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Trilha Estratégica 04 Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré- Edital) 2023 (Pré-Edital) Autor Trilha Estratégica 17 de Janeiro de 2023 TRILHA ESTRATÉGICA – DELEGADO DA POLÍCIA FEDERAL – REGULAR 2022 Olá, Futuros(as) Delegados(as) da Polícia Federal! Sejam bem-vindos(as) à Trilha Estratégica Regular 2022 para o cargo de Delegado da Polícia Federal. É com muita vibração e alegria que damos início a essa Trilha tão aguardada e pedida pelos nossos alunos. Farei agora uma breve apresentação para que a gente se conheça melhor: Meu nome é Waleska Alvarenga, Coach e Professora do Estratégia Carreira Jurídica. Faço parte, ainda, do Estratégia Questões e Bizus estratégicos. Sou especialista em Direito Penal e Processo Penal. Aprovada como Investigadora de Polícia, Delegada de Polícia Civil de Minas Gerais e Delegada de Polícia Civil do Rio Grande do Sul. Professora no Curso de Formação de Policiais Penais do Estado de Minas Gerais. Minha jornada no “mundo” dos concursos iniciou-se após os meus 30 anos. Formei-me e logo fui advogar. Achava que ser aprovada em concurso público era extremamente difícil e que eu não teria tempo para estudar, pois já tinha os meus dois filhos. A verdade é que nunca é tarde para realizarmos o nosso sonho. Se você for como eu, mãe, pai, esposo, esposa, filha, dona de casa ou até mesmo trabalha e estuda, saiba que se eu consegui você certamente conseguirá. Estou à disposição para o que vocês precisarem. Contem comigo. E lembrem-se: O segredo é não desistir!!! 1 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 2 “Suba o primeiro degrau com fé. Não é necessário que você veja toda a escada. Apenas dê o primeiro passo.” Martin Luther King Waleska Alvarenga @waleskaalvarenga TRILHAS ESTRATÉGICAS – O QUE SÃO? Mas antes de começarmos, deixe-me explicar a você o que são as nossas Trilhas Estratégicas. Trata-se, basicamente, de mais uma inovação que o Estratégia Carreira Jurídica preparou para você! As Trilhas Estratégicas são, em sua essência, um guia de estudos: toda semana, um pdf com orientações e tarefas é liberado na Área do Aluno do assinante e daqueles que compraram o respectivo Pacote do concurso. Temos Trilhas para diversas áreas de concursos e para diversos cargos e certames específicos. O objetivo é que o aluno tente estudar o que é proposto em cada PDF da Trilha em 1 semana, conforme a periodicidade de liberação. Mas, como cada um possui a sua própria carga horária de estudos e níveis diferentes de preparação, o aluno pode fazer pequenas adaptações. Hoje, quando fazemos Trilha para um cargo específico de um concurso, também liberamos essa Trilha não só para os assinantes (pois as Trilhas foram feitas originalmente para eles), mas também para os alunos do Pacote Completo do cargo. Nossa missão com esse produto é a seguinte: por meio das trilhas, guiaremos os alunos focando sempre em um objetivo, no caso, a aprovação no cargo de Delegado da Polícia Federal. Conte sempre conosco! Waleska Alvarenga Comunidade de Alunos Para que os alunos possam receber dicas constantes e rápidas, nós temos a Comunidade de Alunos da PF (Delegado). Consiste em um canal no Telegram no qual você pode fazer a inscrição clicando no link azul logo abaixo: 2 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 3 https://t.me/joinchat/eHwza4kHD2diY2Q5 https://t.me/joinchat/eHwza4kHD2diY2Q5 Baixe o aplicativo no seu celular, cadastre-se no Telegram e, então, clique no link abaixo para se juntar à Comunidade de Alunos: https://t.me/+eYo_skcrH744YWRh Escolhemos o aplicativo do Telegram em virtude de diversos recursos que não temos no WhatsApp. Ela é a única plataforma que preserva a intimidade dos assinantes e que, além disso, possui recursos tecnológicos compatíveis com os objetivos da nossa Comunidade de Alunos. Esperamos você lá no Telegram! Trilhas de Disciplinas Disponibilizaremos individualmente, nesta seção, as Trilhas de cada uma das disciplinas trabalhadas por nós. O objetivo é que o aluno possa fazer ajustes no seu estudo a depender do nível em que ele está em determinada matéria. Matéria Trilha de Disciplina Direito Processual Civil http://estrategi.ac/66i45h Direito Civil http://estrategi.ac/4l0mes Direito Administrativo http://estrategi.ac/3cmzja 3 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 4 https://t.me/+eYo_skcrH744YWRh http://bit.ly/comunidadeTCM-SPengenharia2020 http://estrategi.ac/66i45h http://estrategi.ac/4l0mes Direito Constitucional http://estrategi.ac/6zo7f5 Direito Penal http://estrategi.ac/k4548c Direito Processual Penal http://estrategi.ac/0hkh9j Criminologia http://estrategi.ac/gzo5qb Legislação Penal Especial http://estrategi.ac/xg7sv8 Direito Tributário http://estrategi.ac/m5z54y Direito Financeiro http://estrategi.ac/ditsm6 Direito Empresarial http://estrategi.ac/psz4k5 Direito Internacional Público http://estrategi.ac/5zu080 Direito Previdenciário http://estrategi.ac/wx1az9 Legislações Específicas http://estrategi.ac/jutwdd