Controle de Constitucionalidade

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Controle de Constitucionalidade
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1. Conceito
Controle de constitucionalidade é o mecanismo de verificação da compatibilidade das normas infraconstitucionais com a Constituição.
Visa garantir a supremacia da Constituição e a validade das normas.
2. Fundamentos
Supremacia da Constituição.
Princípio da rigidez constitucional.
Necessidade de proteção dos direitos fundamentais.
3. Modalidades
Preventivo: realizado antes da entrada em vigor da lei (ex: veto presidencial, comissões do Legislativo).
Repressivo: após a entrada em vigor da norma (judiciário e demais órgãos competentes).
4. Sistemas
Difuso (ou aberto): qualquer juiz ou tribunal pode declarar a inconstitucionalidade no caso concreto.
Concentrado (ou fechado): apenas órgãos específicos podem exercer o controle (ex: STF).
Misto: coexistência dos dois sistemas (modelo brasileiro).
5. Controle Difuso
Iniciado por qualquer juiz ou tribunal.
Efeitos inter partes (apenas entre as partes do processo).
Possibilidade de suspensão erga omnes pelo Senado (art. 52, X, CF).
6. Controle Concentrado
Exercido pelo STF em ações diretas (ADI, ADC, ADPF, ADO).
Efeitos erga omnes e vinculantes.
Objetivo: proteger a Constituição em abstrato.
7. Ações do Controle Concentrado
Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI).
Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC).
Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO).
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF).
8. Legitimados para o Controle Concentrado
Presidente da República.
Mesas da Câmara e do Senado.
Governadores de Estado e DF.
Procurador-Geral da República.
Conselho Federal da OAB.
Partidos políticos com representação no Congresso.
Confederações sindicais e entidades de classe de âmbito nacional.
9. Efeitos das Decisões
Difuso: efeitos inter partes, podendo o Senado ampliar para erga omnes.
Concentrado: efeitos erga omnes e vinculantes.
Possibilidade de modulação dos efeitos pelo STF (art. 27, Lei 9.868/99).
10. Controle Político e Judicial
Político: exercido pelos Poderes Legislativo e Executivo.
Judicial: exercido pelo Judiciário, com maior força no Brasil.
11. Síntese
O sistema brasileiro adota o modelo misto.
Há controle preventivo e repressivo, difuso e concentrado.
Objetivo principal: assegurar a supremacia da Constituição.