquelas hipóteses demandadas no texto constitucional, portanto,
restringe indevidamente o arranjo democrático-representativo desenhado
pela Constituição Federal, ao permitir que Legislador estadual crie, por meio
do exercício do seu poder constituinte decorrente, óbices procedimentais –
como é o quórum qualificado – para a discussão de matérias estranhas ao
seu interesse ou cujo processo legislativo, pelo seu objeto, deva ser mais
célere ou responsivo aos ânimos populares.
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Direito Constitucional
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
Súmula vinculante 11: Só é lícito o uso de algemas em casos
de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à
integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de
terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena
de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que
se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
Convenção Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas
Cruéis, Desumanos ou Degradantes. ARTIGO 2º - 2. Em
nenhum caso poderão invocar-se circunstâncias excepcionais
tais como ameaça ou estado de guerra, instabilidade política
interna ou qualquer outra emergência pública como justificação
para tortura.
Direito Constitucional
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato.
Lenza: O Min. Celso de Mello, outrossim, ao analisar a denúncia
anônima, que realmente encontra limites no art. 5.º, IV, que veda o
anonimato, chegou a apontar o exato sentido dessa garantia
constitucional: “... nada impede, contudo, que o Poder Público,
provocado por delação anônima (‘disque-denúncia’, p. ex.), adote
medidas informais destinadas a apurar, previamente, em
averiguação sumária, ‘com prudência e discrição’, a possível
ocorrência de eventual situação de ilicitude penal, desde que o
faça com o objetivo de conferir a verossimilhança dos fatos nela
denunciados, em ordem a promover, então, em caso positivo, a
formal instauração da ‘persecutio criminis’ , mantendo-se, assim,
completa desvinculação desse procedimento estatal em relação às
peças apócrifas”
HC 100.042-MC, Rel. Min. Celso de Mello, decisão monocrática, DJe de 08.10.2009 e, 
originariamente, em seu voto no Inq. 1.957, j. 11.05.2005 — grifamos). 
Direito Constitucional
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato.
Súmula 611 STJ – Enunciado - Desde que devidamente motivada e
com amparo em investigação ou sindicância, é permitida a
instauração de processo administrativo disciplinar com base em
denúncia anônima, em face do poder-dever de autotutela imposto à
Administração.
*discurso de ódio
O Supremo Tribunal Federal e a permissão para publicações de
biografias não autorizadas: uma análise da ADIN 4815. STF, por
meio do julgamento da ADI nº 4815, passou a permitir a publicação
de biografias sem a necessidade de autorização prévia
Direito Constitucional
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato.
Charges envolvendo candidatos – STF liberou – mas é possível
reparação de dano - “A liberdade de imprensa assim
abrangentemente livre não é de sofrer constrições em período
eleitoral. Ela é plena em todo o tempo, lugar e circunstâncias. Tanto
em período não eleitoral, portanto, quanto em período de eleições
gerais.
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VUNESP - 2022 - UNESP - Bibliotecário
No tocante aos direitos e garantias fundamentais elencados no texto
constitucional, a vedação do anonimato está diretamente relacionada
A) ao direito de participação política.
B) à liberdade de manifestação do pensamento.
C) ao direito de acesso à informação.
D) à liberdade de consciência e de crença.
E) ao livre exercício dos cultos religiosos.
VUNESP - 2022 - UNESP - Bibliotecário
No tocante aos direitos e garantias fundamentais elencados no texto
constitucional, a vedação do anonimato está diretamente relacionada
A) ao direito de participação política.
B) à liberdade de manifestação do pensamento.
C) ao direito de acesso à informação.
D) à liberdade de consciência e de crença.
E) ao livre exercício dos cultos religiosos.
Direito Constitucional
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da
indenização por dano material, moral ou à imagem;
A lei 13.188/2015 regulamenta o tema: Dispõe sobre o direito de resposta ou
retificação do ofendido em matéria divulgada, publicada ou transmitida por
veículo de comunicação social.
Na esfera Eleitoral bom lembrar que oArtigo 243 do Código Eleitoral diz que:
§ 3º É assegurado o direito de resposta a quem for injuriado, difamado ou
caluniado através da imprensa, rádio, televisão ou alto-falante, aplicando-
se, no que couber, os arts. 90 e 96 da Lei nº 4.117, de 27 de agosto de
1962.
ALei 9504/97, artigo 58 diz:
A partir da escolha de candidatos em convenção,é assegurado o direito
de resposta a candidato, partido ou coligação atingidos, ainda que de
forma indireta, por conceito, imagem ou afirmação caluniosa, difamatória,
injuriosa ou sabidamente inverídica, difundidos por qualquer veículo de
comunicação social.
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Direito Constitucional
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma
da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
 Liberdade em ter uma religião ou seita, para mudar de religião, ou para não
ter religião alguma. Direito de ser ateu / agnóstico.
 CF - imunidade tributária para templos religiosos, inclusive quando ociosos
ou alugados a terceiros, desde que o valor dos alugueis seja aplicado nas
atividades para as quais se destinam - Súmula vinculante 52: “Ainda 
quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imóvel 
pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, “c”, da 
Constituição Federal, desde que o valor dos aluguéis seja aplicado nas 
atividades para as quais tais entidades foram constituídas”
 STF - Sacrifício de animais em cultos religiosos é constitucional.
