Apostila Módulo II - ESAFA

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ESTCE Módulo I
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ESTÁGIO SETORIAL 
PARA AUXILIARES 
DE FISCALIZAÇÃO 
ADMINISTRATIVA
Módulo II – Sistemas de Interesse da 
Fiscalização Administrativa
2025
5º Centro de Gestão, Contabilidade e Finanças do
Exército
ESAFA - 2025 Módulo II
Atualizações
Autor Data (dd mmm) Item alterado Breve descrição da
alteração
Cap Vanin 25 NOV 24
1.1 Serviço de
Emulação via
WEB BROWSER
(HOD)
Mudanças no acesso ao
SIAFI Operacional
1.2.1 Emissão de
Empenhos
Disponibilizado o endereço
de acesso a macrofunção
021213 – rotina para emissão
de nota de empenho no
SIAFI Web
1.2 SIAFI Web Mudanças no acesso ao
SIAFI Web
7. SISADE Atualização de Portaria:
Revogada: Port - C Ex Nº
1.324/2017
Nova: Portaria nº 1.845 de
29 SET 2022
(Atenção: esta apostila não deve ser usada como amparo
legal, tratando-se apenas de um material didático de apoio
para estudo e eventuais consultas)
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ESAFA - 2025 Módulo II
Sumário 
INTRODUÇÃO............................................................................................................4
1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL - 
SIAFI.......................................................................................................................... 5
1.1. Serviço de Emulação via WEB BROWSER (HOD).............................................5
1.1.1 Transação Balancete.................................................................................7
1.1.2 Emissão de Empenho................................................................................8
1.1.3 Emissão de NL...........................................................................................8
1.1.4 Mensagens SIAFI......................................................................................10
1.2. SIAFI WEB.....................................................................................................10
1.2.1 Emissão de Empenhos.............................................................................12
1.2.2 Mensagens SIAFI......................................................................................14
2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERIAS - SIASG.........16
3. COMPRASNET CONTRATOS.................................................................................17
4. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS E ACOMPANHAMENTO ORÇAMENTÁRIO 
- SIGA......................................................................................................................19
................................................................................................................................ 20
 5. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SIPEO..................20
6. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE GESTÃO - SAG..........................................24
6.1. Área de Ajuda...............................................................................................25
6.2. SIAFI/Gestão.................................................................................................26
6.3. Patrimônio....................................................................................................28
7. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE DANO AO ERÁRIO - SISADE.......................29
8. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO - SISCOFIS.........................................................33
9. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO WEB – SISCOFIS WEB........................................34
10 SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO LOGÍSTICA – SIGELOG..................................35
11. SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP...........................38
12. SISTEMA UNIFICADO DO PROCESSO DE OBRAS - OPUS....................................39
13. SISTEMA INFORMATIZADO DE GESTÃO DP PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E MEIO 
AMBIENTE – SIGPIMA...............................................................................................42
CONCLUSÃO............................................................................................................43
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ESAFA - 2025 Módulo II
REFERÊNCIAS..........................................................................................................44
INTRODUÇÃO 
Prezado instruendo, 
As atividades desenvolvidas na Fiscalização Administrativa exigem que sejam
operados diariamente sistemas não só corporativos como, também, sistemas externos
à força mas que figuram no âmbito da Administração Pública. No desempenho de
suas funções, os Auxiliares da Fiscalização Administrativa se deparam com uma série
desses sistemas dos quais executarão registros e lançamentos, bem como efetuarão
vários tipos de consultas que servirão como apoio ao desenvolvimento de suas
atividades.
O objetivo deste módulo não é ensinar a operar os sistemas já que, para isso,
existem os manuais específicos, mas sim, fazer algumas considerações sobre
aqueles considerados mais significativos para o desempenho das atividades dos
auxiliares da fiscalização. Serão abordados, em alguns casos, aspectos um pouco
mais operacionais considerados interessantes de serem visualizados neste módulo,
sendo que algumas operações proporcionadas por alguns sistemas serão detalhadas
em módulos posteriores.
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ESAFA - 2025 Módulo II
1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO
FEDERAL - SIAFI
É o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal que
consiste no principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle
da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. Hoje o
sistema trabalha em duas plataformas. 
1.1. Serviço de Emulação via WEB BROWSER (HOD)
Também conhecido como “SIAFI Operacional” ou “SIAFI Tela Preta”, é acessado
por meio de Intranet ou Internet utilizando um Web Browser (Internet Explorer, Mozilla
Firefox, Chrome etc.) que tenha uma máquina virtual JAVA, com recursos de
criptografia fonte de 128 bits e controle de acesso integrado à Senha Rede do
SERPRO. 
De acordo com a Msg SIAFI Nr 2024/4019265, de 18 OUT 24 da STN, com as
mudanças implantadas em 2024, o acesso ao SIAFI por meio do Emulador Web
Browser (HOD), com a utilização de CPF/Senha, será possível somente até
18/11/2024, para os usuários com Perfis de CONSULTA no SIAFI, e para acessar o
SIASG (Tela Preta).
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Figura 1: SIAFI Operacional ou “Tela 
Preta”
ESAFA - 2025 Módulo II
Após essa data, o login por CPF e senha não estará mais disponível e os
usuários com perfis exclusivamente de consulta poderão adotar um novo mecanismo
de autenticação.
Esse mecanismo será o acesso por Passkey (chave de acesso), que será
disponibilizado ainda em 2024, para os usuários que possuem exclusivamente os
seguintes Perfis de consulta:
AUDITOR, BT, CONEXEC, EXTRATOR, SRF, TCU, TESCONGER, TESCUSTOS,
TESPAGEF, COMUNICA, CONFOP.
A Passkey é uma tecnologia de autenticação que permite acessar
contas e aplicativos sem a necessidade de uma senha, utilizando
criptografia de chave pública para verificar a identidade do usuário. A
confirmação pode ser feita por biometria (impressão digital ou
reconhecimento facial) ou por PIN.
O processo de criação das Passkeys será conduzido pelos
cadastradores, que receberão orientações específicas em breve. Também
será divulgado o cronograma com as etapas para a criação e uso das
Passkeys, bem como orientações detalhadas para cadastradores e usuários
com perfis de consulta.
Com relação aos usuários com outros perfis além de consulta, ao longo de 2024,
foi implementado o login por certificado digital, vinculado à conta Gov.br e ao MFA
(múltiplo fator de autenticação). O acesso ao SIAFI Operacional, conhecido por sua
tela preta, se dará por dentro do SIAFI Web. Ou seja, é preciso efetuar o login no
SIAFI Web para acessar o SIAFI Operacional conforme explicado neste vídeo:
https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj. 
