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🔹 Deliberação ARSESP nº 1.649, de 12/02/2025 Assunto: Aprova o Regimento Interno da ARSESP 📌 Informações gerais ● Publicação: DOE 13/02/2025 ● Correção: Republicada para correção de erro material e renumeração dos artigos a partir do art. 25 ● Base legal: ○ Lei Complementar Estadual nº 1.413/2024 ○ Decreto Estadual nº 69.339/2025 🏛 Artigos principais da Deliberação Art. 1º ✅ ● Aprova o Regimento Interno da ARSESP, conforme Anexo Art. 2º ❌ ● Revoga a Deliberação ARSESP nº 053/2009 Art. 3º 📅 ● O Regimento entra em vigor na data de publicação ● Produzirá efeitos conforme Portaria do Diretor-Presidente, que disciplinará medidas de transição 🔹 Anexo – Regimento Interno (Início) TÍTULO I – DO CONSELHO DIRETOR CAPÍTULO I – Natureza e Composição Art. 1º 📋 Regula organização e funcionamento da ARSESP Criada pela Lei Complementar nº 1.025/2007, alterada pela LC nº 1.413/2024 Regulamentada pelo Decreto nº 69.339/2025 Art. 2º ⚙ ARSESP: autarquia de regime especial, personalidade jurídica pública Vinculada à Secretaria de Parcerias em Investimentos, sede em São Paulo Características (art. 3º da LC 1.413/2024): 1. Ausência de subordinação hierárquica à Secretaria tutelar 2. Autonomia decisória, administrativa, orçamentária e financeira 3. Investidura a termo dos membros do Conselho Diretor, com estabilidade de mandato Parágrafo único ⚖ ● Goza das prerrogativas processuais da Fazenda Pública ● Condições que asseguram autonomia plena na Administração Pública 🔹 Art. 3º – Finalidades da ARSESP ⚙ A ARSESP regula, controla e fiscaliza serviços públicos, conforme a legislação: ● 💨 Gás canalizado – de titularidade estadual 🚰 Saneamento básico – de titularidade municipal ou compartilhada, dentro da competência delegada ● ⚡ Energia elétrica – geração, transmissão e distribuição, conforme delegação federal ● 🌐 Outros serviços – fiscalização, controle ou regulação delegada pelo Poder Executivo estadual ou outros entes federativos 🔹 Art. 4º – Estrutura de órgãos superiores da ARSESP 🏛 ● I. Conselho Diretor – órgão máximo ● II. Ouvidoria – comunicação com cidadãos e controle social ● III. Procuradoria – assessoria jurídica e representação judicial ● IV. Corregedoria – fiscalização interna e disciplina administrativa 🔹 Art. 5º – Conselho Diretor 👥 ● Órgão máximo da ARSESP ● Composição: 1 Diretor-Presidente + 4 Diretores ● Nomeação conforme art. 27 da LC Estadual nº 1.413/2024 🔹 Art. 6º – Funções do Conselho Diretor 📌 ● Dirige a ARSESP, exercendo: ○ 🟢 Coordenação ○ 🟡 Supervisão ○ 🔵 Fiscalização ○ 🟠 Execução das atividades institucionais, técnicas e administrativas ● Atua sob a presidência do Diretor-Presidente ● As decisões são manifestadas por 📄 Deliberações, conforme o regimento 🔹 Art. 7º – Competências do Conselho Diretor da ARSESP 🏛: 📌 Diretrizes e cumprimento: Estabelecer orientações funcionais, executivas e administrativas, garantindo seu efetivo cumprimento. 📄 Regimento Interno: Aprovar e atualizar o regimento interno da ARSESP. ⚖ Poder normativo: Exercer poder normativo e regulamentar, incluindo prazos para adaptação dos prestadores de serviços. 💰 Gestão de bens: Decidir sobre aquisição e alienação de bens. (O Conselho Diretor poderá delegar, através de Deliberação) 🤝 Contratação de terceiros: Autorizar contratação de serviços conforme a legislação vigente. (O Conselho Diretor poderá delegar, através de Deliberação) 📊 Planejamento e orçamento: Aprovar proposta orçamentária, plano estratégico, plano de gestão anual e agenda regulatória. 