Direito Constitucional I

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Direito Constitucional
· Características
· Supremacia
Base do ordenamento e também o limite do qual nenhuma constituição pode ultrapassar, supremacia, ele fundamenta e limita. O processo de verificação da compatibilidade de todos os atos jurídicos com toda a constituição é o ponto mais importante do direito que temos hoje. É uma característica do direito constitucional, que fundamenta e limita do ordenamento jurídico.
· Transversalidade
Transversais, pelo fato de que eles estão presentes em todos os cantos do direito. Não trabalhamos com nenhum direito sem a constituição. Ele é transversal a todo ordenamento jurídico. Fundamenta, está presente e limita todo o ordenamento.
· Politicidade
Não são exclusivamente jurídicos, ter um direito que ser puro ou um campo que seja exclusivamente jurídico não é bem assim. Todo o direito faz parte da política ou sociedade? O direito constitucional e a constituição estão muito próximos. Por serem eles a base do estado, eles não só são frutos do processo político assim como fazer uma constituição não é tarefa jurídica e sim política, o direito e a constituição surgem da política. A constituição depois é quem exerce o exercício da política. Eles estão muito próximos dos estudos de antropologia, sociologia, filosofia. Estudar direito civil pode ser estudado o tempo todo sem se relacionar com política ou estado. No direito constitucional não é assim. Determinando qual o objetivo do estado, qual o bem comum, como ele vai ser atingido. Todos os tribunais são tribunais políticos, eles se preocupam mais em fazer política partidária doque fazer política do estado.
· Estadualidade
A constituição é um documento do estado moderno e contemporâneo, só existe constituição nos âmbitos dos estados. Constituições só existem, como por exemplo, a constituição contemporânea, nos âmbitos dos estados modernos. Ela nasce, se desenvolve nos âmbitos dos estados modernos. Para uma empresa contratos podem ser a forma que ela se organiza, sendo sua própria constituição sendo aquilo que organiza dentro de seu interesse interno.
· Legalismo
Característica do direito constitucional e constituição é o legalismo, ou seja, a constituição tira a soberania de uma pessoa, instituição, não é mais o rei que é os soberanos e nem o governante. Ao ter uma constituição soberana ou soberano é o direito. Sendo as leis as que regiram a partir de sua soberania e não tendo ninguém acima de lei e nem do direito.
· Rule of Law
Império do direito. Se o presidente comete um crime ele vai ser processado e denunciado e não está acima da lei, assim como um agente do estado seria punido. A soberania é do direito e não do governante. O princípio da legalidade vem por esse nome, e não só da lei e sim do direito em sentido amplo e da constituição.
· Fragmentariedade
A constituição não deve normatizar todas as matérias em muitos detalhes, ela deve ser fragmentaria porque não há a possibilidade de organizar o estado inteiro em uma constituição. Assim como não tem a possibilidade de criar uma lei pra todos os casos, elas são e deve ser fragmentaria, deve regulamentar e proteger o essencial.
· Abertura
Precisa ser aberta e completada por outras normas, assim como precisa de regulamentação interna, por exemplo, para descriminar o direito civil, nascimento, morte, contratos, entre outros, direito penal também. Pode ser implementada por ordens internacionais. 
· Conteúdo cientifico
O direito constitucional estuda especificamente o objeto e o conceito. 
· Direito positivo
Iremos nos debruçar sobre um direito em particular. Sobre a constituição do brasil, ele só vai analisar o direito constitucional a partir da constituição, estudando 1 direito dizemos que temos uma disciplina de um direito constitucional positivo.
· Comparado
Duas constituições de dois países diferentes ou mais de uma constituição de um mesmo país para serem comparadas
· Teoria Geral
Conceito, história, desenvolvimento, institutos de tradições políticas e direitos constitucionais.
· Direito Constitucional Material
Alguns termos para não ter dúvidas, sempre que encontrarmos em qualquer disciplina, sobre norma material ou formal, a divisão é tranquila e fácil, porém é confusa. Quando falamos de algo material o foco é o conteúdo, por exemplo, quando dizemos direito constitucional material nos referimos ao conteúdo dele. É o tipo de norma que disciplina o conteúdo do direito material.
· Adjetivo
Podem ser chamadas de normas que orientam a aplicação da própria constituição. Ela ajuda e auxilia na aplicação do direito constitucional. 
· Formal
Fontes formais, direito formal, estamos falando de forma e suporte, a maneira como a matéria é veiculada. O direito constitucional formal, normas formalmente constitucionais são aquelas que vem de uma forma constitucional, reconhecidas como de direito constitucional independentemente do conteúdo. Não importa o conteúdo, o que importa é a forma, o veículo e a apresentação. 
