Aula O que e SUS (1)

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Profa. Janaina Curi
Políticas de Saúde Nacionais
1923
CAP (Caixas de Aposentadorias e Pensões): estatuto 
legal para fornecer aos trabalhadores de fábricas 
pensão ou aposentadoria em caso de acidente ou 
afastamento por doenças. 
1932
IAPs (Institutos de Aposentadoria e Pensões): lutas e 
reivindicações trabalhistas que resultaram na 
consolidação de alguns direitos trabalhistas e acesso a 
assistência médica (contratação de serviços de saúde 
privados). 
INPS (Instituto Nacional de 
Previdência Social):
 resultou da unificação dos IAPs. A 
assistência à saúde por meio de 
compras de serviços privados. 
Modelo hospitalocêntrico, 
curativista e médico-centrado.
SINPAS (Sistema Nacional de Assistência e 
Previdência Social) e INAMPS (Instituto 
Nacional de Assistência Médica da 
Previdência Social):
 órgão governamental prestador da assistência
médica aos trabalhadores que contribuíam 
com a previdência social – basicamente à 
custa de compra de serviços médico-
hospitalares e especializados do setor privado.
Divisão da População Brasileira em relação ao 
acesso à saúde:
Os que podiam pagar pelos 
serviços 
Os que tinham direito a 
assistência prestada pelo 
INAMPS (*FUNRURAL – 1980)
Os que não tinham 
nenhum direito
VIII Conferência Nacional de Saúde:
• Após o fim da ditadura militar;
• Intensa participação popular;
• Consagrou uma concepção de saúde e princípio 
da saúde como direito universal e como dever do 
Estado;
• Princípios incorporados na Constituição de 1988.
SUDS (Sistemas Unificados e 
Descentralizados de Saúde):
• Recursos do Governo Federal repassados 
para estados e municípios;
• Diretrizes próximas aos princípios do SUS;
• Distritos sanitaristas.
Constituição Federal:
• Saúde como direito de todos e dever do Estado.
Artigo 196: “A saúde é DIREITO DE TODOS E 
DEVER DO ESTADO, garantido mediante 
políticas sociais e econômicas que visem à 
redução do risco de doença e de outros 
agravos e ao acesso universal e igualitário 
às ações e serviços para a promoção, 
proteção e recuperação.”
UNIVERSALIDADE
EQUIDADE
INTEGRALIDADE
Pela primeira vez na
história do Brasil, uma
Constituição reconheceu a
saúde como direito social,
dispondo de uma seção
específica e contando com
5 artigos.
FINANCIAMENTO DO SUS
Artigo 198: “O Sistema Único 
de Saúde será financiado, nos 
termos do art. 195, com 
recursos do orçamento da 
seguridade social, da União, 
dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios, 
além de outras fontes.”
Regulamentação do SUS (Lei nº 8.080, 19 de setembro de 1990):
“dispõe sobre as condições para 
a promoção, proteção e 
recuperação da saúde, a 
organização e o funcionamento 
dos serviços correspondentes”
“O SUS é o conjunto de ações e serviços de saúde prestados por 
órgãos e instituições Públicas Federais, Estaduais e Municipais, da 
Administração Direta e Indireta e das Fundações mantidas pelo 
Poder Público”
Lei Federal nº 8.080/90
Artigo 4º
OBJETIVOS DO SUS
1. Promoção da saúde: envolve ações e avaliações quanto à 
habitação, meio ambiente, educação, etc.
2. Prevenção da Saúde: ações que promovam 
saneamento básico, imunização, ações coletivas e 
preventivas, vigilância sanitária.
OBJETIVOS DO SUS
3. Cura-Reabilitação: 
atendimento médico, 
tratamento e 
reabilitação.
OBJETIVOS DO SUS
UNIVERSALIDADE EQUIDADE INTEGRALIDADE
Princípios Doutrinários 
do SUS
UNIVERSALIDADE
•É a garantia de atenção à saúde, a todo e qualquer cidadão. 
•O indivíduo passa a ter direito de acesso a todos os serviços públicos de 
saúde.
