Apostila - Processos de planejamento e de organização

Prévia do material em texto

1 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Professor(a): Carolina Menezes
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
 Unidade 3 Processo de administração
Aula 3 – Processos de Planejamento e de 
Organização
objetivo da aula
Descrever os processos de planejamento e de organização do trabalho dentro das 
organizações.
apresentação
Quando você tenta entender e tomar decisões pensando no futuro, você está dando 
os seus primeiros passos na função planejamento. Esse futuro pode ser próximo (curto 
prazo), não tão próximo assim (médio prazo) ou bem distante (longo prazo). Muitas pessoas 
pensam que planejar é uma perda de tempo e esforço, pois o futuro é incerto e ninguém 
pode prevê-lo. Será?
Pelo contrário, planejar é uma forma prática e objetiva (e bem mais inteligente) de lidar 
com as incertezas do futuro. É o que fazem as pessoas e organizações mais bem sucedidas 
do mercado. Nesta aula, você conhecerá como acontecem os processos de planejamento 
e de organização do trabalho dentro das organizações.
1. Processo de Planejamento
Após definir quais são seus objetivos, o planejamento seria a sequência racional e lógica 
de ações que você deve executar para poder torná-los realidade. É o que se chamaria de 
uma antecipação operatória (BOUTINET, 2007 apud MAXIMIANO, 2012).
“Antecipações operatórias consistem em decidir e fazer acontecer, não apenas 
prever ou imaginar” (MaXiMiano, 2012, p. 154).
Livro Eletrônico
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
2 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Ou seja, de acordo com esta interpretação, o planejamento tem como propósito a 
mudança de um estado atual para outro desejado. Envolve planejar, executar e controlar 
suas ações para que possa chegar aonde quiser estar.
“Planejamento, em resumo, é o processo de tomar e executar decisões sobre 
o futuro” (MaXiMiano, 2012, p. 154)
Normalmente os planos são o resultado da combinação lógica e racional dos seguintes 
elementos (MAXIMIANO, 2012):
a) Situação atual: onde estamos, qual o nosso ponto de partida;
b) Objetivo: para onde queremos ir, qual a situação que queremos alcançar, onde 
gostaríamos de estar;
c) Curso de ação: qual caminho deve ser trilhado, o que devemos fazer, quais ações executar;
d) De que precisamos: relação de quais recursos (humanos, materiais, financeiros etc.) 
serão necessários para alcançar meus objetivos;
e) Meios de controle: como saber se estamos no caminho certo, quais as formas de 
controle das atividades a serem executadas e do consumo dos recursos (ex.: controles 
financeiros) para garantir que chegaremos aonde queremos.
Os elementos desse processo de planejamento e como interagem entre si estão 
representados na Figura 1.
Figura 1: Elementos de um plano (e do processo de planejamento) 
Fonte: (MAXIMIANO, 2012, p. 155).
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
3 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Nem todos os planos possuem todos os elementos citados. Isso varia de acordo com o 
tipo de plano (pessoal, profissional, empresarial). Alguns planos são informais (Ex.: viagem 
à praia com os amigos) e geralmente não são registrados no papel ou algum documento 
eletrônico. Nos casos dos planos formais (Ex.: orçamento do governo federal), o registro é 
imprescindível.
1.1. objetivos e Metas
De acordo com Maximiano (2012), os objetivos são a parte mais importante dos planos, 
pois orientam a mente e as ações de quem quer alcançá-los. Eles são os resultados desejados.
“Objetivos são os fins, propósitos, intenções ou estados futuros que as pessoas 
e as organizações pretendem alcançar, por meio da aplicação de esforços e 
recursos” (MaXiMiano, 2012, p. 156).
Um objetivo pode ser uma situação ou estado futuro desejado, a realização de um 
produto ou de um evento. Normalmente, o objetivo desdobra-se em outros objetivos, ou 
seja, para alcançar um objetivo geralmente você deve alcançar outros, sucessivamente. A 
Figura 2 apresenta um exemplo de como isso pode acontecer.
