Acórdão STF

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Ementa e Acórdão
26/02/2024 PRIMEIRA TURMA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180 AMAPÁ
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) :ESTADO DO AMAPÁ 
PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ 
AGDO.(A/S) :SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO 
AMAPA 
ADV.(A/S) :DAVI IVA MARTINS DA SILVA 
ADV.(A/S) :TIAGO STAUDT WAGNER 
EMENTA: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 
AÇÃO COLETIVA PROPOSTA POR SINDICATO NA CONDIÇÃO DE 
SUBSTITUTO PROCESSUAL. LEGITIMIDADE PARA EXECUÇÃO DA 
SENTENÇA QUE NÃO SE RESTRINGE AOS SUBSTITUÍDOS 
CONSTANTE DE ROL ANEXADO À INICIAL.
1. O acórdão recorrido reconheceu a legitimidade ativa apenas 
daqueles membros da categoria que constam no rol de substituídos 
anexado na petição inicial do processo.
2. O Plenário do STF, no julgamento do RE 883.642-RG (Rel. Min. 
RICARDO LEWANDOWSKI, Tema 823), examinou a repercussão geral 
da questão constitucional relativa à legitimidade extraordinária dos 
sindicatos para defender em juízo os direitos e interesses coletivos ou 
individuais dos integrantes da categoria que representam.
3. O autor da ação coletiva não requereu a limitação da decisão 
exclusivamente aos assistidos constantes da lista anexa à petição inicial; 
pelo contrário, assentou que a substituição alcança todos os membros da 
categoria representada. A sentença não restringiu expressamente o 
alcance da decisão apenas aos servidores constantes da lista apresentada 
pelo Sindicato.
4. Inexistindo expressa delimitação subjetiva na sentença executada, 
deve-se reconhecer a ampla legitimidade dos sindicatos para defender em 
juízo os direitos e interesses coletivos ou individuais dos integrantes da 
categoria que representam, pois, neste caso, o Sindicato atua como 
substituto processual, conforme entendimento consagrado pelo STF no 
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Supremo Tribunal FederalSupremo Tribunal Federal
Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 10
Ementa e Acórdão
RE 1466180 AGR / AP 
julgamento do Tema 823 da Repercussão Geral, supracitado.
5. O acórdão recorrido dissentiu da jurisprudência desta SUPREMA 
CORTE firmada sob a sistemática da repercussão geral.
6. Agravo Interno a que se nega provimento.
A C Ó R D Ã O
 
Vistos, relatados e discutidos estes autos, os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, em Sessão Virtual da Primeira Turma, sob a Presidência 
do Senhor Ministro ALEXANDRE DE MORAES, em conformidade com a 
ata de julgamento e as notas taquigráficas, por unanimidade, acordam em 
negar provimento ao agravo interno, nos termos do voto do Relator.
 
Brasília, 26 de fevereiro de 2024.
 
Ministro ALEXANDRE DE MORAES
Relator 
2 
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Supremo Tribunal Federal
RE 1466180 AGR / AP 
julgamento do Tema 823 da Repercussão Geral, supracitado.
5. O acórdão recorrido dissentiu da jurisprudência desta SUPREMA 
CORTE firmada sob a sistemática da repercussão geral.
6. Agravo Interno a que se nega provimento.
A C Ó R D Ã O
 
Vistos, relatados e discutidos estes autos, os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, em Sessão Virtual da Primeira Turma, sob a Presidência 
do Senhor Ministro ALEXANDRE DE MORAES, em conformidade com a 
ata de julgamento e as notas taquigráficas, por unanimidade, acordam em 
negar provimento ao agravo interno, nos termos do voto do Relator.
 
Brasília, 26 de fevereiro de 2024.