Ciclo Semanal Pessoal, segue abaixo sugestão diária de quantidade de tarefas. Lembrando que é plenamente possível a individualização do ciclo. Impende ressaltar que as bancas, em geral, estão cobrando o conhecimento dos informativos. Portanto, dedique, pelo menos, uma vez por semana para ler e/ou revisar as decisões mais importantes do STF e STJ. Atualize-se constantemente, pois a sua banca pode questionar entendimentos bem atualizados. SEGUNDA-FEIRA TAREFA 64 TAREFA 65 TAREFA 66 TERÇA-FEIRA TAREFA 67 TAREFA 68 TAREFA 69 4 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 5 http://estrategi.ac/0hkh9j http://estrategi.ac/gzo5qb http://estrategi.ac/xg7sv8 http://estrategi.ac/ditsm6 http://estrategi.ac/psz4k5 http://estrategi.ac/5zu080 http://estrategi.ac/wx1az9 http://estrategi.ac/jutwdd QUARTA-FEIRA TAREFA 70 TAREFA 71 TAREFA 72 QUINTA-FEIRA TAREFA 73 TAREFA 74 TAREFA 75 SEXTA-FEIRA TAREFA 76 TAREFA 77 SÁBADO TAREFA 78 DOMINGO TAREFA 64 Direito Penal Estudo do conceito, sujeitos e objeto do crime e fato típico da aula 03, itens 2 ao 5; e resolução de 3 questões. Nesta tarefa, iniciaremos o estudo da aula 03, que versa sobre Teoria Geral do Crime, tema com alta incidência nos certames. Primeiramente, o aluno deve estudar o conceito de crime, bem como as diferenças entre crime e contravenção, conforme resumido no quadro abaixo. 5 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 6 Prosseguindo, você deve estudar o conceito analítico de crime (item 2.1), saber que é dividido em fato típico, ilícito e culpável. Passe pelos conceitos das teorias bipartida, tripartida e quadripartida. Lembre-se que a teoria tripartida prevalece na doutrina. Siga para o item 3 (Sujeitos do Crime), sujeito ativo (a pessoa que pratica a conduta prevista na norma penal). Importante: Saiba que a pessoa jurídica pode figurar como autora de crime ambiental. STF e STJ entendem que é possível a responsabilização penal da pessoa jurídica, não se exigindo a dupla imputação, sendo possível que a pessoa jurídica seja condenada sem que haja a concomitante imputação de conduta a uma pessoa natural. A Teoria da Dupla Imputação não é adotada. Quanto ao Sujeito Passivo (item 3.3), você deve dominar as duas categorias apontadas pela doutrina, qual seja: sujeito passivo constante e sujeito passivo eventual; sujeito passivo comum ou próprio. Após, direcione os estudos para o objeto do crime (item 4), tendo em mente que o objeto material é a pessoa ou coisa contraa qual é praticada a infração penal. Por outro lado, o objeto jurídico é o bem jurídico tutelado pela norma penal. Prosseguindo, estude o fato típico (item 5), que é a ação ou omissão humana que se amolda à conduta prevista na norma como infração penal. Elementos do fato típico são: ✓Conduta: é a ação ou omissão humana, voluntária e consciente, dotada de finalidade, cujo elemento subjetivo é o dolo ou a culpa; ✓Nexo Causal: é o vínculo etiológico, ou seja, de causa e efeito, entre a conduta e o resultado praticado. ✓Resultado: subdivide-se em normativo e naturalístico. O resultado normativo é a lesão ou ameaça de lesão ao bem jurídico tutelado. Resultado naturalístico, por sua vez, é a modificação realizada na realidade, no mundo exterior, sendo que não está presente em todos os delitos. ✓Tipicidade: é a correspondência entre a conduta praticada pelo sujeito ativo e a hipótese normativa da lei penal incriminadora, ou seja, o encaixe entre os fatos e a previsão da infração penal pela lei. 6 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 7 Por fim, resolva as questões propostas pelo professor ao longo da explicação, bem como as seguintes questões: 2, 3 e 24, lendo a correção daquelas que errar ou ficar em dúvida. Marque os principais exercícios, aqueles difíceis ou que envolvam vários assuntos da teoria, para usar no processo de revisão. Importante que poucos exercícios sejam selecionados. 7 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 8 TAREFA 65 Direito Processual Penal Estudo da aula 02( pdf simplificado). Leitura do item 1 e 2 Olá, pessoal, tudo bem? Iniciamos hoje o estudo da aula 02 de Direito Processual Penal. Ação Penal foi objeto de 7,23% das questões de Delegado de Polícia nos últimos concursos. Portanto, é preciso dedicação especial à matéria. Temos várias teorias nesse início, leia-as com calma para entender cada uma delas e tente relacioná-las com seus nomes quando possíveis, mas não tente decorar muitos itens a princípio. Se for seu primeiro estudo, pule a parte de doutrina complementar já que temos uma aula muito longa. Seguimos o estudo das Condições da ação penal. Perceba que existem condições genéricas e específicas. Novamente, leia a doutrina e tente entende-la. Uma recomendação é uma leitura calma, já que temos um assunto bastante pesado. Tentar terminar essa aula rapidamente pode ser um tiro no pé, já que muita coisa pode acabar passando em branco em uma leitura rápida. 