002 VACANCIA

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1 Vacância Lei 1818 Estatuto dos Servidores Civis do Estado do Tocantins 
 
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ESTUDO LEI ESTADUAL Nº 1.818/2007 (ARTS. 32 A 37) 
Foco: Vacância, Exoneração, Cargo em Comissão/Função de Confiança, 
Remoção, Redistribuição e Substituição. 
1. TEXTO LEGAL ATUALIZADO E COMPLETO (ARTS. 32 A 37) 
Atenção: Dispositivos conferidos com a redação vigente da Lei Estadual nº 
1.818/2007 do Estado do Tocantins. 
CAPÍTULO V 
 DA VACÂNCIA 
Art. 32. A vacância do cargo público decorre de: 
I — Exoneração; 
II — Demissão; 
III — readaptação; 
IV — Aposentadoria; 
V — Posse em outro cargo inacumulável; 
VI — Falecimento. 
Parágrafo único. A vacância ocorre automaticamente, dispensada a publicação 
de ato específico. 
Art. 33. A exoneração de cargo de provimento efetivo dar-se-á a pedido do 
servidor ou de ofício. 
Parágrafo único. A exoneração de ofício dá-se nos casos de: 
I — não satisfação das condições do estágio probatório; 
II — permanência no cargo por insuficiência de desempenho, nos termos da 
legislação e do regulamento. 
Art. 34. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de 
confiança dar-se-á: 
I — a juízo da autoridade competente; 
II — a pedido do próprio servidor. 
CAPÍTULO VI — DA REMOÇÃO 
Art. 35. Remoção é a realocação do servidor efetivo ou estabilizado, a pedido ou 
de ofício, de um para outro órgão do mesmo Poder ou de uma para outra unidade 
do mesmo órgão. 
 § 1º A remoção dar-se-á: 
o I — de ofício, no interesse da Administração Pública; 
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o II — a pedido do servidor: 
 a) para junta médica, mediante comprovação de que o 
estado de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou 
dependente exige a mudança de lotação; 
 b) por permuta, a critério da Administração Pública, 
mediante pedido escrito e a manifestação de ambos os 
interessados. 
 § 2º Para os fins da alínea a do inciso II do § 1º deste artigo, os 
dependentes devem constar do assentamento funcional do servidor e 
viver às suas expensas. 
 § 3º O provimento de cargo em comissão ou função de confiança em outro 
órgão ou unidade do mesmo Poder caracteriza a remoção prevista no 
inciso I do § 1º deste artigo, independente de qualquer outro ato. 
CAPÍTULO VII — DA REDISTRIBUIÇÃO 
Art. 36. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo ou em 
comissão, ocupado ou vago, no âmbito dos quadros gerais de pessoal, para 
outro órgão ou entidade do mesmo Poder, observados os seguintes requisitos: 
 I — Interesse da Administração; 
 II — Equivalência de vencimentos; 
 III — manutenção da essência das atribuições do cargo; 
 IV — Vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das 
atividades; 
 V — Mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação 
profissional exigido para o cargo, sendo vedado o desvio de função; 
 VI — Compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades 
institucionais do órgão ou entidade. 
 § 1º A redistribuição ocorre de ofício para ajustamento de lotação e da 
força de trabalho às necessidades dos serviços, inclusive nos casos de 
reorganização, extinção ou criação de órgão ou entidade. 
 § 2º Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, 
extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor efetivo 
estável ou estabilizado que não for redistribuído é colocado em 
disponibilidade até o seu adequado aproveitamento. 
 § 3º O servidor colocado em disponibilidade na forma do § 2º deste artigo 
pode ser mantido sob a responsabilidade do Órgão Central de Pessoal e 
ter exercício provisório em outro órgão ou entidade até o seu adequado 
aproveitamento. 
CAPÍTULO VIII — DA SUBSTITUIÇÃO 
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Art. 37. Os servidores investidos em cargo de provimento em comissão de 
direção, chefia ou coordenação e em função de confiança com atribuições 
próprias de direção, chefia ou coordenação têm substitutos indicados no 
regimento interno ou, no caso de omissão, designados previamente pelo 
dirigente máximo do órgão ou entidade. 