 
Ministro ALEXANDRE DE MORAES
Relator 
2 
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Relatório
26/02/2024 PRIMEIRA TURMA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180 AMAPÁ
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) :ESTADO DO AMAPÁ 
PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ 
AGDO.(A/S) :SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO 
AMAPA 
ADV.(A/S) :DAVI IVA MARTINS DA SILVA 
ADV.(A/S) :TIAGO STAUDT WAGNER 
R E L A T Ó R I O 
O SENHOR MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES (RELATOR): 
Trata-se de Agravo Interno interposto pelo ESTADO DO AMAPÁ 
contra decisão que deu provimento ao Recurso Extraordinário do 
SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO AMAPÁ, sob os 
argumentos de que o acórdão recorrido divergiu da jurisprudência do 
STF firmada no julgamento do Tema 823 da Repercussão Geral, no 
sentido de que os sindicatos possuem ampla legitimidade extraordinária 
para defender em juízo os direitos e interesses coletivos ou individuais 
dos integrantes da categoria que representam, inclusive nas liquidações e 
execuções de sentença, independentemente de autorização dos 
substituídos.
A parte agravante sustenta, em síntese, que, “por ocasião do 
ajuizamento do processo coletivo n. 0049767- 29.2012.8.03.0001, anexou 
aos autos um Rol de Substituídos contendo os 97 (noventa e sete) 
servidores que seriam beneficiados pela r. Sentença, consequentemente, 
todos os demais que não constam naquele rol não tem legitimidade para 
ingressar com o cumprimento individual de sentença coletiva” (fl. 2, Doc. 
77).
Aduz, ainda, que “Mantida a decisão ora recorrida, estarão sendo 
violados princípios constitucionais essenciais da garantia constitucional 
do contraditório e da ampla defesa, da inércia da jurisdição, do princípio 
dispositivo, dentre outros” (fl. 8, Doc. 77).
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
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Supremo Tribunal Federal
26/02/2024 PRIMEIRA TURMA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180 AMAPÁ
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) :ESTADO DO AMAPÁ 
PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ 
AGDO.(A/S) :SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO 
AMAPA 
ADV.(A/S) :DAVI IVA MARTINS DA SILVA 
ADV.(A/S) :TIAGO STAUDT WAGNER 
R E L A T Ó R I O 
O SENHOR MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES (RELATOR): 
Trata-se de Agravo Interno interposto pelo ESTADO DO AMAPÁ 
contra decisão que deu provimento ao Recurso Extraordinário do 
SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO AMAPÁ, sob os 
argumentos de que o acórdão recorrido divergiu da jurisprudência do 
STF firmada no julgamento do Tema 823 da Repercussão Geral, no 
sentido de que os sindicatos possuem ampla legitimidade extraordinária 
para defender em juízo os direitos e interesses coletivos ou individuais 
dos integrantes da categoria que representam, inclusive nas liquidações e 
execuções de sentença, independentemente de autorização dos 
substituídos.
A parte agravante sustenta, em síntese, que, “por ocasião do 
ajuizamento do processo coletivo n. 0049767- 29.2012.8.03.0001, anexou 
aos autos um Rol de Substituídos contendo os 97 (noventa e sete) 
servidores que seriam beneficiados pela r. Sentença, consequentemente, 
todos os demais que não constam naquele rol não tem legitimidade para 
ingressar com o cumprimento individual de sentença coletiva” (fl. 2, Doc. 
77).
Aduz, ainda, que “Mantida a decisão ora recorrida, estarão sendo 
violados princípios constitucionais essenciais da garantia constitucional 
do contraditório e da ampla defesa, da inércia da jurisdição, do princípio 
dispositivo, dentre outros” (fl. 8, Doc. 77).
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001.O documento pode ser acessado pelo endereço
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Relatório
RE 1466180 AGR / AP 
É o relatório.
2 
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Supremo Tribunal Federal
RE 1466180 AGR / AP 
É o relatório.
2 
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Voto - MIN. ALEXANDRE DE MORAES
26/02/2024 PRIMEIRA TURMA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180 AMAPÁ
VOTO 
O SENHOR MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES (RELATOR): 
Eis a decisão ora agravada: 
“Decisão 
Trata-se de Recurso Extraordinário interposto em face de 
acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça do Estado do 
Amapá, assim ementado (fl. 1, Doc. 5):
“AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO 
DE SENTENÇA. MATÉRIA JÁ APRECIADA. 
LEGITIMIDADE ATIVA. DELIMITAÇÃO SUBJETIVA 
PELO SINDICATO. LISTAGEM NOMINAL JUNTADA À 
PETIÇÃO INICIAL. PROVIMENTO PARCIAL.
