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ADMINISTRAÇÃO GERAL
CONCEITOS
Com base nos materiais fornecidos, apresento os principais conceitos abordados na Teoria Geral da Administração (TGA), organizados pelas diferentes abordagens teóricas.
Conceitos Gerais e Fundamentais
• Administração: É a maneira de governar organizações, não sendo um fim em si mesma, mas um meio de realizar tarefas da melhor forma, com menor custo, e com maior eficiência e eficácia.
• Habilidades do Administrador: Para um desempenho administrativo bem-sucedido, são necessárias três tipos de habilidades:
    ◦ Habilidades Técnicas: Capacidade de utilizar métodos, técnicas e equipamentos necessários para a realização de tarefas.
    ◦ Habilidades Humanas: Capacidade e discernimento para trabalhar com pessoas, comunicar, compreender atitudes e motivações, e aplicar liderança eficaz, facilitando o relacionamento interpessoal e grupal.
    ◦ Habilidades Conceituais: Envolvem a visão da organização como um todo, facilidade em trabalhar com ideias, conceitos, teorias e abstrações, permitindo planejar o futuro, interpretar a missão e desenvolver a visão.
• Competências Duráveis do Administrador: Em um mundo em constante mudança, o administrador precisa desenvolver três competências duráveis:
    ◦ Conhecimento: Todo o acervo de informações, conceitos, ideias, experiências e aprendizagens que o administrador possui sobre sua especialidade, necessitando de atualização contínua.
    ◦ Perspectiva: Capacidade de colocar o conhecimento em ação, transformando a teoria em prática, aplicando-o na análise de situações e solução de problemas.
    ◦ Atitude: Comportamento pessoal do administrador frente às situações, essencial para o sucesso nas atividades.
• Eficiência: Significa "fazer bem e corretamente". Preocupa-se com os meios e métodos para otimizar a utilização dos recursos disponíveis.
• Eficácia: Significa "atingir objetivos e resultados". Preocupa-se com os fins e o alcance dos objetivos visados.
• Organização: Uma entidade social composta por pessoas e recursos, deliberadamente estruturada e orientada para alcançar um objetivo comum.
Abordagem Clássica (Administração Científica e Teoria Clássica)
Administração Científica (Taylorismo)
• Organização Racional do Trabalho (ORT): Fundamentada na análise do trabalho, estudo dos tempos e movimentos, divisão do trabalho, especialização, desenho de cargos e tarefas, incentivos salariais, conceito de homo economicus, e padronização.
• Estudo dos Tempos e Movimentos: Busca a melhor maneira de executar uma tarefa e elevar a eficiência do operário, eliminando movimentos inúteis e padronizando métodos e tempos.
    ◦ Therblig: Movimentos elementares a que todo trabalho manual pode ser reduzido, como "pegar" ou "posicionar".
• Divisão do Trabalho e Especialização do Operário: Aumento da produtividade pela restrição de cada operário à execução contínua e repetitiva de uma única tarefa.
• Desenho de Cargos e Tarefas: Especifica o conteúdo (tarefas), métodos de execução e relações com outros cargos, visando a simplificação e rotinização para maximizar a especialização.
• Conceito de Homo Economicus: Premissa de que o ser humano é motivado exclusivamente por recompensas salariais e materiais.
• Princípio da Exceção: Decisões frequentes devem ser rotinizadas e delegadas, reservando problemas mais sérios para os superiores.
• Produção em Massa: Sistema suportado por progressão planejada, trabalho entregue ao trabalhador e operações analisadas em elementos constituintes, com princípios de intensificação, economicidade e produtividade.
• Mecanicismo: Visão da organização como uma máquina, um arranjo rígido e estático de peças, com pouca atenção ao elemento humano.
• Visão Microscópica do Homem: Foco no empregado individualmente, ignorando seu aspecto social.
Teoria Clássica (Fayol)
• Funções Básicas da Empresa: Fayol identificou seis funções: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas.
• Processo Administrativo: Definido como prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.
• Princípios Gerais da Administração: Proposições universais e definitivas para orientar o administrador, como divisão do trabalho, autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, unidade de direção, remuneração, centralização, hierarquia, ordem, equidade, estabilidade do pessoal, iniciativa e espírito de equipe.
• Organização Linear: Tipo de organização com estrutura piramidal e cadeia escalar de comando.