Forma e conteúdo podem ser separados, veremos depois que para nós, consideramos com norma constitucional aquela que é formalmente constitucional, que atribuímos esse status. CF/88, EC e os Tratados Internacionais de Direitos Humanos.
· Constitucionalismo
Temos vários sentidos para constitucionalismo, de várias maneiras, um texto antigo, medieval, por volta do século 18/17, a ideia de constitucionalismo é bastante diferente, a antiguidade e idade média, estamos falando de organização. Constituição é o mesmo que organização, como por exemplo, constituição de Atenas.
· Estado absoluto
Pensando no constitucionalismo moderno, discordamos que um documento constitucional onde uma pessoa é apropriada em um próximo século. Porque esse tipo de constitucionalismo mais próximo da gente, começa a se delimitar e definir no século 17, quando temos conflitos sociais, políticos entre estados absolutistas. Do esse nome pelo fato que temos um movimento de centralização de competências e a estrutura política, buscando centralizar o governo e o parlamento. O estado quer ser absolutista e ser soberano de maneira completa. Pelo fato de que ao mesmo tempo que temos estrutura e a concentração; temos os movimentos de resistências, onde hora pende para o governante e hora para os governados, pode ser ou não o povo, tendo sim uma participação porem não é muito registrada. Este movimento surge pela organização dispersa na sociedade, de resistência ao poder de estado absolutos, surgindo dentro da dinâmica dos estados absolutos para limitar o poder das monarquias absolutas.
· Direitos individuais
Buscam limitar o poder do rei por dois expedientes, individuais e políticos, basicamente surgimento da ideia do princípio da legalidade, ou seja, para o rei tomar a vida, liberdade ou propriedade só pode fazer isso por um processo onde o rei deve respeitar a lei e ele não está acima de lei, dando a reinvindicação a lei, direito a vida, propriedade e liberdade.
· Direitos Políticos
Aumento das participações no parlamento, criação de parlamentos. Fazer com que o rei siga uma lei onde tenha a participação de mais pessoas, a aristocracia, não sendo as pessoas comuns.
· Constitucionalismo
Constitucionalismo moderno que pertence ao século 17 e 18 com limitação do poder no contesto das monarquias europeias. Traz a ideia que o estado deve ser constituído principalmente por 2 institutos, princípio da legalidade onde a lei é a mesma para todos e a existência de direitos individuais de liberdade e liberais, negativos. Limitação do poder de um estado que quer ser absoluto e quer trazer para si todas as competências legislativas e judiciarias, movimento oposto de limitação do poder, que, vai buscar implementar o princípio da legalidade onde a lei e a mesma para todos e também para o rei. Tem a Magna Carta que até 1600 não havia muita funcionalidade.
· Neoconstitucionalismo
Estado que toma conta da legislação e vai usar a lei para perseguir pessoas, uma mudança na forma de exercício do poder onde o estado toma conta e se concretiza e ele toma conta da vida social e com os estados nazistase fascista na Alemanha o poder começa a usar a legislação para cometer abuso e a própria lei e a fonte do abuso. É preciso mudar a forma de limitação do poder porque só dizer que temos um estado de direito não serve mais. O Estado de Direito não serve mais porque pode legalizar atos ilegais e até mesmo o extermínio completo de alguns tipos de grupos, e aí entra o Neoconstitucionalismo mudando a forma de exercer o poder e limitar o poder. Buscando não limitar o poder dos estados absolutistas mais sim limitar o poder dos estados totalitários, fascistas e nazistas. Exigidos direitos sociais saúde, educação e proteção, aumentar a atividade de direito o estado não deve só intervir nas vidas das pessoas mais sim ele precisa melhoras as condições pessoais da vida delas. População convidada a participar do estado, ele busca a participação popular nas decisões do estado. Faz com o que o direito seja visto, aplicado e pensado a partir da constituição assumindo um poder voltado para o público.
· Transnacional
Constituição que vala para vários países
· Transconstitucionalismo
É o reconhecimento de que o mundo se complexificou no sistema multinível tendo ordens normativas nacionais, regionais e de nível global. Constituições, blocos de países, Mercosul, nafta, união europeia, aliança do pacifico, em nível regional e em nível global Sistema UNU. Em cada um desses níveis temos constituições, tratados, cortes, resoluções entre outros. Não é uma teoria de limitação de poder mais sim o reconhecimento de que o mundo agora é composto de diversas ordens normativas e elas se cruzam e que não sabemos como resolver isso no momento.