As orientações detalhadas daSTN, sobre as mudanças no acesso ao SIAFI
poderão ser visualizadas no seguinte endereço:
https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/siafi/como-acessar/mudancas_acesso-siafi 
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https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj
ESAFA - 2025 Módulo II
Por meio das consultas ao SIAFI Tela Preta, o Auxiliar da Fiscalização
Administrativa poderá ter acesso a várias funcionalidades que o permitirão
acompanhar a controlar a situação orçamentária, financeira e patrimonial da OM. 
Dentre as possibilidades existentes no “SIAFI Tela Preta”, elencamos algumas
que podem ser úteis ao FISCAL:
1.1.1 Transação Balancete
Como observado no item relacionado ao PCASP, em nosso Módulo I, existem
grupos de contas que se referem a orçamento, patrimônio e controle. 
O Balancete da UG integra todos esses grupos de contas, de maneira ordenada,
de acordo com o PCASP.
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Figura 2: Acesso ao Balancete
Figura 3: Filtros para a consulta do Balancete
ESAFA - 2025 Módulo II
Por meio dessa transação, o Fiscal poderá consultar seus saldos de interesse
relacionados, por exemplo, a créditos disponíveis, empenhos a liquidar, em liquidação,
liquidados e pagos, restos a pagar, estoques de material de consumo, permanente,
bens em manutenção, materiais em trânsito, entre outros.
Nos módulos específicos ilustraremos telas com as consultas das contas
contábeis de interesse.
1.1.2 Emissão de Empenho
Importante destacar neste tópico que não são mais realizados empenhos no
SIAFI “Tela Preta”. Como será visto mais adiante, alguns tipos de empenho são
realizados no SIAFI Web e outros diretamente por meio de um sistema chamado
Comprasnet 4.0.
Esse assunto será melhor detalhado em tópico específico do Estágio.
1.1.3 Emissão de NL
Ainda existem algumas situações que podem ser realizadas no “SIAFI Tela
Preta” para movimentações contábeis das mais variadas finalidades. Essas
movimentações são efetivadas por Nota de Lançamento (NL), seguindo regras
específicas de confecção, todas preenchidas por eventos que são códigos numéricos
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Figura 4: Tela após seleção da consulta
ESAFA - 2025 Módulo II
com seis dígitos e que já possuem roteiro contábil determinado. Sendo assim,
sabendo qual evento utilizar em determinada situação, após a confirmação da NL,
toda movimentação contábil será realizada de maneira automática.
Grande parte das movimentações contábeis já são realizadas no SIAFI Web por
meio de situações específicas, como veremos mais adiante. Porém, ainda existem
situações que podem ser realizadas por NL.
A STN já se manifestou algumas vezes no sentido de que em um futuro próximo
os eventos utilizados em NL serão totalmente extintos, dando lugar as situações no
SIAFI Web.
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Figura 5: Tela inicial para emissão de NL
Figura 6: NL emitida no SIAFI
ESAFA - 2025 Módulo II
1.1.4 Mensagens SIAFI
Importante destacar neste tópico que a comunicação entre os usuários do SIAFI
não é mais realizada pelo SIAFI “Tela Preta” mas sim, pelo SIAFI Web.
Esse foi apenas um apanhado de algumas funcionalidades do “SIAFI Tela Preta”
recomendáveis para conhecimento do Fiscal Administrativo, porém, esse sistema
apresenta uma série de possibilidades para os agentes públicos como, por exemplo,
inscrição de empenhos em restos a pagar que será visto em módulos posteriores.
1.2. SIAFI WEB
A outra plataforma de acesso ao SIAFI é realizada via Web.
Com relação aos usuários do SIAFI com perfis além de consulta (, ao longo de
2024, foi implementado pela STN, o login obrigatório por certificado digital, vinculado à
conta Gov.br e ao MFA (múltiplo fator de autenticação). Já o acesso ao SIAFI
Operacional, conhecido por sua tela preta, se dará por dentro do SIAFI Web. Ou seja,
é preciso efetuar o login no SIAFI Web para acessar o SIAFI Operacional conforme
explicado neste vídeo: https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj. 
As orientações detalhadas da STN, sobre as mudanças no acesso ao SIAFI
poderão ser visualizadas no seguinte endereço:
https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/siafi/como-acessar/mudancas_acesso-siafi 
O Novo SIAFI veio promover a reconstrução e a migração gradual do Sistema
Integrado de Administração Orçamentária e Financeira do Governo Federal – SIAFI
para uma plataforma tecnológica mais moderna, flexível e econômica, permitindo
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https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj
ESAFA - 2025 Módulo II
evoluções que viessem a contribuir para a transparência e a eficiência na gestão
orçamentária e financeira.
O projeto, que teve início em 2012, está tendo a migração gradual do SIAFI
Operacional para o SIAFI Web e, ao seu término, estará totalmente trabalhando via
Web. 
Hoje, a maioria das movimentações patrimoniais já trabalha via SIAFI Web. Além
disso, o sistema Contar a Pagar e receber (CPR) também já trabalha todo nesse
sistema.
Grande parte dos documentos gerados na Fiscalização Administrativa,
relacionados a movimentações patrimoniais, inclusive os lançamentos realizados no
SISCOFIS, têm documentos gerados no SIAFI Web para sua contabilização.
O sistema também possui funcionalidades que permitem tanto a UG como
órgãos de controle interno, verificar se existem lançamentos inconsistentes por meio
de transações específicas, como veremos em módulos posteriores. 
Para pesquisar mais sobre o SIAFI, indicamos acessar aos seguintes tópicos
(https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/siafi/conheca):
- A história do SIAFI
- Objetivos
- Vantagens
- Estrutura do SIAFI
Observação: nesse endereço também podem ser consultadas diversas outras
informações úteis.
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Figura 7: SIAFI Web
ESAFA - 2025 Módulo II
Importante destacar que todas as transações possíveis de serem executadas
tanto no SIAFI Operacional quanto no SIAFI Web, são regidas por Macrofunções que
devem ser obedecidas. Sua consulta é realizada por meio do Manual SIAFI
(https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/cosis/manuais/siafi).