• Organização Linha-Staff: Combina a estrutura linear (autoridade de comando) com o staff (autoridade de assessoria e consultoria).
• Comissões: Grupos ou comitês que desempenham funções administrativas, técnicas ou de estudo para tomar decisões ou fazer recomendações.
Teoria das Relações Humanas
• Homo Social: O homem é um ser social motivado por necessidades sociais e busca aprovação social.
• Necessidades Humanas Básicas (Maslow): Hierarquia de cinco níveis de necessidades que motivam o comportamento humano: fisiológicas, de segurança, sociais (afeto), de estima (autoapreciação, reconhecimento) e de autorrealização.
• Ciclo Motivacional: Processo contínuo de satisfação de necessidades, onde uma necessidade não satisfeita gera tensão e comportamento em busca de satisfação. A frustração pode levar a desorganização do comportamento, agressividade, reações emocionais ou alienação.
• Moral: Conceito intangível relacionado com o estado motivacional da organização, elevado quando as necessidades das pessoas são satisfeitas.
• Liderança: Constatação da influência da liderança no comportamento das pessoas, distinguindo-a da autoridade formal.
• Comunicação: Importância da comunicação no relacionamento entre as pessoas e na explicação das orientações, promovendo a compreensão e o comprometimento.
• Organização Informal: Conjunto de interações e relações que se desenvolvem espontaneamente entre as pessoas, concretizando-se em usos e costumes, tradições, ideais e normas sociais.
• Valência: Qualidade adquirida por objetos, pessoas ou situações em um campo dinâmico de forças psicológicas, podendo ser positiva (atração) ou negativa (repulsa).
Teoria Neoclássica
• Ênfase na Prática e Resultados: Foco nos aspectos práticos da administração e na busca de resultados concretos, com os objetivos como meios de avaliar o desempenho.
• Reafirmação dos Postulados Clássicos: Resgate dos princípios da Teoria Clássica, adaptando-os a uma visão mais ampla.
• Delegação de Autoridade e Responsabilidade: Transferência de tarefas inteiras para indivíduos, com a responsabilidade e autoridade necessárias para realizá-las.
• Centralização x Descentralização: Discussão sobre o grau de concentração do poder de decisão na hierarquia. A descentralização oferece maior autonomia para tomar decisões.
• Departamentalização: Agrupamento de atividades e recursos em unidades (departamentos ou divisões) com base em critérios como funções, produtos/serviços, localização geográfica, clientes, fases do processo ou projetos.
• Administração por Objetivos (APO): Processo em que os gerentes e subordinados definem conjuntamente objetivos, responsabilidades e padrões de desempenho.
Teoria Estruturalista
• Sociedade de Organizações: Visão da sociedade como interligada por diversas organizações.
• Homo Organizationalis: O indivíduo que participa de múltiplas organizações, com padrões de comportamento diferentes de acordo com a organização.
• Tipologias das Organizações: Classificações para facilitar a análise comparativa.
    ◦ Tipologia de Etzioni: Baseada nos tipos de controle utilizados para garantir a obediência: coercitivo (baseado em ameaças físicas), utilitário (baseado em recompensas materiais) e normativo (baseado em símbolos puros e valores sociais).
• Burocracia (Max Weber): Forma de organização baseada na racionalidade e legalidade, com características como divisão do trabalho, hierarquia de autoridade, regras e regulamentos, impessoalidade, profissionalização e previsibilidade.
    ◦ Disfunções da Burocracia: Consequências não previstas da racionalidade burocrática,como internalização das regras, excesso de formalismo, resistência à mudança, despersonalização, entre outras.
• Conflito: Reconhecido como um fenômeno inerente à vida organizacional, podendo ter potencialidades positivas.
Teoria Comportamental
• Motivação Humana: Estudo aprofundado do comportamento individual das pessoas, com foco nas necessidades e no que as impulsiona.
    ◦ Teoria dos Dois Fatores (Herzberg): Distingue fatores higiênicos (insatisfacientes, relacionados ao contexto do cargo, como salário, condições de trabalho) e fatores motivacionais (satisfacientes, relacionados ao conteúdo do cargo, como realização, reconhecimento).
    ◦ Enriquecimento do Cargo: Aumento da responsabilidade e desafio para o indivíduo, adicionando tarefas que aumentam a complexidade do cargo (vertical) ou adicionando tarefas de mesma complexidade (horizontal).