· Transversal
Ele serve para todos os ramos do direito. Temos basicamente encontrado em todos os remos do direito referencias fundamentando um estatuto na constituição federal.
· Constitucionalização
A partir da segunda guerra mundial temos uma virada na chave do direito, para que o direito constitucional seja o centro das relações sociais, diferente do que o século 19 era um direito privado, no século 20 temos uma virada publica do direito, então o que vai acontecer é a constitucionalização do direito onde antes preocupávamos com os código e leis de matéria tributária, agora a minha primeira preocupação é com a constituição, acontecendo de duas maneiras.
· Inclusão
Pegamos a matéria e regramento que queremos e tacamos dentro da constituição, incluindo a norma e matéria, aquilo que queremos que seja protegido incluindo na constituição, beneficio: estabilidade. Problema: aumento da constituição e contradição interna.
· Releitura
A constituição é o centro do direito e todos os outros direitos devem ser lidos a partir da constituição, como por exemplo, ao aplicar o direito penal ele deve ser comparado com a constituição. Isso faz com que eu releia o direito civil, penal e outros a partir da constituição. Benefício: dinâmica, pode aplicar a constituição a partir de qualquer lei ou norma. Problema: insegurança, depende da interpretação do judiciário e doutrina.
· Constitucionalização simbólica
Demanda sociais que precisa ser resolvida, mas o corpo político não está interessado ou não tem força suficiente para operar uma mudança real, então em alguns casos temos a legislação simbólica, constitucionalização simbólica. Toda lei e norma tem um valor simbólico e função simbólica porque a partir do momento que criamos uma lei proibindo a educação violenta de criança, quer dizer que amanha todos os pais vão parar de bater nos filhos? Não. Mas estou dizendo que a violência não é uma forma legitima de educação. Uma lei que cria o feminicídio, estou dizendo que um grupo de pessoas são vulneráveis e são vitimas por causa delas, definição de penas mais altas para o racismo, sendo uma simbologia e valores para dizer para a sociedade que temos uma diferença de gênero especifico. O problema é privilegiar a simbologia em frente aos efeitos concretos, está dando mais ênfase simplesmente no símbolo doque em uma transformação concreta, por exemplo, criar uma lei do racismo mais não criar estruturas para atacar as causas do racismo, é o mesmo que fingir que está trabalhando.
· Sistemas constitucionais
· Romano-Germânico
Mais ou menos o que vemos, predomínio do texto escrito, gosto pelo texto e norma
· Anglo-Saxão
Os Romanos datavam sua história em 700, Roma no ocidente existe até o ano 450 século V, este meio de 1100 anos podemos falar que Roma não acabou em 400 e pouco, oque sabemos do direito romano é do século VI. A organização política já não é a mesma, um dos aspectos do direito romano é a sua constante mudança, como a lei de 12 tabuas, uma republica em guerra civil, os povos dominados pelos Romanos queriam mais direito em Roma e grandes acordos como a lei de 12 tabuas, que já é um direito escrito. Porem em um período o direito é costumeiro que dá muita ênfase não no texto escrito, mais sim nos costumes e decisões judicias dos magistrados e árbitros. Este tipo de direito romano vai ser influente na saxônia e depois na Inglaterra se desenvolvendo muito ligado a tradições e costumes locais, e predomínio da norma com bases que já aconteceram. Coisas escritas com foco grande nos costumes e tradições com decisões judicias. 
· Muçulmano
Existiam países de maioria mulçumano nos estados laicos, mas este sistema era mais descrito como religioso e teocrático, temos o Vaticano que é um estado cristão. Textos religioso mulçumanos funcionam também como legislação, então a legislação não é exclusivamente civil, ela vai incluir o texto canônico. Textos religioso que vão atribuir a força do direito. Outro sistema como a maioria mulçumanos.
· Soviético ou comunista
Temos um predomínio da politica sobre o direito, na União Soviética era evidente pelo fato de que a politica se sobrepunha o direito. A decisão politica é mais importante doque o direito, as constituições eram de balanço, tendo uma hoje programando os próximos 5 anos, atingindo os objetivos e programando uma nova constituição, subjugados sempre a política, principalmente sobre um direito de matriz europeia.
· Fontes
Fonte é de onde algo vem, qual a fonte do direito constitucional e de onde ele vem?