1) Descabido que o Estado do Amapá em exceção de 
pré-executividade reviva discussão sobre matéria 
atinentes ao mérito da demanda – a prescrição e a 
incidência d o reajuste sobre remuneração ou vencimento 
– já decidida por esta Corte.
2) No caso em apreço, a petição inicial protocolizada 
pelo agravante traz no anexo I o rol de substituídos, 
totalizando 97 servidores. Logo, diante da delimitação 
subjetiva expressamente apresentada pelo 
autor/agravante, há de se observar que a sentença 
proferida será aplicada àqueles substituídos apontados 
pelo próprio sindicato.
3) Agravo interno prejudicado e agravo de 
instrumento parcialmente provido.”
Opostos Embargos de Declaração pelas partes (Docs. 7 e 
9), ambos foram rejeitados (Doc. 11 e Doc. 17).
No RE (Doc. 25), interposto com amparo no art. 102, III, 
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
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Supremo Tribunal Federal
26/02/2024 PRIMEIRA TURMA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180 AMAPÁ
VOTO 
O SENHOR MINISTRO ALEXANDRE DE MORAES (RELATOR): 
Eis a decisão ora agravada: 
“Decisão 
Trata-se de Recurso Extraordinário interposto em face de 
acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça do Estado do 
Amapá, assim ementado (fl. 1, Doc. 5):
“AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO 
DE SENTENÇA. MATÉRIA JÁ APRECIADA. 
LEGITIMIDADE ATIVA. DELIMITAÇÃO SUBJETIVA 
PELO SINDICATO. LISTAGEM NOMINAL JUNTADA À 
PETIÇÃO INICIAL. PROVIMENTO PARCIAL.
1) Descabido que o Estado do Amapá em exceção de 
pré-executividade reviva discussão sobre matéria 
atinentes ao mérito da demanda – a prescrição e a 
incidência d o reajuste sobre remuneração ou vencimento 
– já decidida por esta Corte.
2) No caso em apreço, a petição inicial protocolizada 
pelo agravante traz no anexo I o rol de substituídos, 
totalizando 97 servidores. Logo, diante da delimitação 
subjetiva expressamente apresentada pelo 
autor/agravante, há de se observar que a sentença 
proferida será aplicada àqueles substituídos apontados 
pelo próprio sindicato.
3) Agravo interno prejudicado e agravo de 
instrumento parcialmente provido.”
Opostos Embargos de Declaração pelas partes (Docs. 7 e 
9), ambos foram rejeitados (Doc. 11 e Doc. 17).
No RE (Doc. 25), interposto com amparo no art. 102, III, 
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Voto - MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RE 1466180 AGR / AP 
‘a’, da Constituição Federal, o SINDICATO DOS POLICIAIS 
CIVIS DO ESTADO DO AMAPA – SINPOL, sustenta que a 
restrição imposta pelo acórdão recorrido violou o art. 8º, III, da 
Carta Magna, que concede a representatividade ampla e 
irrestrita aos sindicatos.
Argumenta que “o instituto da substituição processual, 
justamente em face de seu caráter realizador dos princípios do acesso à 
jurisdição, efetividade e celeridade da prestação jurisdicional e 
economia processual, deve ser tratado pelo ordenamento de forma 
condizente com suas finalidades, ou seja, sem que sejam impostas 
restrições imotivadas, sob pena de esvaziar seus propósitos” (fl. 8, 
Doc. 25).
Assevera que a questão ora em apreço já foi examinada 
pelo SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL no julgamento do RE 
883.642-RG, Tema 823 da repercussão geral. Entende, assim, 
que “nos termos da norma de regência e entendimento firmado em 
sede de repercussão geral, não pode prevalecer o entendimento do 
acórdão recorrido, no sentido de que os servidores que não foram 
arrolados na inicial da ação de conhecimento não podem ser 
beneficiados pelo título judicial” (fl. 9, Doc. 25).