• Estilos de Administração (McGregor):
    ◦ Teoria X: Concepção negativa sobre a natureza humana, presumindo que as pessoas evitam o trabalho, são ambiciosas e precisam ser controladas e dirigidas.
    ◦ Teoria Y: Concepção positiva, presumindo que as pessoas podem gostar de trabalhar, são criativas, buscam responsabilidade e podem se autodirigir.
• Sistemas de Administração (Likert): Classificação dos estilos de administração em quatro sistemas: Autoritário Coercitivo (Sistema 1), Autoritário Benevolente (Sistema 2), Consultivo (Sistema 3) e Participativo (Sistema 4).
• Organização como Sistema de Decisões: Abordagem que vê a organização permeada por decisões tomadas por todas as pessoas em todos os níveis.
    ◦ Processo Decisório: Sequência de etapas para analisar e escolher entre alternativas de cursos de ação (percepção do problema, análise, definição de objetivos, busca de alternativas, escolha, avaliação, implementação).
    ◦ Racionalidade Limitada: A pessoa toma decisões com base em pressuposições, pois não tem capacidade ilimitada de coletar e analisar todas as informações.
    ◦ Homo Administrativo: Indivíduo que se comporta buscando soluções satisfatórias, não necessariamente ótimas, devido à racionalidade limitada.
• Teoria da Aceitação da Autoridade (Barnard): A autoridade não reside no comando em si, mas na aceitação da ordem pelos subordinados.
• Liderança Transformacional e Transacional: Conceitos de liderança que se preocupam com a capacidade de o líder inspirar, gerenciar significado e confiança, e gerenciar a si próprio.
Desenvolvimento Organizacional (DO)
• Organização Orgânica vs. Mecanicista: O DO busca transformar organizações mecanicistas (rígidas, baseadas em regras) em organizações orgânicas (adaptáveis, flexíveis, descentralizadas).
• Cultura Organizacional: Conjunto de hábitos, crenças, valores, tradições e interações que determinam o ambiente da organização.
• Mudança Planejada: Processo intencional de alteração de uma situação organizacional existente, dividido em descongelamento (desaprender o antigo), mudança (aprender o novo) e recongelamento (incorporar o novo padrão).
    ◦ Teoria do Campo de Forças (Lewin): Conceito que analisa as forças que impulsionam e as que resistem à mudança.
• Empowerment: Fortalecimento das equipes, dotando-as de liberdade de atuação, participação nas decisões e autonomia.
• Pesquisa-Ação: Utiliza a pesquisa para diagnóstico e ação da mudança, envolvendo os participantes no processo.
• Orientação Contingencial: O DO é flexível e pragmático, adaptando ações às necessidades específicas diagnosticadas, sem seguir um procedimento rígido e imutável.
• Técnicas de DO: Incluem o Laboratório de Sensitividade (treinamento de relações interpessoais), Análise Transacional (autodiagnóstico de relações interpessoais), Consultoria de Procedimentos (foco nos processos internos de equipes) e Retroação de Dados (informação de retorno para autocrítica).
• Modelos de DO:
    ◦ Managerial Grid (Blake e Mouton): Avalia a cultura organizacional e estilos gerenciais com base na preocupação com pessoas e produção.
    ◦ Modelo de Lawrence e Lorsch (Diferenciação e Integração): Diagnostica e age sobre a diferenciação (divisão em partes especializadas) e integração (coordenação entre partes) necessárias para a organização lidar com o ambiente.
    ◦ Modelo 3-D de Eficácia Gerencial (Reddin): Avalia estilos gerenciais (orientado para tarefa/relações) e sua eficácia situacional.
Teoria de Sistemas (TGS)
• Teoria Geral dos Sistemas (TGS): Abordagem interdisciplinar que busca princípios e modelos gerais aplicáveis a todas as ciências, enfatizando que os sistemas não podem ser compreendidos apenas pela análise de suas partes isoladas.
• Princípios Tradicionais vs. Sistêmicos:
    ◦ Reducionismo (tradicional) vs. Expansionismo (sistêmico): Decomposição em partes fundamentais vs. visão do fenômeno como parte de um todo maior.