Direito Constitucional
 Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter
com eles ou seus representantes relações de dependência ou
aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse
público;
 Preâmbulo – “...promulgamos, sob a proteção de Deus, a
seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL”
STF: O Supremo Tribunal Federal garantiu um ensino confessional,
ministrado por um professor religioso, em escolas públicas. O
Tribunal entendeu não haver qualquer ofensa à liberdade de crença
e à laicidade do Estado, porque ninguém está obrigado a fazer sua
matrícula na disciplina.
STF - Em tempos de Pandemia: Justifica-se o fechamento de
templos
Direito Constitucional
STF - Em tempos de Pandemia: Justifica-se o fechamento de
templos
IPAD - Pref. de Recife – PE - Agente de Segurança
O Estado laico não afasta a possibilidade do Brasil manter com
representantes da igreja católica a colaboração que seja do
interesse público da nação.
( ) certo ( ) errado
Por força da exigência constitucional de um Estado laico, é vedada
a assistência religiosa em entidades civis ou militares de internação
coletiva.
( ) certo ( ) errado
IPAD - Pref. de Recife – PE - Agente de Segurança
IPAD - Pref. de Recife – PE - Agente de Segurança
O Estado laico não afasta a possibilidade do Brasil manter com
representantes da igreja católica a colaboração que seja do
interesse público da nação.
( X ) certo ( ) errado
Por força da exigência constitucional de um Estado laico, é vedada
a assistência religiosa em entidades civis ou militares de internação
coletiva.
( ) certo ( X ) errado
Artigo 5º, VII - é assegurada, nos termos da lei, a 
prestação de assistência religiosa nas entidades civis e 
militares de internação coletiva;
IPAD - Pref. de Recife – PE - Agente de Segurança
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Direito Constitucional
NINGUÉM será
privado de direitos
por motivo de
SALVO SE
1) crença religiosa
2) ou de convicção filosófica
3) ou política 
2) recusar-se a cumprir
PRESTAÇÃO ALTERNATIVA, fixada
em LEI;
1) as invocar para eximir-se de
obrigação legal a todos imposta
E
Art. 5º, VIII
Norma de EFICÁCIA CONTIDA ou conteúdo restringível 
Direito Constitucional
• Escusa de consciência
• Caso haja ainda a negativa de cumprimento do serviço
alternativo - aplicar artigo 15 (Art. 15. É vedada a cassação de
direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos
de...IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou
prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
• Pode gerar cassação, suspensão ou perda dos direitos políticos?
• CPP - Art. 438. A recusa ao serviço do júri fundada em
convicção religiosa, filosófica ou política importará no dever de
prestar serviço alternativo, sob pena de suspensão dos direitos
políticos, enquanto não prestar o serviço imposto.
Direito Constitucional
• FCC considerou correta a seguinte frase em 2018:
• Por razões de convicção política e filosófica, determinado
indivíduo, brasileiro nato, de 21 anos, recusa-se a prestar
serviço como jurado, para o qual havia sido convocado pelos
órgãos competentes da Justiça, assim como deixa de votar nas
eleições para Prefeito e Vereador do Município em que reside,
realizadas em turno único. Nessas hipóteses, à luz da
Constituição Federal, ambas as condutas são admissíveis,
ficando o indivíduo sujeito à suspensão de seus direitos políticos
apenas na hipótese de recusar-se igualmente ao cumprimento
de prestação alternativa, fixada em lei.
• Normalmente Em Direito Constitucional, em sua maioria,
considera hipótese de PERDA. Já Direito Eleitoral considera
hipótese de SUSPENSÃO. Evitarão a celeuma em provas!
Direito Constitucional
• (II) Tais medidas, com as limitações expostas, podem ser implementadas
tanto pela União como pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos
municípios, respeitadas as respectivas esferas de competência.
• Vacinação compulsória é forçada? TesesADIs 6586 e 6587
• (I) A vacinação compulsória não significa vacinação forçada, facultada a
recusa do usuário, podendo, contudo, ser implementada por meio de
medidas indiretas, as quais compreendem, dentre outras, a restrição ao
exercício de certas atividades ou à frequência de determinados lugares,
desde que previstas em lei, ou dela decorrentes, e tenham como base
evidências científicas e análises estratégicas pertinentes, venham
acompanhadas de ampla informação sobre a eficácia, segurança e
contraindicações dos imunizantes, respeitem a dignidade humana e os
direitos fundamentais das pessoas; atendam aos critérios de
razoabilidade e proporcionalidade; e sejam as vacinas distribuídas
universal e gratuitamente.
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• Escusa de consciência por motivo de crença religiosa e
fixação de horário alternativo para realização de concurso
público
• Nos termos do art. 5º, VIII, da Constituição Federal é possível a
realização de etapas de concurso público em datas e horários
distintos dos previstos em edital, por candidato que invoca
escusa de consciência por motivo de crença religiosa, desde que
presentes a razoabilidade da alteração, a preservação da
igualdade entre todos os candidatos e que não acarrete ônus
desproporcional à Administração Pública, que deverá decidir de
maneira fundamentada. STF. Plenário. RE 611874/DF, rel. orig.
Min. Dias Toffoli, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em
19/11, 25/11 e 26/11/2020 (Repercussão Geral – Tema 386) (Info
1000).
• Escusa de consciência por motivo de crença religiosa e
fixação de horário alternativo para realização de concurso
público
• Nos termos do art. 5º, VIII, da Constituição Federal é possível a
realização de etapas de concurso público em datas e horários 
distintos dos previstos em edital, por candidato que invoca escusa
de consciência por motivo de crença religiosa, desde que presentes
a razoabilidade da alteração, a preservação da igualdade entre
todos os candidatos e que não acarrete ônus desproporcional à
Administração Pública, que deverá decidir de maneira
fundamentada. STF. Plenário. RE 611874/DF, rel. orig. Min. Dias
Toffoli, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em 19/11, 25/11 e
26/11/2020 (Repercussão Geral – Tema 386) (Info 1000).