Nessa linha, defende que “seria um contrassenso permitir a 
substituição de toda a categoria quando não apresentado nenhum 
documento ou lista, e limitar os efeitos de uma sentença coletiva em 
razão da apresentação de lista exemplificativa de substituídos se, ao 
fim e ao cabo, todos os servidores da categoria estão ligados pelo 
mesmo vínculo jurídico, o mesmo direito e a mesma situação de fato 
que ensejou a propositura da ação”, pois “no caso presente, a entidade 
sindical atua como substituta processual” (fl. 9, Doc. 25).
Realça, ainda, que “quando a sentença, em ação ordinária 
movida por sindicato, não restringe seus efeitos apenas àqueles que 
constam da listagem de substituídos, a coisa julgada acaba por 
abranger todos os pertencentes à categoria beneficiada” (fl. 11, Doc. 
25).
É o relatório. Decido. 
Preenchidos os pressupostos legais e constitucionais de 
2 
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Supremo Tribunal Federal
RE 1466180 AGR / AP 
‘a’, da Constituição Federal, o SINDICATO DOS POLICIAIS 
CIVIS DO ESTADO DO AMAPA – SINPOL, sustenta que a 
restrição imposta pelo acórdão recorrido violou o art. 8º, III, da 
Carta Magna, que concede a representatividade ampla e 
irrestrita aos sindicatos.
Argumenta que “o instituto da substituição processual, 
justamente em face de seu caráter realizador dos princípios do acesso à 
jurisdição, efetividade e celeridade da prestação jurisdicional e 
economia processual, deve ser tratado pelo ordenamento de forma 
condizente com suas finalidades, ou seja, sem que sejam impostas 
restrições imotivadas, sob pena de esvaziar seus propósitos” (fl. 8, 
Doc. 25).
Assevera que a questão ora em apreço já foi examinada 
pelo SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL no julgamento do RE 
883.642-RG, Tema 823 da repercussão geral. Entende, assim, 
que “nos termos da norma de regência e entendimento firmado em 
sede de repercussão geral, não pode prevalecer o entendimento do 
acórdão recorrido, no sentido de que os servidores que não foram 
arrolados na inicial da ação de conhecimento não podem ser 
beneficiados pelo títulojudicial” (fl. 9, Doc. 25).
Nessa linha, defende que “seria um contrassenso permitir a 
substituição de toda a categoria quando não apresentado nenhum 
documento ou lista, e limitar os efeitos de uma sentença coletiva em 
razão da apresentação de lista exemplificativa de substituídos se, ao 
fim e ao cabo, todos os servidores da categoria estão ligados pelo 
mesmo vínculo jurídico, o mesmo direito e a mesma situação de fato 
que ensejou a propositura da ação”, pois “no caso presente, a entidade 
sindical atua como substituta processual” (fl. 9, Doc. 25).
Realça, ainda, que “quando a sentença, em ação ordinária 
movida por sindicato, não restringe seus efeitos apenas àqueles que 
constam da listagem de substituídos, a coisa julgada acaba por 
abranger todos os pertencentes à categoria beneficiada” (fl. 11, Doc. 
25).
É o relatório. Decido. 
Preenchidos os pressupostos legais e constitucionais de 
2 
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Voto - MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RE 1466180 AGR / AP 
admissibilidade, demonstrada a repercussão geral e 
prequestionada a matéria, passo à análise do mérito do Recurso 
Extraordinário.
Assiste razão ao recorrente.
Eis os fundamentos do acórdão recorrido para dirimir a 
controvérsia relativamente ao objeto do RE (fl. 6, Doc. 5):
“No caso em apreço, a petição inicial protocolizada 
pelo agravante traz no anexo I o rol de substituídos, 
totalizando 97 servidores. E a sentença proferida 
apresenta o seguinte dispositivo: “Ante o exposto, 
REJEITO AS PRELIMINARES e JULGO PROCEDENTE o 
pedido deduzido na petição inicial para declarar o direito 
dos substituídos da parte autora à incidência do reajuste 
de 2,84% (dois vírgula oitenta e quatro por cento) em suas 
remunerações. Por consequência, condeno o Estado do 
Amapá à incorporação do referido reajuste aos 
vencimentos dos substituídos da parte autora, bem como 
ao pagamento dos valores retroativos, observada a 
prescrição quinquenal, computada a partir da propositura 
da ação (20/ 12/ 2012).”
