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CENTRO UNIVERSITÁRIO IESB CURSO DE DIREITO Teoria Geral do Estado 3ª semana (aulas de nºs 09-12) Tema ESTADO: origem e formação Professor M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 1 Brasília, 17 de agosto de 2012. Roteiro Origem e formação do Estado: Teorias do Estado Wilhelm Koppers Eduard Meyer Pallieri, Schmidt. 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 2 Origem e formação do Estado Sociedade antecedeu o Estado Estado é derivado da complexidade intelectual, material e político de cada sociedade sob condições concretas de cada lugar. CIRCUNSTANCIALIDADES 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 3 Origem e formação do Estado O que é Estado? Se entidade política-administrativa Próprio governante, desde a antiguidade. Se ente político definido conceitualmente, portador de poder e características específicas gerenciado por um Governo autônomo e soberano. Instituição distinta do governante, Século XVI. 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 4 Origem e formação do Estado Qual foi a época? XVI, Estado (sociedade política) “O Príncipe”. Cidade independente, Stato di Firenze. XVI e XVII (adoção gradativa pelos franceses, ingleses e alemães). Espanha (até XVIII) “estado” também significava grandes propriedades rurais de domínio particular. Proprietários tinham poder jurisdicional 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 5 Teorias da formação do Estado Natural não por ato voluntário Contratual pelo ato voluntário 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 6 1.1 Origem familial ou patriarcal (família primitiva). 1.2 Atos de força e conquista (dominantes/dominados) 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 7 Teorias da formação do Estado 1. Teoria da formação do Estado 1.3 Causas econômicas e patrimoniais “Um Estado nasce das necessidades dos homens; ninguém basta a si mesmo, mas todos nós precisamos de muitas coisas” [Livro II de “A República”, Platão]. Deterioração da convivência harmônica: acumulação, diferenciação das riquezas, divisão do trabalho, classe possuidora adquiriu o direito de explorar a classe não possuidora. [Engels, A Origem da Família, da Propriedade Privada e do Estado.] 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 8 1. Teoria da formação do Estado 1.4. Desenvolvimento interno da sociedade Resulta do desenvolvimento e da complexidade da interdependência dos habitantes. É o desenvolvimento espontâneo da sociedade que dá origem ao Estado. 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 9 2. Teoria contratual do Estado Contratual Ação racional e voluntária entre as partes (contratualismo) 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 10 3. Desenvolvimento cronológico do Estado (ente governante). Estado Antigo Estado Grego Estado Romano Estado Medieval Estado Moderno 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 11 3. Desenvolvimento cronológico do Estado (ente governante). ESTADO ANTIGO Estado Teocrático Antigas civilizações do Oriente ou do Mediterrâneo Natureza unitária Religiosidade (poder divino) Estado e divindade Poder humano e poder divino Pensamento mescla (política, religião, moral, filosofia, economia) 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 12 3. Desenvolvimento cronológico do Estado (ente governante). ESTADO GREGO Cidade-Estado (Polis) Visava auto-suficiência Autarquia “Elite” (classe política - aristoi) Sofocracia Idealismo platônico Realismo aristotélico 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 13 3. Desenvolvimento cronológico do Estado (ente governante). ESTADO ROMANO Característica de cidade-estado desde a sua fundação (754 a.C) Organização na base familiar Governantes e magistrados 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 14 3. Desenvolvimento cronológico do Estado (ente governante). ESTADO MEDIEVAL Cristianismo Princípio da universalidade Feudalismo Poder difuso Disputa poder entre Papa e Imperador Poder do Imperador + Poder do Papa + ordens jurídicas (ordem imperial, ordem eclesiástica) Poder disperso em feudos, Poder difuso entre as pessoas e instituições 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 15 3. Desenvolvimento cronológico do Estado (ente governante). Patrística Agostinho de Hipona (dualismo) Tomas de Aquino (político + social) Maquiavel (realismo político) 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 16 ESTADO PÓS-MODERNO 1 Estado universal Estado elemento universal organização social Poder e autoridade sobre o grupo Wilhelm Koppers Eduard Meyer (1886-1961) (1855-1930) 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 17 ESTADO PÓS-MODERNO 2 Estado decisão política Giorgio Balladore Pallieri (1905-1980) “A data oficial em que o mundo ocidental se apresenta organizado em Estados é a de 1648, ano em que foi assinada a Paz de Westfália. 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 18 ESTADO PÓS-MODERNO 3 Estado só com soberania Nega estado como conceito geral e válido para todos os tempos. Estado deriva da ideia e da prática da soberania, XVIII. Karl Schmidt (1888-1985) "Soberano é o que decide sobre a exceção". Política é a guardiã da Constituição 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 19 Conclusão Sociedade antecede o Estado. Estado natural ou contratual. Poder político e Poder religioso formaram o “telos” do Estado. Na Idade Moderna separação terreno-divino. Na pós-Modernidade novas teorias (independência e autonomia da instituição sobre os homens). 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 20 Exercício em sala Explique o nexo entre TGE e as abordagens filosófica, sociológica e normativa. Explique a necessidade de toda doutrina de Estado ter um aspecto jurídico quanto filosófico. Sustente a ligação entre Homem/locus civis/Política/Estado. Cite três vetores que unem as pessoas em grupos. Explique o senso de obrigação derivado de hábito, moral e lei. Segundo Aquino, o Homem é um ser social e só há três formas de viver fora da sociedade. Cite-as. Para Tomás de Aquino a Lei é condição sine qua non da sociedade. Identifique os três grupos de leis de sua teoria. 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 21 Bom estudo para todos ! Prof. Miguel Ivân professor@miguelivan.pro.br 09/06/2013 Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB Norte 22
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