1.2.1 Emissão de Empenhos
Como já observado anteriormente neste módulo, todos os empenhos que eram
realizados diretamente no SIAFI “Tela Preta”, ou seja, aqueles que não estão
relacionados a compras e contratações, passaram a ser realizados e consultados por
meio do SIAFI Web. 
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Figura 8: Menu Geral Empenho SIAFI Web
ESAFA - 2025 Módulo II
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Figura 10: Menu Geral - Consulta Empenho SIAFI Web
Figura 9: Menu Geral - Inclui Empenho SIAFI Web
Figura 11: Empenho gerado no SIAFI Web
ESAFA - 2025 Módulo II
As telas apresentadas objetivaram proporcionar ao Fiscal situar-se em relação
as funcionalidades de empenho no SIAFI Web a fim de poder acompanhar aquilo que
está sendo executado pelos operadores e consultar os empenhos emitidos.
As orientações detalhadas sobre a emissão de NE no SIAFI Web, poderão ser
encontrados na Macrofunção 021213, do Manual do SIAFI, no endereço
https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/cosis/manuais/siafi/021213 .
1.2.2 Mensagens SIAFI
Outra funcionalidade bastante utilizada no SIAFI é o uso de mensagens entre as
UG. Como já especificado neste módulo, a comunicação entre usuários por meio de
mensagens deixou de ser realizada no SIAFI “Tela Preta” e passou a ser realizada
diretamente no SIAFI Web.
Mais do que saber como enviar uma mensagem ou como consultá-la, o
importante é ter em mente que o Fiscal Administrativo deve sempre estar a par das
mensagens de seu interesse que são recebidas diariamente ou da necessidade de
envio de mensagens de sua UG para quem de destino. Normalmente o Encarregado
do Setor Financeiro é quem acessa as mensagens destinadas às UG e em muitos
casos ele é quem comunica aos interessados. Porém, o usuário tem a obrigação de
acessar o SIAFI e consultar as mensagens de seu interesse. 
O usuário tem possibilidade tanto de emitir como de consultar mensagens no
SIAFI Web. 
Para consulta de mensagens existem algumas possibilidadesconforme as telas
a seguir:
1) Digitando a transação “CONMSG” na Aba de selação:
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Figura 12: CONMSG
https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/cosis/manuais/siafi/021213
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2) Por meio da Aba “COMUNICA”:
Figura 13: Menu Geral
3) Acessando a Aba “Menu Geral” - “Comunicação de Usuários SIAFI”:
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Figura 14: Menu Geral
ESAFA - 2025 Módulo II
Já para a emissão de mensagens podem ser seguidos os mesmos passos
bastando optar por “INCLUIR MENSAGENS COMUNICA” na Aba “Menu Geral” -
“Comunicação de Usuários SIAFI” ou digitar “INCMSG” na Aba de seleção. 
A funcionalidade “RESPONDER MENSAGENS”, conforme a orientação contida
na mensagem SIAFI 2021/0348854 (UG 170999 – Coordenação Geral de
Contabilidade) de 25 de junho de 2021, trata-se da possibilidade de responder uma
mensagem diretamente nela, sem ter de incluir uma outra mensagem referenciando a
anterior em seu texto. Para isso, o usuário deve acionar o botão Responder, a partir
do detalhamento da mensagem. Maiores detalhes a respeito desta funcionalidade
poderão ser obtidas na mensagem citada.
2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERIAS - SIASG
O SIASG é o sistema utilizado para facilitar e agilizar os processos de compra e
aquisição de materiais e serviços do Governo Federal. Sua finalidade é integrar os
órgãos da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional.
A solução é uma importante ferramenta para a modernização da área de
serviços gerais na Administração Federal, em especial no cadastramento de
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Figura 15: SIASG
ESAFA - 2025 Módulo II
fornecedores e de catálogo de materiais e serviços e no registro de preços de bens e
serviços.
Possui abrangência nacional, sendo utilizado por inúmeras Unidades
Administrativas de Serviços Gerais espalhadas pelo país.
Com a implementação do Comprasnet Contratos no Portal de Compras do
Governo Federal – Comprasnet 4.0, alguns módulos do SIASG foram desativados.
Entre eles podemos citar o SISME (emissão de empenhos), que era utilizado para
operacionalização de empenhos relacionados a compras e serviços e o SICON
(registro de contratos), que apresentava funcionalidades relacionadas a contratos
como, por exemplo, registros, cronogramas, lançamentos de medições, entre outros. 
Dessa maneira, embora a Fiscalização Administrativa não operacionalize
diretamente essas ferramentas, torna-se importante que o Fiscal esteja atualizado
sobre essas alterações já que as mesmas estão relacionadas a assuntos de seu
interesse sobre empenhos e contratações.
3. COMPRASNET CONTRATOS
Importante destacar inicialmente que as informações constantes neste tópico
foram retiradas de material disponível no site do Portal de Compras do Governo
Federal. 
Como já tratado anteriormente no final do último tópico, outro sistema de
interesse da Fiscalização Administrativa é a mais recente inovação do Governo
Federal para automatização de processos referentes a gestão contratual,
disponibilizado para os agentes responsáveis pela execução e fiscalização de
contratos. Esse sistema integra o Comprasnet 4.0 que contempla toda a cadeia de
compras públicas, desde o planejamento até a contratação. 
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ESAFA - 2025 Módulo II
Por meio desse sistema o Fiscal poderá ter acesso a todos os contratos ativos
de sua UG, tendo sido os mesmos migrados do banco de dados do SIASG.
Os módulos SISME e SICON do SIASG foram desativados em 1º de janeiro de
2021 e passaram a integrar o Comprasnet Contratos. A partir de 4 de janeiro de 2021
toda gestão contratual, emissão de empenhos, cadastramento de contratos, termos
aditivos, apostilamentos, sub-rogações, rescisões, entre outros, devem
obrigatoriamente ser executados por este sistema. Além disso, todas as publicações
desses atos em Diário Oficial da União também será feita pelo mesmo. 
Tanto a SEF como o próprio Governo Federal vêm emitindo orientações
contantes sobre as novas funcionalidades. Também é possível obter maiores
informações junto ao Portal de Compras do Governo Federal, onde será possível ter
acesso a manuais, orientações, cursos on-line e outras informações de interesse dos
usuários. É importante que o Fiscal se mantenha atualizado sobre o assunto por meio
de todos esses canais disponíveis. Diversas orientações podem ser consultadas por
meio de manuais disponíveis em: https://www.gov.br/compras/pt-br/centrais-de-
conteudo/manuais, entre eles o manual do Compras Contratos, onde podem ser
encontrados diversos manuais de interesse do Fiscal como, por exemplo, Gestão
Contratual e Empenhos, os quais também estão disponíveis na biblioteca deste
módulo. 