 § 1º O substituto assume automática e cumulativamente, sem prejuízo do 
cargo que ocupa, o exercício do cargo de provimento em comissão ou da 
função de confiança nos afastamentos ou impedimentos legais ou 
regulamentares do titular. 
 § 2º O substituto faz jus à retribuição pelo exercício do cargo nos casos 
de afastamentos ou impedimentos legais do titular, identificados por ato 
do dirigente máximo, paga proporcionalmente aos dias de efetiva 
substituição. 
2. EXPLICAÇÃO DIDÁTICA ARTIGO POR ARTIGO 
ART. 32 — DA VACÂNCIA 
 O que é: Vacância é o ato de "deixar o cargo vago". 
 Rol Taxativo de Hipóteses (6 causas): 
1. Exoneração: Saída sem caráter punitivo (a pedido ou de ofício). 
2. Demissão: Penalidade disciplinar por infração grave. 
3. Readaptação: O servidor sofreu limitação física/mental e é 
ajustado em cargo compatível. (Atenção: a Readaptação é, 
simultaneamente, forma de provimento de um cargo e vacância de 
outro!) 
4. Aposentadoria: Desvinculação do serviço ativo. 
5. Posse em outro cargo inacumulável: Quando o servidor efetivo 
toma posse em outro cargo público que a Constituição proíbe 
acumular. 
6. Falecimento: Morte do titular do cargo. 
 
A Regra de Ouro do Parágrafo Único: A vacância do cargo ocorre 
automaticamente, sendo DISPENSADA a publicação de ato específico. 
A administração apenas formaliza a situação, mas o encerramento do vínculo do 
cargo ocorre com o fato em si. 
ART. 33 — EXONERAÇÃO DE SERVIDOR EFETIVO OU ESTABILIZADO 
 Conceito e Natureza: Exoneração NÃO É PUNIÇÃO. É o desligamento 
amigável ou administrativo. 
 Modalidades: 
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o A pedido: O servidor solicita sua saída. 
o De ofício (Iniciativa da Administração): Restrita a duas situações 
expressas no parágrafo único: 
1. Reprovação / Não satisfação das condições do estágio 
probatório. 
2. Perda do cargo por insuficiência de desempenho (nos 
termos de lei e regulamento reguladores da avaliação 
periódica). 
ART. 34 — CARGO EM COMISSÃO E FUNÇÃO DE CONFIANÇA 
 Mecanismo: Os cargos comissionados (de livre nomeação e livre 
exoneração) e as funções de confiança (de livre designação e dispensa): 
o Ocorrem a juízo da autoridade competente (ad nutum). 
o Ocorrem a pedido do próprio servidor. 
 Distinção Fundamental: 
o Efetivo: Goza da garantia de que só será exonerado a pedido ou 
nas hipóteses estritas do art. 33. 
o Cargo em Comissão / Função de Confiança: Prevalece a 
discricionariedade (exoneração/dispensa ad nutum). 
ART. 35 — DA REMOÇÃO 
 Conceito: O servidor muda de lotação; o cargo não se move (continua no 
quadro do órgão original). 
 Âmbito: Ocorre dentro do mesmo Poder (de um órgão para outro, ou de 
uma unidade/setor para outro dentro do mesmo órgão). 
 Modalidades: 
1. De ofício: Por conveniência/interesse da Administração Pública. 
2. A pedido por motivo de saúde: Exige que a necessidade de 
saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente seja 
devidamente comprovada por Junta Médica Oficial do Estado. O 
dependente precisa figurar no assentamento funcional e viver às 
suas expensas. 
3. A pedido por permuta: Requer acordo entre dois servidores, 
manifestação escrita de ambos e aprovação (critério) da 
Administração. 
 Nomeação Comissionada em outro órgão (§ 3º): Se um servidor 
efetivo/estabilizado do Órgão A é nomeado para exercer cargo 
comissionado ou função de confiança no Órgão B (ambos no mesmo 
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Poder), essa movimentação caracteriza remoção de ofício 
automaticamente, dispensando ato específico de remoção. 