Assim, diante da delimitação subjetiva 
expressamente apresentada pelo autor/agravante, há de se 
observar que a sentença proferida será aplicada àqueles 
substituídos apontados pelo próprio Sindicato.
Pelo exposto, julgo prejudicado o agavo interno e 
dou provimento parcial ao recurso para reconhecer a 
legitimidade ativa apenas daqueles membros da categoria 
que constam no rol de substituídos anexado na petição 
inicial do processo nº0049767-29.2012.8.03.0001.”
Sobre a matéria, o Plenário do SUPREMO TRIBUNAL 
FEDERAL, no julgamento do RE 883.642-RG (Rel. Min. 
RICARDO LEWANDOWSKI, Tema 823), examinou a 
repercussão geral da questão constitucional relativa à 
legitimidade extraordinária dos sindicatos para defender em 
3 
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Supremo Tribunal Federal
RE 1466180 AGR / AP 
admissibilidade, demonstrada a repercussão geral e 
prequestionada a matéria, passo à análise do mérito do Recurso 
Extraordinário.
Assiste razão ao recorrente.
Eis os fundamentos do acórdão recorrido para dirimir a 
controvérsia relativamente ao objeto do RE (fl. 6, Doc. 5):
“No caso em apreço, a petição inicial protocolizada 
pelo agravante traz no anexo I o rol de substituídos, 
totalizando 97 servidores. E a sentença proferida 
apresenta o seguinte dispositivo: “Ante o exposto, 
REJEITO AS PRELIMINARES e JULGO PROCEDENTE o 
pedido deduzido na petição inicial para declarar o direito 
dos substituídos da parte autora à incidência do reajuste 
de 2,84% (dois vírgula oitenta e quatro por cento) em suas 
remunerações. Por consequência, condeno o Estado do 
Amapá à incorporação do referido reajuste aos 
vencimentos dos substituídos da parte autora, bem como 
ao pagamento dos valores retroativos, observada a 
prescrição quinquenal, computada a partir da propositura 
da ação (20/ 12/ 2012).”
Assim, diante da delimitação subjetiva 
expressamente apresentada pelo autor/agravante, há de se 
observar que a sentença proferida será aplicada àqueles 
substituídos apontados pelo próprio Sindicato.
Pelo exposto, julgo prejudicado o agavo interno e 
dou provimento parcial ao recurso para reconhecer a 
legitimidade ativa apenas daqueles membros da categoria 
que constam no rol de substituídos anexado na petição 
inicial do processo nº0049767-29.2012.8.03.0001.”
Sobre a matéria, o Plenário do SUPREMO TRIBUNAL 
FEDERAL, no julgamento do RE 883.642-RG (Rel. Min. 
RICARDO LEWANDOWSKI, Tema 823), examinou a 
repercussão geral da questão constitucional relativa à 
legitimidade extraordinária dos sindicatos para defender em 
3 
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Voto - MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RE 1466180 AGR / AP 
juízo os direitos e interesses coletivos ou individuais dos 
integrantes da categoria que representam. Confira-se a ementa 
do acórdão: 
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 
CONSTITUCIONAL. ART. 8º, III, DA LEI MAIOR. 
SINDICATO. LEGITIMIDADE. SUBSTITUTO 
PROCESSUAL. EXECUÇÃO DE SENTENÇA. 
DESNECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO. EXISTÊNCIA 
DE REPERCUSSÃO GERAL. REAFIRMAÇÃO DE 
JURISPRUDÊNCIA. I Repercussão geral reconhecida e 
reafirmada a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal 
no sentido da ampla legitimidade extraordinária dos 
sindicatos para defender em juízo os direitos e interesses 
coletivos ou individuais dos integrantes da categoria que 
representam, inclusive nas liquidações e execuções de 
sentença, independentemente de autorização dos 
substituídos.”
