PORTARIA 1 600 DE 2011 - REDE DE ATENÇÃO ÀS

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Portaria 1.600 de 2011 - Rede de Atenção às Urgências e Emergências - 
Diretrizes I
REDES DE ATENÇÃO À SAÚDE
PORTARIA 1.600 DE 2011 - REDE DE ATENÇÃO ÀS 
URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS - DIRETRIZES I
A Portaria n. 1.600/2011 remodela a política de atenção às urgências e institui a rede 
de atenção às urgências.
Há inúmeras normas no SUS. Em 2017 houve uma consolidação dessas normas, as quais 
foram separadas por grupos. Essa revogação foi formal, então para que houvesse essa 
separação e tivéssemos uma consolidação dos temas próximos, houve a necessidade de 
revogar a norma de origem, porém o texto permaneceu o mesmo, sendo incluso na Portaria 
de Consolidação n. 3 de 2017, precisamente no Anexo n. 3. Qualquer alteração que ocorrer 
na Portaria de Urgência não vai constar mais na Portaria de origem.
PORTARIA DE CONSOLIDAÇÃO 03 DE 2017 – REDE DE 
ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS (RUE), NA 
FORMA DO ANEXO III
REDES TEMÁTICAS DE ATENÇÃO À SAÚDEREDES TEMÁTICAS DE ATENÇÃO À SAÚDE
Art. 3º São Redes Temáticas de Atenção à Saúde:
I – Rede Alyne, na forma do Anexo II; (Redação dada pela PRT GM/MS n. 5.350 de 12.09.2024)
Il – Rede de Atenção às Urgências e Emergências (RUE), na forma do Anexo III;
III – Rede de Atencao a Saude das Pessoas com Doenças Crônicas, na forma do Anexo IV;
IV – Rede de Atenção Psicossocial (RAPS), na forma do Anexo V;
V – Rede de Cuidados à Pessoa com Deficiência, na forma do Anexo VI;
VI – Rede de Atenção à Saúde Bucal – RASB, na forma do Anexo VII[VI-A]. (Redação dada 
pelas PRT GM/MS 6.213 de 19.12.2024)
CAPÍTULO I 
DAS DIRETRIZES DA REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS 
Art. 1º Esta Portaria reformula a Política Nacional de Atenção às Urgências e institui a 
Rede de Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde (SUS).
Art. 2º Constituem-se diretrizes da Rede de Atenção às Urgências:
I – ampliação do acesso e acolhimento aos casos agudos demandados aos serviços de 
saúde em todos os pontos de atenção, contemplando a classificação de risco e intervenção 
adequada e necessária aos diferentes agravos;
Obs.: Considera-se agudo um acidente grave, doença crônica em quadro de agudização, 
situações de emergência em saúde pública, em suma, o que precisa ser resolvido 
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quanto antes. É possível ter um paciente diabético que não sabe de sua condição 
e está com hiperglicemia. Quando sua situação estabilizar, ele pode voltar ao 
tratamento contínuo na atenção primária e secundária. Se não agudizar de novo, 
mudando seu hábito de vida. No entanto, se ele agudizar, o espaço mais adequado 
para atendê-lo é em qualquer ponto de atuação da Rede de Urgência e Emergência. 
Essa rede trabalha com pacientes em situação aguda. A atenção primária lida com 
pacientes com problemas crônicos. Na urgência, não é possível acompanhar esse 
indivíduo, pois tem como objetivo estabilizar o paciente.
II – garantia da universalidade, equidade e integralidade no atendimento às urgências 
clínicas, cirúrgicas, gineco-obstétricas, psiquiátricas, pediátricas e às relacionadas a causas 
externas (traumatismos, violências e acidentes);
III – regionalização do atendimento às urgências com articulação das diversas redes 
de atenção e acesso regulado aos serviços de saúde;
Obs.: O acesso à urgência é regulado. Dessa maneira, o paciente poderá receber o suporte 
de acordo com a complexidade de seu caso. 
IV – humanização da atenção garantindo efetivação de um modelo centrado no usuário 
e baseado nas suas necessidades de saúde;
Obs.: Nesse sentido, a prioridade é atender o paciente, não focar em burocracias de seus 
dados.