    ◦ Pensamento Analítico (tradicional) vs. Pensamento Sintético (sistêmico): Decompor o todo em partes para explicar vs. explicar o fenômeno pelo papel que desempenha no sistema maior.
    ◦ Mecanicismo (tradicional) vs. Teleologia (sistêmico): Relação simples de causa-e-efeito vs. explicação do comportamento do sistema em termos de seu propósito e objetivo.
• Sistema: Conjunto de elementos interdependentes e interagentes que formam um todo organizado para alcançar um objetivo.
    ◦ Globalismo ou Totalidade: Uma ação em uma parte do sistema afeta todas as outras partes.
    ◦ Emergente Sistêmico: Propriedade ou característica que existe no sistema como um todo e não em seus elementos isolados.
• Componentes do Sistema:
    ◦ Entrada (Input): Tudo o que o sistema importa ou recebe do ambiente (informação, energia, materiais).
    ◦ Saída (Output): Resultados do processamento das entradas.
    ◦ Caixa Negra (Black Box): Interior desconhecido de um sistema onde as perturbações de entrada se articulam com as de saída.
    ◦ Retroação (Feedback): Informação de retorno sobre o desempenho do sistema, que realimenta o sistema para correção.
    ◦ Homeostasia: Tendência dos sistemas em manter o equilíbrio ou estado de constância através de suas interações internas.
    ◦ Informação: Conhecimento disponível para uso imediato que reduz a incerteza e orienta a ação.
• Entropia e Negentropia: Entropia é a tendência de perda de energia e desvanecimento do sistema. Negentropia (ou entropia negativa) é o processo de obtenção de reservas de energia e informação para manter a estrutura do sistema.
• Sinergia: Ocorre quando duas ou mais causas produzem um efeito maior do que a soma de seus efeitos isolados ("o todo é maior do que a soma das partes").
• Sistema Aberto vs. Sistema Fechado:
    ◦ Sistema Fechado: Não interage com o ambiente, não recebe ou influencia o exterior.
    ◦ Sistema Aberto: Interage dinamicamente com o ambiente, trocando energia e informação.
• Homo Funcional: O homem é um ser que desempenha papéis dentro da organização, interagindo de forma interdependente com o sistema.
• Cibernética: Ciência dos sistemas de controle e comunicação em organismos vivos e máquinas, que contribuiu com o conceito de sistema e retroação para a Administração.
• Tecnologia da Informação (TI): Combinação de computador, televisão e telecomunicações que invade as organizações, permitindo compressão do espaço (escritório virtual), virtualização, molecularização, imediatismo e integração do negócio.
Teoria da Contingência
• Contingência: Idade de que não há nada de absoluto em administração, e tudo depende das circunstâncias.
• Sistemas Mecânicos e Orgânicos: Organizações mecânicas são rígidas e adequadas a ambientes estáveis; organizações orgânicas são flexíveis e adaptáveis a ambientes instáveis.
• Diferenciação e Integração (Lawrence e Lorsch): Empresas precisam diferenciar seus departamentos para lidar com diferentes ambientes e, ao mesmo tempo, integrar esses departamentos para coordenar esforços.
• Tecnologia: Variável independente que influencia o desenho organizacional. Classificações como a de Woodward (produção unitária, mecanizada, automatizada) e Thompson (tecnologia mediadora, de elos longos, intensiva) mostramessa influência.
• Níveis da Organização:
    ◦ Nível Institucional (Estratégico): Lida com o ambiente externo e define objetivos de longo prazo.
    ◦ Nível Intermediário (Gerencial): Faz a mediação entre o nível institucional e operacional.
    ◦ Nível Operacional (Técnico): Executa as tarefas e operações.
• Homem Complexo: Conceito de que o homem é um sistema complexo de valores, percepções, características pessoais e necessidades, sendo capaz de aprender e atuar proativamente no ambiente.
• Modelo Contingencial de Motivação (Vroom): O nível de produtividade individual depende de expectativas (objetivos pessoais), instrumentalidade (desempenho leva a resultados intermediários) e valência (valor atribuído aos resultados).
• Clima Organizacional: Ambiente psicológico e motivacional da organização, influenciado pela liderança, comunicação, estrutura, e recompensas.
• Estratégia Organizacional: Não é um processo rígido, mas uma maneira de lidar com o ambiente dinâmico.
    ◦ Análise SWOT: Ferramenta para identificar Forças, Fraquezas (internas), Oportunidades e Ameaças (externas).