Na presente hipótese, o recorrente, autor da ação coletiva, 
não requereu a limitação da decisão exclusivamente aos 
assistidos constantes da lista anexa à petição inicial. Pelo 
contrário, assentou que a substituição alcança todos os 
membros da categoria representada, nos seguintes termos: “O 
Sindicato autor promove a presente ação como substituto processual, 
instruindo a presente peça com a relação dos servidores aqui 
substituídos processualmente, embora considere tal documento 
prescindível, eis que a substituição alcança a todos os empregados da 
ré, indistintamente” (fl. 12, Doc. 2).
Acresça-se que a sentença não restringiu expressamente o 
alcance da decisão apenas aos servidores constantes da lista 
apresentada pelo Sindicato juntamente com a inicial. Veja-se o 
dispositivo da decisão executada (fls. 39-40, Doc. 2):
“Ante o exposto, REJEITO AS PRELIMINARES e 
JULGO PROCEDENTE o pedido deduzido na petição 
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Supremo Tribunal Federal
RE 1466180 AGR / AP 
juízo os direitos e interesses coletivos ou individuais dos 
integrantes da categoria que representam. Confira-se a ementa 
do acórdão: 
“RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 
CONSTITUCIONAL. ART. 8º, III, DA LEI MAIOR. 
SINDICATO. LEGITIMIDADE. SUBSTITUTO 
PROCESSUAL. EXECUÇÃO DE SENTENÇA. 
DESNECESSIDADEDE AUTORIZAÇÃO. EXISTÊNCIA 
DE REPERCUSSÃO GERAL. REAFIRMAÇÃO DE 
JURISPRUDÊNCIA. I Repercussão geral reconhecida e 
reafirmada a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal 
no sentido da ampla legitimidade extraordinária dos 
sindicatos para defender em juízo os direitos e interesses 
coletivos ou individuais dos integrantes da categoria que 
representam, inclusive nas liquidações e execuções de 
sentença, independentemente de autorização dos 
substituídos.”
Na presente hipótese, o recorrente, autor da ação coletiva, 
não requereu a limitação da decisão exclusivamente aos 
assistidos constantes da lista anexa à petição inicial. Pelo 
contrário, assentou que a substituição alcança todos os 
membros da categoria representada, nos seguintes termos: “O 
Sindicato autor promove a presente ação como substituto processual, 
instruindo a presente peça com a relação dos servidores aqui 
substituídos processualmente, embora considere tal documento 
prescindível, eis que a substituição alcança a todos os empregados da 
ré, indistintamente” (fl. 12, Doc. 2).
Acresça-se que a sentença não restringiu expressamente o 
alcance da decisão apenas aos servidores constantes da lista 
apresentada pelo Sindicato juntamente com a inicial. Veja-se o 
dispositivo da decisão executada (fls. 39-40, Doc. 2):
“Ante o exposto, REJEITO AS PRELIMINARES e 
JULGO PROCEDENTE o pedido deduzido na petição 
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Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 10
Voto - MIN. ALEXANDRE DE MORAES
RE 1466180 AGR / AP 
inicial para declarar o direito dos substituídos da parte 
autora à incidência do reajuste de 2,84% (dois vírgula 
oitenta e quatro por cento) em suas remunerações. Por 
consequência, condeno o Estado do Amapá à incorporação 
do referido reajuste aos vencimentos dos substituídos da 
parte autora, bem como ao pagamento dos valores 
retroativos, observada a prescrição quinquenal, 
computada a partir da propositura da ação (20/ 12/ 2012).”
Assim, inexistindo expressa delimitação subjetiva na 
sentença executada, deve-se reconhecer a ampla legitimidade 
dos sindicatos para defender em juízo os direitos e interesses 
coletivos ou individuais dos integrantes da categoria que 
representam, pois, neste caso, o Sindicato atua como substituto 
processual, conforme entendimento consagrado pelo STF no 
julgamento do Tema 823 da Repercussão Geral, supracitado.
Destarte, o acórdão recorrido dissentiu da jurisprudência 
desta SUPREMA CORTE firmada sob a sistemática da 
repercussão geral, razão pela qual deve ser reformado. 
Diante do exposto, com base no art. 21, §§ 1º e 2º, do 
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, DOU 
PROVIMENTO AO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Publique-se.”
