AULA 1 -TEORIA GERAL DO ESTADO

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CIÊNCIA POLÍTICA E 
TEORIA GERAL DO ESTADO 
 Professora Luciana Plentz 
 E-mail: luciana.plentz@insted.edu.br
 Ig: luplentz.adv
mailto:luciana.plentz@insted.edu.br
Política, Cidadania e Democracia
 Definição de Política
 Trata-se de uma Ciência social, uma ciência humana, consiste em
uma Ciência relativamente nova surge no final do século XVIII e
ganha força no século XX e XXI, trata de temas que se relacionam
ao poder, ao governo as formas de dominação, as instituições
politicas, ou seja temas que estejam relacionados diretamente
com as esferas de poder são temas tratados pela ciência política
 Vamos tratar dos temas mais importantes tratados com um olhar
científico, como uma ciência humana, social.
 É uma área do conhecimento que busca conhecer o contexto
histórico, discutir todas as formas ou tudo o que se relaciona as
esferas de poder, de comando, de dominação, enfim a nossa vida
estruturada numa ordem social.
O que vem ser portanto Política? 
( P maiúsculo) pra diferenciar
 A política em si é algo essencial para a vida em sociedade . 
 Desde a existência da humanidade, o homem tem uma tendência 
a vida gregária, a vida em coletivo.
 Nesse momento nos valemos da referência da tradição grega, da 
Grécia antiga, do berço da civilização, berço da filosofia.
 A noção de política discutida pensada já lá na antiguidade, nas 
cidades gregas, chamadas de Pólis. 
POLÍTICA: 
AÇÃO PRÁTICA, NOÇÃO DE JUSTIÇA, BOM GOVERNO, BEM 
COMUM
 A política vem dessa noção, o homem que vive em pólis, em 
cidades, em sociedades.
 A política então é pensada como aquela esfera que irá ajudar o 
homem a viver em sociedade.
 A esfera de ação da política é prática.
 A Política pertence sempre ao domínio do que é o conhecimento 
prático. ( como as pessoas vão se organizar)
 Está diretamente associada a noção de justiça, o bom governo, 
condições pelas quais seja possível o bem comum.
Política é parte da condição humana.
ARISTÓTELES: HOMEM ANIMAL POLÍTICO
 A Política pensada como UM CAMINHO.
 Conjunto de instituições que levaria a vida boa, vida em harmonia, útil à 
comunidade.
 Segundo Aristóteles 
 “A politica é o caminho que nos leva a felicidade.”
Por meio da Política é possível ao homem viver plenamente,
ser útil a sua comunidade, atingir o bem supremo.
O homem é um animal político. Em sua essência já nasce
propenso a viver na Pólis, em estado gregário.
Portanto a Política é parte da condição humana.
A Pólis é pensada não apenas como sendo uma associação
de pessoas num mesmo lugar e sim, aquele lugar que levaria a
uma vida boa.
Era moderna defendida por Kant 
e Rawls
 Recentemente temos uma outra idea sobre a política.
 Filósofos como Kant e Rawls, associaram a politica não a condição moral, não a
condição de felicidade, entendiam que não caberia à política ensinar o que é
moralmente correto às pessoas, o que é o bem às pessoas e sim, garantir a
liberdade .
 A política como meio de se garantir as liberdades.
 Promove o respeito à liberdade de escolha dos seus próprios bens, valores e
finalidades e que esses valores sejam respeitados no plano coletivo;
 É dizer, trata-se de uma individualidade que passa ser reconhecida como
importante no plano político.
Política no contexto atual
 Vejam que essa noção de Política é muito diferente do que muitas vezes
tratamos o termo Política na contemporaneidade.
 Atualmente o que vemos é uma resistência ao tema política em virtude dos
escândalos de corrupção, nepotismo especialmente no contexto brasileiro.
 Quando falamos de política nesse sentido, estamos falando de politicagem
e não Política (com P maiúscula).
 A politicagem seria a forma corrompida de se fazer política, ela
corresponde ao contrário do que vem a ser Política propriamente dita.
Pensar a Política (suas definições, campos 
e formas de atuação) é pensá-la segundo 
as circunstâncias históricas.
Portanto, o próprio ato de definir “Política” 
está atrelado a concepções ideológicas.
Vida em coletividade pressupõe a existência de forma de 
governo.
 Características essenciais da POLÍTICA:
Tudo aquilo que diz respeito à relação entre os cidadãos e seus governantes desde que
essa relação tenha uma finalidade pública.
 A FINALIDADE SERÁ SEMPRE GERAL, O BEM DE TODOS, O COLETIVO.
(novamente outro aspecto que diferencia da politicagem)
 Atividade feita necessariamente em conjunto. Não há politica individual, é
consequência da interação entre os indivíduos, é uma prática social.
POLÍTICA SOB DUAS PERSPECTIVAS;
 1.ÊNFASE NAS IDEIAS DE DIVERGÊNCIA 
 Somos todos indivíduos distintos uns dos outros, fazemos parte de grupos com
interesses distintos, sobretudo na sociedade moderna, contemporânea.
 E exatamente o choque entre essas duas correntes se dará no campo político.
 Na esfera política vamos encontrar a divergência entre ideais mas também a
questão da cooperação.
 A politica é por excelência o lugar da cooperação, da atividade em conjunto, da
interação.
 Quando a coletividade se organiza para reivindicar, faz manifestações, por
exemplo: pautas coletivas buscando atender seus interesses.
 Participação da coletividade em relação ao seu próprio destino.
 Aqui é que exercemos nosso papel de cidadania.