    ◦ Matriz BCG: Classifica produtos ou unidades de negócio em Vacas Leiteiras, Vira-latas, Estrelas e Abacaxis com base em participação de mercado e crescimento.
    ◦ Modelo de Porter (5 Forças Competitivas): Analisa a concorrência no setor através de novos entrantes, substitutos, poder de barganha de compradores e fornecedores, e rivalidade entre concorrentes.
• Adhocracia: Estrutura organizacional flexível e adaptável, baseada em equipes temporárias, adequada para ambientes mutáveis.
• Estrutura Matricial: Combina departamentalização funcional e por produto/projeto, criando dupla subordinação para lidar com complexidade e mudança.
• Organização em Redes: Estrutura flexível baseada em parcerias e conexões externas, onde diferentes entidades colaboram para um fim comum.
• Sistema Celular: Agrupamento de pessoas e máquinas em células autônomas e autossuficientes para produzir um produto específico.
Novas Abordagens da Administração (Era da Informação)
• Era da Informação: Período atual caracterizado por mudanças rápidas, incerteza, globalização, e a invasão da Tecnologia da Informação.
    ◦ Infoestrutura: Substituição da estrutura tradicional pela capacidade de trabalhar com um volume incrível de informações transmitidas rapidamente.
    ◦ Virtualização: Transformação de aspectos físicos em virtuais (ex: empresa virtual, escritório virtual).
    ◦ Molecularização: Desagregação de grandes corporações em unidades menores e dinâmicas.
    ◦ Imediatismo: Elemento propulsor da atividade econômica, onde tudo acontece rapidamente.
• Melhoria Contínua (Kaizen): Filosofia de aprimoramento contínuo e gradual, implementada pelo envolvimento ativo de todos na organização.
    ◦ Círculos de Qualidade (CCQ): Grupos de empregados voluntários que se reúnem para resolver problemas comuns de trabalho.
• Qualidade Total (TQM): Extensão do conceito de qualidade a toda a organização, desde o nível operacional ao institucional, envolvendo funcionários, fornecedores e clientes, buscando a conformidade com as exigências do cliente.
    ◦ 6-Sigma: Metodologia que busca reduzir a zero defeitos, registrando apenas 3,4 defeitos por milhão de produtos/operações.
    ◦ Balanced Scorecard (BSC): Ferramenta de gestão estratégica que quantifica objetivos financeiros, clientes, processos internos e aprendizado/crescimento.
• Reengenharia: Redesenho radical dos processos de negócio para obter melhorias drásticas em custo, qualidade, serviço e rapidez.
• Benchmarking: Processo de identificar, conhecer, copiar e superar padrões de excelência de outras organizações para melhorar o próprio desempenho.
• Trabalho em Equipes: Tendência forte para a organização do trabalho, buscando participação, clareza de propósito, interação, flexibilidade, foco, criatividade e velocidade.
• Economia do Conhecimento: O conhecimento se torna o recurso mais importante, superando o capital financeiro, e reside na cabeça das pessoas.
• Gestão do Conhecimento e Capital Intelectual: Processo de adquirir, organizar, disseminar e aplicar o conhecimento para criar valor.
    ◦ Ativos Intangíveis: Valor da organização não mensurável pelos métodos contábeis tradicionais, incluindo pessoas, clientes e organização.
• Organização de Aprendizagem: Organização que continuamente expande sua capacidade de criar seu futuro, com base em cinco disciplinas: domínio pessoal, modelos mentais, visão compartilhada, aprendizagem em equipe e pensamento sistêmico.
• Ética e Responsabilidade Social: Conjunto de valores e princípios morais que guiam o comportamento organizacional, com diferentes graus de envolvimento (obrigação social, responsabilidade social, sensibilidade social).
• Empregabilidade ou Ocupabilidade: Substituição do conceito de emprego para a vida toda pela capacidade de manter um portfólio diversificado de qualificações profissionais, tornando as pessoas fornecedoras de conhecimento.
• Auto-organização: Forma espontânea de organização que permite à empresa lidar com a incerteza e redefinir sua estrutura interna.
• Teoria do Caos: Salienta que a natureza muda e evolui continuamente; a desordem e a incerteza são a norma, e pequenas perturbações podem ter grandes efeitos.

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