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FLASH DESARQUIVAMENTO DO IP IDEIA-CHAVE! Surgiram novas provas? A investigação pode (e deve) CARD RESUMO COMPLETO PARA CONCURSOS ser retomada para buscar a verdade real! 1 DESARQUIVAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL 2 PROVA NOVA Na antiga sistemática do art. 28 do CPP (antes do Pacote Anticrime), A doutrina aponta a existência de duas espécies de "PROVA NOVA": a decisão judicial homologatória de arquivamento, quando fundamentada na falta de base para fazia coisa julgada formal, podendo ser desarquivado procedimento de investigação 1 PROVA FORMALMENTE NOVA É aquela cuja fonte da prova é conhecida, (desde que não extinta a punibilidade) com surgimento de novas provas. mas passa a receber nova informação ou Entendia-se que a decisão judicial homologatória apresenta novos elementos. estaria submetida à cláusula rebus sic stantibus. Exemplo: Testemunha que já foi ouvida fornece novo Em consonância com esse entendimento foi depoimento acrescentando informações ou modificando editada a Súmula 524 do STF: versão devido ameaça sofrida na primeira oitiva. SÚMULA 524 STF: Arquivado inquérito policial, por despacho do juiz, a requerimento do promotor de justiça, não pode a ação penal 2 PROVA SUBSTANCIALMENTE NOVA ? ser iniciada, sem novas provas. A fonte de prova não é conhecida, é inédita. Para que efetivamente ocorresse desarquivamento e fosse ofertada a denúncia, era preciso a descoberta de prova nova, porém, a simples A jurisprudência do STJ é no sentido de que somente da existência dessa prova já permitia que a autoridade policial procedesse a prova substancialmente nova permite desarquivamento a novas diligências, nos moldes do art. 18 do CPP: do inquérito; não basta mero reexame de provas antigas. Art. 18, CPP. (STJ HC 122.328/SP e RHC 63.510/RS). Depois de ordenado arquivamento do inquérito pela autoridade judiciária, por falta de base para a denúncia, a autoridade policial Doutrina afirma que a prova nova funciona como condição poderá proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver de procedibilidade para O exercício da ação penal. Excepcionalmente STF entendia que arquivamento fundamentado na atipicidade do fato ou em causa extintiva de punibilidade fazia O STF no Informativo 815 decidiu que "a reabertura da investigação coisa julgada material, impedindo desarquivamento. STJ vinha decidindo que também fazia coisa julgada material a decisão NÃO poderia decorrer da simples mudança de opinião ou reavaliação de homologação do arquivamento fundamentada em causa manifesta da situação. Seria INDISPENSÁVEL que houvesse NOVAS PROVAS de excludente de ilicitude e de culpabilidade (exceto a impunibilidade). ou, ao menos, NOVAS LINHAS DE INVESTIGAÇÃO em perspectiva. Não seria possível, ademais, a reabertura de investigações para Pela nova sistemática do art. 28 do CPP, promovida pelo Pacote Anticrime, aprofundar linhas investigativas já disponíveis para exploração anterior". ARQUIVAMENTO NÃO TEM ORIGEM EM DECISÃO JUDICIAL, motivo pelo qual a manifestação ministerial poderia sempre ser revisada, permitindo desarquivamento em qualquer situação, 3 TRANCAMENTO DO POLICIAL desde que surjam novas provas. É possível TRANCAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL por meio de habeas ENUNCIADO 9 GNCCRIM (ART. 28 DESARQUIVAMENTO) corpus para coibir abusos e investigações infundadas, como ocorre nos procedimentos Considerando que arquivamento do inquérito policial ou de quaisquer instaurados sem justa causa (não existem elementos de materialidade ou indicios elementos informativos da mesma natureza NÃO SE SUBORDINA À de autoria), envolvendo fatos manifestamente atipicos e em casos com punibilidade extinta. APRECIAÇÃO JUDICIAL, a decisão não está mais sujeita aos efeitos da coisa julgada formal ou material. O STF, no informativo 576, consolidou entendimento pela possibilidade de trancamento do inquérito policial "em sede de habeas corpus quando, Permanecem válidos art. 18 do CPP e a Sumula 524 do STF, que devem de modo flagrante, e que não demande exame aprofundado dos elementos ser