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UNIDADE 5
CONFLITOS, DINÂMICAS ECONÔMICAS E 
REGIONALISMO
Professora: Kessy Almeida Sillman da Cunha
• i) Culturais e religiosos;
• ii) Controle dos recursos naturais (petróleo, água, minérios, etc.);
• iii) Aprofundamento das clivagens étnicas interestaduais;
• iv) Grupos terroristas e terrorismo de Estado;
• v) Nacionalismo e separatismo;
• vi) Crime organizado internacional (narcotráfico, tráfico de seres
humanos,
• biopirataria, etc.);
• vii) Conflitos socioambientais, entre outros.
Panorama geopolítico dos conflitos 
mundiais
Motores de conflitos territoriais:
- Identidade cultural - Valores sociais, modos de pensar, estilo de vida, 
costumes, instituições.
- Diferentes significados para cada indivíduo ou grupo social - Formam e 
compartilham uma cultura. 
Huntington – Civilizações - Nível mais amplo da identidade cultural 
- Grandes civilizações mundiais: Ocidental, confuciana, islâmica, hindu, 
japonesa, eslava ortodoxa, sínica, latino-americana e africana. 
- Conflitos ocorrerem nas chamadas “linhas de fratura” entre as grandes 
civilizações planetárias.
- Hibridismo cultural - Processo de desenraizamento, miscigenação e trocas 
culturais, não passíveis de delimitação.
Haesbaert e Porto-Gonçalves (2006) - “choque de civilizações”
Movimentos migratórios e diásporas.
Conflitos socioambientais
Leff (2006) - “crise civilizatória” (enfoque sociológico) - Reflexões sobre os 
processos de constituição dos conflitos entre os grupos sociais no embate pelo 
uso dos recursos.
Little (2001) - Disputas entre os grupos sociais provenientes dos diferentes tipos 
de relação que eles mantêm com os meios sociais e naturais.
Política (distribuição ) Social (acesso ) Jurídica (controle)
- Interesses coletivos e individuais X relação sociedade/ natureza = Confronto 
entre atores sociais inseridos em distintas lógicas de gestão dos bens coletivos, 
que giram em torno dos embates de apropriação e uso dos recursos. 
- Surgimento dos conflitos: apropriação e uso dos recursos naturais e dos 
territórios, a desigual distribuição e acesso aos recursos, a dissonante 
disposição dos riscos e contaminação do meio ambiente a específicas parcelas 
da sociedade, além do processo de construção de significados e relação 
identitária dado àquele local.
República da Colômbia - Conflitos internos com as guerrilhas armadas e
narcotráfico.
1948 e 1958 - “a violência” tática de embate a formação de grupos guerrilheiros
armados.
Frente Nacional (1958 – 1974) Fortalecem as guerrilhas. Instauram uma
oligarquia, enfatizou a exploração do trabalhador do campo que não era
beneficiado pelas riquezas que vinham das exportações dos recursos naturais.
1964 - Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC) – Camponeses
marginalizados, com ideais socialistas expandiram seu poder de
autofinanciamento a partir da associação com o narcotráfico e a utilização de
sequestros.
Áreas de conflitos na América Latina
Imagem negativa das FARC como grupo terrorista (EUA, Canadá, União 
Europeia e o próprio governo da Colômbia).
Tentativas de negociação com governo:
1980 - FARC colaboraram para a criação do partido político nomeado de União 
Patriótica. 
Governo - ativismo político para se fortalecer militarmente. FARC - Governo 
não queria reintegrar os guerrilheiros na sociedade.
1998 - Presidente Andrés Pestrana, concedeu uma área desmilitarizada ao sul 
do país para os guerrilheiros. 
Utilização do território para se fortalecer militarmente.
2012/2013 - Presidente Juan Manuel Santos. Instauração de uma agenda 
temática de negociações:
i) desenvolvimento da reforma agrária; 
ii) participação política dos guerrilheiros;
iii) desmobilização das forças de guerrilha; 
iv) fim do narcotráfico; 
v) políticas de reparação para as vítimas.
2016 - Assinado o acordo de paz entre o governo e as FARC, simbolizando a 
esperança e o fim de uma guerra interna. Resistência de alguns porém o grupo 
de guerrilha colombiano foi convertido em partido político – Força Alternativa 
Revolucionária do Comum.
México (Estado de Chiapas) – 1994 - Movimento Zapatista 
Cidade de San Cristobal de Las Casas - Mulheres e homens armados e com o 
rosto coberto ocuparam durante a madrugada, a sede do governo local e se 
apresentaram como membros do Exército Zapatista de Libertação Nacional 
(EZLN) - Luta pela terra, trabalho, alimentação, educação, democracia, saúde, 
independência, democracia, justiça, paz e liberdade.
12 dias de conflito - Bispo de San Cristóbal – Dom Samuel Ruiz como mediador
Cessar-fogo - 27 de janeiro - Processo de negociação sobre: reforma política, 
direitos indígenas e demandas sociais.
