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Direito-Minerario

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Direito Minerário Brasileiro 
Brazilian Mining Law
A atividade de mineração no Brasil se sujeita aos seguintes aspectos regulatórios:
Mining activity in Brazil is subject to the following regulations:
1. Somente as empresas constituídas sob as leis brasileiras, que tenham sede 
e administração no Brasil, podem minerar no país. Não há restrição de capital 
estrangeiro na composição societária, exceto na hipótese de mineração em área 
de fronteira.
Only companies established under Brazilian law and which have their place of business and 
administration in Brazil are allowed to conduct mining activities. However, there is no restriction as to 
the amount of foreign investments in the composition of these companies, with the only exception of 
mining activities close to the borders.
2. Os recursos minerais, localizados no subsolo ou aflorados, constituem propriedade 
distinta da do solo e pertencem à União.
The mineral resources located both underground and outcropped constitute a different property from 
that of the land itself and belong to the Federal Government.
3. A pesquisa e a lavra dependem de prévio consentimento da União.
The prospection and mining activity depend on authorization by the Federal Government.
4. A União tem competência legislativa exclusiva para legislar sobre jazidas, minas, 
outros recursos minerais e metalurgia. 
The Federal Government has exclusive competence to legislate over the mineral deposits, mines, 
other mineral resources, and metallurgy.
5. A Constituição Federal garante ao minerador a propriedade do produto da lavra. 
Em contrapartida, o minerador paga a Compensação Financeira pela Exploração de 
Recursos Minerais – CFEM. O valor da CFEM varia entre 0,2% a 3% do faturamento 
líquido obtido com o aproveitamento econômico do produto mineral. 
The Constitution grants the miner the property of the mining products. The miner, however, has to pay 
the government the Financial Compensation for Mineral Exploitation – CFEM. The CFEM’s value varies 
between 0.2% and 3% over the net income obtained with the sale of the mineral goods.
6. A Constituição Federal assegura ao proprietário da terra onde se localiza a mina 
uma participação no resultado da lavra no valor de 50% do total devido a título de 
CFEM. 
The Constitution grants the landowner participation in the exploitation results. Such a share is 
calculated as 50% of the amount paid as CFEM.
O Brasil possui uma das mais vastas reservas minerais do mundo, o que oferece 
aos empreendedores e investidores globais promissoras oportunidades de negócios. 
Nesse contexto, o escritório William Freire Advogados Associados, especializado em 
Direito Minerário e Direito Ambiental aplicado à mineração, auxilia, há mais de 20 anos, 
empresas nacionais e estrangeiras a desenvolver a atividade mineral no país.
O escritório presta assessoria jurídica em todas as fases dos empreendimentos 
minerários desde a pesquisa mineral até o fechamento da mina. A excelência de seus 
advogados permite oferecer qualidade e agilidade nas soluções para as mais rígidas 
exigências dos órgãos reguladores, assegurando alto grau de eficiência na redução de 
riscos ambientais. 
William Freire Advogados Associados conta ainda com o apoio de profissionais 
especializados em geologia, engenharia de minas e economia mineral, tornando-se 
capaz de atender, de forma global, às necessidades das empresas que assessora.
A experiência e o constante aprimoramento de seus profissionais e de seus serviços 
garantem que não apenas o escritório, mas também seus clientes estejam sempre 
posicionados na vanguarda do desenvolvimento do setor mineral brasileiro.
Brazil has one of the largest mineral reserves in the world, presenting investors and 
entrepreneurs with a wide range of promising business opportunities. In such a scenario, 
William Freire Advogados, specialized in Mining Law and Environmental Law applied to 
mining, has, for over twenty years, offered unrivaled specialized legal assistance to national 
and international clients throughout the development of their mining activities in Brazil.
Our firm offers legal assistance in all phases of the mining activity, from mineral exploration 
all the way through mine closure. Our lawyers’ expertise allows us to provide our clients with 
effective solutions to the most stringent demands made by the regulatory agencies, insuring 
a high degree of efficiency in minimizing environmental risks.
We also work alongside professionals specialized in geology, mine engineering, and mineral 
economy, thus enabling us to attend to our client’s needs in a global manner. 
Our accumulated experience and our commitment to a constant enhancement of our 
services and employees guarantee that our firm, and our clients alike, will always be firmly 
positioned on the leading edge of the Brazilian mining industry.
7. Aplica-se ao Requerimento de Pesquisa o Direito de Prioridade, que é o direito à 
obtenção do Título Minerário por aquele que requerer, prioritariamente, área livre.
The right to priority is inherent to the Exploration Application, and it grants the first person who applies 
to explore a free area the right to request the Mining Lease.
8. O Alvará de Pesquisa será sempre por tempo determinado. A Portaria de Lavra é 
válida até a exaustão da mina.
The Exploration Lease is always granted for a defined period of time, whereas the Mining Lease is 
granted until the exhaustion of the mineral resources in the area.
9. A cessão, arrendamento ou oneração de Direitos Minerários dependem de prévio 
consentimento do Departamento Nacional de Produção Mineral – DNPM, autarquia 
responsável pela regulação da mineração no país. 