📚 Interpretação da lei: Deliberar sobre interpretação da legislação e casos omissos. 🔍 Análise de Impacto Regulatório (AIR): Avaliar relatórios AIR quanto à adequação da proposta normativa e impactos previstos, indicando complementos necessários. 📑 Relatório anual: Aprovar o relatório anual de resultados da gestão e atividades da ARSESP para encaminhamento à Assembleia Legislativa. ⚖ Penalidades: Julgar e aplicar penalidades, considerando competências das Superintendências e da Secretaria Executiva. 👥 Sistema de Pessoal: Exercer competências relacionadas à gestão de pessoal, conforme legislação e decretos aplicáveis. 📝 Concursos e nomeações: Autorizar abertura de concursos públicos e nomeação de empregados permanentes e servidores comissionados. 🔧 Exigências técnicas: Definir requisitos técnicos para exploração de serviços sob fiscalização ou regulação da ARSESP, garantindo cumprimento das regras de delegação. 📌 Licitações e concessões: Avaliar instrumentos necessários para procedimentos licitatórios e outorga de concessões, permissões e autorizações de serviços públicos ou uso de bens públicos. 🔍 Fiscalização de serviços: Acompanhar a regularidade, continuidade, segurança e atualização dos serviços públicos regulados. 🧾 Auditorias e perícias: Determinar a realização de auditorias ou perícias sempre que necessário. ⚖ Demandas e conflitos: Decidir sobre demandas dos usuários e colaborar na solução de conflitos entre consumidores, concessionárias, permissionários e autorizados. (O Conselho Diretor poderá delegar, através de Deliberação) 📈 Gestão de pessoal: Promover e avaliar o desempenho e evolução profissional dos colaboradores da ARSESP. 📆 Planejamento anual: Fixar até 31 de janeiro o programa de atividades da ARSESP para o ano, orientando o plano de trabalho e o uso de recursos. 🧾Deliberações gerais (O Conselho Diretor poderá delegar, através de Deliberação): 📜 Contratos e convênios: Aprovar convênios, acordos, contratos de programas e ajustes relacionados à regulação e fiscalização de serviços. 📝 Contratos de outorga: Autorizar contratos de outorga dos serviços regulados. 💰 Matéria tarifária: Decidir sobre questões tarifárias dos serviços. 📢 Consultas e audiências públicas: Realizar consultas ou audiências públicas, definindo objetos e procedimentos. ⚖ Atos reservados: Executar atos que a lei, regulamento ou contratos atribuam à ARSESP. 🔍 Análise de impacto regulatório: Realizar estudos para avaliar os efeitos das normas propostas. 📝Decisões específicas sobre serviços regulados (O Conselho Diretor poderá delegar, através de Deliberação): ✅ Anuência prévia: Autorizar atos das concessionárias quando exigido contratualmente. 🔧 Atividades acessórias: Permitir exploração de atividades complementares à concessão. 🏢 Alterações societárias: Aprovar mudanças no estatuto, capital social ou controle das concessionárias. 🤝 Contratos com partes relacionadas: Autorizar celebração desses contratos. 💵 Indenizações: Calcular indenizações por extinção antecipada de contratos. 🔄 Transferência de concessão: Aprovar transferência de concessão conforme a lei. 📊 Desequilíbrios econômico-financeiros: Identificar e mensurar impactos de desequilíbrios nos contratos. 