ART. 36 — DA REDISTRIBUIÇÃO 
 Conceito: É o deslocamento do CARGO (ocupado ou vago) no âmbito do 
mesmo Poder. 
 Os 6 Requisitos Obrigatórios: 
1. Interesse da Administração (ex: reorganização administrativa). 
2. Equivalência de vencimentos (não pode haver aumento ou redução 
de padrão remuneratório). 
3. Manutenção da essência das atribuições (as funções essenciais 
devem ser mantidas). 
4. Vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade. 
5. Mesmo nível de escolaridade/habilitação (é sumariamente vedado 
o desvio de função). 
6. Compatibilidade institucional (as atribuições do cargo têm que 
bater com as finalidades do novo órgão). 
 Regras Especiais (§§ 1º a 3º): 
o Sempre de ofício: Ocorre para ajustar lotação, força de trabalho ou 
após reorganização/extinção de órgãos. 
o Extinção do Cargo ou Declaração de Desnecessidade (§ 2º): O 
servidor estável do cargo extinto/desnecessário fica em 
disponibilidade com remuneração proporcional até o seu adequado 
aproveitamento. 
o Exercício Provisório (§ 3º): O servidor em disponibilidade pode ficar 
sob supervisão do Órgão Central de Pessoal prestando serviço 
provisório em outro órgão. 
ART. 37 — DA SUBSTITUIÇÃO 
 Quem tem substituto? Servidores investidos em cargo comissionado ou 
função de confiança que exerçam atividades de direção, chefia ou 
coordenação. 
 Quem define o substituto? O Regimento Interno do órgão ou, omitindo-se 
este, por designação prévia do Dirigente Máximo. 
 Como ocorre o exercício? Automático e cumulativo (o substituto realiza 
suas atribuições originais e as do titular impedido simultaneamente). 
 Retribuição Paga: O substituto recebe pelos dias de efetiva substituição, 
calculados proporcionalmente ao valor da função/cargo do titular. 
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3. PALAVRAS-CHAVE PARA MEMORIZAÇÃO RÁPIDA 
 Vacância: Vacância = Vago. Automática! Exoneração, Demissão, 
Readaptação, Aposentadoria, Posse em cargo inacumulável, 
Falecimento. (Dica: "ED RAPE" ou "PAREDES"). 
 Exoneração: Sem caráter punitivo. De ofício = Estágio probatório 
(reprovação) ou Insuficiência de desempenho. 
 Remoção: Move o SERVIDOR (a pedido ou de ofício) dentro do mesmo 
Poder. 
 Redistribuição: Move o CARGO (ocupado ou vago) dentro do mesmo 
Poder. 
 Disponibilidade: Servidor estável sem cargo (cargo extinto/desnecessário) 
aguardando aproveitamento. 
 Substituição: Cargos de direção/chefia/coordenação. Exercício 
automático e cumulativo. Pagamento proporcional aos dias de efetiva 
substituição. 
4. MAPAS MENTAIS 
MAPA MENTAL 1: VACÂNCIA (ART. 32) 
 
EXONERAÇÃO (ARTS. 33 E 34) 
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MAPA MENTAL 3: REMOÇÃO (ART. 35) 
 
MAPA MENTAL 4: REDISTRIBUIÇÃO (ART. 36) 
 
MAPA MENTAL 5: SUBSTITUIÇÃO (ART. 37) 
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5. QUADROS COMPARATIVOS E TABELAS 
TABELA 1: EXONERAÇÃO × DEMISSÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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TABELA 2: REMOÇÃO × REDISTRIBUIÇÃO 
 
TABELA 3: QUADRO SÍNTESE COMPARATIVO DOS INSTITUTOS 
 
6. PEGADINHAS QUE A BANCA PODE COBRAR 
1. Pegadinha da Publicação no Diário Oficial: 
O que a banca diz: "A vacância do cargo público depende da publicação de ato 
administrativo específico do Governador para surtir efeitos." 