8 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 9 Novamente, teremos doutrinas complementares, se essa for sua primeira leitura da matéria, pule-as, caso esteja estudando pela segunda vez, leia-as para absorver novos conteúdos. Estude a jurisprudência pertinente com calma, elas podem ser cobradas em prova e são de grande relevância para nosso curso. 9 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 10 TAREFA 66 Direito Constitucional Estudo da aula 02, do tópico “Direito de propriedade” ao “Erro Judiciário e Excesso na Prisão”, inclusive; e resolução de 21 questões. Dando sequência ao estudo da aula 02, destacarei alguns aos quais deve se atentar e, além disso, ressalto a importância das súmulas, entendimentos do STF e, ao final de cada tópico, dos destaques de jurisprudências. - direito de propriedade: a Constituição garante o direito de propriedade, mas, ao mesmo tempo, traz hipóteses de desapropriação e casos em que o Poder Público poderá intervir nas propriedades particulares, é importante entende-las. Entenda quando assegurada a impenhorabilidade da pequena propriedade rural. - direito de petição e direito de certidão: entenda o que significa cada um destes direitos e perceba que são imunes à tributação por taxas. Cuidado para não confundir: gratuitas são apenas a certidão de óbito e o registro civil de nascimento, certidão de casamento não. Saiba quando cabível mandado de segurança. - princípio da inafastabilidade de jurisdição: o acesso ao judiciário é garantido para tutelas preventivas e repressivas. Conheça os casos excepcionais para os quais exige-se esgotamento das vias administrativas. - princípio da segurança jurídica: saiba o que é direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada. Também, veja os casos nos quais não há direito adquirido. - Tribunal do Júri: aqui há muitos entendimentos importantes do STF e também deve entender o que acontece nos julgamentos de crimes dolosos quando o acusado possui foro privilegiado. - espécies de penas/princípio da individualização das penas: saiba quais são as penas permitidas e as vedadas pelo ordenamento jurídico brasileiro. - direitos do preso: além do direito à manutenção de sua integridade física e moral, conheça os outros direitos dos presos previstos no art. 5° da CF/88. - extradição: sabemos que brasileiros natos não podem ser extraditados, mas os naturalizados podem, saiba quando isso poderá acontecer. Aqui também é importante atentar-se aos posicionamentos do STF. - princípio da presunção de inocência: a pessoa só poderá ser considerada culpada após o trânsito em julgado da decisão. Atenção aos entendimentos do STF. - publicidade dos atos processuais e razoável duração do processo: via de regra, os atos processuais são públicos, mas verá que, em alguns casos, poderá haver restrição. 10 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 11 Resolva as questões: 5, 7, 12, 16, 25, 26, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 47, 49. 11 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 12 TAREFA 67 Direito Civil Estudo das Pessoas Jurídicas: Fundações, Desconsideração da Personalidade Jurídica e Domicílio da aula 02, tópicos 2.4 a 2.6; e resolução de 2 questões. Nesta tarefa concluiremos o estudo da aula 02 através da leitura dos tópicos “2.4. Fundações” a “2.6. Domicílio”. Leiam estas páginas com bastante atenção e façam as marcações para as futuras revisões. A seguir destaco alguns pontos deste conteúdo. As fundações são um complexo de bens, ou seja, são pessoas jurídicas sem quaisquer pessoas físicas/naturais quando de sua instituição. O objetivo das fundações é sempre público, apesar do caráter privado que possuem. Em sua criação deve-se especificar o fim a que se destina. Esta finalidade é inalterável. Vamos agora ao tópico mais importante desta aula: Desconsideração da personalidade jurídica. Das 9 questões que tivemos dos assuntos desta aula, 6 foram sobre desconsideração. A autonomia patrimonial das pessoas jurídicas deve ser considerada um instrumento lícito de alocação e segregação de riscos. O objetivo é estimular a empresa, com geração de emprego, tributo, renda e inovação em benefício de todos. Entretanto, essa autonomia não se destina a proteger o patrimônio em casos de abuso de direito, de fraude, de descumprimento de obrigações contratuais e legais, de atos ilícitos praticados pela sociedade, de confusão patrimonial entre o patrimônio pessoa do sócio e o patrimônio da pessoa jurídica, de desvio da finalidade contratual prevista no Estatuto etc. A Teoria Maior requer a presença de abuso da personalidade jurídica, caracterizado no desvio de finalidade ou pela confusão patrimonial, não basta a mera dificuldade do credor para receber seu crédito. Esta é a teoria adotada pelo CC/2002 em seu art. 50. A Teoria Menor é adotada pelo art. 28, §5º, do CDC. O juiz pode desconsiderar a personalidade jurídica ainda que não tenha havidoconfusão patrimonial ou desvio de finalidade, pode ser até pela verificação genérica de dano ao consumidor. Se chama teoria menor por exigir menos requisitos. Por meio