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a) forma. 
b) objeto. 
c) motivo. 
d) finalidade. 
A questão exige conhecimento dos elementos do ato administrativo. 
A doutrina aponta como cinco os elementos do ato administrativo, a saber: 
• Competência ou agente competente: É a previsão legal direcionada ao agente público que fixa os 
limites para a prática do ato administrativo; 
• Finalidade: A finalidade é o próprio resultado do ato, relacionando-se diretamente com o interesse 
público; 
• Forma: É como a Administração Pública exterioriza sua vontade; 
• Motivo: É o pressuposto de fato e de direito que exige a atuação administrativa; 
• Objeto: É o próprio conteúdo do ato administrativo, é o efeito que o ato causa no plano exterior. 
 
A motivação, por sua vez, não é obrigatória, sendo conceituada como a exposição dos motivos que 
levaram à prática do ato administrativo. Dessa forma, integram o elemento da forma do ato 
administrativo. 
 
 
Questão 41: IADES 
Os atos administrativos são a expressão da vontade da administração pública, quer esta seja exarada no 
Poder Executivo, precipuamente, quer seja nos Poderes Legislativo e Judiciário, de maneira residual, nas 
atividades não finalísticas destes. No que tange aos elementos constitutivos dos atos administrativos, 
positivados na Lei nº 4.717/1965, a Lei da Ação Popular, assinale a alternativa correta. 
a) O objeto do ato administrativo poderá ser tanto vinculado pela legislação, impondo, assim, à 
Administração um resultado jurídico determinado, quanto discricionário, conferindo ao agente público a 
respectiva escolha, sendo, neste último caso, o resultado determinável. 
b) Os elementos motivo e objeto apresentam a semelhança de terem conteúdo fático ou jurídico, 
podendo, ainda, ambos serem mistos. 
c) A competência, como elemento caracterizador do sujeito ativo do ato administrativo, impõe a variação 
em grau, em razão de alguma especialização funcional, que seja acaso exigida para a prática de certos 
atos. 
d) A análise para se constatar o desvio de finalidade pressupõe, necessariamente, o exame do fim 
previsto explicitamente no elemento da competência. 
e) A teoria dos motivos determinantes, na qual há a vinculação dos atos administrativos à respectiva 
fundamentação, ainda que tais atos sejam discricionários, decorreu do aperfeiçoamento da 
obrigatoriedade da motivação insculpida na Constituição Federal de 1988. 
 
GABARITO: A 
 
O objeto é o efeito jurídico imediato, tratado por alguns como sendo o conteúdo do ato. E, em termos de 
conteúdo, o objeto pode ser vinculado ou discricionário. 
 
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