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Figura 16: Comprasnet Contratos
ESAFA - 2025 Módulo II
4. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS E ACOMPANHAMENTO
ORÇAMENTÁRIO - SIGA
O Sistema de Informações Gerenciais e Acompanhamento Orçamentário (SIGA)
é um sistema corporativo que tem a finalidade de racionalizar e otimizar a gestão dos
recursos e contemplar a execução orçamentária do Comandante do Exército para a
produção de informações gerenciais de relevante importância.
Esse sistema apresenta vários módulos dos quais alguns serão se interesse
direto da Fiscalização Administrativa. Dentre eles podemos citar o módulo de receitas,
módulo de aplicações financeiras, módulo patrimônio, entre outros.
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Figura 18: SIGA
Figura 17: Manuais Comprasnet Contratos
ESAFA - 2025 Módulo II
Por meio desses módulos, o Fiscal poderá exercer um acompanhamento e
controle direto de vários aspectos relacionados com a situação orçamentária,
financeira e patrimonial da UG. Alguns módulos do SIGA de maior interesse serão
detalhados mais adiante, em módulos específicos do Estágio.
 5. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SIPEO
O SIPEO, criado pelos integrantes da Divisão de Planejamento Administrativo do
DGP, começou a ser desenvolvido em dezembro de 1999. Como é um assunto
extenso, vamos procurar apresentar neste tópico uma visão geral do sistema, bem
como indicar os locais e materiais que podem ser acessados a fim de auxiliar tanto o
Fiscal como seus auxiliares no entendimento de sua dinâmica, operacionalização e
orientações emitidas pelos órgãos responsáveis. 
O SIPEO é o Sistema de Planejamento e Execução Orçamentária do DGP que
tem por finalidade gerenciar todos os fatos relacionados com as movimentações e os
deslocamentos a serviço dos integrantes do Exército Brasileiro, bem como os fatos de
apoio administrativo, relacionados com o funcionamento do sistema de pessoal do
Exército Brasileiro. É composto pelos módulos Planejamento Futuro, Planejamento
Corrente e Execução Orçamentária.
Basicamente o módulo Planejamento Futuro é o subsistema responsável pela
atualização, no Ano A-1, de todos os eventos relacionados com as movimentações,
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Figura 19: Módulos do 
SIGA
ESAFA - 2025 Módulo II
deslocamentos a serviço e apoio administrativo, que deverão ocorrer no ano A. O
Planejamento Futuro elaborado com base no Planejamento Corrente de A-2 e
atualizado no ano A-1, orientará a elaboração do Planejamento Corrente do Ano A. 
Já o módulo Planejamento Corrente é o subsistema que permite a atualização no
ano A, dos eventos planejados no Módulo de Planejamento Futuro, propiciando ao
planejador ajustar os eventos as modificações surgidas por imposições conjunturais. 
Por fim, o módulo Execução Orçamentária é o subsistema do Planejamento
Corrente que possibilita as Unidades Executoras o registro no Ano A, das despesas
decorrentes das atividades desenvolvidas pelos militares, funcionários civis e pelo
fornecimento de material ou prestação de serviços por pessoas jurídicas que
realizaram o planejado no Módulo Planejamento Futuro do Ano A-1, atualizadono
Módulo Planejamento Corrente do Ano A, implicando na descentralização do crédito
correspondente através do SIAFI. 
Para melhor ilustrar e fluxo de processo entre os módulos, segue figura constante
no manual SIPEO:
Uma fonte de consulta interessante e que apresenta várias orientações, além do
manual SIPEO (disponível também na biblioteca deste módulo) é a página da
Diretoria de Planejamento e Gestão Orçamentária – DPGO na intranet
(http://intranet.dpgo.dgp.eb.mil.br).
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Figura 20: Fluxo de processos entre módulos do SIPEO
http://intranet.dpgo.dgp.eb.mil.br/
ESAFA - 2025 Módulo II
Como uma das finalidades do sistema é gerenciar todos os fatos relacionados
com as movimentações e os deslocamentos a serviço, sendo essas atividades mais
atinentes a utilização do sistema pela Fiscalização Administrativa, outra fonte de
consulta interessante é a página da DCEM na internet
(https://www.dcem.eb.mil.br/index.php/ct-orcamentario).
O material disponibilizado pela DCEM possui uma série de informações sobre
legislação, diversos pareceres sobre ajuda de custo, indenização de bagagem,
diárias, avisos, orientações para operadores entre outros assuntos relacionados ao
sistema. Também possui nessa mesma página uma série de respostas sobre dúvidas
frequentes relacionadas ao sistema. 
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Figura 21: Página da DPGO
Figura 22: Página da DCEM
ESAFA - 2025 Módulo II
A figura abaixo, retirada do material constante na página da DCEM,
(https://www.dcem.eb.mil.br/images/arquivos/secoes/orcamentario/sipeo/operadores/
anexo_b.pdf), possibilita um entendimento geral sobre o fluxo e os agentes envolvidos
no processo de pagamento de militares movimentados. 
É importante o Fiscal e seus auxiliares sempre estarem atentos às atualizações
do manual bem como novas orientações sobre o tema já que a constante dinâmica
das informações impõem a atualização permanente do SIPEO, a qual poderá ocorrer
em razão de mudanças conjunturais ou por sugestões pertinentes apresentadas pelos
usuários.
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Figura 23: Processo de pagamento 
ESAFA - 2025 Módulo II
6. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE GESTÃO - SAG
Esse sistema permite o acompanhamento da utilização de recursos
disponibilizados ao Comando do Exército de forma simples e intuitiva, sem a
necessidade de conhecimentos contábeis aprofundados, permitindo a obtenção rápida
de dados úteis, com significativos reflexos para o planejamento das atividades de
controle interno.
Possui diversas funcionalidades que poderão auxiliar aos usuários sobre
assuntos orçamentários, financeiros, patrimoniais e de custo. Interessante observar
que em sua tela inicial o sistema disponibiliza um manual que proporcionará
informações sobre como utilizar o sistema de maneira a aproveitar todas as suas
funcionalidades, além de vídeo-aulas permitindo a visualização de várias
funcionalidades. O manual também encontra-se disponibilizado na biblioteca deste
módulo. Também disponibiliza nessa mesma tela inicial um módulo de “Perguntas
Frequentes” que podem auxiliar o usuário na retirada de algumas dúvidas já
levantadas. Também importante destacar as orientações contidas no Caderno de
Orientação aos Agentes da Administração – SAG – 5.2, da SEF (disponível na
biblioteca deste módulo).