1992 - NAFTA (North America Free Trade Agreement) - Acordo de livre comércio 
entre Estados Unidos, Canadá e México. 
zona de livre comércio e no qual esta área está fundamentada na livre circulação 
de mercadorias e serviço. Eliminação das barreiras comerciais e das tarifas 
alfandegárias para ampliação do mercado e a maximização da produtividade 
interna.
A ascensão do movimento zapatista -
Resposta às perversas mudanças ocorridas 
no país e, principalmente, com as 
comunidades indígenas desde 1940 
(Privilégios aos proprietários de terra e o 
grande capital). 
NAFTA trouxe mudanças na Constituição 
Mexicana (indígenas e camponeses foram os 
mais afetados).
Atualmente - Comunidades autônomas ao sul do México, no estado de Chiapas -
43 territórios autogovernados (sem o controle do Estado Mexicano ou de partidos 
políticos) - Resistência ao modelo neoliberal, garantem sua sobrevivência, auto-
organização e resistência.
2000 - Integração Regional Sul-Americana (IIRSA), Brasília- I Encontro de
Presidentes da América do Sul (AR, BO, BR, CL, CO, EC, Guiana, PR, Peru, SR,
UR e VE) - Promover a implementação de infraestruturas que projetarão
efetivamente a integração regional.
A geopolítica do Brasil na América do 
Sul: o caso da IIRSA
-- Diplomacia brasileira trabalha para efetivar acordos para melhor a integração: 
i) 1927- Relatório do Ministério das Relações Exteriores;
ii) 1960 - Tratado de criação da Associação Latino-Americana de Livre-Comércio 
(ALALC) - Aumentar as trocas comerciais e eliminarem entraves comerciais; 
iii) 1980 - Associação Latino-Americana de Integração (ALADI);
iv) 1990 - Mercado Comum do Sul (Mercosul) e a Comunidade Andina das Nações 
(CAN) - desregulamentação e liberação das suas economias e uma tentativa de 
fortalecer os países membros frente a globalização econômica.
Neodesenvolvimentismo - Desgaste de políticas neoliberais e governo com
caráter mais progressista. Reaproximação com países em desenvolvimento
(África do Sul, China, Índia e Rússia).
Nas relações regionais – maior atuação no Mercosul e com a integração sul-
americana a fim de lançar o Brasil no cenário internacional como potência média
IIRSA - Estratégia de integração dos países da América do Sul – Fez com que
o Brasil criasse os Eixos Nacionais de Integração e Desenvolvimento (ENID):
- Construção de um sistema integrado de logística que viabilizasse a
concorrência dos produtos brasileiros;
- A anexação de novas áreas comerciais do país;
- fortalecimento da hegemonia política e econômica do Brasil na América do Sul.
Planos Plurianuais (PPA) do Governo Federal a partir da ideia do ENID:
Brasil em Ação (1996-1999), Avança Brasil (2000-2003) e Brasil para Todos
(2004-2007) - Obras de infraestrutura(construção de rodovias, hidrovias,
gasodutos, etc.)
IIRSA - Objetivo de solucionar a questão da fragmentação da infraestrutura
física dos países sul-americanos.
A desagregação da infraestrutura física associada a falta de uma visão ampla de
América do Sul, assimilada como um conjunto de países separados do que
como uma unidade geoeconômica.
IIRSA é embasada em seis princípios norteadores:
• Regionalismo aberto;
• Eixos de Integração e Desenvolvimento;
• Sustentabilidade Econômica, Social, Ambiental e Político-Institucional;
• Aumento doValor Agregado da Produção;
• Tecnologias de Informação e Coordenação Público-Privada.
- Regionalismo Aberto – 1990, Comissão para América Latina e o Caribe
(CEPAL), ampliação das doutrinas neoliberais:
Processo que surge ao serem conciliados dois fenômenos:
- interdependência nascida de acordos especiais de caráter preferencial e
impulsionada pelos sinais do mercado, resultantes da liberalização comercial em
geral. Inclui acordos de integração e é reforçado pela proximidade geográfica e
pela afinidade cultural dos países da região.
- Diminuição das barreiras comerciais - Privilegiou projetos de infraestrutura
direcionado a exportação de produtos primários- dependência aos países
industrializados e especializados em tecnologia.
* Disputa de dois modelos de desenvolvimento na região:
- Primário-exportador de baixo valor agregado apoiado nos produtos agrícolas e
minerais
- Desenvolvimentista baseado nas atividades intensivas em tecnologia e
conhecimento.
Financiadores:
- Banco Interamericanos de Desenvolvimento
(BID);
- Corporação Andina de Fomento (CAF);
- Fundo Financeiro para Desenvolvimento da
Bacia do Prata (FONPLATA);
- Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES).
Priorizam a atuação numa
escala regional-continental e
ignora e invisibiliza um grande
número de territorialidades e
grupos sociais locais no qual são
diretamente afetados pelos seus
empreendimentos.
FIM

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