“Uma sucessão de objetivos interligados forma uma hierarquia de objetivos ou 
cadeia de meios e fins, que dispõe os objetivos em uma hierarquia” (MaXiMiano, 
2012, p. 156).
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
4 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Figura 2: Hierarquia de objetivos ou cadeia de meios e fins
Fonte: (MAXIMIANO, 2012, p. 156).
Os objetivos devem ser definidos de forma clara e precisa para que todos dentro da 
organização possam saber o que devem atingir com o seu trabalho. Preferencialmente, eles 
devem estar expressos de forma numérica, sem deixar margens para dúvidas e interpretações 
erradas. Por exemplo, vender 3.000 unidades do produto em 2 meses, atingindo um nível 
de satisfação “ótimo” na avaliação de pelo menos 80% dos clientes atendidos.
Quando são enunciados de forma numérica (ex.: unidades, tempo, distância), 
os objetivos são também chamados metas. Meta é a quantificação do objetivo.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
5 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
1.2. estratégia nas empresas
Quanto mais imprevisível e incerto for o ambiente com o qual a organização interage, 
maior será a sua necessidade de estratégia.
Estratégia – a palavra e o conceito – é uma invenção dos gregos. a palavra 
estratégia nasceu na Grécia antiga (como strategía ou strategiké – derivada 
de stratos – exército – e agein – conduzir), onde era empregada para definir a 
arte dos generais, chamados estrategos (ou strategós). essa arte, ou trabalho, 
consistia em organizar e empregar os combatentes no campo de batalha, para 
vencer o inimigo (MaXiMiano, 2012, p. 157).
De acordo com Maximiano (2012), atualmente existem quatro perspectivas (ou 
enfoques, modelos) de análise propostas pelos principais estudiosos da estratégia. Essas 
perspectivas são apresentadas pela Figura 3.
Figura 3: Perspectivas sobre a estratégia empresarial
Fonte: Adaptado de Maximiano (2012, p. 158).
Os modelos foram construídos com base na análise dos mesmos elementos: o ambiente 
(ameaças e oportunidades) e os recursos internos (pontos fortes e pontos fracos). Cada 
modelo enfatiza esses elementos de forma diferenciada.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
6 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Figura 4: Análise SWOT ou FOFA
Fonte: Elaboração própria.
Análise SWOT ou FOFA é uma ferramenta de planejamento estratégico que 
engloba a análise de cenários para tomada de decisões, observando quatro 
fatores. são eles, em inglês: strengths, weaknesses, opportunities e threats 
(SWOT). em português:forças, oportunidades, fraquezas e ameaças (fofa) 
(ToTVs, 2022).
A análise SWOT é uma das ferramentas mais utilizadas para avaliar o cenário corporativo 
de uma empresa (seja interna ou externamente). Ela ajuda as empresas a melhor se planejarem 
estrategicamente, servindo como base para uma melhor tomada de decisão corporativa 
(TOTVS, 2022).
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
7 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
2. Processo de organização
“Organizar é o processo de dispor qualquer coleção de recursos (ou conjunto 
de partes) em uma estrutura, classificação ou ordem. Um conjunto de partes 
ordenadas ou classificadas é um conjunto organizado” (MaXiMiano, 2012, p. 
190).
O processo de organização pode ser interpretado como um processo de tomar decisões 
para ordenar e classificar um conjunto de partes. Dessa forma, ele também pode ser dividido 
e analisado em etapas, conforme mostra a Figura 5.
Figura 5: Principais etapas ou decisões do processo de organização
Fonte: MAXIMIANO, 2012, p. 190.
A ordem como esse processo será executado pode variar, a depender da situação. De 
uma forma ou de outra, ao executar o processo de organização, o(a)s administradores (as) 
devem tomar decisões que envolvem (MAXIMIANO, 2012):
a) Analisar os objetivos e o trabalho a serem realizados;
b) Dividir o trabalho, de acordo com os critérios mais apropriados para a realização dos 
objetivos;
c) Definir as responsabilidades pela realização do trabalho;
d) Definir os níveis de autoridade;
e) Desenhar a estrutura organizacional. A estrutura organizacional é a síntese do 
processo de organizar.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
8 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Seguindo esta sequência, a estrutura organizacional de uma empresa ou qualquer outro 
tipo de empreendimento seria o produto, ou seja, o resultado do processo de organizar.
Estrutura organizacional é o “sistema formal de tarefas e relações de autoridade 
que controla como as pessoas coordenam suas ações e usam recursos para 
alcançar objetivos organizacionais” (Jones, 2010, p. 6).
2.1. Divisão do Trabalho
“Divisão do trabalho é o processo de atribuir tarefas especializadas a diferentes 
pessoas ou grupo de pessoas” (MaXiMiano, 2012, p. 191).
A divisão do trabalho é empregada em todos os tipos de organização, mesmo que ela 
seja apenas informal e de caráter temporário, como um evento. Essa divisão foi o que fez 
ser possível a realização de objetivos complexos, desde a construção das pirâmides do Egito 
até a criação de um foguete para levar o ser humano ao planeta Marte.
Você conhece as famosas Pirâmides de Gizé, no egito? estima-se que foram 
empregadas entre 30 mil a 100 mil pessoas na sua construção. acredita-se que 
os egípcios levaram de 14 a 20 anos para concluí-las (BarBosa, 2023).
A divisão do trabalho consiste, basicamente, na execução de duas tarefas:
a) Identificação das unidades de trabalho: o trabalho a ser realizado deve ser dividido 
em unidades ou blocos;
b) Denominação das unidades de trabalho: cada bloco pode ser chamado de 
departamento. Cada departamento realiza uma parte do trabalho total, que é necessária 
para a realização dos objetivos.
A Figura 6 apresenta um exemplo de como a divisão do trabalho pode ocorrer.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
9 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Figura 6: Exemplo de divisão do trabalho em uma chapa para concorrer a uma eleição
Fonte: (MAXIMIANO, 2012, p. 192).
Cada organização pode utilizar um nome diferente para o que aqui chamamos de 
departamentos: setor, divisão, unidades, gerência, diretoria, área etc. Ex.: divisão de 
laticínios, área de educação, setor financeiro, gerência de RH, diretoria de operações etc. 
Após a divisão do trabalho, o próximo passo é definir quem será responsável por ele.
2.2. responsabilidade e autoridade
A definição de responsabilidades acontece quando se estabelecem as obrigações ou 
deveres das pessoas pela execução das tarefas ou atividades.
Cargo é o conjunto das tarefas que uma pessoa (ocupante do cargo) deve 
desempenhar (MaXiMiano, 2012).
A depender do porte da organização, pode haver desde um a diversos cargos em um 
único departamento. Ex.: secretária, diretor de RH, analista de marketing, supervisor de 
atendimento, pintor etc.
Tem autoridade aquele(a) (pessoas, unidade, departamento ou até grupo de organizações) 
que possui o poder de utilizar ou comprometer os recursos (humanos, materiais, financeiros, 
tecnológicos etc.) de uma organização. Por exemplo, a polícia (que é uma organização) 
tem poder para prender pessoas. Quem tem responsabilidade sobre o desempenho de 
outras pessoas, como o chefe de um setor, também possui autoridade (poder) sobre elas. 
A autoridade implica a existência e organização de uma hierarquia.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
10 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
A hierarquia é organizada de forma (MAXIMIANO, 2012):
a) Vertical: em níveis (escalões hierárquicos). Em qualquer nível, as pessoas têm 
responsabilidades e prestam contas para as que estão no nível acima;
b) Horizontal: em amplitude de controle. É a quantidade de pessoas que um chefe 
consegue administrar eficazmente dentro do seu nível.
“Autoridade (a rigor, autoridade formal) é o direito legal que os chefes ou 
gerentes têm de dirigir, ou comandar o comportamento dos integrantes de sua 
equipe, chamados subordinados, colaboradores ou funcionários, dependendo 
do tipo de organização” (MaXiMiano, 2012, p. 193).