POLÍTICA SOB DUAS PERSPECTIVAS;
 2. ÊNFASE NAS IDEIAS DE BEM COMUM E DE 
COOPERAÇÃO.

Na esfera Política é que exercemos nosso papel de cidadania.
 Portanto a Política é esse campo das posições diversas e também das 
posições de cooperação.
 E como se dá isso? Como são manifestadas essas ideias? 
 Por meio do discurso político.
POLÍTICA e PODER
Necessariamente Política se relaciona com o PODER. 
Mas qual poder?
De que maneira é exercido? 
Qual sua natureza?
Qual relação estabelece entre uso e justificativa?
Como que se dá essa relação entre governo e governados ?
POLÍTICA E PODER
Sociólogos mais importantes da atualidade, Giddens entende que toda vez que temos
grupos que fazem valer seus próprios interesses teremos uma relação de poder ( notem
isso acontece desde que a humanidade existe)
Pensar a relação entre Política e Poder é pensar a forma como é exercida.
Tanto pode ocorrer :
 De forma legítima: Pelo consenso. Ex. eleição democrática.
 Ou pode ocorrer de forma ilegítima: Usa da força- ex. ditatura
Texto Francis Wolf – Ser apolítico e o quanto a ausência da Política
na vida em sociedade afeta a democracia, porque?
Pois uma democracia saudável pressupõe a nossa vida ativa
politicamente.
Quando o indivíduo deixa de participar, deixa de assumir esse
papel ativo, dá espaço para que grupos que tenham interesse na
politicagem exerçam todas as formas de poder.
Política é sempre o lugar da ação do
indivíduo publicamente na vida em
sociedade e sempre tendo
como finalidade bem comum.
DISCURSO
 Outro tema muito estudado pela ciência política sobretudo quando queremos
entender como se dá o consenso.
 Para que possamos nos posicionar diante das demandas, há a necessidade de um
convencimento.
 E esse convencimento se faz por meio do DISCURSO, por meio da fala, da
linguagem.
 O DISCURSO portanto é algo essencial quando pensamos nas relações de poder
que existem.
 Não se faz política sem discurso.
 NENHUMA TRANSFORMAÇÃO É FEITA SEM A LINGUAGEM.
 É A ATIVIDADE ESSENCIAL DO FAZER POLÍTICO.
CONSTRUÇÃO DA VONTADE 
COLETIVA
 Como se dá por meio do discurso a construção da vontade coletiva?
 Porque a gente defende determinadas pautas (porque a gente briga por
determinadas questões).
 Vamos olhar um pouco sobre esse aspecto da ciência política.
 Quando pensamos nos critérios de convencimento, levamos em conta a
importância da oratória, dos argumentos, tudo isso é pensado desde a GRÉCIA
(Sócrates, Platão).
 E contemporaneamente Focault retomou esse assunto.
DISCURSO E POLÍTICA
 Todo discurso é uma fala, é um discurso de poder: todos buscam impor a verdade
sobre um tema específico. Todo discurso tenta provar que aqueleposicionamento é o
melhor.
 Busca convencer determinado grupo em assuntos de interesse coletivo.
 Todo discurso é feito pelo meio da linguagem.
 Tudo que tem como finalidade colocar a sua verdade como prioridade.
 Ação fundamental para o exercício da política.
O que caracteriza um discurso como político?
 CARÁTER ARGUMENTATIVO E PERSUASIVO
 PRETENSÃO EM EXPRESSAR UMA FALA COLETIVA
 BEM COMUM
 INTERESSE GERAL
DISCURSO E POLÍTICA
 TODO DISCURSO VISA A MAIOR ADESÃO POSSÍVEL.
 A ARGUMENTAÇÃO ENVOLVE NÃO SÓ RACIOCÍNIO, RETÓRICA, MAS TAMBÉM 
ESTÁ RELACIONADO AO AFETO, A CAPACIDADE DE TOCAR EMOCIONALMENTE 
O OUVINTE.
 EM TODA SOCIEDADE DEMOCRÁTICA HAVERÁ EMBATES DE IDEIAS.
 ESSE É O PRINCÍPIO DA SOCIEDADE DEMOCRÁTICA.
 E a partir dessa troca de ideias, torna-se o debate mais rico.
 Toda pauta será questionada e isso enriquece o processo democrático.
DISCURSO
A linguagem motiva a ação.
O DISCURSO É O LUGAR DO 
ENGAJAMENTO
E O LUGAR DA INFLUÊNCIA 
E O LUGAR DA JUSTIFICATIVA
COMPONENTES DO DISCURSO
PARA QUE O DISCURSO SEJA BEM SUCEDIDO É NECESSÁRIO QUE 
ATENDA 3 PRINCÍPIOS:
 LOGOS – É o discurso fundamentado na RAZÃO. Convencimento 
pela racionalidade, pelo intelecto.
 PHATOS- É o discurso fundamentado no AFETO/ SENTIMENTO, no 
aspecto emocional. Líderes carismáticos atendem bem a esses dois 
princípios.
 ETHOS – Ênfase na virtude do caráter do orador, a pessoa que 
profere o discurso detém credibilidade, confiança. 
Componentes do Discurso político:
 Necessariamente um discurso político irá envolver:
 FATOS POLÍTICOS: se relacionar às Instituições 
 FATOS SOCIAIS; Se relaciona às estruturas da sociedade, os vínculos 
que existem.
 FATOS MORAIS : ÉTICOS. O que é certo, o que é errado.
 FATOS JURÍDICOS: Instâncias jurídicas.