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A Verdade Legal: ERRADO. O parágrafo único do art. 32 é claro: "A vacância 
ocorre automaticamente, dispensada a publicação de ato específico." 
2. Pegadinha da Exoneração Punitiva: 
o O que a banca diz: "A exoneração por reprovação no estágio 
probatório constitui sanção disciplinar imposta ao servidor público." 
o A Verdade Legal: ERRADO. Exoneração não tem natureza 
punitiva. Punição disciplinar extintiva é a Demissão. 
3. Pegadinha da Remoção Interpoderes: 
o O que a banca diz: "O servidor da Secretaria de Educação (Poder 
Executivo) pode ser removido a pedido para o Tribunal de Justiça 
do Estado do Tocantins (Poder Judiciário)." 
o A Verdade Legal: ERRADO. Tanto a Remoção (art. 35) quanto a 
Redistribuição (art. 36) exigem ser no âmbito do MESMO PODER. 
4. Pegadinha da Redistribuição de Cargo Ocupado x Vago: 
o O que a banca diz: "A redistribuição recai exclusivamente sobre 
cargos vagos." 
o A Verdade Legal: ERRADO. O art. 36 autoriza expressamente a 
redistribuição de cargo ocupado OU vago. 
5. Pegadinha da Pagamento Integral do Substituto: 
o O que a banca diz: "O substituto que assumir o cargo de chefe 
ausente por 5 dias fará jus ao recebimento integral do subsídio da 
chefia relativo ao mês inteiro." 
o A Verdade Legal: ERRADO. O § 2º do art. 37 disciplina que a 
retribuição é paga proporcionalmente aos dias de efetiva 
substituição. 
SEÇÃO DE QUESTÕES REAIS — TOCANTINS 
001 Banca: FGV Órgão: Tribunal de Justiça do Estado do Tocantins (TJ-TO) 
Cargo: Contador Ano: 2022 
Mário, servidor público efetivo do Estado do Tocantins, tomou conhecimento de 
que o órgão no qual estava lotado pretendia removê-lo de ofício para outra 
unidade do mesmo Poder. Mário questionou a legalidade do ato, alegando que 
a remoção só poderia ocorrer a seu pedido. 
De acordo com o disposto na Lei Estadual nº 1.818/2007 (Estatuto dos 
Servidores Civis do Estado do Tocantins), a alegação de Mário é: 
A) procedente, pois a remoção do servidor efetivo exige sempre a concordância 
expressa do interessado. 
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B) improcedente, pois a remoção pode ocorrer de ofício, no interesse da 
Administração Pública, ou a pedido do servidor. 
C) procedente, salvo se demonstrada a ocorrência de infração disciplinar 
cometida pelo servidor. 
D) improcedente, pois a remoção é ato exclusivo do Poder Judiciário, não 
cabendo ao Executivo intervir. 
E) procedente, já que a remoção só é admitida para ajustar o quantitativo do 
cargo que foi declarado extinto. 
002 Banca: COPESE / UFT Órgão: Prefeitura Municipal de Palmas / Quadro 
Geral (Aplica regramento idêntico ao Estatuto do Estado / Lei 1.818/2007) Cargo: 
Analista em Direito Ano: 2017 
Nos termos do regime jurídico dos servidores públicos civis, a vacância do cargo 
público decorre de determinados eventos previstos em lei. Assinale a opção que 
indica, segundo a legislação de regência, uma hipótese de vacância: 
A) Remoção. 
B) Redistribuição. 
C) Readaptação. 
D) Substituição. 
E) Cessão. 
003 Banca: FGV Órgão: Assembleia Legislativa do Estado do Tocantins (ALE-
TO) Cargo: Policial Legislativo Ano: 2024 
Determinado cargo de provimento efetivo, atualmente ocupado por servidor 
público estável do Estado do Tocantins, teve sua denominação e estrutura 
mantidas, mas foi deslocado para outro órgão do mesmo Poder para ajustar a 
força de trabalho às necessidades do serviço público estadual. 