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Figura 24: Tela SAG
ESAFA - 2025 Módulo II
Para acessar o sistema deverão ser enviadas solicitações de senha para o
CGCFEx de vinculação, mediante a utilização do sistema Operador Logístico e
Gestão Militar (Op Log).
O sistema apresenta várias possibilidades de consultas que poderão ser
acessíveis de acordo com o perfil de acesso de cada usuário, além de uma área
exclusiva para ajuda a algumas funcionalidades extras.
6.1. Área de Ajuda
Essa área disponibiliza algumas funcionalidades úteis para os trabalhos sob
responsabilidade da Fiscalização Administrativa, entre as mais importantes podemos
destacar: 
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Figura 25: Abas no SAG
Figura 26: Área de ajuda SAG
ESAFA - 2025 Módulo II
✔ Calculadora SIMATEx 
Funcionalidade criada para facilitar o cálculo valores a serem introduzidos no
SISCOFIS.
✔ Consulta ND
Funcionalidade criada para facilitar a consulta aos dados das Naturezas de Despesas
(ND) disponíveis na consulta >CONNATSOF do SIAFI Operacional.
✔ Consulta PI
Funcionalidade criada para facilitar a consulta aos dados dos Planos Internos (PI)
disponíveis na consulta >CONPI do SIAFI Operacional. 
6.2. SIAFI/Gestão
Esse módulo apresenta várias consultas que poderão ser úteis. Apresenta
funcionalidades que permitem, entre outras informações, auxiliar da seguinte maneira:
✔ Auxílio de preenchimento de campos do RPCM relacionados a
execução de Restos a Pagar e Despesas Correntes de sua UG.
✔ Consulta a vários documentos gerados no SIAFI e SISGRU.
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Figura 27: SIAFI/Gestão – Aba do SAG 
ESAFA - 2025 Módulo II
✔ Análise de empenhos não liquidados.
✔ Consultas consolidadas de créditos e Restos a Pagar, inclusive
reinscritos e cancelados.
✔ Diversas maneiras de se consultar saldos como, por exemplo, por
células, modalidade de licitação, por conta contábil, entre outros.
✔ Vários tipos de consultas gerenciais de saldos inclusive com
apresentação de gráficos.
✔ Consultas de mensagens SIAFI COMUNICA.
 Todas as possibilidades de consulta estão pormenorizadas tanto no manual do
SAG, como no Caderno de Orientação aos Agentes da Administração – SAG – 5.2, da
SEF. Dessa maneira, recomendamos a leitura desse material a fim de otimizar o uso
das funcionalidades proporcionadas pelo sistema. 
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Figura 28: Consulta documentos do SIAFI no SAG
ESAFA - 2025 Módulo II
6.3. Patrimônio
Módulo que serve para acesso a dados relacionados a consultas voltadas a
administração patrimonial da UG. Entre as principais funcionalidades podemos
destacar:
✔ Consulta situação de Unificação Patrimonial da UG:
Esta consulta retorna uma tabela onde constam todas as contas referentes a
patrimônio que devem estar zeradas no encerramento do mês das UG Secundárias.
Presença de saldo nessas contas pode ensejar o registro da conformidade mensal
com restrição pela setorial contábil.
✔ Controle de Depreciação:
Esta consulta retorna uma tabela com os dados do registro da depreciação
mensal de todas as contas das Unidades Gestoras. 
✔ SISCOFIS X SIAFI:
Esta consulta retorna um cruzamento de dados onde é possível identificar de
forma simples as divergências entre o saldo do RMA, RMB e RSD com o saldo do
SIAFI. 
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Figura 29: Aba “Patrimônio”
ESAFA - 2025 Módulo II
✔ Baixas de Material de Consumo:
Esta consulta retorna um gráfico com os valores das baixas mensais de material
de consumo por subitem nos últimos quatro exercícios financeiros. 
Como se observa, trata-se de um sistema de apoio que pode facilitar bastante as
consultas necessárias para a execução de atividades relacionadas à Fiscalização
Administrativa. Dessa maneira, reforça-se a recomendação da leitura do manual SAG
e do Caderno de Orientação aos Agentes da Administração – SAG – 5.2, a fim de
otimizar o uso de suas funcionalidades, relacionadas aos aspectos das gestões
orçamentária, financeira e patrimonial.
Tanto o manual como videoaulas sobre o sistema estão disponíveis na página
inicial de acesso ao sistema: https://sag.eb.mil.br. 
 Já o Caderno de Orientação aos Agentes da Administração – SAG – 5.2 está
disponível na biblioteca deste módulo e no endereço:
intranet.sef.eb.mil.br/memento.html.
7. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE DANO AO ERÁRIO - SISADE
O SISADE é um sistema desenvolvido no âmbito do Exército, gerenciado pelo
CCIEx e que tem a finalidade de controlar e acompanhar os processos relativos a
Dano ao Erário.
Para utilizar o sistema, basta acessar na intranet o link
https://sisade.cciex.eb.mil.bre solicitar o cadastro no ícone correspondente.
Conforme o Manual do SISADE – cada UG pode possuir 2 (dois) militares
cadastrados no perfil “Cmt/Ch/Dir/OD” e não há limite de militares cadastrados no
perfil “Operador”. Cada usuário tem especificada e delimitada a sua atuação, que é
condicionada ao seu perfil. O militar cadastrado em uma UG não consegue se
cadastrar em uma segunda UG.
A homologação do cadastro de militares no perfil de “Operador” é realizada
exclusivamente no âmbito de cada UG e está sob responsabilidade do Ordenador de
Despesas da UG (que detém o perfil “Cmt/Ch/Dir/OD”). Os CGCFEx não homologam
militares na função de “Operador”. A homologação do cadastro de militares no perfil
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ESAFA - 2025 Módulo II
de “Cmt/Ch/Dir/OD” por ocasião da passagem de comando o comandante antigo
homologa o comandante novo e o comandante novo exclui o antigo, em último caso,
se houver desatenção do comandante que está entrando e saindo, solicita ao
CGCFEx de vinculação.