da interpretação teleológica do art. 50 do CC, há também a desconsideração inversa da personalidade jurídica, aplicada quando a pessoa física se utiliza da pessoa jurídica, indevidamente, para se “blindar” de ataques contra seu patrimônio, o que pode ocorrer, por exemplo, quando o marido adquire bens em nome da pessoa jurídica da qual é sócio, a fim de protegê-los de eventual partilha em ação de divórcio. Atualmente a desconsideração inversa está prevista no art. 133, §2º do CPC/2015 e no §3º do art. 50 do CC/2002. No tópico 2.6 sobre domicílio da pessoa jurídica, veja que se a pessoa jurídica tiver diversos estabelecimentos em lugares diferentes, cada um deles será considerado domicílio para os atos nele praticados. Complementando o estudo teórico, leia os tópicos “Jurisprudência Correlata” e “Jornadas de Direito Civil”. Para finalizar esta tarefa, resolva as questões comentadas de número 5 e 9, lendo a correção daquelas que errar ou ficar em dúvida. Marque os principais exercícios, aqueles difíceis ou que 12 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 13 envolvam vários assuntos da teoria, para usar no processo de revisão. Importante que poucos exercícios sejam selecionados. 13 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 14 TAREFA 68 Direito Administrativo Estudo da aula 02, tópicos 1 a 2.6. Pessoal, daremos continuidade com o assunto Organização da Administração Pública, tema bastante importante para o nosso concurso. De início, é importante que o aluno absorva os conceitos e exemplos de Administração Pública Direta e Indireta: Um tópico sempre muito abordado em concursos é a relação existente entre as entidades e órgãos da Administração Direta. Leve para sua prova: NÃO há relação de hierarquia entre a Administração Direta e a Administração Indireta. Existe apenas uma vinculação para fins de CONTROLE ADMINISTRATIVO. Nas páginas seguintes, o professor elucida os conceitos de Concentração, Desconcentração, Centralização e Descentralização administrativas. Esse tema é de extrema importância e costuma ser cobrado através do enquadramento dos conceitos em situações práticas: 14 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 15 Por fim, ao adentrar no tema Órgãos Públicos, o professor traz as principais Classificações dos Órgãos Públicos, que variam de autor para autor. No entanto, absorva, principalmente, a classificação adotada por Hely Lopes Meirelles. 15 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 16 TAREFA 69 Direito Tributário Estudo da aula 02 (toda a teoria); e resolução de 15 questões do PDF. Nesta aula, será estudado o assunto Imunidades. Esse assunto faz parte do tema Limitações ao Poder de Tributar. Trata-se de uma aula bastante importante. Antes de mais nada, saiba que Imunidades são normas jurídicas presentes na Constituição Federal que impedem a instituição de tributos sobre determinadas pessoas ou situações. Acerca das disposições gerais, seguem algumas dicas pontuais: ● Conheça as diversas classificações das imunidades: subjetiva, objetiva, incondicionada, condicionada, específica e genérica. Já houve mais de uma questão que exigia esse conhecimento. ● Lembre-se de que as imunidades não afetam as obrigações acessórias que devam ser cumpridas pelo sujeito passivo. Ela apenas impede o surgimento da obrigação tributária principal. ● Saiba que as imunidades decorrem sempre de previsão expressa do texto constitucional (diferentemente das isenções que decorrem de lei, como dispõe o art. 150, § 6º, da CF/88). Elas são normas de “incompetência” tributária. Ou seja, elas proíbem a tributação de determinadas situações que, potencialmente, poderiam configurar hipóteses de incidência de diversos tributos. ● Saiba que o STF entende que as imunidades condicionadas devem ser reguladas por meio de lei complementar, em obediência ao disposto no art. 146, II, da CF/88. Todavia, aspectos meramente procedimentais referentes à certificação, fiscalização e controle administrativo continuam passíveis de definição em lei ordinária. Esse foi o teor do entendimento manifestado pelo Supremo no julgamento da ADI 2.028. ● Muito importante: além das imunidades mais famosas, relativas a impostos, previstas no art. 150, VI, da CF/88, não esqueça que temos diversas outras (relativas à tributos diversos): - Taxas – art. 5º, XXXIV, LXXIII, LXXVI, LXXVII, da CF/88 (leia os dispositivos). - Contribuições especiais – art. 149, § 2º, I, e 195, § 7º, da CF/88 (leia os dispositivos). - Impostos – art. 153, § 4º, II; 155, § 2º, X, “a”, “b”, “c”, “d”; 156, § 2º, I; 184, § 5º, da CF/88 (leia os dispositivos). ● Conheça o tema 342 de repercussão geral: “A imunidade tributária subjetiva aplica-se a seus beneficiários na posição de contribuinte de direito, mas não na de simples contribuinte de fato, sendo irrelevante para a verificação da existência do beneplácito constitucional a repercussão econômica do tributo envolvido”. 