The assignment, leasing, and encumbrance of the Mining Rights depend on the consent of the National 
Department of Mineral Production – DNPM, the Federal agency responsible for mining regulation in 
Brazil.
10. É permitida a atividade mineral em terras públicas ou privadas. O minerador 
poderá constituir Servidão Mineral em propriedade de terceiros para viabilizar ou 
aperfeiçoar as atividades de lavra, devendo indenizar o proprietário pelos prejuízos 
da ocupação e danos causados.
The mineral activity is permitted on both private and public lands. The miner can establish Mining 
Easements on private properties in order to work the mine as long as the landowner receives 
compensation for damages caused by the occupation and exploitation.
11. A regra geral determina que as empresas só podem iniciar as atividades de lavra 
após prévia obtenção da Portaria de Lavra e da Licença Ambiental. Entretanto, 
em casos excepcionais, é admitida a extração de substâncias minerais antes da 
Portaria de Lavra, com licenciamento ambiental específico.
The general rule determines that companies may only start mining after they have been granted 
the Mining Lease and obtained all environmental permits. In some cases, however, the exploitation 
of mineral substances prior to the granting of the Mining Lease is allowed, as long as the miner 
possesses a specific environmental permit.
12. O não cumprimento das obrigações previstas no Código de Mineração sujeita o 
minerador às sanções de advertência, multa e caducidade do Título Minerário. 
The inobservance of the regulations contained in the Brazilian Mining Code subjects the miner to the 
following penalties: formal warning, fine, and forfeiture of the mining rights.
13. Principais normas minerárias brasileiras: 
(a) Código de Mineração – Decreto-Lei 227, de 1967
(b) Regulamento do Código de Mineração – Decreto 62.934, 1968 
(c) Código de Águas Minerais – Decreto-Lei 7.841, de 1945
Main Brazilian Mining Laws:
(a) Mining Code – Executive Law 227, 1967
(b) Mining Code Statute - Decree 62.934, 1968 
(c) Mineral Water Code - Executive Law 7.841, 1945
14. Principais normas ambientais brasileiras:(a) Lei 6.938, de 1981 – Política Nacional do Meio Ambiente 
(b) Lei 4.771, de 1965 – Código Florestal 
(c) Lei 9.433, de 1997 – Política Nacional de Recursos Hídricos 
(d) Lei 9.605, de 1998 – Lei de Crimes Ambientais
Main Environmental Laws: 
(a) Law 6.938, 1981 - National Environmental Policy Law
(b) Law 4.771, 1965 - Forestry Code
(c) Law 9.433, 1997 - National Policy on Water Resources
(d) Law 9.605, 1998 - Environmental Crimes Law
Processo Administrativo Mineral no Brasil
Mining Administrative Proceeding in Brazil
EXPLORATION
RESEARCH PHASE
EXPLORATION
PERMIT
EXPLORATION
APPLICATION
END OF EXPLORATION
RESEARCH PHASE
FINAL DETAILED
EXPLORATION REPORT
EXPLOITATION
APPLICATION
PLAN OF ECONOMIC EXPLOITATION
DEVELOPMENT (PAE)
PLAN OF ECONOMIC EXPLOITATION
DEVELOPMENT APPROVAL
REQUERIMENTO
DE PESQUISA
ALVARÁ DE
PESQUISA
FASE DE
PESQUISA
FINAL DA FASE
DE PESQUISA
RELATÓRIO FINAL
DE PESQUISA
FINAL DETAILED EXPLORATION
REPORT APPROVAL
APROVAÇÃO DO RELATÓRIO
FINAL DE PESQUISA
PRELIMINARY ENVIRONMENTAL
IMPACT STUDY (EIA/RIMA)
ESTUDO PRELIMINAR DE
IMPACTOS AMBIENTAIS (EIA/RIMA)
PRELIMINARY ENVIRONMENTAL
LICENSE/PERMIT (LP)
LICENÇA AMBIENTAL
PRELIMINAR (LP)
REQUERIMENTO
DE LAVRA
PLANO DE APROVEITAMENTO
ECONÔMICO (PAE)
APROVAÇÃO DO PLANO DE
APROVEITAMENTO ECONÔMICO
ENVIRONMENTAL INSTALLATION
LICENSE/PERMIT (LO)
LICENÇA AMBIENTAL DE
INSTALAÇÃO (LI)
SERVIDÃO
MINERAL
FECHAMENTO
DA MINA
MINERAL
EASEMENT
FASE DE
INSTALAÇÃO
INSTALLATION
PHASE
PORTARIA DE
LAVRA
MINING
LEASE
LICENÇA AMBIENTAL
DE OPERAÇÃO (LO)
ENVIRONMENTAL OPERATING
LICENSE (LO)
FASE DE
LAVRA
EXPLOITATION
DEVELOPMENT PHASE
EXAUSTÃO
DA JAZIDA
EXHAUSTION OF
MINERAL DEPOSIT
MINE
CLOSURE
Belo Horizonte - MG
Rua Paraíba, 476 4º andar
Edifício Monthélie Savassi
CEP 30130-140
Tel: (31) 3261 7747
Fax: (31) 3261 6745
Brasília - DF
SCN-Q2 Bloco A 5º andar
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CEP 70712-900
Tel: (61) 3329 6099 | 8137 4101
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