• Caiu em prova: (VUNESP - 2022 - Prefeitura de São José dos
Campos - SP - Analista Previdenciário) À luz da jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal – E) a liberdade religiosa torna possívela
realização de etapas de concurso público em datas e horários
distintos dos previstos em edital por candidato que invoca escusa
de consciência por motivo de crença religiosa.
Direito Constitucional
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de
comunicação, independentemente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem
das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material
ou moral decorrente de sua violação;
STF - autorizou a produção de conteúdo humorístico no período eleitoral. “A
liberdade de imprensa assim abrangentemente livre não é de sofrer
constrições em período eleitoral. Ela é plena em todo o tempo, lugar e
circunstâncias. Tanto em período não-eleitoral, portanto, quanto em período
de eleições gerais. (...) Sabido que é precisamente em período eleitoral que
a sociedade civil em geral e os eleitores em particular mais necessitam da
liberdade de imprensa e dos respectivos profissionais.”
Súmula 227: Apessoa jurídica pode sofrer dano moral.
Súmula 37 do STJ - São cumuláveis as indenizações por dano material e
dano moral oriundos do mesmo fato.
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Direito Constitucional
STF - “inexigível o consentimento de pessoa biografada
relativamente a obras biográficas literárias ou audiovisuais, sendo
por igual desnecessária autorização de pessoas retratadas como
coadjuvantes (ou de seus familiares, em caso de pessoas
falecidas)”.
Lembrando que a inexigibilidade do consentimento não exclui a
possibilidade de indenização virtude de dano material ou moral.
Inviolabilidade de Domicílio
A CASA é asilo
inviolável do
indivíduo, ninguém
nela podendo
penetrar, SALVO
5) ou, DURANTE
O DIA
1) consentimento do MORADOR
2) flagrante delito
3) desastre
4) para prestar socorro
POR 
DETERMINAÇÃO 
JUDICIAL;
Art. 5º, XI
CP - Violação de domicílio
Art. 150 –
§ 4º - A expressão "casa" compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitação coletiva;
III - compartimento não aberto ao público, onde alguém
exerce profissão ou atividade.
§ 5º - Não se compreendem na expressão "casa":
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitação
coletiva, enquanto aberta, salvo a restrição do n.º II do parágrafo
anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gênero.
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Inviolabilidade de Domicílio
 STF - “casa” i) qualquer compartimento habitado; ii) qualquer
aposento ocupado de habitação coletiva; e iii) qualquer
compartimento privado não aberto ao público, onde alguém
exerce profissão ou atividade pessoal.
 Abarca escritórios profissionais, consultórios, estabelecimentos
comerciais e industriais, hotéis, motéis, barcos, trailer entre
outros casos
 (CESPE / CEBRASPE - 2020 - PRF - Policial Rodoviário
Federal) Considere que uma pessoa esteja morando,
transitoriamente, em um trailer. Nesse caso, se alguém entrar 
nesse espaço de forma clandestina, estará sujeito às penas do 
crime de violação de domicílio.(CERTO)
Inviolabilidade de Domicílio
 Carro isoladamente – não é casa
 STF - O ministro Teori Zavascki explicou [...] A única exceção ocorre
quando o veículo é destinado à habitação do indivíduo, no caso de
trailers, cabines de caminhão, barcos, entre outros, quando se inserem no
conceito jurídico de domicílio, necessitando de autorização judicial. (RHC
117767).
 Crime permanente – entorpecentes numa casa por exemplo para
tráfico
 Escritório de advocacia - advogado é o investigado (STF) –
Observar quem são os investigados. A entrada à noite, em
escritório de advocacia, mediante ordem judicial, para instalação
de equipamento de escuta ambiental, quando o advogado é
suspeito da prática de crime – é possível . (Decisão específica!!!)
 O conceito de “dia” - Doutrina sempre se dividiu sobre o tema. - o
período compreendido entre as 06:00 h e as 18:00 h. Outros
utilizam um critério físico-astronômico, destacando que “dia” é o
intervalo entre a aurora e o crepúsculo. Houve uma lei publicada em
2019 - Lei nº 13.869/2019 (Nova Lei de Abuso de Autoridade), que
tipificou como crime a conduta daquele que cumpre mandado de
busca e apreensão domiciliar após as 21:00 h (vinte e uma horas)
ou antes das 5:00 h (cinco horas). O que levou alguns a afirmarem
que DIA - 5:00 h até as 21:00 h.
 Exemplo – de foragido e corre e esconde? Pode prender?
 RE 603.616 - O Tribunal, apreciando o tema 280 da repercussão
geral, por maioria e nos termos do voto do Relator, negou
provimento ao recurso e fixou tese nos seguintes termos:
 “A entrada forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita,
mesmo em período noturno, quando amparada em fundadas
razões, devidamente justificadas a posteriori, que indiquem que
dentro da casa ocorre situação de flagrante delito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
autoridade, e de nulidade dos atos praticados”
 STF - O ministro Teori Zavascki explicou [...] A única exceção ocorre
quando o veículo é destinado à habitação do indivíduo, no caso de
trailers, cabines de caminhão, barcos, entre outros, quando se inserem no
conceito jurídico de domicílio, necessitando de autorização judicial. (RHC
117767).