16 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 17 Chegou a hora de você conhecer sobre as principais imunidades previstas na Constituição Federal no capítulo em que trata do Sistema Tributário Nacional. É essencial o conhecimento da jurisprudência sobre diversos pontos do presente assunto. Algumas dicas pontuais de estudo sobre a imunidade tributária recíproca, que é o principal ponto da aula: ● Primeiro – e importantíssimo – ponto: as imunidades tratadas no art. 150, VI, da CF/88 referem-se, tão somente, a impostos, não abrangendo, portanto, demais espécies tributárias (taxas, contribuições de melhoria, contribuições especiais ou empréstimos compulsórios). ● Saiba que o STF entende que a imunidade recíproca é cláusula pétrea (ADIN 939). ● Também é essencial saber que, apesar de a CF/88 mencionar, expressamente, apenas os impostos sobre patrimônio, rendas e serviços, o Supremo tem estendido a aplicação da imunidade a todos os impostos previstos na CF/88 (inclusive ICMS e IPI, por exemplo). Isso vai valer para todas as imunidades previstas nas alíneas “a”, “b” e “c”, do art. 150, VI, da CF/88. ● Saiba que o STF entende que as imunidades recíprocas têm 3 objetivos: 1ª) operar como salvaguarda do pacto federativo, para evitar que a tributação funcione como instrumento de coerção ou indução de um ente sobre o outro. 2ª) proteger atividade desprovida de capacidade contributiva, isto é, atividades públicas em sentido estrito, executadas sem ânimo lucrativo. 3ª) não beneficiar a expressão econômica de interesses particulares, sejam eles públicos ou privados, nem afetar intensamente a livre iniciativa e a livre concorrência, excetuadas as permissões constitucionais. Portanto, se houver violação de algum desses objetivos, será afastada a invocação da imunidade tributária recíproca. ● Lembre-se de que a imunidade tributária recíproca é extensível às autarquias e fundações mantidas pelo Poder Público no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes. O Supremo entende que cabe ao fisco demonstrar que o bem não está sendo empregado conforme as finalidades da pessoa jurídica beneficiada. Ou seja, há uma presunção relativa em favor da autarquia/fundação pública (RE 871.039 AgR). ● Muitíssimo importante: cumpre destacar que o STF ja ́ estendeu a imunidade tributáriarecíproca a diversas empresas públicas e sociedades de economia mista, embora a CF/88 so ́ preveja a sua aplicação às autarquias e fundações públicas. Por ocasião do julgamento do RE 407.099/RS e da AC 1.550-2, o Supremo entendeu que o referido benefi ́cio é aplicável, tambe ́m, a ̀s empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de serviço público de prestação obrigatória e exclusiva do Estado (ainda que os serviços sejam remunerados por tarifas). Ou seja, na ̃o ha ́ a possibilidade de a referida imunidade beneficiar as sociedades de economia mista e empresas públicas que explorem atividades econômicas (sujeitas ao art. 173, 17 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 18 parágrafo 2º, da CF/88), mas, apenas, as prestadoras de serviços públicos (sujeitas ao art. 175 da CF/88). Seguem algumas decisões do STF que beneficiaram empresas públicas e sociedades de economia mista: . RE 407.099 – Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) . AC 1.550-2/RO – Companhia de A ́guas e Esgotos de Rondônia (CAERD) . RE 524.615-AgR – Infraero . RE 610.517 - Casa da Moeda do Brasil (CMB) . RE 631.309-AgR – Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB) . RE 253.472 - Companhia Docas do Estado de São Paulo (CODESP) Além desses casos, o STF, por ocasião do julgamento do RE 580.264/RS, entendeu que as sociedades de economia mista prestadoras de ações e serviços de sau ́de, cujo capital seja majoritariamente estatal, gozam da imunidade tributa ́ria prevista na alínea “a” do inciso VI, do art. 150 da Constituic ̧ão Federal. ● Memorize o tema 224 de repercussão geral: “A imunidade tributária recíproca não exonera o sucessor das obrigações tributárias relativas aos fatos jurídicos tributários ocorridos antes da sucessão.” Ou seja, a imunidade recíproca se aplica às pessoas elencadas no art. 150, VI, “a”, na condição de contribuintes. Todavia se elas figurarem no polo passivo na condição de responsáveis, por sucessão de terceiros, a imunidade não será aplicável. Passando ao estudo da imunidade religiosa (art. 150, VI, “b”, da CF/88), saiba que o entendimento predominante é o da teoria moderna, a mais ampla entre as existentes, que considera a palavra “templo” como a própria organização religiosa, não se restringindo ao local onde ocorre a celebração religiosa. Nesse viés, a imunidade seria subjetiva, pois impediria a tributação sobre a própria entidade. Além disso, a imunidade protege o patrimônio, a renda e os serviços, vinculados às finalidades essenciais da entidade religiosa. Questões específicas sobre a imunidade religiosa: ● Cemitérios: só é aplicável a imunidade aos cemitérios de cunho religioso (ou seja, aqueles que são extensão da própria entidade religiosa). Esse foi o entendimento do STF no RE 578.562. ● Maçonaria: não se trata de uma religião. Assim sendo, não se enquadra no conceito de “templos de qualquer culto”, não tendo direito à imunidade. Esse foi o entendimento do STF no RE 562.351. A seguir, você estudará sobre a imunidade dos partidos políticos (inclusive suas fundações), das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e das entidades de assistência social (art. 150, VI, “c”, da CF/88). Seguem as informações principais: 18 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 19 ● A fruição da imunidade, por essas entidades, está condicionada à devida observância do art. 14 do CTN. ● Atenção: a imunidade se aplica às entidades sindicais dos trabalhadores, não alcançando as patronais. ● Súmula STF 730: “a imunidade tributária conferida a instituições de assistência social sem fins lucrativos pelo art. 150, VI, "c", da Constituição, somente alcança as entidades fechadas de previdência social privada se não houver contribuição dos beneficiários”. ● Súmula Vinculante 52: “ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imóvel pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, “c”, da Constituição Federal, desde que o valor dos aluguéis seja aplicado nas atividades para as quais tais entidades foram constituídas”. ● Muito importante: as entidades beneficentes de assistência social gozam de imunidade, também, em relação às contribuições para a seguridade social. Acerca da Imunidade cultural (art. 150, VI, “d”, da CF/88), os pontos importantes são os seguintes: ● Diferentemente das imunidades das alíneas “a”, “b” e “c”, a imunidade cultural é do tipo “objetiva”. Ela protege não só o livro em papel, mas, também, o eletrônico. Nesse sentido é a Súmula Vinculante 57: “a imunidade tributária constante do art. 150, VI, d, da CF/88 aplica-se à importação e comercialização, no mercado interno, do livro eletrônico (e-book) e dos suportes exclusivamente utilizados para fixá-los, como leitores de livros eletrônicos (e-readers), ainda que possuam funcionalidades acessórias”. ● Importante saber que agendas, livros de escrituração em branco e encartes que vinculem propagandas em jornais não se beneficiam da imunidade cultural. Por fim, sobre a Imunidade musical (art. 150, VI, “e”, da CF/88), recomendo que saiba que a etapa de replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser está excluída da aplicação da imunidade. Dê uma olhada no esquema que o professor apresenta bem ao final da aula. 19 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 20 TAREFA 70 Direito Penal Estudo conduta e tipos dolosos, culposos e qualificados pelo resultado da aula 03, itens 6 ao 9; e resolução de 9 questões. Dando continuidade à aula 03, estudaremos conduta (item 6) e suas teorias, um dos temas mais importante na parte geral de Direito Penal. Saiba diferenciar muito bem cada teoria. Vejamos: ✓Teoria Causalista ou Clássica: Para o causalismo, a conduta não possui conteúdo de vontade, é desprovida de finalidade e não abarca o dolo ou a culpa (Franz Von Liszt, Gustav Radbruch e Ernst Von Beling). ✓Teoria Neokantista: O elemento subjetivo é analisado na culpabilidade, de modo que o dolo é normativo. Como diferença em relação à teoria causal, deve-se destacar que a culpabilidade passa a conter como elemento a inexigibilidade de conduta diversa(Mezger). ✓Teoria Finalista: “A ação humana é o exercício de atividade final”. Sob essa concepção, faz parte da conduta o próprio elemento subjetivo do tipo. O dolo é natural, “dolus bônus”. Seu grande teórico foi Hans Welzel. Siga estudando os elementos da conduta, bem como as causas de exclusão da mesma. Lembre-se de que a conduta pode se manifestar por meio de uma ação ou de uma omissão. Quanto ao elemento subjetivo, a conduta pode ser dolosa, culposa ou preterdolosa. A culpa em sentido amplo se subdivide em dolo e em culpa stricto sensu. Prossiga os estudos para o item 7 e 8, estude-os integralmente, pois o conceito de dolo e culpa é elementar em Direito Penal. Quanto ao dolo, a doutrina formulou algumas teorias sobre sua definição: ● Teoria da vontade: dolo é a vontade consciente de realizar a conduta e produzir o resultado. ● Teoria da representação: dolo é a vontade de realizar a conduta, prevendo o resultado, sem necessidade de que ele seja desejado. ● Teoria do assentimento ou do consentimento: dolo é a vontade de praticar a conduta, com a previsão do resultado e a aceitação dos riscos de produzi-lo. 20 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 21 Cumpre salientar que você deve dominar as espécies de dolo, os elementos do tipo culposo, bem como as modalidades e espécies de culpa, pois são cobrados constantemente. Importante: Saiba diferenciar culpa consciente e Dolo eventual. Finalize a aula lendo o item 9 (tipo qualificadopelo resultado), tendo cuidado com as características do crime preterdoloso. Por fim, resolva as questões propostas pelo professor ao longo da explicação, bem como as seguintes questões: 1, 7, 12, 20, 29, 32, 34, 38 e 50, lendo a correção daquelas que errar ou ficar em dúvida. Marque os principais exercícios, aqueles difíceis ou que envolvam vários assuntos da teoria, para usar no processo de revisão. Importante que poucos exercícios sejam selecionados. 