Nos termos da Lei Estadual nº 1.818/2007, esse deslocamento do CARGO 
denomina-se: 
A) Remoção. 
B) Aproveitamento. 
C) Readaptação. 
D) Redistribuição. 
E) Reversão. 
004 Banca: FGV Órgão: Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCE-TO) 
Cargo: Auditor de Controle Externo Ano: 2022 
A respeito das regras atinentes à substituição de servidores investidos em cargos 
comissionados de direção, chefiaou coordenação previstas no Estatuto dos 
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Servidores Civis do Estado do Tocantins (Lei Estadual nº 1.818/2007), analise a 
afirmativa correta: 
A) O substituto exercerá o cargo titular mediante desvinculação total das 
atribuições do seu cargo efetivo original. 
B) O substituto assume de forma automática e cumulativa o exercício do cargo 
nos afastamentos e impedimentos legais do titular. 
C) O substituto fará jus ao recebimento integral e antecipado do subsídio da 
chefia, independentemente do número de dias de substituição. 
D) O substituto deve ser nomeado exclusivamente pelo Governador do Estado 
por decreto específico. 
E) O exercício da substituição gera estabilidade no cargo comissionado após 1 
(um) ano ininterrupto de atividade. 
 
Questões inéditas 
005 QUESTÕES Conforme autorização do prompt para complementação do 
material de fixação, as questões a seguir são INÉDITAS, elaboradas 
estritamente com base nos arts. 32 a 37 da Lei nº 1.818/2007 no estilo da banca 
João, servidor público efetivo do Estado do Tocantins, foi aprovado em novo 
concurso público federal e tomou posse em cargo inacumulável no Governo 
Federal. Diante disso, a chefia de João argumentou que o cargo estadual 
continuaria ocupado por João até que o ato de vacância fosse formalmente 
publicado no Diário Oficial do Estado do Tocantins. 
À luz do disposto no art. 32 da Lei Estadual nº 1.818/2007, a manifestação da 
chefia está: 
A) correta, pois a posse em outro cargo inacumulável não gera vacância 
automática. 
B) incorreta, pois a vacância ocorre automaticamente, dispensada a publicação 
de ato específico. 
C) correta, pois qualquer vacância no serviço público estadual exige prévia 
portaria declaratória com efeito retroativo. 
D) incorreta, porque a posse em cargo inacumulável gera demissão de ofício e 
não vacância. 
E) incorreta, porque a posse em cargo inacumulável acarreta a redistribuição 
automática do servidor. 
006 Maria, servidora pública ocupante de cargo efetivo na estrutura da Secretaria 
de Estado da Saúde do Tocantins, ainda em período de estágio probatório, não 
atingiu a pontuação mínima exigida na avaliação especial de desempenho. 
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Considerando as disposições do art. 33 da Lei Estadual nº 1.818/2007, assinale 
a opção correta a respeito da situação jurídica de Maria: 
A) Maria será demitida do serviço público por infração disciplinar grave. 
B) Maria será exonerada de ofício em virtude da não satisfação das condições 
do estágio probatório. 
C) Maria será colocada em disponibilidade até seu adequado aproveitamento. 
D) Maria será compulsoriamente redistribuída para cargo de complexidade 
inferior. 
E) Maria será mantida no cargo, sendo prorrogado seu estágio probatório por 
mais 3 (três) anos. 
007 Sérgio, servidor efetivo da Secretaria da Fazenda do Estado do Tocantins, 
requer sua remoção da cidade de Araguaína para Palmas, alegando que seu 
dependente econômico necessita de tratamento médico especializado. 
De acordo com o art. 35 da Lei Estadual nº 1.818/2007, para o deferimento da 
remoção a pedido por motivo de saúde, exige-se que: 
A) o dependente conste do assentamento funcional do servidor e viva às suas 
expensas, sendo o estado de saúde comprovado por Junta Médica Oficial do 
Estado. 
B) haja expressa permuta entre Sérgio e outro servidor de igual cargo lotado em 
Palmas. 