 O caminhão é instrumento de trabalho do motorista, assim como, mutatis
mutandis, a espátula serve ao artesão. Portanto, não pode ser
considerado extensão de sua residência, nem local de seu trabalho, mas
apenas um meio físico para se chegar ao fim laboral.
 Arma de fogo apreendida no interior da boleia do caminhão tipifica o delito
de porte ilegal de arma
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XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal;
 São exigidos requisitos:
a) por ordem judicial
b) nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer
c) para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal
Reserva legal qualificada: as condições para a restrição vêm
fixadas na Constituição, que estabelece os fins a serem
perseguidos e os meios a serem utilizados.
STF entende que a administração penitenciária poderia
proceder à interceptação da correspondência remetida pelos
sentenciados, pois cláusula tutelar da inviolabilidade do sigilo
epistolar não pode constituir instrumento de salvaguarda de
práticas ilícitas.
 Não há direito absoluto no ordenamento jurídico brasileiro.
 De acordo com a doutrina, essa é uma norma de eficácia contida.
 CPI não pode – exige ordem judicial!
 STF Serendipidade - Serendipidade é o encontro fortuito de prova
relacionada a fato diverso daquele que está sendo investigado.
Doutrinariamente, é também denominada de crime achado e
consiste na obtenção casual de elemento probatório de um crime
no curso da investigação de outro ((https://www.conjur.com.br/2021-mai-20/fernando-capez-serendipidade-encontro-
fortuito-prova)
 STF: "Nas interceptações telefônicas validamente determinadas é
passível a ocorrência da serendipidade, pela qual, de forma
fortuita, são descobertos delitos que não eram objetos da
investigação originária. Precedentes: HC 106.152, Primeira
Turma, Rel. Min. Rosa Weber, DJe de 24/05/2016 e HC 128.102,
Primeira Turma, Rel. Min. Marco Aurélio, DJ de 23/06/2016“
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Livre Exercício Profissional
É livre o
exercício de
qualquer 3) Profissão
atendidas as 
qualificações 
profissionais QUE A
LEI ESTABELECER;
1) Trabalho
2) Ofício ou 
Art. 5º, XIII
Norma de eficácia contida ou conteúdo restringível
 Não há lei para a atividade profissional: qualquer pessoa poderá
exercê-la.
 Há lei: A profissão só poderá ser exercida por quematender às
qualificações legais.
 Regra - a liberdade, mas, quando houver potencial lesivo na
atividade, é que pode ser exigida inscrição em conselho de
fiscalização profissional. Exemplos: 1) atividade de músico não
exige inscrição na Ordem dos Músicos do Brasil
Livre Exercício Profissional
STF: considerou constitucional o exame da Ordem dos Advogados
do Brasil (OAB).
STF: é inconstitucional a exigência de diploma para o exercício da
profissão de jornalista.
STF: (ADI) nº 803 - atividades privativas dos nutricionistas
“reconheceram que cabe ao nutricionista exercer atividades como
direção, coordenação e supervisão dos cursos de graduação em
Nutrição; prestar assistência e educação nutricional acoletividades
ou indivíduos, sadios ou enfermos, em instituições públicas e
privadas e em consultório de nutrição e dietética”
STF – Tema 486 - Tese: É constitucional a imposição da pena de
suspensão de habilitação para dirigir veículo automotor ao
motorista profissional condenado por homicídio culposo no trânsito.
VUNESP- TJ-SP – Escrevente Técnico Judiciário 
João é ex-jogador de futebol e, embora não graduado em Educação Física, é
treinador e monitor de uma escola de futebol. João não tem registro no Conselho
Regional de Educação Física – CREF e está sendo compelido, pelo Conselho
Regional de sua cidade, a ter registro em seus quadros. O advogado de João
explicou-lhe corretamente que, nos termos da Constituição Federal,
A) seu registro nos quadros do CREF não será obrigatório, ainda que haja lei
estabelecendo sua obrigatoriedade, uma vez que a Constituição assegura a
liberdade de exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão.
B) o CREF pode obrigá-lo a ter registro, independentemente de qualquer
disposição legal, já que possui poder de polícia.
C) não poderá exercer a profissão de treinador e monitor de futebol caso não haja
lei que regulamente essa profissão, sendo, nessa hipótese, descabida a
exigência de registro nos quadros do CREF.
D) seu registro nos quadros do CREF será obrigatório caso haja lei que imponha
essa obrigatoriedade, não sendo suficiente norma interna do CREF a respeito.
E) o CREF só pode obrigálo a ter registro se houver norma interna desse
Conselho que imponha a treinadores e monitores de futebol terem registro em
seus quadros.
VUNESP- TJ-SP – Escrevente Técnico Judiciário 
João é ex-jogador de futebol e, embora não graduado em Educação Física, é
treinador e monitor de uma escola de futebol. João não tem registro no Conselho
Regional de Educação Física – CREF e está sendo compelido, pelo Conselho
Regional de sua cidade, a ter registro em seus quadros. O advogado de João
explicou-lhe corretamente que, nos termos da Constituição Federal,
A) seu registro nos quadros do CREF não será obrigatório, ainda que haja lei
estabelecendo sua obrigatoriedade, uma vez que a Constituição assegura a
liberdade de exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão.
B) o CREF pode obrigá-lo a ter registro, independentemente de qualquer
disposição legal, já que possui poder de polícia.
C) não poderá exercer a profissão de treinador e monitor de futebol caso não haja
lei que regulamente essa profissão, sendo, nessa hipótese, descabida a exigência
de registro nos quadros do CREF.