21 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 22 TAREFA 71 Direito Processual Penal Estudo da aula 02(pdf simplificado). Leitura do item 3 e 4. Continuamos nosso estudo com uma tarefa um pouco mais curta, já que a última foi bastante longa. Iniciamos estudando as Classificações das ações penais. É um assunto curto, portanto, leia-o com calma. Observe o gráfico: Seguimos para o estudo de Princípios da ação penal. Estudaremos os seguintes princípios: Princípio da obrigatoriedade da ação penal pública Princípio da oportunidade da ação penal de iniciativa privada Princípio da indisponibilidade da ação penal pública Princípio da disponibilidade da ação penal de iniciativa privada Princípio da (in) divisibilidade da ação penal pública 22 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 23 Princípio da indivisibilidade da ação penal de iniciativa privada Princípio da intranscendência Princípio da oficialidade Princípio da autoritariedade Princípio da oficiosidade Esses princípios são basilares para o entendimento das ações penais. Saiba todos eles muito bem. A própria nomenclatura deles ajuda na memorização. Caso seja necessário, mnemônicos podem ser úteis para gravar quais são os princípios. Pare o estudo após a Jurisprudência sobre o assunto. TAREFA 72 23 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 24 Direito Constitucional Revisão da aula 02. Para reforçar os dispositivos constitucionais temas da aula 02 – Direitos e Garantias Individuais e Coletivos – leia o art. 5° da CF/88, reproduzido na aula no capítulo “Destaques da Legislação”. Estude, também, os Destaques da Jurisprudência. Aproveite para voltar à parte teórica da aula para rever seus destaques dos pontos que julgou mais importantes e reforçar aqueles que tenha tido dúvidas. Em seguida, resolva as questões 51 a 100 da aula 02. Para reforçar sua revisão, não deixe de estudar os comentários das questões e, caso não sejam suficientes para sanar suas dúvidas, volte à parte teórica correspondente. TAREFA 73 Direito Civil Revisão da aula 02; e resolução de 19 questões. 24 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 25 Primeiramente, leia o seu material de revisão. Leia apenas aqueles grifos e anotações que fez na teoria da aula 02 e os tópicos “Legislação Pertinente”, “Jurisprudência Correlata” e “Jornadas de Direito Civil” do PDF. Leia também o enunciado e a correção dos exercícios selecionados para revisão. Veja, não é para refazer, apenas ler. Agora, resolvam os seguintes exercícios do do PDF: 1 a 4, 6, 7, 8, 10 a 16, 18, 19, 21, 22 e 23. Leia a correção das questões que errar ou ficar em dúvida. Marque os principais exercícios, aqueles difíceis ou que envolvam vários assuntos da teoria, para usar no processo de revisão. Importante que poucos exercícios sejam selecionados. TAREFA 74 Direito Administrativo Estudo da aula 02, tópicos 3 e 4 completos. Pessoal, iniciaremos pelo estudo das diversas categorias de Autarquias. Preste bastante atenção às jurisprudências sobre o assunto, como aquelas relacionadas à Ordem dos Advogados do Brasil e Conselhos de Fiscalização Profissionais. 25 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 26 Ainda dentro desse assunto, absorva as principais características das autarquias, e aquelas que a diferenciam dos órgãos públicos da administração direta. As principais características são as seguintes: Em continuidade, o professor aborda o assunto Fundações Públicas. Absorva que o objeto das fundações, tanto das privadas quanto das públicas, é o exercício de atividade socialmente relevante sem finalidade lucrativa. Além disso, entenda que, de acordo com o STF, a qualificação de uma fundação instituída pelo Estado como sujeita ao regime público ou privado depende: a) do estatuto de sua criação ou autorização; e b) das atividades por ela prestadas. 26 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 27 TAREFA 75 Direito Tributário Revisão da aula 02; e resolução de 30 questões. Neste momento, vamos revisar os assuntos estudados na aula 02. Inicialmente, leia os dispositivos indicados abaixo: - CF/88: art. 5º, XXXIV, LXXIII, LXXVI, LXXVII; art. 149, § 2º, I; art. 150, VI, “a”, “b”, “c”, “d”, “e”, e §§ 2º, 3º e 4º; art. 153, § 4º, II; art. 155, § 2º, X, “a”, “b”, “c”, “d”; art. 156, § 2º, I; art. 184, § 5º e art. 195, § 7º A seguir, faça a leitura do resumo do professor e/ou de suas marcações referentes à aula. Por fim, resolva todas as questões do PDF. Estude os comentários daquelas que errar ou tiver dúvidas, a fim de saná-las e consolidar o seu conhecimento nos assuntos. 