V – garantia de implantação de modelo de atenção de caráter multiprofissional, 
compartilhado por trabalho em equipe, instituído por meio de práticas clínicas cuidadoras 
e baseado na gestão de linhas de cuidado;
Obs.: Não adianta ter uma equipe de agrupamento sem que haja integração entre os 
profissionais.
VI – articulação e integração dos diversos serviços e equipamentos de saúde, 
constituindo redes de saúde com conectividade entre os diferentes pontos de atenção;
Obs.: Dessa maneira, o cuidado se mantém articulado e contínuo. Assim, há uma superação 
da fragmentação da saúde.
VII – atuação territorial, definição e organização das regiões de saúde e das redes de 
atenção a partir das necessidades de saúde destas populações, seus riscos e vulnerabilidades 
específicas;
Obs.: Ao definir um território, define-se também a população que nele reside. A partir 
desse olhar é possível identificar e priorizar problemas, bem como planejar ações 
e serviços de saúde de acordo com a necessidade de cada território.
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VIII – atuação profissional e gestora visando o aprimoramento da qualidade da 
atenção por meio do desenvolvimento de ações coordenadas, contínuas e que busquem 
a integralidade e longitudinalidade do cuidado em saúde;
Obs.: O atendimento não visa apenas salvar vidas, tendo em vista que se busca fazer os 
pacientes compreenderem que precisam fazer o acompanhamento contínuo.
IX – monitoramento e avaliação da qualidade dos serviços através de indicadores de 
desempenho que investiguem a efetividade e a resolutividade da atenção;
Obs.: O monitoramento garante um olhar para o momento, possibilitando observar se o 
que foi planejado está causando o impacto esperado. 
X – articulação interfederativa entre os diversos gestores desenvolvendo atuação 
solidária, responsável e compartilhada;
Obs.: A lógica de implementação da rede é de forma intersetorial, devendo ser compartilhada 
em todas as esferas de governo.
XI – participação e controle social dos usuários sobre os serviços;
XII – fomento, coordenação e execução de projetos estratégicos de atendimento às 
necessidades coletivas em saúde, de caráter urgente e transitório, decorrentes de situações 
de perigo iminente, de calamidades públicas e de acidentes com múltiplas vítimas, a 
partir da construção de mapas de risco regionais e locais e da adoção de protocolos de 
prevenção, atenção e mitigação dos eventos;
Obs.: Isso é importante diante de tragédias como em Mariana, as chuvas no Rio Grande 
do Sul etc.
XIII – regulação articulada entre todos os componentes da Rede de Atenção às Urgências 
com garantia da equidade e integralidade do cuidado; e
Obs.: A equidade é garantida quando se recebe primeiro aquele que tem maior risco. No 
entanto, todos terão acesso de acordo com sua necessidade.
XIV – qualificação da assistência por meio da educação permanente das equipes de 
saúde do SUS na Atenção às Urgências, em acordo com os princípios da integralidade e 
humanização.
Art. 3º Fica organizada, no âmbito do SUS, a Rede de Atenção às Urgências.
§ 1º A organização da Rede de Atenção às Urgências tem a finalidade de articular e 
integrar todos os equipamentos de saúde, objetivando ampliar e qualificar o acesso 
humanizado e integral aos usuários em situação de urgência e emergência nos serviços 
de saúde, de forma ágil e oportuna.
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Obs.: Isso ajuda a manter e estabilizar o paciente, aumentando sua chance de permanecer 
vivo.
§ 2º A Rede de Atenção às Urgências deve ser implementada, gradativamente, em 
todo território nacional, respeitando-se critérios epidemiológicos e de densidade 
populacional. 
§ 3º O acolhimento com classificação do risco, a qualidade e a resolutividade na 
atenção constituem a base do processo e dos fluxos assistenciais de toda Rede de 
Atenção às Urgências e devem ser requisitos de todos os pontosde atenção.
§ 4º A Rede de Atenção às Urgências priorizará as linhas de cuidados cardiovascular, 
cerebrovascular e traumatológica.
�� �Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula 
preparada e ministrada pela professora Natale Oliveira de Souza.
�A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo 
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura 
exclusiva deste material.
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