A estrutura organizacional reúne todas as decisões tomadas pela organização a respeito 
da divisão do trabalho, as responsabilidades e a autoridade.
agora, imagine os obstáculos e dificuldades enfrentadas no processo de organização 
da construção das Pirâmides de Gizé, construções de até 138 metros, por volta 
de 2550 a.C. (antes de Cristo)?
Considerações finais da aula
Esta aula teve como objetivo principal descrever os processos de planejamento e de 
organização do trabalho dentro das organizações. Ao analisar o processo de planejamento, 
primeiramente foi apresentado o seu propósito de mudança de um estado atual para outro 
desejado, envolvendo planejar, executar e controlar nossas ações para que se possa chegar 
aonde quiser estar. Em seguida foram identificados os elementos de um plano.
Você também se familiarizou com os conceitos de objetivo e metas, assim como 
conheceu um método para hierarquizá-los formando uma cadeia de meios e fins. Também 
foram discutidas as perspectivas mais atuais de análise de estratégia empresarial, 
como o paradigma do mercado, a visão baseada em recursos,o modelo de negócios e a 
administração estratégica. Também descrevemos brevemente a utilização de ferramentas 
de análise de cenários como o SWOT ou análise FOFA.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
11 de 11faculdade.grancursosonline.com.br
Unidade 3 | Aula 3
Professor(a): Carolina Menezes
Já na segunda parte da aula, discutimos como se dá o processo de organização, 
partindo da análise dos princípios de divisão do trabalho, definição de responsabilidades 
e de como se dá o estabelecimento de autoridade formal na construção da estrutura das 
organizações.
Materiais Complementares
 
A Arte da Guerra
2016, History Channel. Canal HNK.
Documentário em português do History Channel sobre os principais ensinamentos do 
general Sun Tzu, autor do livro A arte da Guerra, um dos maiores clássicos sobre estra-
tégia militar de todos os tempos. Os especialistas explicam a aplicação prática da sabe-
doria do estratego chinês e como ela pode nos ajudar a entender melhor os grandes 
conflitos contemporâneos.
Link para acesso: https://youtu.be/olP0XcCt1-A (acesso em 11 maio 2023).
 
Fundamentos da administração contemporânea
2012, JONES, Gareth R.; GEORGE, Jennifer M. Capítulo 6 – Estudo de caso: como a Barbie 
da Mattel nocauteou a boneca Bratz, p. 193-195.
O planejamento por si só nem sempre vale a pena – ele deve ser realista. Com sua 
mudança de direção ao adquirir uma empresa de videogames, a Mattel deixou de prever 
o surgimento de novos concorrentes, como as bonecas da Bratz, que roubaram grande 
parte da lucratividade da Barbie.
Link para acesso: https://integrada.minhabibl ioteca.com.br/reader/
books/9788580550863/pageid/192 (acesso em 11 maio 2023).
referências
BARBOSA, M. D. O. Pirâmides de Gizé. História do Mundo, 2023. Disponível em: . Acesso em: 3 abril 
2023.
JONES, G.; GEORGE, J. M. Fundamentos da Administração Contemporânea. 4. ed. São 
Paulo: Grupo A, 2012.
MAXIMIANO, A. Fundamentos da Administração-Introdução à Teoria Geral e aos Proces-
sos da Administração. São Paulo: Grupo GEN, 2012.
TOTVS. Análise SWOT: o que é, para que serve, benefícios e como fazer. TOTVS, 2022. 
Disponível em: . Acesso em: 3 
abril 2023.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para BRUNO - 13649174677, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição,
sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://faculdade.grancursosonline.com.br/
https://youtu.be/olP0XcCt1-A
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/reader/books/9788580550863/pageid/192
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/reader/books/9788580550863/pageid/192
	Aula 1 – Princípios da Criação e Racionalização de Processos
	Aula 2 – Processo Decisório
	Aula 3 – Processos de Planejamento e de Organização
	Aula 4 – Processos de Execução e Controle
	Aula 5 – Mapeamento e Redesenho de Processos