Não há reparo a fazer no entendimento aplicado, pois o Agravo 
Interno não apresentou qualquer argumento apto a desconstituir os 
demais óbices apontados. 
Diante do exposto, nego provimento ao Agravo Interno. 
É o voto.
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Supremo Tribunal Federal
RE 1466180 AGR / AP 
inicial para declarar o direito dos substituídos da parte 
autora à incidência do reajuste de 2,84% (dois vírgula 
oitenta e quatro por cento) em suas remunerações. Por 
consequência, condeno o Estado do Amapá à incorporação 
do referido reajuste aos vencimentos dos substituídos da 
parte autora, bem como ao pagamento dos valores 
retroativos, observada a prescrição quinquenal, 
computada a partir da propositura da ação (20/ 12/ 2012).”
Assim, inexistindo expressa delimitação subjetiva na 
sentença executada, deve-se reconhecer a ampla legitimidade 
dos sindicatos para defender em juízo os direitos e interesses 
coletivos ou individuais dos integrantes da categoria que 
representam, pois, neste caso, o Sindicato atua como substituto 
processual, conforme entendimento consagrado pelo STF no 
julgamento do Tema 823 da Repercussão Geral, supracitado.
Destarte, o acórdão recorrido dissentiu da jurisprudência 
desta SUPREMA CORTE firmada sob a sistemática da 
repercussão geral, razão pela qual deve ser reformado. 
Diante do exposto, com base no art. 21, §§ 1º e 2º, do 
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, DOU 
PROVIMENTO AO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Publique-se.”
Não há reparo a fazer no entendimento aplicado, pois o Agravo 
Interno não apresentou qualquer argumento apto a desconstituir os 
demais óbices apontados. 
Diante do exposto, nego provimento ao Agravo Interno. 
É o voto.
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Extrato de Ata - 26/02/2024
PRIMEIRA TURMA
EXTRATO DE ATA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180
PROCED. : AMAPÁ
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) : ESTADO DO AMAPÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ
AGDO.(A/S) : SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO AMAPA
ADV.(A/S) : DAVI IVA MARTINS DA SILVA (1648-A/AP, 32762/DF, 
50.870/RS)
ADV.(A/S) : TIAGO STAUDT WAGNER (1234-A/AP, 44651/DF, 93821/PR)
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo 
interno, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão 
Virtual de 16.2.2024 a 23.2.2024.
 Composição: Ministros Alexandre de Moraes (Presidente), 
Cármen Lúcia, Luiz Fux e Cristiano Zanin. 
Disponibilizou processo para esta sessão o Ministro André 
Mendonça, não tendo participado do julgamento, desse feito, a 
Ministra Cármen Lúcia, sucessora do Ministro Marco Aurélio na 
Turma.
Luiz Gustavo Silva Almeida
Secretário da Primeira Turma
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código CEF7-CCB5-9C11-D687 e senha EC85-16B5-6408-D056
Supremo Tribunal Federal
PRIMEIRA TURMA
EXTRATO DE ATA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.466.180
PROCED. : AMAPÁ
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
AGTE.(S) : ESTADO DO AMAPÁ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO AMAPÁ
AGDO.(A/S) : SINDICATO DOS POLICIAIS CIVIS DO ESTADO DO AMAPA
ADV.(A/S) : DAVI IVA MARTINS DA SILVA (1648-A/AP, 32762/DF, 
50.870/RS)
ADV.(A/S) : TIAGO STAUDT WAGNER (1234-A/AP, 44651/DF, 93821/PR)
Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo 
interno, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão 
Virtual de 16.2.2024 a 23.2.2024.
 Composição: Ministros Alexandre de Moraes (Presidente), 
Cármen Lúcia, Luiz Fux e Cristiano Zanin. 
Disponibilizou processo para esta sessão o Ministro André 
Mendonça, não tendo participado do julgamento, desse feito, a 
Ministra Cármen Lúcia, sucessora do Ministro Marco Aurélio na 
Turma.
Luiz Gustavo Silva Almeida
Secretário da Primeira Turma
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
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Inteiro Teor do Acórdão - Página 10 de 10
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	Relatório
	Voto - MIN. ALEXANDRE DE MORAES
	Extrato de Ata - 26/02/2024