📄 Contratos de suprimento e aditivos: Aprovar contratos e aditivos, respeitando reduções de volume por migração de usuários para o mercado livre. ⚙ Serviços acessórias e taxados: Autorizar realização de atividades correlatas e serviços tarifados. ⚖ Decisão final: Decidir em último grau sobre todas as matérias de competência da ARSESP. 🛠 Câmaras técnicas: Criar ou extinguir câmaras técnicas, definindo coordenador, objetivos e prazos para execução dos trabalhos. 🏢 Unidades regionais: Autorizar criação de unidades regionais para descentralizar atividades, definindo sede, cargos, funções e principais atividades. ✈ Viagens e diárias: Disciplinar aquisição de passagens, concessão de diárias e afastamentos dos servidores, conforme regulamento. 🌍 Missões no exterior: Autorizar afastamentos para estudo ou missão internacional. 🕒 Jornada de trabalho: Definir regime de trabalho e prestação de jornada, incluindo teletrabalho. ⚔ Conflitos de interesse: Compor administrativamente conflitos entre prestadoras de serviços regulados. Credenciamento de peritos: Autorizar credenciamento deperitos e aprovar tabela de remuneração. 🏗 Estrutura organizacional: Propor ao Governador alterações na estrutura da ARSESP quando houver conflito com a regulamentação vigente. 📜 Políticas públicas: Sugerir à Secretaria de vinculação a criação ou alteração de políticas públicas aplicáveis aos serviços regulados e implementar atos de competência governamental. ⚖ Recursos disciplinares: Julgar, em última instância, recursos disciplinares contra decisões do Diretor-Presidente. 🗳 Ouvidor: Elaborar lista tríplice para designação do Ouvidor, conforme legislação vigente. 🕵 Corregedor: Elaborar lista tríplice para designação do Corregedor, seguindo a legislação aplicável. ✍ Termos e ajustes: Autorizar celebração de Termo de Ajustamento de Conduta ou instrumentos jurídicos equivalentes. ⚖ Procedimentos judiciais: Autorizar a participação da ARSESP em processos judiciais ou arbitrais. 🟦 Art. 10 – Encaminhamento de Processos ao Conselho Diretor: 📨 Envio de processos: Superintendências e, quando aplicável, a Ouvidoria enviam à Secretaria Executiva para inclusão em pauta. 🔍 Supervisão técnica: Define quem será o relator e acompanha temas da agenda regulatória. 🔄 Relatoria extraordinária: Conselho pode designar outro Diretor para acompanhar processos ou temas relevantes. 🎲 Distribuição por sorteio: Recursos contra decisão monocrática de um Diretor; Pedidos de reconsideração de decisões do Conselho. 👑 Relator padrão: Diretor-Presidente quando processos vêm da Secretaria Executiva, Corregedoria ou Ouvidoria. 🟩 Art. 11 – Instrução dos Processos: 📑 Documentos mínimos obrigatórios: ○ 📝 Nota técnica: Assinada pelo responsável e aprovada pelo superior. ○ 📊 Justificativa para consulta pública ou comparativo de alterações normativas. ○ ⚖ Manifestação da Procuradoria Jurídica, se necessário. ○ 🖋 Minuta do ato: Para assinatura do Diretor-Presidente e publicação oficial. ○ 📌 Outros documentos exigidos pelo Conselho Diretor. 🔹 Deliberação ARSESP nº 1.649, de 12/02/2025 📌 Informações gerais 🏛️ Artigos principais da Deliberação 🔹 Anexo – Regimento Interno (Início) 🔹 Art. 3º – Finalidades da ARSESP ⚙️ 🔹 Art. 4º – Estrutura de órgãos superiores da ARSESP 🏛️ 🔹 Art. 5º – Conselho Diretor 👥 🔹 Art. 6º – Funções do Conselho Diretor 📌 🔹 Art. 7º – Competências do Conselho Diretor da ARSESP 🏛️: 📝Decisões específicas sobre serviços regulados (O Conselho Diretor poderá delegar, através de Deliberação): 🟦 Art. 10 – Encaminhamento de Processos ao Conselho Diretor: 🟩 Art. 11 – Instrução dos Processos: