Analise_e_Acompanhamento_de_Engenharia_em_Operacoes_de_Financiamento_ao_Setor_Publico

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ANÁLISE E ACOMPANHAMENTO DE ENGENHARIA EM OPERAÇÕES DE 
FINANCIAMENTO AO SETOR PÚBLICO 
 
A atuação da Engenharia da CAIXA na área de Governo busca subsidiar, sob aspectos técnicos, 
decisão quanto à concessão e liberação dos recursos onerosos em operações de financiamento 
para empreendimentos de infraestrutura. 
No setor público, as operações de crédito envolvem Concessionárias Públicas, Estados, 
Municípios, Distrito Federal ou Empresas Estatais, e o financiamento pode ser vinculado aos 
programas de Saneamento e Infraestrutura, tais como: Pró-Moradia, Pró-Saneamento, Pró-
Transporte e Saneamento para Todos. 
As atividades de análise e acompanhamento têm a finalidade de verificar o empreendimento 
sob os seguintes aspectos: 
 Enquadramento das propostas às regras técnicas previstas nos programas e fontes de 
recursos utilizados; 
 Licenças e autorizações necessárias para a sua implantação; 
 Funcionalidade; 
 Adequação dos valores e prazos propostos; 
 Adequação do projeto ao objeto da proposta; 
 Viabilidade técnica sob os aspectos de engenharia; 
 Atendimento aos objetivos previstos na seleção e/ou proposta apresentada. 
O profissional de Engenharia e Arquitetura da CAIXA atua na análise técnica das propostas 
apresentadas e no acompanhamento das obras mediante verificação da coerência dos avanços 
físicos informados em relação ao verificado “in loco”. 
O projeto, a execução da obra e a fiscalização são atividades de responsabilidade exclusiva do 
profissional designado pelo Proponente/Tomador, comprovado por meio da apresentação das 
ART/RRT de projetos, execução, fiscalização ou outras que se façam necessárias. 
A documentação básica necessária para compreensão, análise e acompanhamento dos 
empreendimentos está listada a seguir. Para esclarecimentos sobre os documentos e seus 
conteúdos deverá ser contatada a GIGOV (Gerência de Filial de Governo) de relacionamento, 
unidade responsável pela análise técnica. 
 
 
OPERAÇÕES EM INFRAESTRUTURA E SANEAMENTO BÁSICO - MUTUÁRIO 
PÚBLICO - DOCUMENTAÇÃO GERAL APRESENTADA PELO 
PROPONENTE/TOMADOR 
 
1 Para análise de engenharia, devem ser apresentados os seguintes 
documentos pelo Proponente/Tomador, podendo ser dispensado ou acrescido algum 
item, em função de especificidades do empreendimento e documentos analisados : 
1.1 Carta Consulta ou documento equivalente; 
1.2 Composição do investimento - QCI ou QUF: 
1.2.1 QCI - Quadro de Composição de Investimento. Tabela que apresenta 
agrupamentos significativos de itens afins e financiáveis, bem como a origem dos 
recursos de cada agrupamento; 
1.2.2 QUF - Quadro de Usos e Fontes. Documento resumido do plano de 
investimento, em que constam todas as ações previstas para a execução do 
empreendimento (usos), com seus respectivos valores, incluindo as ações financiáveis e 
não financiáveis, bem como os valores e a origem dos recursos financeiros (Fontes), que 
podem ser próprios ou de terceiros; 
1.3 Planta de localização do empreendimento contendo: 
 Poligonal da área da intervenção e elementos do seu entorno; 
 Indicação da matrícula no RGI e suas confrontações , quando for o caso; 
 Coordenadas geográficas. 
1.4 Conjunto de projetos técnicos que caracterizem o empreendimento e que 
possibilitem a análise de quantitativos em grau de detalhamento compatível com o 
orçamento; 
1.5 Planilha de orçamento em nível expedito, parametrizado ou analítico, de 
acordo com o grau de detalhamento do projeto apresentado e da fonte de recursos 
utilizada, com indicação das referências e metodologias utilizadas. Quando o programa 
exigir, deverá ser apresentado em modelo específico; 
1.6 Memorial Descritivo - Documento que descreve as obras e serviços, e define 
materiais e processos construtivos que serão utilizados ; 
1.7 Especificações Técnicas - Especificação que detalha as informações 
constantes nos projetos e estabelece bases para a formulação e análise dos orçamentos, 
tais como padrão, dimensões, potência e outros; 
1.8 Cronograma Físico-Financeiro - Documento que relaciona o planejamento da 
execução das diversas fases do empreendimento com uma programação lógica de 
execução dos serviços e respectivos custos das etapas ao longo do tempo, em 
conformidade com as planilhas orçamentárias; 
 
1.9 Eventograma - Documento que decompõe o objeto contratual em eventos que 
representem macrosserviços de fácil identificação e que possibilite o acompanhamento 
da evolução do empreendimento por meio da conclusão de cada evento; 
1.10 ART/RRT de Projetos, Execução e Fiscalização, quando for o caso; 
1.11 Manifestação Ambiental, outorgas e autorizações dos órgãos competentes, 
aplicáveis à intervenção; 
1.12 Manifestação das concessionárias quanto à capacidade de atendimento dos 
serviços necessários à operação do empreendimento, tais como: fornecimento de água 
e energia elétrica, esgotamento sanitário e manejo dos Resíduos Sólidos; 
1.13 Declaração de Titularidade da área de intervenção ou documento equivalente , 
com dados suficientes, para verificação da compatibilidade entre a área do 
empreendimento e a constante no documento; 
2 Nos casos em que o Proponente utilizar o Regime Diferenciado de 
Contratações Públicas (RDC) e optar pelo regime de contratação integrada, deve ser 
apresentado anteprojeto capaz de qualificar o desempenho esperado do objeto, contendo 
ou acompanhado da seguinte documentação: 
2.1 Concepção da obra ou serviço de engenharia; 
2.2 Levantamento topográfico e cadastral; 
2.3 Relatórios de sondagem, quando pertinente; 
2.4 Termo de referência e/ou memorial descritivo dos elementos componentes do 
projeto de forma a estabelecer padrões mínimos para a contratação; 
2.5 Orçamento estimativo/expedito ou parametrizado, devendo-se observar ainda 
as diretrizes específicas para anteprojetos contidas nos normativos dos programas.