· Materiais
De onde vem o conteúdo de uma lei e a necessidade de regulamentar um assunto? É a fonte material, onde encontramos a fonte do direito, nos processos, na sociedade e nos acontecimentos da vida. São os próprios processos sociais e os modos de relacionamentos sociais que exigem regulamentação.
· Formais
Modos de manifestação do direito, enquanto a material é a própria vida social, a fonte formal, a forma, é como o direito se manifesta e qual a forma que o direito se assume, qual a norma da regra jurídica, elencada 3, sendo elas: a lei escrita que é o texto legal, jurisprudência em que o direito é veiculado através das decisões dos juízes e os costumes que é o modo da sociedade aplicar uma conduta acreditando que ela é obrigatória.
· Metodologia
Formas de se estudar e investigar o direito constitucional
· Norma
Toda grande teoria precisa articular todas as outras, uma teoria da norma busca investigar como as normas constitucionais estruturam. Teoria da norma, oque é uma normal constitucional e como são organizadas.
· Poder
· Constituinte
Como nasce uma constituição, como ela é alterada.
· Decisão
Até uns 20 anos era negligente e hoje um ponto central junto com a hermenêutica. Como os juízes decidem, como é uma decisão judicial, como o direito é ou deveria ser aplicado.
· Hermenêutica
Sobre o entendimento, interpretação e argumentação jurídica. No caso constitucional, teoria da interpretação e aplicação jurídica.
· Sentidos de constitucional
· Comum
O conceito de direito pode ser diferente para vários interlocutores. O que é uma constituição ou direito constitucional. Modo de organização de alguma coisa, por exemplo, como a faculdade se constitui, como a sala se constitui, referido a simples forma de organização.
· Sociológico
Durante a revolução Francesa é alertado para um fato importante, o texto legal constitucional escrito, ela não é aquiloque na pratica acontece, ela escrita não é igual a constitucional real. Pode muito bem no texto dizer que todos os direitos são respeitados e todas as pessoas são iguais. Tornando atrativo o texto, porém, sociologicamente, em todos os âmbitos as coisas são bem diferentes. Pessoas desprotegidas com direitos violados.
· Politico
O texto jurídico, constituição escrita tem pouco valor caso não tenha a politica sustentando. Ele está colocando o político em primeiro plano, ele diz que a constituição é um pedaço de papel e não tem validade por ela mesmo, ela precisa do chefe político sustentando toda a ordem política, ela precisa de o soberano sustentar a ordem política.
· Jurídico
Para que seja aplicado a constituição ela precisa ser suspensa, suspender todos os direitos, para logo ser aplicado a jurisdição. Não se nega que o direito é criado pela política, mas, uma vez criado a estrutura jurídica de um estado e surgida a constituição e limitada a criação de leis, cargos públicos, entre outros, a politica e o estado se confunde com o direito, onde o soberano é o direito. O politico não é mais politico e sim o jurídico. Relatando o controle de poder e proteção a democracia, onde as modernas buscam defender é que a constituição é um conjunto de normas que organizam a vida social. ESTADO E DIREITO SE CONFUNDEM. O estado só existe pelo direito e no direito.
Terminologia
A nossa constituição se chama constituição federal e não é necessário arrumar sinônimo, porque ele é o documento básico de uma federação e traduz um ordenamento jurídico pós segunda guerra mundial.
· Elementos
Uma constituição é formada por um conjunto de elementos, podem geralmente ser agrupados e algumas categorias, sendo chamadas de elementos da constituição, o que compõe uma constituição.
· Orgânicos
Sempre que for encontrado, pensa-se em órgãos, organização e estrutura do estado e do exercício do poder, como ele é dividido, quais os órgãos, como o poder é exercido, tendo como exemplo, o título 3 da constituição.
· Limitados
Limitativos, ou seja, que são inseridos na CF para limitar o exercício do poder, elementos de freio e controle, que restringem o poder. Direitos de nacionalidades, políticos, transindividuais. Limitação e controle sobre o poder.
· Socioideológicos
São aqueles dispositivos que permitem identificar na constituição a influencia de determinadas ideologias, teorias políticas, filosóficas. Mostram a influencia de um determinado campo social, podendo pegar a proteção da propriedade privada como um elemento socioideológico. Sempre que temos menção a propriedade temos menção de justiça social e direitos sociais que demandam uma prestação do estado.
· Estabilização
São elementos para a garantia da ordem democrática, constitucional, proteção da constituição, vão dispor e disciplinar resolução de conflitos sobre a constituição. No Brasil adota a teoria do Judiciário, mas tem países que adotam outra teoria. Quem resolve o conflito sobre a constituição? É o STF.