É importante ressaltar o que prescreve a Portaria nº 1.845, de 29 de setembro de
2022, em seu Artigo 33:
§ 1º O cadastro da portaria de instauração do procedimento administrativo
no SISADE, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, e de todos os demais fatos e atos
decorrentes da apuração é obrigatório e substitui a comunicação de que trata o
caput. (Grifo nosso)
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Figura 30: SISADE
Figura 31: Solicitação de Acesso ao SISADE
ESAFA - 2025 Módulo II
§ 2º O acompanhamento por intermédio do SISADE deverá ser atualizado
de forma frequente até o completo desfecho dos procedimentos de apuração,
do ressarcimento total do débito, da efetiva inscrição em dívida ativa ou da
imputação do prejuízo à União, independentemente da movimentação de seu
responsável, de sua transferência para a inatividade ou de sua exclusão do serviço
ativo.(Grifo nosso)
§ 3º Como resultado dos registros de que tratam os §1º e §2º deste artigo, o
Relatório de Acompanhamento da Apuração de Indícios de Irregularidades
Administrativas (RAAIIA) será gerado e tramitará, exclusivamente, via SISADE.
§ 4º Além do registro no SISADE, o Cmt, Ch ou Dir OM deverá providenciar
os registros pertinentes dos valores em apuração, no Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI).(Grifo nosso)
Dessa maneira, torna-se importante o Fiscal estar atento para os registros de
maneira adequada dentro do SIAFI, a fim de assessorar o OD na execução desses
procedimentos. Por meio do Caderno de Orientação aos Agentes da Administração –
Dano ao Erário e SISADE – 11.1, da SEF, disponível na biblioteca deste módulo e no
link da página inicial deste Estágio, pode-se obter auxílio sobre o processo de
apuração como um todo.
 Antes de realizar qualquer lançamento no SISADE, deve-se consultar o seu
manual, disponível no próprio sistema, na Aba “ajuda”. Ao consultar o manual
diretamente no sistema, o Fiscal Administrativo e os operadores do SISADE, sempre
tomarão conhecimento das constantes atualizações que são feitas no sistema. 
Quando da abertura de Tomada e Contas Especial – TCE, deverá ser
providenciado o lançamento do processo no SISADE, vinculado a sindicância que a
originou.
Recomenda-se a realização do estágio setorial de Apuração de Irregularidades
Administrativas, ministrado pelo IEFEX, na modalidade EAD.
Principais erros de lançamentos no SISADE:
1. Não cadastramento dos procedimentos no SISADE logo após a instauração
dos mesmos.
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ESAFA - 2025 Módulo II
2. Falta de cadastro no histórico do extrato da portaria de instauração que
conste, no mínimo:
- nos casos de pagamentos indevidos: o nome – CPF – tipo de benefício
indevido recebido e o período que se supõe incorreto (de todo o período de
recebimento indevido e não somente os últimos 5 anos);
- nos demais casos: resumo do que está sendo apurado.
3. Processos em apuração com “Saldo Devedor” zerado (R$ 0,00), decorrente do
não preenchimento do campo “Valor Original”.
4. Registro de eventos (no histórico) desatualizados:
- UG deixa de registrar as prorrogações do prazo de apuração e respectivas
justificativas;
- UG deixa de lançar documentos expedidos/recebidos relacionados ao
procedimento, etc.
5. Processos com status “em apuração” por mais de 120 dias.
6. Não cadastramento (transcrição) de Relatório e Solução no campo adequado.
7. Falta de lançamento dos pagamentos efetuados no campo “Dados do(s)
pagamento (s)” do SISADE.
8. Não cadastramento no campo “Histórico” das ações eventualmente tomadas
pela UG frente aos devedores inadimplentes.
9. Incorreções na atualização do saldo devedor (atualização da dívida).
10. Falta de acompanhamento de processos encaminhados para inscrição na
Dívida Ativa da União ou ajuizamento de ação de cobrança, com o lançamento
oportuno no SISADE.
11. Falta de acompanhamento dos procedimentos no status “Suspenso pela
Justiça” e “Aguardando Julgamento”, com o lançamento oportuno no SISADE.
12. Arquivamento de processos como quitados antes de atualizar o débito para
apurar se há saldo devedor.
13. Arquivamento de processos sem a correspondente abertura de novo
procedimento para apurar a responsabilidade subsidiária dos agentes da
administração.
14. Processos que poderiam ser arquivados (conforme os motivos constantes no
manual do SISADE), mas permanecem em outro status.
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ESAFA - 2025 Módulo II
15. Falta de sincronia entre as seções que geram/detêm as informações e o
operador do SISADE.
8. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO - SISCOFIS
O SISCOFIS é um subsistema do SIMATEx que tem por finalidade o controle
físico e o gerenciamento de todo o material existente no Exército. Pode se dizer que é
um dos sistemas de maior importância e mais utilizado pela Fiscalização
Administrativa. 
Dentro desse sistema é realizada toda movimentação e controle físico do
material de uma OM. São gerados os relatórios de movimentação de bens, de
almoxarifado, depreciação, inventário, realizados pedidos de material, geração de
guias, abertura de fichas, entre outras funcionalidades que veremos mais
detalhadamente no módulo de patrimônio deste Estágio.
Importante ressaltar que o SISCOFIS não possui Interface com o SIAFI. Dessa
maneira, alguns lançamentos executados dentro dele deverão ser realizados de
maneira manual no SIAFI. É o caso da depreciação por exemplo. 
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Figura 32: Tela do SISCOFIS
ESAFA - 2025 Módulo II
9. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO WEB – SISCOFIS WEB
SISCOFIS WEB é uma plataforma web, onde as UG inserem e enviam seus
estoques semanais, diretamente para o CITEx.
O SISCOFIS WEB também possibilita o acompanhamento dos estoques, bem
como a situação do carregamento dos envios.
Por meio desse sistema, o Fiscal pode controlar seus estoques via Web, bem
como conferir mensalmente o seu inventário. Deve estar atento a remessa dos
estoques de maneira online. Abordaremos com mais detalhes esse assunto no
módulo de patrimônio deste Estágio.
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Figura 33: Tela de entrada do SISCOFIS WEB
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10 SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO LOGÍSTICA – SIGELOG
As informações a seguir foram retiradas de material disponível na página da
intranet do COLOG:
Com a visão de cenário futuro e no contexto da missão do COLOG surgiu a
necessidade modernizar os sistemas de apoio – entre eles o Sistema de Material do
Exército, conhecido como SIMATEX, nascendo, então, o Sistema Integrado de Gestão
Logística (SIGELOG). 