D) seu registro nos quadros do CREF será obrigatório caso haja lei que
imponha essa obrigatoriedade, não sendo suficiente norma interna do CREF
a respeito.
E) o CREF só pode obrigálo a ter registro se houver norma interna desse Conselho
que imponha a treinadores e monitores de futebol terem registro em seus quadros.
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QUESTÃO ELABORADA PELO PROFESSOR
É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, desde que
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer
( ) certo ( ) errado
Por força do princípio da legalidade e do direito ao livre trabalho, não incorre
em exercício ilegal de profissão aquele que atua em atividade ainda
pendente de regulamentação legislativa.
( ) certo ( ) errado
Quadrix - CRN - 10ª Região - Técnico Administrativo
QUESTÃO ELABORADA PELO PROFESSOR
É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, desde que
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer
( ) certo ( X ) errado
Por força do princípio da legalidade e do direito ao livre trabalho, não incorre
em exercício ilegal de profissão aquele que atua em atividade ainda
pendente de regulamentação legislativa.
( X ) certo ( ) errado
Quadrix - CRN - 10ª Região - Técnico Administrativo
2) e resguardado
o sigilo da fonte,
É assegurado
a todos QUANDO 
NECESSÁRIO AO 
EXERCÍCIO 
PROFISSIONAL;
1) o acesso à informação
Art. 5º, XIV
 Assegura o direito de acesso à informação. Usado para
proteção dos jornalistas, que não precisam revelar sua
fonte.
 O direito à liberdade de imprensa abrange a garantia do
sigilo da fonte. (CESPE – TJ - AM - Analista Judiciário -
Direito).
 Caso haja lesão pela informação – jornalista responderá.
 A liberdade de imprensa não resguarda o anonimato
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Liberdade de locomoção
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
 Não é direito absoluto
 É possível restringir a circulação no território nacional, em tempos de
estado de sítio ou estado de defesa.
 Por meio desse dispositivo, a CF/88 garante a liberdade de locomoção,
no território nacional, nos tempos de paz e nos termos da lei.
 Norma constitucional de eficácia contida, que poderá sofrer restrições
referentes ao ingresso, à saída e à circulação interna de pessoas de
patrimônio.
 HC é para locomoção de pessoas
 MS para os bens em si.
FGV - MPE-SP - Oficial de Promotoria
Pablo, cidadão espanhol, viveu durante alguns anos no território brasileiro, ocasião
em que desenvolveu diversas atividades econômicas e adquiriu inúmeras obras de
arte. Em determinado momento, por sugestão de sua família, decidiu retornar para
a sua pátria. Muito cioso dos seus deveres, Pablo consultou seu advogado a
respeito dos requisitos a serem observados, consoante a Constituição da
República, para que pudesse sair do território nacional, sendo-lhe corretamente
informado que
A) pode sair do território nacional com seus bens, observados os balizamentos
estabelecidos pela lei.
B) pode sair livremente do território nacional, mas deve apresentar justificativa para
que possa levar os seus bens.
C) depende de autorização da autoridade competente para que possa sair do
território nacional e ainda levar os seus bens.
D) como é estrangeiro, não sendo alcançado pelos direitos fundamentais, cabe
apenas à lei dispor sobre a possibilidade, ou não, de sair com seus bens do
território nacional.
E) por expressa determinação constitucional, pode sair livremente do território
nacional com seus bens, não sendo possível que a lei estabeleça qualquer
condicionante.
FGV - MPE-SP - Oficial de Promotoria
Pablo, cidadão espanhol, viveu durante alguns anos no território brasileiro, ocasião
em que desenvolveu diversas atividades econômicas e adquiriu inúmeras obras de
arte. Em determinado momento, por sugestão de sua família, decidiu retornar para
a sua pátria. Muito cioso dos seus deveres, Pablo consultou seu advogado a
respeito dos requisitos a serem observados, consoante a Constituição da
República, para que pudesse sair do território nacional, sendo-lhe corretamente
informado que
A) pode sair do território nacional com seus bens, observados os
balizamentos estabelecidos pela lei.
B) pode sair livremente do território nacional, mas deve apresentar justificativa para 
que possa levar os seus bens.
C) depende de autorização da autoridade competente para que possa sair do
território nacional e ainda levar os seus bens.
D) como é estrangeiro, não sendo alcançado pelos direitos fundamentais, cabe 
apenas à lei dispor sobre a possibilidade, ounão, de sair com seus bens do 
território nacional.
E) por expressa determinação constitucional, pode sair livremente do território
nacional com seus bens, não sendo possível que a lei estabeleça qualquer 
condicionante.
Direito de Reunião
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao público, independentemente de autorização,
desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio
aviso à autoridade competente
 Dir individual, mas de expressão coletiva. A liberdade de reunião
cumpre finalidades político-democráticas relevantes, mas
também serve a objetivos artísticos, científicos e culturais,
tratando-se de liberdade individual de expressão
coletiva(MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de Justiça)
 STF - Tese: “A exigência constitucional de aviso prévio
relativamente ao direito de reunião é satisfeita com a veiculação
de informação que permita ao poder público zelar para que seu
exercício se dê de forma pacífica ou para que não frustre outra
reunião no mesmo local”. (RE 806339 / SE).
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Direito de Reunião
 STF - Tese: Marcha da Maconha: STF – é possível até para
defender a legalização de drogas. O que não se permite 
incitação, o incentivo ou estímulo ao consumo de entorpecentes
durante o evento.
 O direito de reunião pressupõe eventualidade, já o direito de
associação indica continuidade.