interpretados conforme a alteração trazida pelo Pacote Anticrime: probatórios, ficar EVIDENCIADA a atipicidade da conduta, a extinção da Realizado arquivamento pelo Parquet (sem provocação da punibilidade ou a ausência de elementos indiciários demonstrativos de revisora pela vitima ou pelo juiz) ou homologado arquivamento pela instância de revisão ministerial, a autoridade policial poderá proceder a autoria e prova da materialidade". novas pesquisas, se tiver noticias de provas novas. No mesmo sentido decide STJ. A ação penal vinculada a inquérito arquivado NÃO poderá ser iniciada sem novas provas (depende do surgimento de provas novas). A competência para julgamento do habeas corpus dependerá da autoridade Não existe a necessidade coatora que determinou a instauração do inquérito policial: ENUNCIADO 18 PGJ-CGMP LEI 13.964/19 de decisão judicial de (MPSP) desarquivamento, 1 Inquérito instaurado por PORTARIA do Delegado de Polícia nem autorização da desarquivamento do procedimento juiz das garantias (art. 3°-B, inciso XII do CPP). de revisão investigatório com base em prova nova ministerial para que um prescinde de autorização judicial, sendo 2 Inquérito instaurado por REQUISIÇÃO do MP ou do JUIZ membro do Parquet inoponível obice da coisa julgada. desarquive os autos. tribunal a que exercício funcional dessa autoridade está vinculado. Contudo, a doutrina defende que realizado desarquivamento e oferecida em investigação arquivada por atipicidade ou que exista causa extintiva de punibilidade, juiz não poderia receber a ação penal por falta de pressuposto TÓPICO PONTOS PRINCIPAIS processual ou decidiria pela absolvição Natureza da prisão Medida cautelar, excepcional, provisória e instrumental, De forma excepcional, reconhecida a causa excludente de punibilidade aplicada apenas na fase do policial. pelo juiz, a requerimento do Público, a decisão poderá formar Quem pode requerer Autoridade policial ou Ministério Público. coisa julgada material, impedindo oferecimento da em momento Quem decreta Juiz das Garantias (art. CPP). posterior. Para evitar a formação da coisa julgada material, a decisão deve ser combatida pelo legitimo interessado por meio de recurso: Prazo 5 (cinco) dias, prorrogável por igual uma vez (total de 10 dias) art. 2° da Lei 7.960/1989. RESE art. VIII do CPP Apelação - art. 593, do CPP Requisitos gerais (i) Imprescindibilidade para investigação; (1) Ausência de ou elementos de identificação. Fundadas razões Indicios concretos e consistentes de autoria ou participação MNEMÔNICO: ARQUIVAMENTO DOS CRIMES CONTRA ECONOMIA (fumus delicti). POPULAR E CONTRA SAÚDE PÚBLICA Crimes que admitem Rol taxativo do art. 1°, III da Lei 7.960/1989 e crimes hediondos e equiparados. art. 7° da Lei 1.521/51 estabelecia que nos crimes contra a economia popular e contra a saúde publica, as absolvições e as decisões de arquivamento estavam Desarquivamento do IP Pode ocorrer com o surgimento de novas provas; não exige sujeitas ao reexame necessário ("recurso de Essa previsão restou prejudicada decisão judicial. pela leitura atual do art. 28 do CPP, com interpretação dada pelo STF. Prova nova (1) Formalmente nova; (2) Substancialmente nova (somente esta autoriza desarquivamento STJ). Art. 7°, Lei 1.521/S1: Os juizes recorrerão de oficio sempre que absolverem os acusados Trancamento do IP em processo por crime contra a economia popular ou contra a pública, ou quando Via HC, em casos de atipicidade, extinção da punibilidade ou ausencia de de autoria e materialidade. determinarem arquivamento dos autos do respectivo policial. Em se tratando de arquivamento, se Tribunal não concordasse com arquivamento, inquérito policial era encaminhado ao Procurador Geral. MBEMÔNICO T TEMPO E EXCEÇÃO MOTIVO P PROVA R REQUISITOS INQUÉRITO A AMPARO 5 dias dias (uma Medida excepcional Imprescindivel para Abs. de Constituição LXI) Fundadas razões de autoria So na fase do inquérito unica So quando outra investigação; para obter somentes provas ou identificação policial Decisão fundamentada Máximo: 10 dias. medida for suficiente. provas permitem desarquivamento. crime do rol e sob controle judicial.