O SIGELOG é composto por módulos que viabilizam cumprir todo o ciclo
logístico. Numa descrição geral, pode-se visualizar:
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Figura 34: Logo do 
SIGELOG
ESAFA - 2025 Módulo II
1. O módulo Planejamento de Demanda trata da determinação das
necessidades, faz consultas ao orçamento, à dotação e identificaçãodos itens. Leva
em consideração a manutenção da cadeia de suprimento, os projetos, as operações,
os contratos de objetivos e as necessidades emergenciais.
2. O módulo Obtenção, onde são tratadas as licitações, as contratações e as
medidas de acompanhamento e controle.
3. O módulo Controle Físico, tratando do recebimento, armazenamento,
distribuição, consumo etc. Destaca-se nesta etapa, as ações ligadas ao transporte e à
manutenção. Nesta fase, ainda, há conexões com diversos sistemas externos, tipo
SIAFI, SISPATRI, entre outros.
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Figura 35: Visão geral do SIGELOG
ESAFA - 2025 Módulo II
4. Em sua fase final o chamado módulo Desfazimento, onde ocorre o processo
de desativação do material, também envolvendo tratamento ambiental e logística
reversa.
Todos os módulos do SIGELOG foram concebidos seguindo metodologia
sistêmica. Interessante observar que o SIGELOG tem por base o Manual de
Campanha 2EB20-MC-10.204 LOGÍSTICA, contempla as três áreas funcionais,
material, pessoal e saúde, em especial aos grupos funcionais suprimento,
manutenção, transporte e engenharia, e permite visualizar a Gestão do Ciclo de Vida
dos Sistemas e Materiais de Emprego Militar.
Maiores orientações sobre os atuais trabalhos relacionados a implementação do
SIGELOG serão vistos no módulo patrimônio deste Estágio.
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ESAFA - 2025 Módulo II
11. SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP
Em 2007, por meio do Decreto 6.258, que inclui o artigo 12 - A ao Decreto 5.992,
de 2006, foi instituído formalmente o SCDP.
Inicialmente foi criado com as funções de registro, planejamento, execução,
controle e consultas, nos procedimentos de concessão de diárias e passagens, dentro
do país e no exterior, pela Administração Pública Federal.
Seu objetivo foi desburocratizar e simplificar o trabalho administrativo na
elaboração do processo eletrônico e na geração de relatórios gerenciais de diárias e
passagens, visando aumentar a eficiência e proporcionar agilidade na obtenção das
informações disponíveis, resguardados os aspectos de sigilo e restrições
administrativas previstas no ordenamento jurídico.
Em 2014, o Sistema foi evoluído para contemplar o modelo de aquisição direta
de passagens aéreas, para efetuar a cotação, reserva, emissão e cancelamento de
bilhetes adquiridos das companhias aéreas credenciadas, sem a intermediação da
agência de turismo.
Devido a extensão do assunto e por já existirem estágios específicos sobre o
tema, bem como manuais, este estágio não tratará de detalhes específicos sobre sua
operacionalidade. 
As orientações detalhadas para o acesso e utilização do SCDP podem ser
consultadas no “Caderno de Orientação - SCDP” disponível na biblioteca deste
módulo. 
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ESAFA - 2025 Módulo II
12. SISTEMA UNIFICADO DO PROCESSO DE OBRAS - OPUS
Mais um sistema de interesse para a Fiscalização Administrativa. Como
podemos observar na figura acima, a própria página inicial de acesso disponibiliza um
manual que é possível de ser acessado mesmo antes de realizar o Login. Dessa
maneira, as informações aqui disponibilizadas têm por base o constante neste manual
sendo recomendável a realização pormenorizada de sua leitura. 
Trata-se de um Sistema informatizado de apoio à decisão que visa suportar as
funcionalidades de Planejamento, Programação, Acompanhamento, Fiscalização,
Controle, Gerência e Execução de Obras e Serviços de Engenharia de todas as
atividades dos macroprocessos finalísticos do Sistema de obras Militares (SOM), tanto
no nível executivo quanto gerencial e estratégico. 
O sistema é acessível apenas pela EBnet – Portal da intranet do Exército
Brasileiro, através do endereço: http://www.opus.eb.mil.br 
O passo a passo para cadastramento de usuários e suas respectivas permissões
consta no item “2 – Cadastro de Usuários” do manual. Os grupos de permissões
mais importantes são: 
Solicitante OM – atribuído para usuários responsáveis por cadastrar as
solicitações de obras e priorizar a Ficha Modelo 18 de Trabalho (rascunho). É o grupo
atribuído para todos os usuários das OM. 
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Figura 36: Tela inicial do OPUS
ESAFA - 2025 Módulo II
Encaminhador FM18 – atribuído para usuários responsáveis por encaminhar a
Ficha Modelo 18. É o grupo atribuído para o Comandante ou Subcomandante da OM,
ou em casos que o comandante delegue esta responsabilidade. 
Dessa maneira, torna-se importante o Fiscal ter ciência destas permissões a fim
de coordenar os auxiliares responsáveis pelos cadastros, bem como assessorar o
Comandante ou o militar delegado por ele nas atribuições de encaminhamento da
ficha.
Outro item importante a ser observado consta no item “5 - Plano diretor de
Organização Militar – PDOM” do manual. 
O Plano Diretor de Organização Militar representa a plano de ocupação de uma
OM em uma ou mais áreas (imóveis). O PDOM deve contemplar as benfeitorias
existentes, a construir e a demolir. Sua atualização é de responsabilidade da OM e
sua aprovação de responsabilidade da DOM. No OPUS o PDOM é o elemento base
para a gestão de obras, consequentemente toda obra deve estar associada a uma
benfeitoria. O manual explica em detalhes o passo a passo as ações a serem
realizadas tanto para inclusão como atualização deste plano.
A maneira correta de solicitação de uma obra ou serviço de engenharia pode ser
visualizada por meio do item “7 – Solicitar Obras” do manual. 
A Ficha Modelo 18 (FM18) é o documento com o qual as OM levantam suas
necessidades específicas e as encaminham para os Comandos de Região Militar
(Cmdo RM) que as apoiam. Caso a necessidade da OM seja de obra, serviço de
engenharia ou material de gestão da DOM as solicitações são cadastradas no OPUS
e o encaminhamento para o respectivo Cmdo RM será efetuado de forma eletrônica. 