Sobre o direito de reunião:
a) fins pacíficos
b) sem armas
c) em locais abertos ao público
d) independentemente de autorização
e) apenas exigido prévio aviso à autoridade competente
 Toda reunião deve ter duração limitada, em razão de seu caráter episódico e
temporário.
 O agrupamento de pessoas, no direito à reunião, é obrigatoriamente
transitório. / Se o agrupamento de pessoas adotar laços duradouros, não há
falar em reunião, mas sim em associação. (FGV – CODESP - SP -
Advogado).
 O Supremo Tribunal Federal julgou inconstitucional a proibição de
manifestações no centro de Brasília. Por unanimidade, os ministros
derrubaram o Decreto Distrital 20.007/99, que proibiu “a realização de
manifestação pública, com a utilização de carros aparelhados e objetos
sonoros na Praça dos Três Poderes, Esplanada dos Ministérios, Praça do
Buriti e vias adjacentes”. (https://www.conjur.com.br/2007-jun-
28/supremo_garante_direito_manifestacao_brasilia)
 STF: não será motivo para dissolução da reunião o fato de alguma pessoa
estar portando arma. Nesses casos, deverá a Polícia desarmar ou afastar tal
pessoa, prosseguindo-se a reunião, normalmente, com os demais
participantes que não estejam armados;
Associações
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
 as associações podem ser compulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas - em ambos os casos exige decisão
judicial
Associações
AS ASSOCIAÇÕES SÓ PODERÃO SER
2) ou ter suas atividades 
SUSPENSAS
EXIGE-SE TRÂNSITO EM 
JULGADO;
1) compulsoriamente 
DISSOLVIDAS
POR DECISÃO JUDICIAL POR DECISÃO JUDICIAL
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Associações
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
 Representação Processual e Substituição Processual
 Na representação processual, o representante não age como
parte do processo; ele apenas atua em nome da parte, a pessoa
representada. Aqui precisará de autorização expressa do
representado.
 No que se refere à substituição processual, o substituto é parte
do processo, agindo em nome próprio na salvaguarda de direito
alheio.
 Aqui > XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente; é caso de REPRESENTAÇÃO
PROCESSUAL
Pena - reclusão, de dois a oito
7
CUIDADO: para não confundir regras de associação com
sindicatos. Por exemplo:
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
observado o seguinte:
II - é vedada a criação de mais de uma organização
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econômica, na mesma base territorial,
que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um
Município;
PODEM MISTURAR OS TEMAS
Direito de Propriedade
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
 Titularidade de bem móvel ou imóvel; corpóreo ou
incorpóreo; público ou privado.
 Propriedade – norma de eficácia contida
D) O direito de propriedade é garantido constitucionalmente,
permitindo ao seu titular, o exercício livre e irrestrito do direito de
gozo, uso e disposição do bem.(Incorreta)
TRT 8R - TRT - 8ª Região Juiz do Trabalho Substituto
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Direito de Propriedade
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social,
mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados
os casos previstos nesta Constituição;
• Nem toda desapropriação será desta forma. (ver artigos 182
e seguintes – Por exemplo – (desapropriação com
pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de
resgate de até dez anos)
 Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre
...
II - desapropriação;
Direito de Propriedade
 Não confundir com Expropriação:
Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região
do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas
psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da
lei serão expropriadas e destinadas à reforma agrária e a
programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao
proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei,
observado, no que couber, o disposto no art. 5º.
Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico
apreendido em decorrência do tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins e da exploração de trabalho escravo será
confiscado e reverterá a fundo especial com destinação
específica, na forma da lei.
Direito de Propriedade
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular, assegurada
ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
 Requisição administrativa. Aqui a propriedade particular não
é transferida ao Estado
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora
para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento;
 STF - Repercussão geral reconhecida com mérito julgado. É
impenhorável a pequena propriedade rural familiar
constituída de mais de 01 (um) terreno, desde que contínuos
e com área total inferior a 04 (quatro) módulos fiscais do
município de localização.
[ARE 1.038.507, rel. min. Edson Fachin, j. 21-12-2020, P, DJE de 15-3-2021. Tema 961.]
Direito Autoral
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros
pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à
reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômicodas obras
que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes e às
respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio
temporário para sua utilização, bem como proteção às criações
industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
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Direito Constitucional
Súmula do STF – 386
"Pela execução de obra musical por artistas remunerados é devido
direito autoral, não exigível quando a orquestra for de amadores.“
LEI Nº 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998 (Altera, atualiza e
consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras
providências)
LEI Nº 9.279, DE 14 DE MAIO DE 1996 (Regula direitos e
obrigações relativos à propriedade industrial)
(VUNESP - TJ-GO - Titular de Serviços de Notas e de
Registros – Provimento) aos autores pertence o direito
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas
obras, direito este transmissível aos herdeiros e insuscetível
de limitação temporal pela lei.
( ) certo ( ) errado
(VUNESP - TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário) De
acordo com texto expresso na Constituição da República
Federativa do Brasil (CRFB/88), é correto afirmar que a lei
assegurará aos autores de inventos industriais privilégio
permanente para sua utilização.
( ) certo ( ) errado
(VUNESP - TJ-GO - Titular de Serviços de Notas e de
Registros – Provimento) aos autores pertence o direito
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas
obras, direito este transmissível aos herdeiros e insuscetível
de limitação temporal pela lei.
( ) certo ( X ) errado
(VUNESP - TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário) De
acordo com texto expresso na Constituição da República
Federativa do Brasil (CRFB/88), é correto afirmar que a lei
assegurará aos autores de inventos industriais privilégio
permanente para sua utilização.