•Saúde é direito de cidadania e dever do Governo: municipal, estadual e 
federal. 
Todo cidadão é igual
perante o SUS e será
atendido conforme suas
necessidades até o limite
do que o sistema puder
oferecer para todos.
Ações e serviços de todos os níveis de acordo
com a complexidade que cada caso requeira.
EQUIDADE
IGUALDADE 
DE DIREITOS
More o cidadão
onde morar.
Sem privilégios e 
sem barreiras.
EQUIDADE
É DAR O QUE 
CADA UMA 
NECESSITA.
Para que todos 
tenham as 
mesmas 
oportunidades
.
“DEVEMOS TRATAR IGUALMENTE OS IGUAISEDESIGUALMENTE OS 
DESIGUAIS, NA MEDIDA DE SUA DESIGUALDADE”
Aristóteles
INTEGRALIDADE
• cada pessoa é um todo integrante de uma comunidade;
• as ações de promoção, proteção e recuperação da saúde formam também um todo 
indivisível e não podem ser compartimentalizadas;
• os diversos graus de complexidade, formam um todo configurando um sistema 
capaz de prestar assistência integral.
INTEGRALIDADE
PROMOÇÃO PROTEÇÃO/ 
PREVENÇÃO RECUPERAÇÃO
Cura 
Reabilitação
INTEGRALIDADE
• As ações de saúde devem ser combinadas e voltadas, 
ao mesmo tempo, para prevenção e a cura.
• Os serviços de saúde devem funcionar atendendo o 
indivíduo como um ser humano integral, considerando
sua vida, seu trabalho.
• O atendimento deve ser feito para a sua saúde e não
somente para as suas doenças.
• Deve ser feito para erradicar as causas e diminuir os
riscos, além de tratar os danos.
• Garantia do acesso às ações de: PROMOÇÃO, 
PREVENÇÃO E RECUPERAÇÃO
REGIONALIZAÇÃO RESOLUBILIDADE
DESCENTRALIZAÇÃO
PARTICIPAÇÃO DOS 
CIDADÃOS
HIERARQUIZAÇÃO
A rede de serviços do SUS deve ser organizada de forma 
regionalizada, permitindo maior conhecimento dos 
problemas de saúde da população de uma área 
delimitada.
REGIONALIZAÇÃO
HIERARQUIZAÇÃO
O acesso da população à rede deve ser hierarquizado: níveis de 
complexidade da doença 
1ª
2ª
3ª
• Ações elementares nos campos da promoção da saúde, prevenção e 
cuidados clínicos em geral;
• Elevada participação de recursos humanos auxiliares e técnicos;
• Resolução de problemas de maior prevalência de cada comunidade;
• Atendimento especializado dos pacientes cuja referência é a atenção 
primária;
• Atendimento complexo que envolvem conhecimento avançado;
• Referem-se a doenças de menor prevalência;
• Exigem elevada tecnologia;
ATENÇÃO BÁSICA
DESCENTRALIZAÇÃO
Redistribuição das responsabilidades pelas ações e serviços de saúde 
entre as várias esferas do governo.
“quanto mais perto do fato a decisão for 
tomada, mais chance haverá de acerto”
RESOLUBILIDADE
É a exigência de que, quando um indivíduo busca o atendimento ou
quando surge um problema de impacto coletivo sobre a saúde, o serviço 
correspondente esteja capacitado para enfrentá-lo e resolvê-lo até o nível 
da sua competência.
PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA
Garantia constitucional de que a população, através de suas entidades representativas, 
participará do processo de formulação das políticas de saúde e do controle da sua 
execução, em todos os níveis, desde o federal até o local.
Conselhos e Conferências de saúde
OBRIGADA!!
Profa Janaina Curi
Aula Prática
Formem grupos de até 5 pessoas;
1. Cite os três princípios doutrinários do SUS;
2. Cite os cinco princípios organizacionais do SUS;
3. Descreva uma situação de aplicação do princípio de integralidade em conjunto com o 
princípio da hierarquização para o atendimento de um indivíduo.
4. Descreva uma situação de aplicação de um dos princípios doutrinários do SUS e 
elabore um contexto para apresentar para a sala.