Módulo 2 - O sistema de governança corporativa nas empresas estatais brasileiras_ENAP

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Exercício avaliativo - Módulo 2
	Iniciado em
	terça-feira, 29 abr. 2025, 15:07
	Estado
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	Concluída em
	terça-feira, 29 abr. 2025, 15:10
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Questão 1
Correto
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Texto da questão
Sobre Governança Corporativa Privada e Governança Corporativa Pública, qual enunciado melhor define as características das empresas em termos de objetivos?
a.
Enquanto a governança corporativa privada é orientada por objetivos econômicos-financeiros, transparência e retorno para os acionistas, a governança pública enfatiza a responsabilidade social, o interesse coletivo e a prestação de contas à sociedade como um todo. Empresas estatais, devido à sua natureza híbrida, precisam conciliar elementos de ambos os modelos, enfrentando o desafio de equilibrar eficiência financeira com a execução de suas finalidades públicas.
b.
Tanto empresas privadas como públicas devem desenhar sua governança corporativa para garantir que as decisões empresariais observem princípios como eficiência na alocação de recursos, bem-estar econômico e atendimento às demandas do mercado consumidor, não havendo necessidade de diferenciá-las.
c.
Empresas privadas devem objetivar a entrega de bens e serviços à sociedade de forma ética, eficiente e responsável, equilibrando a busca por resultados financeiros e o cumprimento de suas finalidades sociais e de interesse público, conforme previsto no instrumento legal que justifica sua existência.
d.
Empresas estatais não precisam definir políticas de governança, dado que o Estado é o acionista majoritário, não necessitando separar funções e prestar contas à sociedade.
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No caso da governança corporativa pública, ainda que o acionista controlador (o Estado) seja responsável por garantir que suas decisões respeitem os interesses da sociedade, há potencial de geração de tensões com estratégias focadas na obtenção de lucro, ainda que tais fatores não sejam mutuamente excludentes. Essa dualidade reflete o desafio de conciliar a busca por resultados econômico-financeiros e a execução de finalidades sociais atribuídas a cada empresa.
A resposta correta é: Enquanto a governança corporativa privada é orientada por objetivos econômicos-financeiros, transparência e retorno para os acionistas, a governança pública enfatiza a responsabilidade social, o interesse coletivo e a prestação de contas à sociedade como um todo. Empresas estatais, devido à sua natureza híbrida, precisam conciliar elementos de ambos os modelos, enfrentando o desafio de equilibrar eficiência financeira com a execução de suas finalidades públicas.
Questão 2
Correto
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Texto da questão
Para a boa gestão das empresas estatais, no Brasil, alguns eixos e estruturas precisam ser desenvolvidos e preservados. De forma estilizada, entre os elementos centrais, destacam-se a Assembleia Geral de Acionistas, o Conselho Fiscal, o Conselho de Administração, a Diretoria, entre outros. No caso brasileiro, o Conselho de Administração é obrigatório para todas as estatais, salvo subsidiárias de capital fechado, deve ter entre sete e 11 membros, incluindo representantes de empregados e acionistas minoritários. Entre os enunciados abaixo, qual se refere ao Conselho de Administração?
a.
É composto por, no mínimo, três membros, todos com mandatos unificados de até dois anos, permitidas até três reconduções consecutivas. Antes de assumir suas funções, os conselheiros devem apresentar ao Comitê de Auditoria planos detalhados com metas e resultados específicos, organizados em um plano de negócios anual e uma estratégia de longo prazo (mínimo de cinco anos).
b.
Deve analisar procedimentos, conformidade e prevenção de fraudes, elaborando relatórios trimestrais. Estas medidas buscam reforçar a integridade, a transparência e a eficiência no gerenciamento das estatais, garantindo maior confiança e resultados sustentáveis.
c.
É responsável por definir estratégias, supervisionar a gestão e assegurar que os objetivos estabelecidos pelos proprietários sejam alcançados, exigindo condutas orientadas aos interesses da empresa e responsabilidade individual e coletiva dos conselheiros. Suas principais funções incluem: formular estratégias corporativas; monitorar comunicação e gestão de riscos; avaliar o desempenho da diretoria e planejar sucessões.
d.
Tem de cumprir critérios rigorosos de independência, conhecimento técnico e ética, e tem como atribuições a supervisão da auditoria interna e independente, a avaliação de controles internos e a recomendação de melhorias nos processos e práticas empresariais.
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Além das funções descritas, suas principais funções incluem: formular estratégias corporativas; monitorar comunicação e gestão de riscos; avaliar o desempenho da diretoria e planejar sucessões.
A resposta correta é: É responsável por definir estratégias, supervisionar a gestão e assegurar que os objetivos estabelecidos pelos proprietários sejam alcançados, exigindo condutas orientadas aos interesses da empresa e responsabilidade individual e coletiva dos conselheiros. Suas principais funções incluem: formular estratégias corporativas; monitorar comunicação e gestão de riscos; avaliar o desempenho da diretoria e planejar sucessões.
Questão 3
Correto
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Texto da questão
Em linhas gerais, qual o papel do Ministério da Fazenda, do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI) e dos ministérios supervisores na governança das estatais no Brasil?
a.
Os ministérios têm funções distintas. O Ministério da Fazenda é central para o cumprimento do papel de acionista majoritário. Ele é o também ministério “supervisor” de algumas estatais, em especial de alguns bancos públicos. Outros ministérios supervisionam e ajudam a definir o planejamento estratégico de empresas estatais setoriais. Por fim, o MGI é onde está atualmente alocada a Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (Sest).
b.
O Ministério da Fazenda, por meio da Secretaria do Tesouro Nacional, centraliza todas as decisões sobre empresas estatais no Brasil, submetendo ao MGI e aos demais ministérios supervisores suas decisões em relação a temáticas variadas.
c.
O MGI, por meio da SEST, constrói as diretrizes estratégicas das empresas estatais brasileiras e subordina o Ministério da Fazenda e os demais ministérios supervisores às suas decisões.
d.
Os ministérios não cumprem função relevante na governança das empresas estatais no Brasil pois estas têm autonomia completa com relação ao Estado, devendo apenas responder à legislação vigente.
Feedback
Essa divisão de funções é parte constitutiva da governança das empresas estatais brasileiras. No caso da Sest, a secretaria ainda desempenha um papel fundamental no estabelecimento de diretrizes relacionadas a questões trabalhistas para trabalhadores de empresas estatais, abrangendo elementos cruciais como planos de cargos e salários, benefícios, negociação coletiva, acordos de participação nos lucros, entre outros. Na governança vigente no Brasil, somam-se órgãos de controle como TCU e CGU e instâncias compostas por diferentes atores, incluindo a sociedade civil.
A resposta correta é: Os ministérios têm funções distintas. O Ministério da Fazenda é central para o cumprimento do papel de acionista majoritário. Ele é o também ministério “supervisor” de algumas estatais, em especial de alguns bancos públicos. Outros ministérios supervisionam e ajudam a definir o planejamento estratégico de empresas estatais setoriais. Por fim, o MGI é onde está atualmente alocada a Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (Sest).
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