C) o servidor esteja em disponibilidade sob a responsabilidade do Órgão Central 
de Pessoal. 
D) ocorra simultaneamente o deslocamento do cargo ocupado por Sérgio para o 
novo órgão. 
E) Sérgio exerça exclusivamente cargo em comissão ou função de confiança. 
008 O Poder Executivo do Estado do Tocantins deseja realizar a redistribuição 
de cargos efetivos de uma autarquia extinta para uma Secretaria de Estado 
recém-criada, ambos integrantes do mesmo Poder. 
Nos termos do art. 36 da Lei Estadual nº 1.818/2007, a redistribuição exige a 
observância de requisitos legais, dentre os quais se destaca expressamente: 
A) a elevação automática do padrão remuneratório do cargo deslocado. 
B) a vedação ao desvio de função, mantendo-se a equivalência de vencimentos 
e o mesmo nível de escolaridade. 
C) a necessária concordância escrita do servidor titular do cargo redistribuído. 
D) a perda da estabilidade do servidor titular até nova avaliação de desempenho 
no órgão de destino. 
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E) a obrigatoriedade do deslocamento simultâneo do servidor por ato de 
permuta. 
009 Tema: Disponibilidade e Exercício Provisório — Art. 36, §§ 2º e 3º 
Em decorrência da reorganização administrativa de determinado órgão público 
estadual no Tocantins, o cargo efetivo ocupado por um servidor estável foi 
declarado desnecessário e formalmente extinto. Não tendo sido o servidor 
redistribuído de imediato, a Lei Estadual nº 1.818/2007 determina que ele: 
A) seja sumariamente exonerado por conveniência da Administração Pública. 
B) seja demitido com proventos proporcionais. 
C) fique colocado em disponibilidade até seu adequado aproveitamento, 
podendo ter exercício provisório em outro órgão sob a responsabilidade do 
Órgão Central de Pessoal. 
D) receba remoção compulsória para outro Poder com perda dos vencimentos 
do cargo extinto. 
E) permaneça em licença não remunerada até a criação de vaga idêntica. 
010 Renata, servidora efetiva, foi designada para substituir a Coordenadora de 
Recursos Humanos durante um período de afastamento legal da titular que 
durou exatamente 10 (dez) dias. 
Conforme estabelece o art. 37, § 2º, da Lei Estadual nº 1.818/2007, referente à 
retribuição do substituto: 
A) Renata não receberá nenhum acréscimo financeiro, pois a substituição é 
sempre gratuita. 
B) Renata fará jus à retribuição integral do mês relativo ao cargo de 
Coordenadora. 
C) Renata fará jus à retribuição correspondente, paga proporcionalmente aos 10 
dias de efetiva substituição. 
D) Renata receberá uma gratificação fixa estipulada em 50% dos seus 
vencimentos básicos originais. 
E) Renata apenas receberá o valor se a substituição for superior a 30 (trinta) dias 
ininterruptos. 
9. REVISÃO FINAL E CHECKLIST DE FIXAÇÃO 
Antes de fazer sua prova, passe por este checklist mental: 
 Vacância Automática: Dispensa publicação de ato específico para ocorrer 
(Art. 32, parágrafo único). 
 Causas de Vacância (6): Exoneração, Demissão, Readaptação, 
Aposentadoria, Posse em outro cargo inacumulável e Falecimento. 
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 Exoneração de Ofício: Somente para reprovação no estágio probatório ou 
insuficiência de desempenho (Art. 33). 
 Remoção: Move o SERVIDOR. Pode ser a pedido (saúde por Junta 
Médica Oficial ou permuta) ou de ofício. Sempre no mesmo Poder. 
 Redistribuição: Move o CARGO (ocupado ou vago). É sempre de ofício, 
no interesse do mesmo Poder. 
 Cargo extinto + Servidor estável: Fica em disponibilidade com proventos 
proporcionais e possibilidade de exercício provisório. 
 Substituição: Cargos de direção/chefia/coordenação. Assunção 
automática e cumulativa com retribuição proporcional aos dias 
trabalhados.