27 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 28 TAREFA 76 Direito Penal Estudo do tipo omissivo e erro de tipo da aula 03, itens 10 e 11; e resolução de 10 questões. Para finalizar a aula 03, veremos agora os itens 9 e 10. No item 9 (tipo omisso), sabia quais são as espécies de crimes omissivos: próprio ou puro e impróprio ou comissivo por omissão. Importante: redobre a atenção no item 11 (Erro de tipo), que é a falsa percepção, pelo agente, da realidade que o cerca. Saiba que há o erro de tipo essencial e acidental, domine cada um deles. Prossiga para o estudo das Descriminantes Putativas. A descriminante putativa por erro de tipo ocorre quando o agente imagina um fato que lhe permite agir sob uma excludente de ilicitude. Se inevitável, afastam-se o dolo e a culpa, não sendo punido o agente. Se evitável, o agente responde pela modalidade culposa do delito, se houver. Por outro lado, a descriminante putativa por erro de proibição ocorre quando o agente interpreta a norma de forma errada, pensando que está acobertado, sem efetivamente estar. Se inevitável, não responde; se evitável, pena diminuída de um sexto a um terço. Por fim, resolva as questões propostas pelo professor ao longo da explicação, bem como as seguintes questões: 4, 13, 17, 18, 22, 26, 27, 30, 31 e 37, lendo a correção daquelas que errar ou ficar em dúvida. Marque os principais exercícios, aqueles difíceis ou que envolvam vários assuntos da teoria, para usar no processo de revisão. Importante que poucos exercícios sejam selecionados. 28 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 29 29 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 30 TAREFA 77 Direito Processual Penal Estudo da aula 02. Leitura do item 5 a 8. Continuando o estudo da aula 02 sobre as ações penais, iniciaremos um estudo mais aprofundado sobre cada uma das classificações das ações penais. Hoje, aprofundaremos nosso estudo em: -Ação penal pública incondicionada. Assunto razoavelmente tranquilo.-Ação penal pública condicionada Lembramos que a Ação penal pública condicionada pode se dar por Representação ou por requisição -Ação penal privada. Dividimos a Ação penal privada em 4 itens: -Ação penal exclusivamente privada -Ação penal privada personalíssima -Ação penal privada subsidiária da pública -Atuação do Ministério Público -Extinção da punibilidade e ação penal de iniciativa privada -Ação penal popular Assunto bastante curto e tranquilo. Súmulas caidoras: Súmula 714: É concorrente a legitimidade do ofendido, mediante queixa, e do ministério público, condicionada à representação do ofendido, para a ação penal por crime contra a honra de servidor público em razão do exercício de suas funções. Súmula 542-STJ: A ação penal relativa ao crime de lesão corporal resultante de violência doméstica contra a mulher é pública incondicionada. Observe que são alguns dos itens mais importantes estudados nesta aula. Conheça muito bem cada um deles. 30 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 31 TAREFA 78 Direito Constitucional Resolução de questões no Estratégia Questões. Para reforçar o que estudou na aula 02 sobre Direitos e Garantias Individuais em espécie, assunto bem relevante para sua prova, selecionamos algumas questões recentes de concursos da área jurídica para que possa avaliar seu desempenho: Link: http://questo.es/s794hn Para ampliar sua revisão e sanar eventuais dúvidas, não deixe de ver os comentários do professor. Se não forem suficientes, volte, pontualmente, à parte correspondente na aula 02. 31 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 32 1. As Trilhas Estratégicas são meras sugestões de estudo com base em determinado objetivo (área de concurso, concurso específico ou perfil). O aluno deve ficar livre para que possa segui-la à risca ou fazer adaptações para o seu próprio estilo e rotina de estudo. 2. Os professores do Estratégia, ao elaborarem os seus materiais, possuem o objetivo de ensinar todo o conteúdo exigido pelo edital programático do concurso, além de estabelecer uma sequência ideal de estudo do ponto de vista pedagógico e considerando que o aluno terá tempo de estudar todo o seu material. 3. Já os coaches, ao elaborarem as Trilhas Estratégicas, possuem o objetivo de fazer o aluno estudar o conteúdo de acordo com um determinado custo x benefício, porém muitas vezes fugindo da recomendação didática de estudo proposta pelos professores para que os alunos possam fazer um estudo direcionado. 4. Como dizemos sempre: o ideal é estudar todos os assuntos, revisar tudo, fazer muitos exercícios de todos os assuntos e chegar na prova bom em todos os assuntos também. Entretanto, são poucos aqueles alunos que dispõem de tempo para isso! 5. Nosso objetivo aqui é sugerir uma sequência de estudos baseada na experiência de coaches aprovados em diversos concursos para que possamos dar orientações e maiores chances de aprovação aos alunos. Esperamos que tenham gostado! Bons estudos! “Desistir não é uma opção.” Aguardamos você no Telegram. Waleska Alvarenga @waleskaalvarenga 32 Estratégia Carreira Jurídica Trilha Estratégica para Polícia Federal (Delegado) - 2023 (Pré-Edital) - Prof. Trilha Estratégica cj.estrategia.com | 33 http://bit.ly/comunidadeTCM-SPengenharia2020