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TEORIA GERAL DO ESTADO E
CIÊNCIA POLÍTICA
Prof. Dr. Wellington Rocha
Monismo, Dualismo e Paralelismo
Teoria Tridimensional do Estado e do Direito
 Divisão Geral do Direito
Nação x Estado e conceito de Estado
Monismo, Dualismo e Paralelismo
Teoria Tridimensional do Estado e do Direito
 Divisão Geral do Direito
Nação x Estado e conceito de Estado
O ESTADO CRIA O DIREITO OU APENAS RECONHECE?
TEORIAS DO ESTADO
Teoria Monista
“Estado. Só é ‘direito’ aquilo que o Estado positiva e coage.”
Uma única tomada de energia – toda a energia do Direito vem da usina Estado.
Autores: Hobbes, Bodin, Hegel (precursores); Ihering, Austin; Jellinek; Kelsen.
Exemplo prático: multas de trânsito: a regra só vale porque há norma estatal +
sanção.
“Costume de fila vira direito sem lei? No monismo, não.”
TEORIAS DO ESTADO
Teoria Dualista
“Estado e Direito são distintos. O Estado positiva só uma parte do Direito (direito
positivo).”
Fontes não estatais: direito natural, costume, direito canônico, associações
(sindicatos, ordens profissionais, clubes).
Várias tomadas de energia – a sociedade gera normas que o Estado pode
reconhecer.
Exemplos: usos e costumes mercantis; estatutos da OAB; regulamentos internos que
o Judiciário leva em conta.
TEORIAS DO ESTADO
Teoria do Paralelismo
“Direito e Estado são distintos, mas interdependentes. Há graduação de positividade:
várias fontes convivem, porém o Estado prepondera como integrador.”
Subestação elétrica: muitas redes locais, mas o Estado é o ponto de distribuição
principal.
Exemplo: normas internas universitárias que valem no campus, mas dependem da
Constituição/leis para plena eficácia.
MÉTODO
TRIDIMENSIONALISMO
Direito/Estado = 
FATO (o que acontece) + VALOR (por que importa) + NORMA (como positivamos).
MÉTODO
TRIDIMENSIONALISMO
Mini‑caso A (política pública de saúde)
F: aumento de casos de doença.
V: proteção da vida e do bem comum.
N: lei/decreto que institui vacinação/campanhas.
“O que mudou primeiro: o fato, o valor ou a norma?”
MÉTODO
TRIDIMENSIONALISMO
Mini‑caso B (direitos do consumidor)
F: práticas abusivas no mercado.
V: dignidade, equilíbrio contratual.
N: normas protetivas (ex.: prazos de arrependimento, responsabilidade objetiva).
MÉTODO
TRIDIMENSIONALISMO
Mini‑caso C (família e novas formações)
F: novas configurações familiares.
V: igualdade/dignidade.
N: reconhecimento normativo/jurisprudencial.
“Sem valor, o fato não vira norma;
sem fato, o valor fica abstrato.”
NATURAL x POSITIVO
PÚBLICO x PRIVADO
O Jardim e a Praça
 Nelson Saldanha ao tratar dessa nova quebra de paradigmas elucida
que “assim se tocam os começos e os fins, as causas e os efeitos, as
teses e as antíteses, o sagrado e o profano, as essências e as
existências”, à medida que “a liberdade pode ser disciplina, a
autoridade pode ser diálogo, o poder pode ser justiça, o público e o
privado se complementam”, e arremata que “desse modo, é correto
pretender que no jardim exista algo de praça, e que a praça tenha
algo de jardim” (2005, p. 154).
NAÇÃO x ESTADO
uma sociedade natural de homens, a partir da unidade de território, origem,
costumes e língua, moldada pela vida e pela consciência social
NAÇÃO x ESTADO
Nação (sociológica): elementos naturais (território/idioma), históricos (tradições)
e psicológicos (vontade de viver juntos).
População: dado demográfico (todos os habitantes).
Povo (estrito): corpo político (quem exerce direitos políticos).
Raça: categoria bioantropológica (não se confunde com Nação).
Estado: “Nação politicamente organizada” (síntese operacional) + elementos:
povo, território, governo, soberania.
 “Estrangeiro residente está na
população. Integra o povo? Por
quê?”
TÉ AMANHÃ!
Prof. Dr. Wellington Rocha

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