( ) certo ( X ) errado
Direito de Herança
XXX - é garantido o direito de herança;
 Controle concentrado de constitucionalidade - A Constituição
garante o direito de herança, mas a forma como esse direito se
exerce é matéria regulada por normas de direito privado. [ADI 1.715
MC, rel. min. Maurício Corrêa, j. 21-5-1998, P, DJ de 30-4-2004.]
 Ver Código Civil Artigos 1.784 e seguintes
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável
a lei pessoal do "de cujus";
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Max, cidadão alemão, casou-se com a brasileira Antônia, da união nasceu
um filho brasileiro, Carlos. De acordo com a Constituição Federal, a
sucessão dos bens de propriedade de Max situados no Brasil será regulada
pela lei
A) do país de origem do “de cujus”, ou seja, pela lei alemã.
B) que rege as relações internacionais entre o Brasil e aAlemanha.
C) brasileira em benefício do cônjuge e do filho brasileiro,
independentemente de qualquer disposição legal do país de origem do “de
cujus”.
D) brasileira em benefício do filho brasileiro e de eventuais outros herdeiros
do “de cujus”.
E) brasileira em benefício do cônjuge e do filho brasileiro, sempre que não
lhes seja mais favorável a lei pessoal do “de cujus”.
VUNESP- 2023 – TJSP – Oficial de Justiça 
Fundamentação
Max, cidadão alemão, casou-se com a brasileira Antônia, da união nasceu um
filho brasileiro, Carlos. De acordo com a Constituição Federal, a sucessão dos
bens de propriedade de Max situados no Brasil será regulada pela lei
A) do país de origem do “de cujus”, ou seja, pela lei alemã.
B) que rege as relações internacionais entre o Brasil e a Alemanha.
C) brasileira em benefício do cônjuge e do filho brasileiro, independentemente de
qualquer disposição legal do país de origem do “de cujus”.
D) brasileira em benefício do filho brasileiro e de eventuais outros herdeiros do “de 
cujus”.
E) brasileira em benefício do cônjuge e do filho brasileiro, sempre que não
lhes seja mais favorável a lei pessoal do “de cujus”.
Art. 5º (...)
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada
pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
Nem de nacionalidade falaram!
Art. 5º
Direito do Consumidor
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumido
 LEI Nº 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990 (Dispõe sobre a proteção
do consumidor e dá outras providências.
 CF de 1988 - Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre: VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético,
histórico, turístico e paisagístico.
 CF de 1988 - Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do
trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência
digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes
princípios: V - defesa do consumidor.
 STF: Instituições financeiras também são alcançadas pelo Código de
Defesa do Consumidor.
Acesso à Informação
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
Art. 37,
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na
administração pública direta e indireta, regulando especialmente:
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a
informações sobre atos de governo, observado o disposto no art.
5º, X e XXXIII;
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011 (Regula o acesso
a informações previsto no inciso XXXIII)
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Acesso à Informação
O art. 6º-B da Lei 13.979/2020, incluído pelo art. 1º da Medida
Provisória 928/2020, não estabelece situações excepcionais e 
concretas impeditivas de acesso à informação, pelo contrário,
transforma a regra constitucional de publicidade e transparência
em exceção, invertendo a finalidade da proteção constitucional ao
livre acesso de informações a toda Sociedade. [ADI 6.347 MC
REF, ADI 6.351 MC REF e ADI 6.353 MC REF, rel. min. Alexandre
de Moraes, j. 16-6-2020, P, DJE de 14-8-2020.]
* Tal lei - Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da
emergência de saúde pública de importância internacional
decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019.
Direito de Petição e Certidão
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de
taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou
contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos
e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
 Alguns citam direito de petição e de certidão – remédios
constitucionais de índole administrativa
 Súmula vinculante 21 – Enunciado - É inconstitucional a exigência de
depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para
admissibilidade de recurso administrativo.
 O remédio constitucional que protege o direito de certidão é o
mandado de segurança. Já o HD é utilizado quando não se tem
acesso a informações pessoais do impetrante que constam em um
banco de dados mantido por um órgão público ou quando se deseja
retificá-las.
Direito Constitucional
 LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou
"habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público;
 LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
a) para asseguraro conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
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Princípio da Inafastabilidade da Jurisdição
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito;
 Adotamos sistema inglês de jurisdição - jurisdição una. Somente
o Poder Judiciário pode dizer o Direito de forma definitiva, isto é,
somente as decisões do Judiciário fazem coisa julgada material.
Não estamos diante de sistema francês de jurisdição
(contencioso administrativo), no qual tanto a Administração
quanto o Judiciário podem julgar com caráter definitivo.
 Princípio da inafastabilidade de jurisdição – também aparece
Controle Jurisdicional, amplo acesso, Direito de Ação, Direito à
Tutela Jurisdicional, Direito à Jurisdição, Princípio da
Justicialidade ou da Judiciariedade.
 Não se pode criar lei com obstáculos ao direito de ação.
 Por exemplo criar a jurisdição condicionada ou a instância
administrativa de cunho forçado, ou seja a propositura de uma ação
judicial não pode ser vinculada ao prévio esgotamento da via
administrativa.
 Lenza ensina que “...Para ingressar (“bater às portas”) no poder
judiciário não é necessário, portanto, o prévio esgotamento das vias
administrativas.
Princípio da Inafastabilidade da Jurisdição
 Súmula Vinculante 28: É inconstitucional a exigência de
depósito prévio como requisito de admissibilidade de ação
judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito
tributário.