· Aplicabilidade
Dispositivos da constituição que ajudam a aplicar a própria constituição, onde ela mesmo diz como ela será aplicada e interpretada. Exemplo, a constituição diz que direitos serão aplicados imediatamente, onde um dispositivo constituição, ou outra lei que vincule direito constitucional será aplicado imediatamente.
· Constituição
O conjunto de normas fundamentais do estado e rege toda a vida social, política e econômica do estado de maneira fundamental. Ela é contemporânea e diferente, sendo o texto fundamental do estado regendo todas as relações e processos sociais.
· Classificação
· Origem
Promulgada, feita de maneira democrática por uma assembleia constituinte, geralmente pelo fato de que faz o texto e vota ou coloca para votação popular, composta por representantes do povo, ou deputados e senadores que já eram eleitas, ou considerados eleitos para essa finalidade, feita por uma convenção. Ortogada são impostas e autoritárias em que não há a participação do povo. Pactuada, meio termo pelo fato de que nenhum grupo social tem condição de impor sua vontade popular então as força policias dominantes do estado pactuam as regras estatais, pacto entre forças dominantes. Não sendo promulgada por não ser popular e não é autoritária por não ser proposta por pessoas ou grupo, mas ela é um pacto de acordo entre facção (grupos).
· Conteúdo
Como define as normas que terão status constitucional, duas maneiras são propostas, olhando para a material, constituição material ou normas materialmente constitucionais, são normas que tem conteúdo constitucional. Olhar as normas pelo conteúdo pode haver normas que tratam de direito constitucional porem não estão na lei constitucional, como por exemplo alguns dispositivos da lei maria da penha que tratam de direitos fundamentais porem não estão nos direitos constitucionais. Constituição em sentido formal ou normas formalmente constitucionais, o que é uma norma formalmente constitucionais, aquela que vem de uma fonte constitucional, basicamente a assembleia constituinte ou assembleia constitucional. São normas consideras constitucional não importando o conteúdo. 
· Forma
Como ela se apresenta, pode ser escrita ou não escrita, escrita é aquela que está consubstanciada em um ou mais textos escritos, constituição formada exclusivamente por textos escritos. E a não escrita é aquela que pode estar consubstanciada em textos escritos, costumes e decisões judiciais.
· Unidade
Podem ser orgânicas, ou seja, estão consubstancias em um único documento, como exemplo, a constituição do Brasil. Já inorgânica é aquela que esta escrita dispensa em vários documentos, como por exemplo a da Nova Zelândia.
· Elaboração
Dogmática no sentido de que ela é elaborada por um órgão competente, como por exemplo a assembleia constituinte. Ou pode ser História, fruta dos processos socias da sociedade ou um povo. Dogmática tem data de nascimento e a histórica tem somente histórias mesmo.
· Estabilidade
Qual o processo de reforma e como é mudada a constituição. Temos algumas que são imutáveis e não podem ser modificadas de forma alguma, do outro lado temos algumas que são flexíveis, pode ser mudada por qualquer lei, uma lei complementar ou ordinária poderia modificar uma constituição. Constituição rígida, podem ser modificadas porem o processo de modificação é mais difícil.
· Extensão
Tamanho da constituição, temos analíticas, ou seja, extensas, faz uma grande analise e é bastante extensão, abarcando muitos assuntos. Sintéticas, constituições breves e concisas, tratam exclusivamente da estrutura do estado e da organização do poder, não tendo nem mesmo direitos fundamentais nelas.
· Sistema
Principiológica dizendo que na constituição, a suas normas são abertas e seus dispositivos são mais abstratos porque a constituição quer primeiro delimitar os assuntos e garantir os direitos e deixar para a infraconstitucional fazer a regulamentação especifica. Preceituais são as constituições que tentam pelas suas normas serem bem detalhistas e regulamentar individualmente.
· Ideologia
Eclética onde ela tem a influência de várias ideologias ou ela é ortodoxa e tem influência de uma única ideologia.
· Finalidade
Pode ser garantia uma constituição garantidora que busca garantir exclusivamente o funcionamento o funcionamento do estado e alguns direitos individuais, e não tem objetivos a serem atingidos. Chamadas de dirigentes programáticas são as que buscam a transformação social. Soviéticas de balanço, uma constituição como um programa temporário, para viger até certo momento até os estágios políticos forem alcançados.
Brasileira:
Promulgada, Formal, Escrita, Orgânica, Dogmática, Rígida, Analítica, Principiológica, Eclética e Programática.