Solicitações de Emergência também são incluídas no OPUS e priorizadas na
FM18. Entende-se “emergência” conforme conceituação na Lei Nº 8.666, de 21 de
Junho de 1993. O fato de cadastrar uma solicitação como emergência não atribui a
mesma nenhuma preferência de atendimento. A ordem de atendimento seguirá a
prioridade dada pela OM na FM18 e pelo Cmdo RM na FM20, ou seja, não adianta
cadastrar uma solicitação como emergência e não priorizá-la bem. Solicitação de
emergência, atestada pela CRO/SRO através de Vistoria Técnica, pode ser
contratada através de “dispensa de licitação” atendendo os critérios e prazos
dispostos em Lei. 
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ESAFA - 2025 Módulo II
Além das informações aqui mencionadas, o manual proporciona várias outras
que auxiliam os agentes responsáveis pelo OPUS em suas atribuições de operação
do sistema como, por exemplo, cancelamento de solicitação de obras, pedido de
retificação do valor da solicitação de obras, passo a passo para o encaminhamento
das Fichas Modelo 18 e 20, como cadastrar contratos e termos aditivos, como realizar
o acompanhamento financeiro de empenhos e pagamentos, como inserir medições
físicas, entre inúmeras outras possibilidades. 
Devido a extensão do assunto, foram abordados apenas alguns itens
considerados mais atinentes àquilo que é realizado pela Fiscalização Administrativa
por meio de seus operadores do OPUS. O importante é ter conhecimento de que
existem atribuições relacionadas a obras e serviços de engenharia que precisam ser
realizadas e que existe um sistema próprio cujo manual detalha todas as
possibilidades de operação do mesmo. 
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ESAFA - 2025 Módulo II
13. SISTEMA INFORMATIZADO DE GESTÃO DP PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E 
MEIO AMBIENTE – SIGPIMA
O Sistema Informatizado de Gestão do Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
(SIGPIMA) substitui o antigo SiSPATR, proporcionando maior agilidade e
transparência na condução de diversos processos. Trata-se de um sistema
relativamente novo e que envolveatribuições relacionadas diretamente com a
Fiscalização Administrativa.
O sistema permite maior agilidade, transparência e gestão na condução dos
diversos processos nos nichos: Módulo de Cadastro de Imóveis e Módulo de
Requisição de Recursos. 
Suas funcionalidades permitem:
✔ Solicitação de recursos para o cercamento das áreas patrimoniais,
taxa de limpeza pública, confecção de placas de sinalização, construção e
readequação de Estação de Tratamento de Esgoto (ETE), e redes de esgoto, compra
de containers para resíduos, lixeiras ecológicas, recuperação de área degradada, etc; 
✔ Gestão para os imóveis jurisdicionados ao Exército Brasileiro que se
encontram sob a responsabilidade de sua OM, bem como relatórios e indicadores de
desempenho; e 
✔ Comunicação para o acompanhamento dos pedidos de
descentralização dos recursos solicitados a Seção de Meio Ambiente ou Seção de
Patrimônio. 
Maiores detalhes sobre este sistema serão tratados dentro do módulo patrimônio
deste estágio.
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ESAFA - 2025 Módulo II
CONCLUSÃO
Caros participantes, chegamos ao final deste módulo. Esperamos que o
conteúdo abordado tenha cumprido a finalidade de ambientá-los sobre alguns
sistemas de interesse do Fiscal Administrativo. Como se pode observar no decorrer
do módulo, foram apresentados alguns sistemas e informações sobre fontes de
consultas que permitam um aprofundamento maior sobre os mesmos. O foco não foi
ensinar a operar cada sistema, até porque essa atribuição recai mais sobre os
auxiliares da Fiscalização Administrativa, mas sim, apresentar informações úteis para
que o Fiscal possa melhor direcionar esses auxiliares no sentido de conhecerem os
sistemas e estudarem o seu funcionamento. Importante destacar que para muitos
desses sistemas existem, além de manuais e videoaulas, estágios específicos que
tratam com mais profundidade sobre cada um.
Alguns dos sistemas apresentados serão objetos de estudo dentro de módulos
específicos ao longo deste estágio. 
 No próximo módulo trataremos de alguns aspectos orçamentários e financeiros
recomendáveis ao entendimento de um Fiscal Administrativo.
Bons estudos!
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Realizaremos uma avaliação somativa que fará 
parte da nota final do Estágio
ESAFA - 2025 Módulo II
REFERÊNCIAS 
- BRASIL, Exército. DGP. Manual do Sistema de Planejamento e Execução
Orçamentária – SIPEO. Brasília, DF.
- BRASIL, Exército. DEC. Manual do Sistema Unificado do Processo de Obras –
OPUS. Brasília, DF.
- BRASIL, Exército. CCIEx. Manual do Sistema de Acompanhamento da Gestão –
SAG. Brasília, DF, Ed 2021.
- BRASIL, Exército. CCIEx. Manual do Sistema de Acompanhamento de Dano ao
Erário – SISADE. Brasília, DF, Ed 2017.
- BRASIL, Exército. SEF. Manual do Sistema de Informações Gerenciais e
Acompanhamento Orçamentário – SIGA. Brasília, DF, Ed 2016.
- BRASIL, Tesouro Nacional. Manual SIAFI. Disponível em
 Acesso em: 25 de novembro de 2024.
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	INTRODUÇÃO
	1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL - SIAFI
	1.1. Serviço de Emulação via WEB BROWSER (HOD)
	1.1.1 Transação Balancete
	1.1.2 Emissão de Empenho
	1.1.3 Emissão de NL
	1.1.4 Mensagens SIAFI
	1.2. SIAFI WEB
	1.2.1 Emissão de Empenhos
	1.2.2 Mensagens SIAFI
	2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERIAS - SIASG
	3. COMPRASNET CONTRATOS
	4. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS E ACOMPANHAMENTO ORÇAMENTÁRIO - SIGA
	5. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SIPEO
	6. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE GESTÃO - SAG
	6.1. Área de Ajuda
	6.2. SIAFI/Gestão
	6.3. Patrimônio
	7. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE DANO AO ERÁRIO - SISADE
	8. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO - SISCOFIS
	9. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO WEB – SISCOFIS WEB
	10 SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO LOGÍSTICA – SIGELOG
	11. SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP
	12. SISTEMA UNIFICADO DO PROCESSO DE OBRAS - OPUS
	13. SISTEMA INFORMATIZADO DE GESTÃO DP PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E MEIO AMBIENTE – SIGPIMA
	CONCLUSÃO
	REFERÊNCIAS