O princípio constitucional da inafastabilidade da jurisdição
implica a consagração do direito de acesso ao Poder
Judiciário.
( ) certo ( ) errado
MPE-SP - MPE-SP - Promotor de Justiça
O princípio constitucional da inafastabilidade da jurisdição
implica a consagração do direito de acesso ao Poder
Judiciário.
(X) certo ( ) errado
 Na doutrina são citadas exceções, nas quais a jurisdição é condicionada -
somente é possível acionar o Poder Judiciário depois de prévio
requerimento administrativo:
 habeas data
 controvérsias desportivas (art. 217, § 1º, da CF)
 reclamação contra o descumprimento de súmula vinculante pela
Administração Pública (art. 7º, § 1º, da Lei nº 11.417/2006)
 requerimento judicial de benefício previdenciário
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Segurança Jurídica
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e
a coisa julgada;
 Norte aqui é SEGURANÇAJURÍDICA.
 O art. 6.º da LINDB — Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro
(Decreto-lei n. 4.657/42) diz que
 Art. 6º A Lei em vigor terá efeito imediato e geral, respeitados o ato jurídico
perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
 § 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a lei vigente ao
tempo em que se efetuou.
 § 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou alguém
por êle, possa exercer, como aquêles cujo comêço do exercício tenha têrmo
pré-fixo, ou condição pré-estabelecida inalterável, a arbítrio de outrem.
 § 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial de que já não
caiba recurso
Segurança Jurídica
SÚMULA VINCULANTE 1 - Ofende a garantia constitucional do ato
jurídico perfeito a decisão que, sem ponderar as circunstâncias do
caso concreto, desconsidera a validez e a eficácia de acordo
constante de termo de adesão instituído pela Lei Complementar nº
110/2001.
STF - inexistência de direito adquirido a regime jurídico instituído
por lei para os funcionários públicos
Princípio do Juiz Natural
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
 Necessidade de predeterminação do juízo competente.
 Juntamente com Artigo 5º, LIII - ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente.” – caracteriza
princípio do juiz natural.
 Lenza citando Neri – Nery, em interessante estudo, caracteriza
a garantia do juiz natural como tridimensional: “não haverá
juízo ou tribunal ad hoc, isto é, tribunal de exceção;
 todos têm o direito de submeter-se a julgamento (civil ou penal)
por juiz competente, pré-constituído na forma da lei;
 o juiz competente tem de ser imparcial”.
Tribunal do Juri
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização que
lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
 O CPPtrata do tema nos artigos 406 ao 491.
 O júri popular é um dos instrumentos que existem no Direito Criminal
brasileiro para levar certos crimes de interesse social à avaliação da
própria sociedade. O júri popular é um júri formado por cidadãos
comuns, que podem não possuir formação em Direito. Quem vai julgar
o acusado são os jurados, e não o juiz togado.
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Tribunal do Juri
Utilizado para os crimes dolosos contra a vida, sejam eles tentados
ou consumados (homicídio, infanticídio, aborto ou participação em
suicídio).
NÃO SÃO JULGADOS PELO JÚRI:
Homicídio culposo
Latrocínio (roubo seguido de morte – pois é crime contra o
patrimônio). A competência para o processo e julgamento de
latrocínio é do juiz singular e não do tribunal do júri (Súmula 603
STF).
Tribunal do Juri
No CPP consta que o Tribunal do Júri é composto por 1 (um) juiz
togado, seu presidente e por 25 (vinte e cinco) jurados que serão
sorteados dentre os alistados, 7 (sete) dos quais constituirão o
Conselho de Sentença em cada sessão de julgamento (Art. 447 do
CPP).
Por fim vale ressaltar que segundo o STF - A competência do
tribunal do júri, fixada no art. 5º, XXXVIII, d, da CF, quanto ao
julgamento de crimes dolosos contra a vida é passível de
ampliação pelo legislador ordinário. Em tese – outros crimes
poderiam ser julgados pelo júri, além dos que já podem.
Tribunal do Juri
 Caso haja instituição de competência especial por prerrogativa
de função na própria CF - haverá afastamento da norma geral.
 Exemplos: Art. 29, X (Prefeito julgado pelo TJ); 96, III (Juízes e
Promotores — TJ).
 SÚMULA VINCULANTE 45 - A competência constitucional do
Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de
função estabelecido exclusivamente pela constituição estadual.
Antes - SÚMULA 721 - A COMPETÊNCIA CONSTITUCIONAL
DO TRIBUNAL DO JÚRI PREVALECE SOBRE O FORO POR
PRERROGATIVA DE FUNÇÃO ESTABELECIDO
EXCLUSIVAMENTE PELA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL.
 Resumindo: 1) Se a prerrogativa estiver prevista na CF e não
CE – prevalece Júri. 2) Caso a prerrogativa esteja prevista na
CE (exclusivamente) – prevalece Júri. 3) Se a prerrogativa
estiver prevista na CF e na CE – prevalece – CE
Direito Constitucional
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prévia cominação legal;
 Princípio da anterioridade e da legalidade
 Súmula Vinculante 46 - A definição dos crimes de
responsabilidade e o estabelecimento das respectivas
normas de processo e julgamento são de competência
legislativa privativa da União.
 Princípio da legalidade: ninguém será obrigado a fazer ou
deixar de fazer algo em virtude de lei, sendo aqui
considerado lei em sentido amplo.
 Princípio da reserva legal: necessidade da regulamentação
de determinadas matérias ser feita necessariamente por lei
formal.
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
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XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível,
sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis